县纪委书记述职述廉述学报告

县纪委书记述职述廉述学报告

2020 年，在市纪委监委和县委的领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。围绕全县工作大局，切实履行工作职责，在全局中充分发挥职位优势，用全心全意履职尽责促进全县整体工作发展，使全局工作、业务工作相得益彰。2020 年，县纪委监委荣获了全省、全市纪检监察工作先进单位。

一、坚持政治为先，始终保持政治本色 （一）从思想上讲政治“强基固本”。坚持从政治上看问题、想问题、办事情，自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，严格执行民主集中制，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人，绝不做两面派、两面人。

（二）从行动上讲政治实干出彩。把坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”融入到具体实际的纪检监察工作中，牢固树立大局意识，以实际行动做改革发展稳定的促进派和实干家。

（三）从纪律上讲政治守住底线。致力于立规矩、严规矩，一切行动听指挥，在重大问题上严格执行请示汇报制度，严肃查处违反政治纪律政治规矩问题，在党员干部中树立起政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律意识。

二、坚持党建引领，筑牢事业发展基石 （一）夯实机关党建组织基础。成立县纪委监委机关党委，设置 16 个党支部，配齐配强党务干部，推进机关党建工作再上新台阶。带头增强党性观念，自觉接受机关党组织的管理监督，起好模范带头作用。同时，从落实基本制度入手，紧密结合机关工作实际，进一步健全了机关党建相关制度。

（二）扎实开展主题教育。聚焦问题导向，认真开展调查研究，对标对表自查问题，查找存在不足，抓好整改落实。截至目前，县纪委监委领导班子和班子成员共检视问题 XX 个，制定整改措施 XX 条，领办实事 XX 项，各党支部检视问题 XX个，建立整改措施 XX 条，办实事好事 XX 件。其中，本人共检视问题 XX 个，制定解决措施 XX 条，领办实事 XX 项。

（三）努力打造学习型党组织。每周二下午为机关党员干部集中学习日，有计划地选送安排党员干部到省、市及县举办的各类培训班学习，丰富学习内容和形式。近年来，共选派党员干部近 XX 余人次参加各级组织的培训学习，邀请上级领导、专家学者讲授专题党课 XX 余次。各党支部共开展党员集中学习 XX 余场（次），开展各类活动 XX 余次。

三、坚持提升素养，摆正意识形态方向 （一）狠抓工作责任落实。带领县纪委监委领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，坚持对意识形态工作直接抓、亲自抓，切实解决存在的实际问题。高度重视意识形

态工作，认真学习《党委(党组）意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容。

（二）突出政治理论学习。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，反复温习十九大精神，及时学习贯彻十九届四中全会精神，第一时间把总书记在河南调研时的讲话精神入脑入心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时更新“精神储备”，指导实践，用新思想引领新征程。

（三）注重业务知识更新。坚持系统学习“两法一条例”，深入学习《监督执纪工作规则》《纪律处分条例》等业务知识。根据纪检监察改革要求，及时更新相关知识储备，做到心中有“料”，增强开展工作的底气，避免在面对新形势下的新问题和新矛盾时陷入“本领恐慌”。

（四）持续提升法治意识。深入学习贯彻坚持依法治国和依规治党有机统一，以法治的思维和党的纪律要求进行依纪依法安全文明办案；以监察体制改革为契机，深入学习《宪法》《行政诉讼法》《刑事诉讼法》等法律法规知识，增强了自身法治素养。在审查调查过程中，加强同司法部门的沟通和衔接，确保“纪法衔接”、“法法衔接”无断档。

四、坚持以勤履职，务求工作取得实效 （一）围绕中心服务大局。聚焦“三大攻坚战”，开展监督检查。2020 年，全县纪检监察组织共查处扶贫领域腐败和作风

问题线索 XX 件，给予党纪政务处分 XX 人，诫勉谈话 XX 人，通报批评 XX 人。查处涉黑涉恶问题线索 XX 件，给予党纪政务处分 XX 人，查处黑恶势力“保护伞”XX 件 XX 人，工作推动不力等失职失责问题线索 XX 件 XX 人，给予党纪处分 XX人。

