作风建设专项整治工作进展情况报告

作风建设专项整治工作进展情况报告

　目录 一、指导思想 ......................................... 2 二、整改思路 ......................................... 2 三、整改目标 ......................................... 3 四、问题清单及整改措施 ............................... 4 五、保障措施 ......................................... 7 按照XXX 专题民主生活会工作部署安排，公司党委班子认真做好检视问题工作，深入查找出在思想建设、政治建设、干事创业、作风建设、廉洁从业以及脱贫攻坚、扫黑除恶等方面存在的问题，并对检视问题整改落实工作进行安排，明确了努力方向和整改措施。

　一、指导思想

　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，结合贯彻XXX 要求、落实XXX 战略任务和实现“追赶超越”目标，结合贯彻XXX 工作会议部署，结合推进公司业务创新、转型发展、深化管理，着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题，不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力，努力为公司在当前严峻市场形势下凝聚攻坚克难的力量，为推动企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强的思想政治和组织保障。

　二、整改思路

　要按照“五个坚持”工作思路推进整改任务落实。坚持以上率下，公司党政主要领导充分发挥示范带头作用，学在深处、走在前面、做在实处，推动整改工作取得实效。坚持政治引领，把讲政治的要求贯穿始终，使整改落实的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。坚持问题导向，结合正在进行的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和集中整治形式主义官僚主义工作，着力解决影响和制约企业高质量发展、群众反映强烈 的突出问题，做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实，严格落实各项任务要求，做到思想认识不到位不放过，突出问题不解决不放过，整改任务不落实不放过。坚持建章立制。紧紧抓住问题易发多发的关键环节，不断完善制度机制，加强问题源头治理，推动形成用制度管权管人管事的长效机制。

　三、整改目标

　通过扎扎实实的整改落实，努力实现以下四个方面的明显改进：

　一是政治立场更加坚定。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导党员干部更加牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过持续、系统、深入的学习，不断提高自身的政治理论素质，不断提升解决实际问题的水平，不断增强科学决策的能力，努力把学习成果体现到提高能力、改进作风、推动工作上。

　二是作风建设更加深入。认真贯彻执行中央八项规定实施细则、省委实施办法和厅党组贯彻落实措施，驰而不息纠正“四风”，巩固集中整治形式主义、官僚主义工作成果，发扬“XXXX”的企业文化，推动企业作风建设不断深化、持续好转。公司党委班子成员自觉做执行廉洁自律准则的表率，带头严格遵守党纪国法，带头按照公司规章制度办事，以良好的示范引领带动广大党员干部共同营造遵规守纪、廉洁从业的工作氛围。

　 三是担当负责意识更强。公司党委班子成员主动担责，勇挑重担，在执行厅党组和公司党委的决策部署上更加坚定坚决、落实上更加扎实有力，做到不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗，抢抓机遇、化解矛盾、破解难题，全力以赴做好新时代公司事业发展各项工作。

　四是从严治党主体责任全面落实。坚持把党的建设与企业经营管理工作做到同部署、同落实、同检查、同考核，公司党委班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好所承担的党建任务，指导监督各党支部书记履行主体责任，全面增强理论武装、党支部建设、干部职工队伍建设、作风建设、宣传教育、文化建设、群团工作实效，推动新时代下公司党建工作质量更上新台阶、新水平。

　四、问题清单及整改措施

　（一）整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若 罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

　存在问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面。根据工作需求学习，对其他认为与公司业务无关的内容学得少，导致学习比较零散、缺乏系统性。

　整改措施：严格落实党委理论中心组学习制度，以“三会一课”制度为抓手，加强支部学习教育工作。把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为重点，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 的基础上，联系工作实际，加入经济、社会、文化、法律、财经等方面内容，特别是与XXX 有关的管理、营销知识内容，找准学习的结合点，使学习成果真正转化为推动公司加快发展的动力。

　（二）整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题。

　存在问题：对中央精神和省委要求重传达，轻落实，执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱，在向基层安排部署后，缺乏有效的检查监督，导致中央精神和省委要求的执行力度在基层“打折扣”。

　整改措施：切实履行从严治党主体责任，严格落实上级的决策部署，在每一次传达会议、文件精神和部署工作后，都要下基层、上现场，检查具体落实情况，对落实不到位的要追究责任，确保工作落到实处、产生实效。

