对于“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结
时间：2021-09-24 来源：博通范文网 本文已影响 人 
为进一步加强城市管理执法队伍建设，树立城市管理执法队伍良好形象，根据中央精神文明建设指导委员会有关工作部署，继续深化开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。现将我局三年工作情况总结如下：
（一）开展志愿服务。我局通过集中学习、自主学习、党课教育、专题学习会等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“红色领航”活动。
（二）众志成城，防控疫情。2020年新冠疫情期间，我局充分发挥党组织的战斗堡垒作用，全力战“疫”，要求派驻镇街城管中队全力配合镇街开展疫情防治入户摸排等工作；
组建13支党员突击队共64名党员干部志愿者，集结下沉到临江街道13个疫情防控点开展志愿服务，构筑坚实的疫情防线。
（三）抓廉政教育。制定廉政风险防控工作实施方案，签订廉政风险识别和防控表，把推进廉政风险防控管理作为一项政治任务列入重要议事日程，教育全局干部职工要深刻吸取教训，以典型案例为鉴，绷紧防腐拒变的弦。
（一）强化法制观念，规范执法行为。一是逐步建立健全各项制度，先后制定了《福州市仓山区城市管理行为规范实施细则》《全面推行执法<三项制度>办法》等制度，进一步规范行政执法程序。二是配合市城管委完成执法人员业务培训工作，建立区级执法人员年度常态化培训制度。三是将普法学习纳入局机关全年政治教育计划，开展法律培训活动，通过各项法律法规培训和考试，提高了执法人员依法行政意识，增强了执法人员的法治观念、法律素养，为日常执法工作提供保障。
（二）提高队伍整体素质和综合执法能力。一是开展标准军事化训练、初级救护员培训、执法技能学习等举措，不断提高队伍整体素质，提升执法队伍业务水平和应急处突能力。二是建立健全我局应急处置体系，保证上情下达、下情上报渠道通畅，确保上级领导及主管部门的指示、指令的准确传达和群众投诉的及时受理。
（一）规范执法制度。牵头研究制定了《仓山区关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见》《仓山区全面推行城区生活垃圾分类工作实施方案》《福州市仓山区城市管理行为规范实施细则》等规范性文件，进一步加强制度建设，明确职责，规范执法程序。同时，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度改革，全面加强行政执法信息化建设，深入开展“强基础、转作风、树形象”行动，加强城管执法队伍建设，加大对违法案件的查处力度，不断提高执法水平。
（二）落实执法过程全记录制度。制定《仓山区城市管理局行政执法全过程记录实施细则》、《仓山区城市管理局行政执法全过程记录信息收集移交保存管理使用工作制度》、《仓山区城市管理局行政执法音像记录设备配备使用管理和监督规则》等执法全过程记录制度，在全区执法队伍施行执法过程全记录执法工作，并按要求为每支执法队伍配备执法记录仪。
（三）提高案卷制作水平。我局每周二、周四下午集中进行案卷审核，并针对发现案卷存在的问题，当场对经办人员进行培训，补缺补漏，并整改到位，促使得我局执法人员对案卷的制作有了更加深刻的认识，提高了我局执法人员的案卷制作水平。
（四）推行“律师驻队”制度。深入开展律师参与城市管理工作，为城市管理执法队伍提供法律服务，促进规范文明执法。一是我局律师对一线人员定期组织开展法律知识培训，结合规划、市容以及日常法院应诉等典型案例精选分析，同时为一线执法如何规避法律风险提出建议。二是根据《福州市重大案件性质执法法制审核办法》，针对重大案件局邀请律师参与对案件的审核把关，将法律风险降到最低。三是参与我局行政处罚案件听证会，在处罚案件中律师与当事人的沟通比执法人员更具有说服力，营造良好的执法氛围。
