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    [在全区第六次全国人口普查工作会议上的讲话稿]全国全区组织工作会议

    时间:2020-03-22 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    同志们:

    今天,召开各乡镇、街道办事处和区第六次人口普查成员单位会议,主要任务是贯彻落实7月16日召开的国务院和市政府第六次全国人口普查电视电话会议精神、部署我区下一阶段人口普查工作。从目前情况看,虽然各乡镇、街道办事处都成立了相应的人口普查领导小组,也抽调了部分普查指导员和普查员,但是对人口普查工作还缺乏紧迫感和压力感。现在距离正式入户登记剩下整整100天的时间,在这100天的时间里,还有人口普查宣传、“两员”选调和培训、普查区地图标绘和划分普查小区、公安户口整顿、户主姓名底册摸底和正式入户登记等工作要做。可以说是时间紧、任务重,我们要高度重视,倒排进度,切实做好我区第六次人口普查工作,下面,我讲三点意见。

    一、统一思想,充分认识人口普查的重要性

    人口普查是一项重大的国情国力调查,认真做好第六次人口普查工作,目的是为了及时查清十年来我区人口数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,有利于我们对基本区情的把握,有利于科学制定国民经济和社会发展规划,有利于更好地解决与人口相关的劳动就业、城镇管理、教育发展、环境保护、社会保障等方面存在的问题,从而促进我区经济社会全面协调可持续发展。因此,各级各部门要充分人口普查工作对落实科学发展观的基础保障作用,把人口普查工作纳入重要的议事日程,认真解决本单位本部门人口普查工作的实际困难和问题,支持和关心人口普查工作,认真组织实施好本次人口普查工作,确保各项任务的圆满完成。

    二、通力合作,努力形成推动普查的凝聚力

    人口普查是一项系统工程,要登记自然特征比如说年龄、性别、民族、家庭、生育、死亡等,还有社会特征,比如人的迁移、分布、文化特征、教育特征、宗教等等,另外就是经济特征,包括就业状况、职业、行业等,内容庞杂,环节繁多,涉及面广,要求很高。这次人口普查是进入新世纪的第一次,与十年前相比,我国流动人口激增,人户分离现象比较严重,这给庞杂的人口普查工作带来重重困难。因此,各级各部门要高度重视,严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求,精心组织,明确责任,密切配合,形成推动普查工作的强大合力。

    (二)要层层落实责任。今天,我代表区政府与乡镇、街道办事处签订人口普查目标管理责任书,进一步明确乡镇政府的工作责任。下一步,关键问题是如何切实把责任机制落实到位。各地要抓紧制定人口普查各项工作责权统一的目标责任制,构筑区、乡、村三级联动,自上而下、层层抓落实的目标责任体系,明确人口普查工作每项任务、每个环节的执行单位和责任人,确保普查各项工作得到贯彻落实。

    (三)要加强协调配合。普查的各项工作环环相扣,任何环节出现问题都会影响普查的顺利推进,所以各部门的协作尤为重要。区政府督查室、效能办现在开始要派人全程跟踪督查,督查各乡镇和成员单位的人口普查工作的完成情况,工作没到位的,要进行督查通报。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用,努力做好与各相关部门的沟通协调,积极争取相关部门对普查工作的支持与配合。公安、国土、计生、财政、宣传等相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、密切配合,对普查工作中出现的困难和问题,共同研究并提出解决的办法和措施。其它成员单位要按照《成员单位职责分工》,切实负起责任,共同参与完成人口普查工作。各成员单位要确定一名联络员,名单要在7月23日下午上报区人普办。

    三、下阶段重点做好四项工作。

    (一)要逐步加大宣传动员力度。人普办要联系宣传部,制定详细的宣传工作计划,加强与主流媒体沟通,开展针对性强、形式多样、广泛深入的宣传活动,深入宣传人口普查的重大意义和各项要求,为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境与舆论氛围。

    (二)要进一步抓好“两员”选调和培训。目前,各乡镇普查员选调没到位的还有xx、xx和xx乡镇,要马上落实到位。普查指导员和普查员的选调到位后,要按普查进度进行培训,努力形成一支责任心强、业务精通、作风过硬、经验丰富、组织协调能力强的骨干队伍。要认真研究,仔细安排,突出实践能力和技巧,增强培训的针对性和实用性,培训结束前要组织开展业务能力测试,确保学员加深理解,胜任普查工作。

    (三)要做好普查地图标绘工作。各地要及时组织对普查区内所有建筑物进行实地核实,明确交叉区域的归属责任,按属地管理原则,属于行政管辖区的,地盘在哪里,就归哪里普查登记。有争议的,我区先领回来,要注明村级人口数量。属于边界问题,延续以前的做法。企业在蕉城区纳税的,我们登记回来。地图标绘在全面掌握建筑物内的住户规模和分布状况的基础上,规范绘图,准确划分普查小区。

    (四)8月底前公安局户口整顿结束,要将整顿结果交给普查区(社区),作为户口摸底的依据。 9月1日起,社区人员将户口整顿资料按划分小区标准分解到小区中去。

    (五)要切实做好人口普查登记工作。坚持依法普查,严格执行《统计法》、《全国人口普查条例》和普查方案,认真实施质量控制和抽查验收制度,确保源头数据真实可信。

    同志们,希望大家按照今天会议的总体要求和统一部署,进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感,迅速行动起来,密切配合,协同作战,圆满完成我区第六次人口普查各项工作任务!

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