科技局政务公开工作方案

根据《市人民政府办公室关于印发xx市2018年政务公开工作方案的通知》（xx府办函〔2018〕 号）文件要求，结合我局际，特制定本实施方案，请各科室结合实际认真组织实施。

一、目标任务

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照《省人民政府办公厅关于印发xx省2018年政务公开工作要点的通知》（xx府办发〔2018〕22号）及《市人民政府办公室关于印发xx市2018年政务公开工作方案的通知》（xx府办函〔2018〕64号）有关要求，结合我局工作市级，坚持以公开为常态、不公开为例外，细化政务公开工作任务，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断提高行政工作规范化、公开化和信息化水平，全力推进全市科技进步，促进经济、社会协调发展。

二、主要任务及责任分工

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开

1．全面公开市级政府工作部门权力清单和责任清单。完善行政权力清单制度，通过政府门户网站及时更新行政管理和服务事项办事指南，绘制行政权力运行流程图，进一步规范行政权力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开。围绕国务院关于简政放权的决策部署，全面清理我局行政权力，及时公开行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息。（责任科室：办公室）

（二）推进市场监管公开透明

1．依法公开随机抽查事项清单。明确专利执法的抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。（责任科室：知识产权科）

2．推进监管执法信息公开。推进知识产权方面的监管执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。（责任科室：知识产权科）

（三）推动政务服务公开

推进“互联网＋政务”。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。（责任科室：市防震减灾局）

（四）进一步推进经济社会政策公开透明

加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过在市科技局网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布。（责任科室：成果科、办公室）

（五）推进扶贫工作信息公开

围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。（责任科室：局党支部）

（六）推进就业创业信息公开

及时公开就业供求信息。做好机关和局属事业单位人员招录、提拔、调动等信息的公开工作，扩大就业信息服务的受众面。（责任科室：办公室）

（七）积极推进决策公开

推进重大决策预公开。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（八）推进政策执行和落实情况公开

围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措，要细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等。（责任科室：办公室）

（九）深入推进预决算公开

推进单位预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（责任科室：办公室、市防震减灾局）

（十）主动做好政策解读

1．及时发布重要政策的解读。出台重要政策，应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．主要负责人主动参与政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策，传递权威信息。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

3．加强科技专家库建设。为专家学者了解政策信息提供便利，更好发挥专家解读政策的作用。（责任科室：发展规划科）

4．注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策。适应网络传播特点，更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。针对不同社会群体，采取不同传播策略，要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十一）积极回应社会关切

1．认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．做好重大突发事件处置。遇有重大突发事件，局办公室要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。迅速澄清涉及突发事件的各种虚假不实信息，消除不良影响。特别重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十二）更好发挥新媒体作用

统筹运用媒体做好发布工作。善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。及时报道政策解读。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体（微信公众号、政务微博）在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道。创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十三）提高政务公开工作制度化标准化水平

1．推进政府信息主动公开基本目录建设。完善政府信息主动公开基本目录，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。加强对规范性文件公开的审查。定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。（责任科室：办公室，各科室配合）

2．严格执行保密审查制度。完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依据有关法律法规的规定，科学界定工作中公开和不能公开的政府信息，依法依规做好保密审查。（责任科室：办公室）

（十四）提高政务公开工作信息化集中化水平

1．充分发挥门户网站信息公开、xx省电子政务网平台、xx市科技计划项目管理系统平台作用。增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论、项目管理的功能。加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度，强化与商业网站、新闻网站的联动。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

2．增进与公众互动交流。定期开展在线访谈、网络问政等活动。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（十五）提高政务公开队伍专业化理论化水平

1．轮训政务公开工作人员。加强政务公开工作人员配备，加大人员培训力度，围绕3年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。理顺工作关系，减少职能交叉，为做好政务公开工作提供必要保障加强组织领导和队伍建设，使政务公开工作能够全面、有序地开展。（责任科室：办公室）

2．政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究。要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。（责任科室：办公室）

三、相关要求

（一）高度重视

政务公开工作是加速政府转变职能的重要抓手，是确保公民、法人和其他社会组织知情权、参与权、监督权、决策权的重要保证。要加强政务公开工作力量建设，使其与全面推进政务公开工作相适应。要加强政务公开宣传培训，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。单位主要负责人年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。各科室、局、所要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，认真做好公开工作。

（二）落实责任

各科室、局、所要对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。要围绕政务公开重点工作，及时主动公开政务信息，同时做好xx市科学技术网站各专题栏目、政府公开平台建设及内容保障工作。

（三）强化考核

将政务公开工作纳入年终绩效考核内容，对公开工作落实不到位的科室，予以通报批评；

对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

庆幸读到这篇范文。

大同山国有林场 政务公开工作方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于进一步加强政务公开工作的相关精神，进一步改进工作作风，提高行政效能，优化政务环境，推进我场政务公开工作的深入开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下工夫，大力提高行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进全场改革、发展和稳定。

二、政务公开的范围、内容、形式和时间 (一)范围

政务公开范围包括场、村两级的政务公开 (二)内容

对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。 1.场政府公开的内容。

(1)党政领导职务、职责权限。

(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。 (3)政府年度工作目标及完成情况。 (4)年度财政预算和财政收支情况。

(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。 (6)工程项目招投标及社会公益事业建设情况。

(7)农民捐资的项目、依据、标准、结果及使用情况。

(8)年度场政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。

(9)工作纪律和廉政规定情况。 (10)其他临时性重大事项情况。 2.与村务公开相对应的公开内容。 (1)场村税费的收缴、使用情况。 (2)各村由场代管资金的收支情况。 (3)计划生育情况。

