大整风专题民主生活会和局机关党支部组织生活会方案
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大整风专题民主生活会和局机关党支部组织生活会方案
根据市县大整风“十大行动”相关要求和县纪委、县委组织部《关于认真开好大整风专题民主生活会的通知》（县委组〔2018〕 号）要求，结合我局实际，局党组经研究决定将专题民主生活和组织生活会合并召开。为切实开好这次专题民主生活会（组织生活会），制定如下方案：
一、主题和内容
紧紧围绕贯彻落实市委七届四次全会精神，聚焦打造营商环境最优城市和基层治理最优城市目标，通过认真对照 “五个对照”和“十个讲清楚”，反思查摆工作作风中存在的六机”“四匠”问题，对标检视在贯彻落实“十条军规”“十条宣言”“三个决不能”等方面的短板不足，进一步锤炼党性、增进团结，以新时代新担当新作为，推动市委“1433”战略体系和县委“四四二”战略体系重重落地。
二、会前准备工作
（一)认真组织学习。党员领导干部要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习研讨中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和人民日报三篇评论员文章、中组部答记者问等重要精神，学习“十条军规”“十条宣言”“三个绝不能”要求以及徐文光书记在建设中国营商环境最优城市动员大会和全国文明城市创建大会暨“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌打造动员会上的讲话精神，观看徐文光书记在全市大整风“十大行动”动员大会上的讲话视频，学习市委七届四次全会精神以及《比才干更重要的，是底层逻辑》文章内容，学习县委办公室、县政府办公室《关于执行市委市政府“十条军规”工作不力典型案例的通报》(常委办〔2018〕48号)、中共xx县纪律检查委员会《关于一起形式主义官僚主义问题的通报》(常纪通〔2018〕2号)，观看电视问政节目《请人民阅卷》。
广泛征求意见。采取座谈访谈、发放《征求意见表》、开展集体谈心和个别谈话等多种方式，广泛听取党员、群众和服务对象的意见，把反映最集中、表现最突出的问题找准。对征求上来的意见和建议要及时进行归纳梳理，对局班子（党支部班子）的意见要在民主生活会（组织生活会）上进行通报；
涉及局班子（党支部班子）成员个人的，由局班子（党支部班子）主要负责人如实反馈给本人。
（三）开展谈心谈话活动。认真落实“四必谈”要求，党组“一把手”与每名班子成员，班子成员之间、班子成员与分管科室、下属单位负责同志之间都要深入开展谈心谈话，坚持敞开心扉、不闪不避、直抵核心、谈深谈透，使谈心谈话真正起到查改短板、共同提高的目的。同时党支部书记与支委委员之间、支委委员互相之间，党员彼此之间也要开展谈心谈话，实现党员谈心交心全覆盖。
（四）查摆问题、开展对照检查。围绕“五个对照”（即:对照“十条军规“十条宣言”“3个绝不能”，认真梳理工作作风上存在的短板不足;对照“六机”“四匠”现象，认真查摆自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题; 对照市委七届四次全会部署的15项攻坚任务，深入检视在贯彻全会精神、落实攻坚任务方面的“庸、散、慢”问题;对照公开通报的四起损害营商环境的典型案例，深入反思工作中是否存在耍花招、打太极、摆乌龙等问题;对照退休“老王”、“跑腿书记”卓彦庆等正面典型，深刻反省自身在思想境界、宗旨意识、工作作风上存在的差距）,局班子（党支部班子）和局班子成员（党支部班子成员）要认真撰写班子和个人对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，并特别突出“十个讲清楚”。其他党员要逐条列出存在的问题和整改打算。对照检查材料要开门见山、直奔要害、见筋见骨、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
（五）上报专题民主生活会（组织生活会）实施方案。向县委组织部、县大整风行动第四督导组、县纪委派驻第四纪检监察组上报《xx县文广新局党组大整风专题民主生活会和组织生活会实施方案》。
三、专题民主生活会（组织生活会）程序
（一）会议时间：拟定于2018年7月20日上午9:00召开。
（二）会议地点：局四楼大会议室。
（三）参加人员：局党组全体成员及局机关支部全体党员。邀请县大整风行动第四督导组、县纪委监委派驻第四纪检监察组同志参加。
（四）会议议程
1.局党组书记代表班子作对照检查；
2.党支部书记代表支部班子作对照检查；
3.开展批评与自我批评；
4.党支部书记和局党组书记分别表态发言。
5.听取县大整风行动第四督导组、县纪委监委派驻第四纪检监察组同志意见；
四、其他有关事项
（一）严肃会议纪律。会议期间，无特殊情况，与会人员不安排出差，原则上不得请假，遵守会场纪律，不得随意走动和接听手机。要认真学习会议内容，做好笔记记录。
（二）抓好材料准备。各与会人员要结合实际，认真撰写对照检查材料，党支部班子和党支部书记对照检查材料要报经局党组审核把关，局班子和班子成员对照检查材料要按时上报县大整风行动第四督导组。
（三）强化分工落实。会后，每名党员都要有针对性地制定整改计划，明确整改时限和目标，认真填写问题、整改“两张清单”并在单位公开，接受群众监督。组织生活会报告、党支部班子和党员对照检查材料和两张清单在会后15日之内报局党组；
局班子和班子成员相关材料按照要求在会后一周内由督导组审核后报县纪委、组织部。
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呼兰区人口计生局召开深入学习实践
科学发展观专题民主生活会和组织生活会方案