　（三）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

　存在问题：存在攻坚克难不力的情况。工作创新不够，思想还不够解放，观念还有待更新，各项工作满足于稳中求进，面对新形势、新问题，拘泥于老办法、老思路，破解难题的锐气不够突出，抓营销、抓管理的点子缺乏新意。

　整改措施：领导班子成员要明确职责，主动担责，推动各自分管工作落到实处；进一步加强季度绩效考核管理，确保各项工作保质保量稳步推进。以实施强有力的问责追究制度，在 全公司迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”、“咬定青山不放松”的工作氛围，达到见成效、出成果的目的。

　（四）整治违反中央八项规定精神的突出问题。

　存在问题：调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况，存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。

　整改措施：继续开展征求合理化建议活动，继续深入一线调研，听取职工群众对公司发展、队伍建设、员工生活等方面的意见建议，研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题。开展调研工作要确定主题，制定和落实调研计划，要带着问题调研，要与一线职工交流，掌握第一手资料，为解决问题提供准确的依据。要通过常设意见箱、定期召开座谈会、节假日走访调研等形式，广泛征求职工群众的意见，掌握经营管理存在的难点问题，了解职工群众的需求，梳理归纳、深入分析后，制定落实措施。

　（五）整治形式主义、官僚主义，层层加重负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。

　存在问题：存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况，导致出现文件比较多、会议比较多的问题。

　整改措施：减少会议数量。坚持务实高效，严格控制、切实减少各类会议，提倡少开会、开解决实际问题的会议。总公司年度工作会议每年召开1 次，经营工作会议控制在每月1 次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开。减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。 充分利用信息化管理平台，逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和信息等资料印制，降低运行成本，提高工作效率。严格控制文件篇幅，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼，力戒空话套话。

　（六）整治交通运输系统在脱贫攻坚、扫黑除恶工作中上级反馈和自我查找的问题。

　存在问题：抓开展扫黑除恶专项斗争的力度不够大，开展扫黑除恶专项斗争的方式方法滞后。

　整改措施：认真贯彻执行省厅关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，明确责任分工，夯实人员责任，加大宣传力度，营造良好的扫黑除恶舆论氛围，深入开展线索摸排，进一步发动干部职工检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。

　五、保障措施

　为使检视问题整改工作真正落到实处，取得党员干部、职工群众满意的效果，公司党委坚持高标准、严要求，集中力量、时间整改，确保取得实效。

　（一）明确责任。整改落实工作在公司党委的统一领导下进行，公司主题教育领导小组对整改工作负总责。班子成员按照职责分工牵头负责落实有关整改工作。各责任部门要对照涉及本部门的整改任务进一步研究具体措施、加强协调配合，按照时间节点逐项落实，确保各项整改任务圆满完成。

　（二）强化落实。整改落实过程中，对短期内能解决的问题做到立行立改、及时整改，一时难以整改到位的制定阶段性 目标，有力有序推进落实，确保整改到位，坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。

　（三）确保实效。要以此次整改工作为契机，把整改工作与完成2019 年各项工作目标任务、推动公司高质量发展结合起来，以整改促工作、以工作促整改，推动公司发展再上新台阶。

　 党风廉政建设形势分析报告

　今年以来，X 党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢抓住“全面从严”主线，坚决落实“管党治党”主责，紧密结合X 中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下：

　一、党风廉政建设工作开展情况

　（一）以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣，我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X 亲自为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，派驻纪检监察组、纪委列席会议，坚持民主决策、集体领导，X 项列入党组会议题被“叫停”，X 项 经费事宜作调整。研究调整干部X 人（次），顺利完成X、X 等工作任务，上下普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。

　（二）以主题教育为载体，加强学习教育引导，筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作，紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽，坚持读原著、学原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”，组织中心组理论学习X次，专题研讨X 次，党员干部撰写学习笔记均在X 篇以上，广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合，举办“不忘初心、牢记使命，立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会，组织参观党风廉政警示教育基地，增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动，签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信，积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”，深学细照，查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5 个方面的问题X 条，建立问题清单，制定整 改方案，逐条整改落实，把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。

　（三）以落实责任制为根本，层层压实责任，履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”，做到明责知责，负责尽责。一是严肃“讲责”，党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后X 余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”，党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求，层层分解责任，层层签订目标责任书，领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整，明确纪检委员及工作职责，纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”，党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。