（二）反腐高压彰显决心。2020 年，全县纪检监察机关共处置问题线索 XX 件，立案 XX 件，党纪政务处分 XX 人。涉及乡科级干部 XX 人，办理留置案件 XX 件 XX 人。充分印证了全面从严治党越往后越严的趋势。运用监督执纪“四种形态”共处理 XX 人。其中第一种形态 XX 人次，占 XX%；第二种形态 XX 人次,占 XX%；第三种形态 XX 人次，占 XX%；第四种形态 XX 人次，占 XX%。

（三）党风政风持续向好。2020 年，全县因“四风”问题受处理人数同比下降 XX%，侵害群众利益不正之风和腐败问题大幅减少，反映乡村干部信访举报同比下降 XX%，群众满意度持续提升。共统一接收受理群众信访举报 XX 件，较 2018 年同期下降XX%；其中中省访件共XX件，较2018年同期下降XX%。因工作履职不力、作风漂浮，共查处形式主义、官僚主义问题线索 XX 件，给予党纪政务处分 XX 人，诫勉谈话 XX 人。紧盯“四风”XX 种新表现，查处违反中央八项规定精神问题 XX起，处理 XX 人，有效防止了“四风”反弹。

（四）以案促改成绩显著。筛选典型案例，开展警示教育

XX 次，受众 X 万人次。排查廉政风险点 X 个，修订及新建制度 XX 个。借助何家冲红色教育资源，搭建党性教育新平台，推出“重温入党誓词、缅怀革命先烈、讲述英雄故事、聆听廉政党课”“四步走”党性教育套餐，教育培训党员干部 XX 万多人次。通过利用反面“教材”和正面引领，多名党员干部主动上缴违纪资金 XX 万元。

（五）改革效能日益显现。以主题教育为契机，促进“三项改革”有机融合、一体推进，更好地把制度优势转化为治理效能。深入推进派驻机构改革，推动监察职能向基层延伸，实现了监察职能全覆盖。着力提升领导决策、业务运行和机关建设规范化，制定规范性制度，建立惩处机制，切实把责任扛在肩上。在全县范围内择优选用派驻纪检监察工作人员 XX 名，遴选公务员 XX 名，充实队伍，交流重用纪检监察干部 XX 余名。

（六）廉政文化面貌一新。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极探索红色文化与廉政文化结合，开发新的教育抓手。积极推进廉政教育基地建设，成功举办了全省廉政宣传教育宣传周活动，引起强烈反响。截止目前，已有 X 万余名党员干部在廉政教育基地接受红色教育。

（七）政治巡察更加精准。先后组织开展了 X 轮巡察，完成了对 XX 个乡镇、XX 个村居和 XX 个县直单位的巡察，共发现问题线索 XX 条，移交整改事项 XX 件。在实践中，结合实

际探索出“12345”工作法,切实解决了一批群众关注的重点问题，取得了良好效果。

五、坚持以廉树威，着力从严要求自己

坚持对照遵守党章党规党纪，切实履行全面从严治党政治责任，时刻保持清醒头脑，严守党的政治纪律和政治规矩，努力做到讲政治、守规矩，识大体、顾大局。积极参加党的组织生活和支部活动，虚心接受群众的意见建议和监督，认真开展自我批评、自我剖析和问题整改。自觉坚持民主集中制原则，坚决维护常委班子的团结和集体权威。严格落实中央八项规定精神及其实施细则和省市有关规定，带头遵守各项工作纪律。坚持从严从实要求自己，发挥表率作用，做到遵纪守法，不以权谋私、以权谋利，严格要求亲属和身边人，尤其注意营造良好“家风”，保持做人做事纯洁干净本色。

六、坚持保障安全，落实落细具体措施 在市纪委监委进行业务工作检查后，对存在的问题进行了逐项对照检查，汇总相关情况，并进行通报，提出整改要求。健全审查调查安全制度，开展自查自纠、安全知识测试等，强化办案安全自觉，扎实推进县、乡两级谈话室高标准规范化建设，强化安全保障，确保“双零”目标。

七、其他说明的事项 自参加工作以来，我一直都能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度，如实向组织报告个人有关事项。近年来，住