按照中央和省、市、区委的要求，在学习实践科学发展观分析检查阶段工作中，要召开以贯彻落实科学发展观为主题的领导班子专题民主生活会和支部党员组织生活会。为开好领导班子专题民主生活会和组织生活会，根据《全区首批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《全区首批参学单位召开深入学习实践科学发展观专题民主生活会和组织生活会方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、民主生活会和组织生活会的主题
深入学习实践科学发展观专题民主生活和组织生活会，以“深入学习实践科学发展观”为主题，紧密联系基层领导班子领导干部及党员个人的思想和工作实际，认真查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题、群众反映强烈的突出问题，深入剖析产生问题的主客观原因，提出切实可行的整改措施，进一步解放思想、理清思路、提高能力、转变作风，为推动呼兰更好更快发展、建设繁荣富庶和谐的新呼兰奠定基础。同时，结合以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，把加强领导班子和领导干部作风建设作为这次民主生活会的重要内容，着力解决影响良好作风养成、影响行政效能、破坏发展环境等方面的突出问题，进一步改进作风、提高能力、健
全机制、形成氛围，欲速则不达推进“五区一园”、“冰大品牌呼兰”和“六项惠民工程”建设，为实现呼兰经济社会更好更快发展、加快建设繁荣富庶和谐的新呼兰有力保证。
二、时间安排
这次专题民主生活会和组织生活会要在6月中下旬召开。因故不能按期召开的，要提前书面报告区委学习实践活动领导小组办公室，经批准后方可延期召开。
三、会议程序
1、会前准备。专题民主生活会和组织生活会前，要安排3天时间进行学习，其中集中学习时间为1天。要根据实际合理确定学习内容，突出学好深入学习实践科学发展观活动必读书目，学好中央和省、市委三次全会和全国两会精神，学好中央和省、市、区委领导关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要讲话，学好胡锦涛总书记关于加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要论述，并坚持把学习理论与总结经验、推动工作结合起来，特别是与应对国际经济危机的实践结合起来，增强针对性。同时，采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈和开通征求意见热线电话等方式，广泛征求群众意见，特别是对领导班子和党员领导干部的意见。要按照《呼兰区关于开展首批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》提出的“八查八看”要求进行认真查摆分析。领导班子成员之间要互相谈心，交换看法，广泛听取群众意见，查找自身存在的不足和原因。要结合调
研中了解掌握的情况，在检查分析的基础上，班了成员撰写民主生活会局面发言材料。
2、召开会议。一是通报征求到的群众意见和建议；二是由党组织负责人代表领导班子做中心发言和自我发言；三是班子成员中的党员领导干部分别进行发言；四是严肃认真地开展批评与自我批评，开诚布公谈问题、找原因、提建议、定措施。要确定专人负责记录，形成完整的会议记录。
3、会后通报。会后，对群众反映的突出问题和民主生活会上查摆出来的主要问题，党组织要认真分类、逐项归纳研究，形成整改意见，并明确责任人和整改时限。要对会议情况进行认真总结整理，起草好民主生活会和组织生活会情况综合报告。
四、有关要求
要严格执行中纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》（中组发[2000]3号）和省纪委、省委组织部制定的实施办法（黑组发[2003]7号），确保民主生活会质量。
1、高度重视、加强领导。要把开好这次专题民主生活会和组织生活会作为推进学习实践活动的一项重要措施，切实抓紧抓好。部门一把手要发挥好第一责任人的作用，认真做好会前准备、会中查摆、会后整改等各环节的工作；要以身作则，带头自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，特别是要在积极引导班子成员开展批评和自我批评上下功
夫。要按照一级抓一级的原则，组织并指导好所属党小组开好组织生活会。党员领导干部要执行好双重组织生活会制度，带头参加党小组的组织生活会。
2、深入对照，找准问题。要结合学习实践科学发展观活动，采取广泛征求意见、班子成员相互谈心谈话和自我深刻反思等方法，查找领导班子和领导平顺 思想、工作、作风等方面存在的差距和不足，特别是要围绕确定的议事日程和实践载体，区委提出的“五个破除、五个树立”的思想解放重点，对照检查领导班子和个人在促进经济发展、发送民生、转变作风等方面的思想差距和具体问题，对照上级要求和征求到的意见。深刻剖析思想根源。同时，要对执行领导干部廉洁自律规定情况、发扬艰苦奋斗优良传统情况和作风建设情况进行对照检查，在此基础上，准备发言提纲。
3、坚持标准，确保质量。要严格按照要求精心组织、规范运作。会前，要认真准备发言产，查找存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，提出整改的意见和措施；会上，要开展积极、健康的批评与自我批评，增强民主生活会和组织生活会的思想性和原则性，确保通过民主生活会和组织生活会能够真正发现问题，不流于形式；会后，要抓好整改措施的落实，在一定范围内将整改措施的制定及落实情况进行通报，确保整改措施落到实处。
很赞的见解。