　（四）以专项整治工作为牵引，真抓实纠立改，着力纠治 。

　问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体，坚持边查边改，立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措，及时印发通知，细化整治内容，查摆梳理领导班子X个方面X 条突出问题，班子成员共X 条问题。每名党员干部对标“五个方面19 类问题”，人人建立问题清单，并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求，精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%，会议压减X%，各类督导检查压减X%，取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10 余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车（物）使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X 个方面内容，采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式，共梳理核查公务接待X 次、经费报销业务X 笔、评审验收项目X 个，及时发现和纠正问题X 个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查，持续巩固深化执行八项规定精度成效。。

　（五）以日常监督检查为抓手，抓早抓小抓常，严格维护。

　纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措，做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责，积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点，及时印 发廉洁过节的通知，重申纪律规矩。坚持每月明查暗访，每季督导检查，重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为，及时发现问题，并现场反馈、督促整改。组织X 余名新任职干部开展任前廉政谈话，对X 名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能，履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度，加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动，严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X 余堂，提醒谈话X余次，常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖，党员教育管理监督的时效性进一步增强。

　二、工作中存在的问题

　一是思想认识还存在偏差。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，对纠“四风”正作风的长期性、复杂性缺乏清醒认识，还存在会上重视、会后轻视，考核重视、平时忽视的倾向。有的认为自己不管钱不管物，不管项目不管经费，反腐败斗争离自己很远，把自己当成了党风廉政建设的“局外人”。有的依赖班子把向、领导把关，缺乏严格执纪、坚持原则、按章办事的勇气和担当。

　二是落实责任还存在不足。落实党风廉政建设责任制还有不完善的问题，存在用责任书代替责任、用承诺书替代践诺的现象。履行“一岗双责”方面，有时还存在业务工作操心指导 多，从严治党管党用心用力少，党风廉政建设靠支部自建的问题。履行监督执纪专责方面，在制度的修订细化上还不能及时跟进，在监督检查上还缺乏有效抓手，在执纪问责上还不够严格严肃。党支部加强日常监管方面，还存在不愿管、不敢管、不会管的问题。

　三是监督执纪还不够严格。狠抓政治纪律监督方面，加强政 治督察，维护党章的权威性和严肃性还缺乏大胆尝试和行之有效的办法举措。执行党章党规方面，还存在概略式执行、粗放式执行、选择性执行的问题，该报告报备的没有及时报告，少报漏报误报的问题没有完全杜绝。开展专项整治方面，还存在自满情绪和排斥心理，把安排了当作完成了，把开展了当作纠正了，把没有发现问题当作没有问题，缺乏细实严谨的工作态度。

　四是党纪教育还不够经常。开展党性党风党纪和廉洁从政教育还缺乏创新，组织学习党风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。廉政党课有的不能紧密结合党员思想和工作实际，缺乏吸引力感染力。警示教育的平台和素材还比较有限。党内谈心谈话还不能做到经常有效、主动开展、敞开胸怀、坦诚相见。纪检干部、纪检委员参加学习培训机会不多，监督执纪的政策水平、能力素质还有待进一步提高。

　三、下步工作打算

　（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。始终把 党风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上，探索述责、评责、考责办法。积极探索责任制清单化管理，把各级履行党风廉政建设责任拉单列表，提醒销号，规范管理，促进党风廉政责任制落地落实。

　（二）注重教育，提高党员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记系列重要讲话，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党基层党组织工作条例》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机，深入开展党纪法规学习教育。深入深化主题教育成果，持续强化自律意识，打牢拒腐防变的思想基础。

　（三）完善制度，扎实构建党内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查监督执纪工作规则》，细化完善《纪委工作规则》，探索创新政治督察、党纪教育、报备建档、提醒谈话、日常监督、信访受理等工作制度，固化纪委工作的具体抓手和运行规范。

　（四）狠抓整改，推动党风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向，紧盯疫情防控中显露的问题，紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题，紧盯主题教育检视查摆的突出 问题，紧盯党风廉政建设形势分析查找的问题，主动认领、完善措施、明确时限、落实责任，一项一项抓整改、一个一个改到位，在坚持上见常态、在治本上求长效，一以贯之整改问题，持之以恒正风肃纪，以实实在在的整改落实，推动党风廉政建设取得实效。

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