房情况、家庭情况无变化，没有利用公款人情消费，没有举办过婚丧嫁娶。从未出入私人会所和收受各类消费卡，没有在企业兼职，也没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利。家庭成员均未参与经商办企业活动，更没有利用我的工作关系谋求经济利益和其他利益。

回顾一年来的工作和学习，虽然取得了一定进步和成绩，但距离组织要求还有一定差距。一是学习提升有所松懈。有时陷于具体事务性工作、忽略学习思考，学习不自觉、思考不深入、理解不透彻、学用不灵活、践行不到位。二是工作方法仍需改进。目前形势任务和改革要求呈现诸多新常态，自己在工作思路理念调整、政策运用把握和领导方法技巧上，尚有很大提升空间。三是开拓创新意识有待加强。工作有时循规蹈矩，止步于照章办事，主动创新的意识还需进一步增强。针对以上问题，今后一定下力气去克服，努力使自己在政治上更加坚定，在业务上更加精湛，在作风上更加务实，切实做一名忠诚、干净、担当的合格纪检监察干部。

措辞得体！

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述职述廉报告今年，按照区委分工，我主持全区纪检监察工作，分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4—9月，根据组织安排，赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下：

一、认真贯彻市纪委四次全会精神，精心部署全区的党风廉政建设和反腐败工作

（一）认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后，及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习，拟定出我区的贯彻意见，并向区委常委会作了专门汇报，经区委同意，3月4日召开了区纪委五次（全体）扩大会议，在这次会议上，及时下发了《关于印发的通知》，将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项，明确了责任领导、责任部门和责任人，为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。在落实党风廉政建设责任制过程中，积极发挥区纪委监察局组织协调的职能，先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会，督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底，专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位，对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性，积极推进各项工作，取得了较好的成效。

（二）加强领导干部的党政纪教育和思想教育。认真组织开展了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册；在中心组学习会上，聘请自治区纪委常委史继善同志就当前的反腐败形势、《党内监督条例（试行）》颁布实施的背景及主要内容进行详细讲解；在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容；全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求，两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容，丰富教育手段，努力形成“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型的话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》；组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐倡廉电教片。在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动；组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告，承办了市纪委举办的“廉政墨韵”书画巡回展；开展了纪检监察干部专业知识测试；组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动，使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。

（三）领导干部廉洁自律。今年以来，始终把制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓，对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理，对县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底，对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来，纪委各常委同下级党政负责人谈话5人次，领导干部岗前廉政谈话16人次，廉政谈话4人次，个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理，全区共有85名党员干部借欠公款90万元，已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定，于年初对全区公车配备情况进行摸底登记，对2004年全区新购公务用车全部实行了备案制度。

（四）查办案件。今年以来，始终把查办案件工作作为从严治党、惩治腐败的重要环节，摆到突出位置，不断加大查办力度。截止目前，共受理来信来访60件（次），初步核实违法违纪案件8件，立案4件，给予党政纪处分6人（其中乡科级干部2人，一般干部2人，其它人员2人），移交检察院反贪局立案查处4件8人。通过查办案件，有力地维护了党政纪的严肃性，对全区的各项工作起到了保障和促进作用。

（五）纠风专项治理。从维护人民群众切身利益出发，认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行“一费制”，下发了《关于全区学校“一费制”实施问题的通知》，明确了收费标准，对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处，责令退还学生“借读费”、“补课费”累计8791元；医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购，总金额达312016.5元，占医院购药总金额的43.9%；通过各种专项治理，减轻农民负担878.38万元，为农民工追缴拖欠工资40万元；清理整顿统一着装工作中，收缴制服434套，收缴标志647套，减少统一着装830人；年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评，正在陆续召开行风评议大会；集中开展了治理公路“三乱”。组织社会各界代表对市直机关行风进行了评议。

二、反腐败抓源头工作

（一）行政审批制度改革。行政服务中心受理审批服务事项达4067件，切实为生产经营者、投资者和人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作，对102项行政许可事项进行了全面清理，取消行政许可事项1项，保留31项，行使初审权34项。

（二）财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度，加强会计核算和监督，对所办理的各项会计事项层层把关，严格审核，对不合理、不规范的票据一律拒付，确保财政资金的专款专用。对应缴财政专户款及时上缴，禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和“收缴分离”、“罚缴分离”制度，积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。