(4)征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。 (5)各村宅基地审批情况。

(6) 扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。

(7) 干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。 (8)其他需要公开的政务情况。

3.林场对本机关干部职工公开的内容。

(1)党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。 (2)机关内部的财务收支情况。

(3)招待费、差旅费的开支使用情况。 (4)干部交流、考核、奖惩情况。

(5)机关干部职工关心的其他重要事项。

1 (三)形式

我场政务公开形式的总体要求是：群众看得见、看得清、看得懂，便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择，要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式：

1、通过文件、宣传材料等形式公开。

2、通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。

3、通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。

4、通过其它适当的形式公开。 (四)时间

公开时间要做到“三个统一”，即与公开内容相统

一、与群众要求相统

一、与事项发展时间相统一。做到经常性工作定期公开，至少每半年公开一次；阶段性工作与时公开；临时性工作随时公开；与村务公开相关的内容同步公开。

三、措施和要求

(一)提高认识，加强领导。搞好政务公开工作，要从贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想的高度，深刻认识开展政务公开与发展农村社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系，充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作，对于促进依法行政、依法办事，建立廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我场政务公开工作，场里要成立以场长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其它工作一并安排、同时部署、一起落实。

(二)精心组织，周密部署。政务公开工作的开展，由林场统一安排，做到精心组织、周密部署。一要结合实际，要研究制定好政务公开工作方案，明确内容和形式，做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施，做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题，不断完善政务公开工作。

(三)注重实效，规范运作。政务公开工作要按县委、县政府的有关要求，实行规范运作，确保收到实效。一是规范公开内容。凡是事关全场经济和社会发展的重大政务，与广大人民群众利益密切相关的事务以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题都要列入政务公开的内容。二是规范公开形式。要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则，充分利用公开栏、印发材料和召开村组干部会、党员大会等多种形式开展政务公开工作。三是规范公开程序。拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经场总支场委会集体讨论做出决定后公开；与村务公开对应的部分要与各村公开情况核对，以保证公开内容的真实准确。

(四)完善制度，强化监督。为克服短期行为、形式主义、缺乏制约等问题，一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫，通过不断完善规章制度，努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置，明确权限、分工管理，规范办事程序、提高办事效率，同时使办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受群众对政务公开工作的监督，把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开，对于只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，暂时不宜公开或不能公开的，要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作各部门和单位的责任，实行严格的考核和奖惩制度，把加强政务公开建设列为部门、单位和工作人员尤其是领导干部的廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。

2 石门县大同山国有林场 2011年4月20日

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 目录

实施方案的特点 实施方案的写法 实施方案范文 实施方案的特点 实施方案的写法 实施方案范文 展开

编辑本段实施方案的特点

1.广泛性。实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。

2.具体性。实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。

3.规定性。实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。 编辑本段实施方案的写法

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

3 1.标题

制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”；上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。 2.主送机关

实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。 3.正文

实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据„„，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性；二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则；三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做 4 了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。 4.落款

在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。 编辑本段实施方案范文

创建学习型党组织规划及实施方案

为认真落实平直工发[2004]1号文件精神，切实开展好创建学习型基层党组织活动，树立本支部全体党员干部良好的工作作风和学风，特制定本规划及实施方案。

一、创建活动的目的

坚持以人为本的思想，着力提高全体党员的政治与业务素质，使党员在政治上、思想上与时俱进，充分体现党的先进性，在实际工作中为群众起模范带头作用，推动本支部党建水平的不断提高，促进各项工作任务的全面完成。

二、创建活动的内容

1、加强政治理论和政策法规学习。继续深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和县委工作会议精神，紧紧围绕县委生态立县战略，改进作风，提高干部队伍素质，增强党组织活力，搞好群众来信来访工作，及时化解各种矛盾，维护社会稳定，为建设陕西生态经济强县提供良好的环境。

2、按照县直机关工委的要求，认真开展“12345”学习教育活动。即牢记“一个宗旨”；坚持“两个务必”；实践“三个代表”；加强“四项建设”（组织、思想、作风、制度）；创建“五型机关”（学习型、开拓型、管理型、服务型、竞争型）。

3、加强法律特别是信访法律法规知识的学习，增强法律意识，提高信访工作水平。同时要重视经济、科技、金融等方面知识的涉猎，扩大知识面，提高综合素质。

三、基本方法及要求

创新学习方法，坚持理论学习与实际工作相结合；专题辅导与个人自学相结合；领导带头与家庭互促相结等方式，把理论学习与业务学习搞得有声有色。要求全体党员及干部职工端正对学习的认识，积极参加学习，做到理论联系实际，切实提高自身素质。支部有专用学习记录本，干部职工有专用学习笔记本，每个干部职工心得体会文章。

四、组织领导及进度

党支部负责对整个学习过程的组织领导、检查、考核及上报有关文字材料。学习的时间安排及责任人：第一季度，主要学习政治理论和政策法规，责任人xxx。第二季度，主要学习经济、科技、金融、信访业务及计算机方面的知识，责任人副局长xxx。第三季度，主要学习法律法规等方面的知识，责任人局长胡昌志。第四季度，对全年学习情况进行回头望，查漏补缺，进行考核总结，向上级党组织报送有关文字材料，责任人支部书记xxx

文风流畅。

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