贯彻落实《执法行为规范》、“三项制度”，狠抓队伍作风建设，提升执法水平和执法形象，杜绝不作为、乱作为现象。今年，我局草拟了《福州市仓山区贯彻落实城市管理行为规范实施细则（征求意见稿）》及《仓山区城市管理人员量化考评表（征求意见稿）》，对人员、勤务计划等提出了具体要求，并对人员执行规范情况提出处理方案，落实督查问责机制，对于不合符城市管理执法人员条件、不合适继续留在一线执法的人员，我局根据实际情况调至后勤岗位或予以辞退。同时我局以廉政教育大会、集体廉政谈话提醒、个人廉政谈话提醒等方式，做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。
（一）智慧化手段为城市管理服务。以城管改革为契机推动城市管理智慧化建设，推行“互联网+执法”模式，搭建集案源管理、案件办理、调查取证、执法监督等模块为支撑的执法办案平台，建成覆盖全区、统一指挥、智慧高效的指挥调度平台，统筹全区市容市貌、环境卫生、“两违”、渣土运输监管等城市管理工作,为执法人员提供更加便捷的操作服务，实现案件办理更加规范、高效，使城市管理“运筹帷幄”。
（二）严查严控“两违”。秉持“零容忍”刚性约束，加大违法建筑拆除力度，通过建设城市管理信息指挥中心和“两违”综合监管平台，利用无人机、各级卫星遥感监测数据等科技手段，并组建专职拆违队伍，极大提升了仓山区城管执法水平。2020年我局瞄准科技前沿，在全省率先开发建成“5g两违智能巡查及执法办案”项目，该项目平均每天作业面积达30平方公里，只要1小时就能实现全部案件从立案到查结全部执法工作流程，极大提高“两违”查处效率，大大降低“两违”拆除成本，进一步提升仓山区两违巡查工作信息化水平。
（三）强化市容管控。我局深入贯彻“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神，下足功夫扮靓城市环境。积极推行“严管街”试点工作，抽调骨干力量组建专职执法队伍，对全区35条严管道路开展集中整治，以点带面提升全区市容市貌；
创新“一户一码”信息化监管，采集沿街商户数字化信息5000家，运用大数据平台加强管理；
在全市率先购买专业服务，全力开展非机动车乱停放专项整治，有力改善城区交通状况；
加强雨遮雨棚及各类违规广告整治，推进全区店面卷帘门更新换代，全面提升市容景观。同时为持续优化生态宜居环境，积极推进“拆墙透绿”点位建设，目前全区共完成227个“拆墙透绿”点位建设工作，并结合党建文化、街边休闲的创新理念，打造了幸福园、双湖园、园山新苑、港头外路过洲岛等18处“拆墙透绿”精品点位。
（四）提升环卫品质。积极推行辖区道路保洁、公厕服务及垃圾清运“三位一体”环卫作业服务市场化运作，目前我区共有下辖市场化保洁企业10家，全面负责我区815条市政道路、209座环卫公厕、17座垃圾转运站环卫作业服务工作及日1289吨生活垃圾转运工作，实现环境卫生管理一体化、全覆盖。同时，为进一步提升环卫服务能力，我区不断加大环卫公厕、垃圾转运站、城市管理驿站等建设、提升改造力度，逐步补齐环卫基础设施数量短板，完善环卫基础设施布局。
（五）推进垃圾分类。按照习近平总书记“垃圾分类就是新时尚”指导精神，我区全面推进生活垃圾分类工作。目前全区13个镇街共94个社区（村）、649个小区、100多万人参与到垃圾分类工作中，共建成垃圾分类屋（亭）1239座，配备分类管理员1329名，接入监控探头1091个，我区垃圾分类群众知晓率达100%，群众满意率100%。全力打造“2.0”版垃圾分类仓山模式，出台《生活垃圾分类管理工作责任追究意见》，规范分类收运作业，推行“公交站牌式”收运，已设置54条收运线路，站牌94个，覆盖我区所有小区，落实“车到桶出、车走桶收、车离地净”；
打造垃圾分类示范街，对沿街商铺进行全面撤桶，推行摇铃上门分类收运，已有466个商铺参与。探索垃圾分类数字化监管机制，融进互联网、大数据推动分类智慧化管理，目前仓山区垃圾分类数据管理平台（榕易分）已上线。推行区直部门“管行业管分类”，全面启动各行各业垃圾分类工作。开展五镇行政村垃圾“干湿分类”试点工作，全力提升农村人居环境。