（三）干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的要求，大力推进干部工作民主化进程，在干部任用上，坚持尊重廉政鉴定的原则，凡民意差且没有经过民主推荐、民意测验和廉政鉴定的一律不研究使用，有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部廉政考核结果的运用力度。

（四）严格执行“四项制度”。对有形建筑市场的运行情况进行监督，加大了对乱批滥建、违法用地和倒卖土地行为的查处力度。规范了国有资产产权转让行为，进一步规范政府采购行为，扩大了采购范围和规模，提高了资金利用率。

（五）“三公开”工作情况。把乡镇、办事处政务公开的深化作为重点，全力推动；在政府部门的政务公开工作中，突出对重大决策措施、重要项目、事关全局的热点、难点进行公开，建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度，加强了对政务公开的组织协调和监督检查；村务公开在全区122个村委会全部实行公开的基础上，进一步规范了村务公开的内容、程序、形式和时间，加强了对村务公开的民主监督，受到大多数村民的好评。

（六）领导干部经济责任审计工作。今年，共对乡镇、科局4名领导干部进行了离任审计，查出违规金额176万元，其中属于领导干部个人责任金额7万元，负主管责任169万元，应缴财政金额13万元，并对发现的问题做出了相应的处理和处罚。在巴彦镇和中专路街道办事处开展了任中审计试点工作。

三、行政监察工作

开展行政监察工作坚持以建设廉洁高效的政府为目标，以强化对行政权力制约监督为重点，充分发挥行政监察在教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设中的积极作用。全年共检查区内用地项目14宗、68.5公顷；参与了7条小街小巷改造工程的招投标监督工作；开展了国债、扶贫、救灾、社保等专项资金管理使用情况的执法监察，共检查国债资金485万元、支农资金480万元、扶贫资金66万元、再就业资金346万元、最低生活保障金527万元、自然灾害救济款98.7万元，并对存在问题的单位提出了监察建议；以效能投诉中心为载体，建立健全了涉及行政效能监察的9项配套制度，初步形成了比较完善的行政效能监察制度体系；全年共受理效能投诉案件10件。

四、挂职锻炼工作

根据组织安排，我于2004年4月—9月赴山东省东营市垦利县挂职锻炼，任县委副书记。挂职期间，认真了解了垦利经济社会发展思路及措施、县委工作运行机制，深入到各乡镇、村进行调研，深刻感受到了垦利县委决策的民主、科学、规范，工作的高效率、快节奏，认识到了自身在某些方面的差距。通过挂职锻炼促进了垦利县与我区的交流与合作，双方结成友好县区，该县还派出3名科级干部来我区挂职学习畜牧养殖方面的管理和做法。

五、廉洁自律和廉洁从政情况

在工作中，认真执行中央提出的“四大纪律”和“八项要求”，扎实做好自己的本职工作。在区委班子中，认真贯彻民主集中制的原则，维护区委的权威，积极履行纪委监察机关的组织协调职能，协助区委班子做好全区的党风廉政建设和反腐败工作。在区纪委班子中，注重发挥自己作为“班长”的表率作用，团结带领纪检监察机关的全体同志努力工作，积极开展党风廉政教育，不断提高查办案件的水平，为全区的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。在廉洁自律方面，从未收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，对自己身边的工作人员也提出了严格要求，严禁他们打着领导旗号谋私，从未有过赌博恶习。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到，作为一名领导干部，自己的领导能力、领导水平还不能完全适应新形势的要求，与上级的要求和群众的愿望相比，也存在一定差距，还需要在今后的工作中更加努力，进一步增强发展意识，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。

以上述职述廉，敬请批评指正。

六、廉政承诺

按照Ｘ市落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于对加强自身廉政建设进行公开承诺的要求，我向全区干部群众做出如下承诺：

1.自觉同党中央保持高度一致，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，正确行使手中的权力，决不越权，决不以权代法；

2.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；

3.廉洁奉公，严于律己，决不接受任何影响公正执行公务的利益，拒不收受礼金、支付凭证和贵重物品；

4.严格要求亲属和身边工作人员，决不允许他们利用自己的影响谋取私利；

5.严格执纪执法，纠正一切损害群众利益的不正之风。

以上承诺，真诚欢迎全区干部群众监督。

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