（六）规范渣土管理。在日常监管中，我局联合属地镇街，对重要路口、重点路段的渣土易乱卸倒点位加强24小时定点值守，建立工地执法监督网格责任清单，不定期开展在建工地拉网式排查行动，强化源头管控，严防路面污染、建筑垃圾乱倒卸现象发生。为提高渣土资源再利用，我局积极推进建筑垃圾资源化利用项目建设，目前城门镇欣荣信建筑垃圾综合处理场及建新镇冠洲村聚力资源化项目正常生产运行，盖山镇福建星之元环保科技有限公司正在申请升级为建筑垃圾资源利项目，城门镇清富建筑垃圾资源化项目已进行现场勘验，盖山镇义序建筑垃圾资源化项目处于拆迁征收收尾阶段。
我局不断完善并严格执行工作目标和绩效考核办法，健全队伍督查机制，组织专人开展督查工作，采取明察暗访等形式对执法工作情况进行督查，每周至少督查一次，每月做到所有中队督查全覆盖，以督促效，有效推动各项执法工作逐步走向规范化。全面有效推动“三项制度”和“强、转、树”三年行动方案，规范全区城市管理执法人员的执法行为，树立了仓山城管的良好形象。
积极创造条件开展练兵活动和各类突发事件应急演练，提高城管队员的身体素质和应急应变处置能力，积极推动“送法下中队”，组织业务科室人员与中队联合办案，查缺补漏，相互交流学习，提高办案质量，进一步提升城管的队伍建设水平。
城市管理局
2020年11月9日
阿克苏市执法局强基础、转作风、树形象专
项活动工作总结
阿克苏市执法局“强基础、转作风、树形象”专项活动工作总结
为全面推进我局党员干部职工综合素质，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的行政执法队伍，我局党委以“学转促”专项活动为有利契机，在全局上下深入开展了=“强基础、转作风、树形象”专项活动，全面提高全体干部职工的综合素质和服务意识，切实推动全局干部职工工作作风上进一步改变、行政执法效率上进一步提升、政治意识上进一步增强，树立行政执法队伍的新形象。
一、从“学”着手，夯实学习基础。今年，市执法局以“学转促”活动为有力契机，使全体干部职工牢固树立“终生学习”的素质提升理念，实现城市管理从简单粗犷型向精细规范型转变。一是通过法制培训、业务学习、岗位练兵、以案示法、执法考核、学历教育等方式，不断增强执法人员学政治、学法律、学业务、学文化的自觉性，提高全体执法队员的业务能力、协调能力，规范执法行为、提高办案效率，树立忠于法律、忠于人民的政治本色，严格按照法律程序执法，争取每个执法队员做到“六会”：会管理、会记录、会谈话、会填写执法文书、会协调部门关系、会处理执法中发生的突发问题。截至目前，开办各类法律法规业务培训、岗前培训累计3次，XX年冬季大培训正在筹备中。二是大力开展先进典型评选活动，通过选树“执法为民之星”“民族团结新星”“诚实守信之星”等活动，充分展示执法队伍的形象和风采，在全局努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。截止目前，评选执法为民之星一名，已入选阿克苏市七月“最美阿克苏人”——执法为民之星。
二、以“学”促“转”，转作风树形象。以“学转促”活动为契机，进一步开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，确保“学转促”活动落实落细。一是大胆探索城市管理新方式，结合我局实际，积极倡导“721”工作法，让70％的问题用服务手段解决，20％的问题用管理手段解决，10％的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。规范执法文书的制作和使用，确保执法文书和案卷完整准确、合法规范。二是大力推行执法全过程记录。行政执法队员要通过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录，客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据，实现全过程留痕和可回溯管理，确保行政执法合法公正。据统计，我局共配发120部执法记录仪、75辆执法电瓶车，实现城管执法全程“监督”，使城管执法不再“任性”。三是配备航拍无人机。XX年3月，我局为执法大队配备了1架航拍无人机，充分利用无人机空中巡查机动灵活的优势， 有效提升了工作效率，改变了以往传统机动巡查、徒步巡查方式，在执法遇到高层或屋顶的乱搭建、危险区域，使用无人机进行高空侦查，发挥航拍无死角、无局限的优势，进行全视野覆盖查实取证，从而节约了人力、物力，取证也方便快捷，是我局执法大队的执法利器、“高端”装备。四是强化内部管控机制。建立健全行政执法人员交流轮岗、教育培训、奖励惩戒管理制度以及协管人员招聘、管理、奖励和退出等制度，做到队伍管理科学化；完善日常管理，值班备勤、考勤考核制度，做到日常管理制度化；积极落实市执法局行政执法人员行为规范手册，做到着装整齐、用语规范、举止文明，建立落实执法责任制，严把法制审核关，加强对基层执法办案的检查、指导和监督，提高执法能力和依法行政水平，确保实现“复议不变更、不撤销，诉讼不败诉”的目标。五是推进文明执法，树立执法为民良好形象。在日常执法工作中我们将认真执行三个严禁：即严禁暴力执法、严禁不按程序执法、严禁胡作为、乱作为，要端正执法理念，准确运用法律条文，规范执法程序，尽量避免在执法过程中发生口角与冲突，对发生的不文明执法、违法违纪执法，对社会造成严重不良影响的，我们将发现一起查处一起，决不姑息。
三、边“学”边“转”，确保真干实做。一是严格落实“一岗双责”，重点督查在行政执法中发现的违法违纪和干部队伍慵懒散漫的问题，实行销号制度，对发现的问题，整 改一个销号一个，对问题频发的部门和个人严肃处理，并将整改情况列入年底考核，切实狠刹“四风、四气”，彻底整改不良作风。二是在以往制定的《市执法局规范化管理细则》《市执法局督察管理办法》的基础上，结合工作实际，又制定了《市执法局执法督察约谈制度》，针对具有一定执法权限的部门或个人未依法履行职责、行使职权和遵守纪律，导致执法、服务、管理等环节出现过错或发生违法违纪行为的，对部门主要领导或分管领导及责任人进行教育、提醒、警示、诫勉谈话。我局督察大队将紧扣重点、抓住中心，加大督察力度、督察频度、督察深度。同时，根据工作重点，有针对性地开展专项督察，努力在“督”字上下功夫，在“察”字上做文章，确保执法工作开展到哪里，督察触角就延伸到哪里。三是紧扣公正执法开展督察。以预防为目标，积极主动地把督察工作融入执法执勤中，延伸到每个执法岗位、每个执法环节，渗透到每个执法人员的执法行为，使执法活动、执法人员时时处处都在督察之中，把严格公正文明执法变成执法人员的自觉行动。四是牢固树立“服务社会”的管理理念，实现城管执法从单纯的管理型向服务型转变，设立“城管开放日”，积极引导公众参与城市管理；引导群众制定市民公约，引导群众对城市管理进行监督，推动城市行政管理向社会多元治理转变。
四、转作风重落实，建立城管新格局。市执法局党委结 合市委、市政府对阿克苏市XX年的总体规划和本单位工作实际，特制定了市执法局XX年工作目标：围绕“文明城市创建”一条主线、深入开展城市管理执法体制改革，秉承“以人为本、堵疏结合、文明执法”的城市管理“三大理念”，突出抓改革、抓整治、抓队伍、抓宣传“四大抓手”，不断美化城市环境、改善人居质量、提升城市形象，提高群众满意度，把阿克苏市建设成为团结和谐、繁荣富强、文明进步、安居乐业的南疆宜居宜业中心城市和文化休闲旅游城市的XX年工作目标;一是积极筹建“阿克苏市城市管理委员会”，建立“大城管”工作平台，统筹解决城市管理方面的各类问题，推进城市管理质效提升。二是建设数字化城市管理信息系统。夯实网格化管理机制，推动城市管理向现代化、精细化转型升级。三是是组建城市管理监督指挥中心。对全市城市管理信息进行收集、分析和处理，及时掌握城市管理动态和问题，实现对城市管理的实时监控、指挥调度和快速处置，有效解决“城市病”问题。四是积极创建“阿克苏城管通”手机APP，通过微信公众平台、12319热线等方式向社会各界汇报城市管理工作，并为市民提供信息和帮助。
下一步工作中，我们将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，结合自身实际，履行好“强转树”专项活动主体责任，结合“两学一做”、“学转促”专项活动，扎实推动“强基础、转作风、树形象”专项活动落实落细，并以此为契机彻 底整治全体干部职工个人及工作上存在的不足和纰漏，努力打造一支经得起党和政府考验、人民满意和能适应现代化城市管理的新型城管队伍。
中共XXXXXXXXX委员会
XX年11月6日
主题思想表达深刻！
很棒很好。
