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    某镇发展集体经济工作计划

    时间:2021-09-24 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    2020年XX镇发展集体经济工作计划 为进一步发展壮大我镇村级集体经济,促进秀美乡村建设和脱贫攻坚工作及增强为民服务执政基础,结合我镇实际,现就建立发展壮大村级集体经济制定本实施意见。

    一、指导思想和总体目标 指导思想:以党的十九及十九届四中全会精神及习总书记系列讲话的重要思想为指导,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层党组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面持续可协调发展。以强村富民为目标,以大力发展新型集体经济组织为重点,坚持“因地制宜、分类指导、示范带动、逐步推进”的原则,遵循市场规律、尊重群众意愿,不断壮大村级集体经济的综合实力。

    总体目标:到2020年底,经营性收益达到5万元的村占集体经济薄弱村总数的比例达到100%。重点对集体经济没有达到五万元的大沅村进行重点扶持,并激发大沅村发展集体经济的内生动力,力争所有村集体经济经营性持续增收均在五万元以上。同时,XX、XX、XX、XX四村力争在2020年底村集体经济达十万元以上的目标。

    二、工作原则 1、坚持党政主导,明确责任。把消除集体经济相对薄弱村作为镇党委、镇政府的重要工作和农业供给侧改革主要内容来抓,实行主要领导负总责,层层分解落实责任。加强规划、项目、资金等要素统筹,实行政府财政兜底,确保措施到位。

    2、坚持因地制宜,科学施策。尊重经济规律,立足各地实际,充分发挥村级组织与农民群众的主动性和创造性,因地制宜采取针对性帮扶措施,增收节支并举,走出切实可行发展路子。

    3、坚持统筹安排,精准发力。发挥政府统筹功能,加强规划、项目、资金统筹,注重抱团发展、集中经营,提高项目运行效率。

    4、坚持长效管理,巩固成果。注重短期脱困和长期发展的结合,着力增强“造血”功能,着力夯实集体经济发展和薄弱村增收长效机制,确保脱困不返困。

    三、集体经济增收途径及一村一策 我镇有村X个,主要通过集体林地开发、租赁及水域租赁、光伏发电合作社等途径,确保实现村集体经济拥有持续稳定的收入来源,具体增收途径如下:

    1、XX村:该村下辖5个自然村6个村小组,206户、760人,耕地面积798亩,人均耕地1.05亩,林地面积26000亩,大部分为杉木。村集体现有林地面积1000亩,村集体水域面积达900亩。

    发展措施:依托XX景区开发,通过集体林地租赁增加收入及通过XX水库租赁发包,增加收入。

    预计收入:10.04万元(1.XX景区林地租金5.32万元;

    2.XX塘库叉租金4.6万元;

    3.村小学租金0.12万元) 责任人:XX(镇党委书记),具体责任人:XX(镇人大主席)、XX(XX村书记) 2、XX村:该村下辖7个自然村11个村小组,505户、2186人,耕地面积3230亩,林地面积7349亩,主要以种植粮食为主,其次是反季节西瓜。

    发展措施:通过村委会光伏发电合作社、新增种养专业合作社及利用互联网平台等方式增收。

    预计收入:村集体经济收入达8万元以上/年。

    责任人:XX(镇主任科员)XX(镇司法所长),具体责任人:XX(XX村书记) 3、XX村:该村下辖16个村小组,560户、2280人,耕地面积3008亩,林地面积3000亩,村民生活主要来源靠外出务工增加收入。

    发展措施:通过巨力灰绿岩石场税收转移、利用余坊水库水产养殖基地搞水产养殖及土地流转增收。

    预计收入:10万元(XX沙厂收入8万元;

    2.养鱼收入2万元)。

    责任人:XX(镇党委副书记),具体责任人:XX(XX村书记) 四、保障措施 1、加强组织领导。镇党委、镇政府成立村集体经济发展领导小组,领导小组办公室设在镇党政办公室,具体负责村集体经济发展工作的综合协调、组织指导、督促检查、考核激励等。

    2、明确责任主体。各村党组织为村集体经济发展工作的责任主体,党组织书记作为第一责任人,要精心组织,加强领导,摸清本村集体经济和资产底数,因地制宜提出集体经济“脱困”及持续增强计划。镇党委、政府开展精准帮扶,帮助各村落实可行的“一村一策”建设项目;

    指导集体经济持续增强行动计划,并抓好具体项目组织、实施和落实工作,把村干部报酬与村级集体经济发展和积累情况挂钩,实行激励机制。

    3、健全帮扶机制。实行领导联系、部门帮村、村企结对等形式,发展村集体经济,采取一村一策、村村有项目、个个有帮扶等方式予以推进。镇每个领导班子确定一个挂点帮扶村作为自己的联系点,切实帮助解决联系村在发展村级集体经济中遇到的各种困难与问题。积极对接县级各单位,提供科技、信息、服务、管理、资金等方面的支持,进一步促进壮大和发展村级集体经济。

    4、强化责任考核。各村要把村集体经济发展工作作为新农村建设的突出任务来抓,镇党委、镇政府将其纳入到各村年度综合考核。对村集体经济发展工作措施不力、任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的,年度考核评为不合格,并对村主职干部进行责任追究。同时镇纪委定期开展对集体经济发展不力的村进行督查,并对实施情况进行通报。

    5、做好资产监管。对村级物业要及时出租、发包获取收益。其资产不得随意处置,不得用于任何抵押、担保,未经镇政府同意不得转让、变卖或改变用途;

    因特殊原因转让、变卖的资金必须全额用于发展新的村级集体经济,确保村级集体资产不流失,实现保值增值。

    6、公司化运营步正规。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,进一步熟悉文件精神,加强业务学习,对是村集体经济的要做到应纳尽纳,逐步按照上级要求进行公司化运营。

    集体经济工作计划

    【篇1:xx镇村级集体经济五年规划】

    xx镇村级集体经济发展五年规划

    县组织部:

    为发展壮大我镇村级集体经济,加强农村基层组织建设,增强集体经济组织的服务功能,全面加快小康建设步伐,确保农村社会的持续稳定和健康发展,根据中共习水县委组织部《关于上报各乡镇(区)村级集体经济发展五年规划等相关资料的通知》(x组通〔2014〕101号)精神,结合我镇实际,特制定村级集体经济发展五年规划。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导,以加强农村基层组织建设为重点,创新理念,坚持发展壮大村级集体经济和加强村级集体经济管理两手抓,因地制宜、分类指导、强化考核。创新机制,创新模式,积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,为全面实现小康奠定坚实的物质基础。

    二、目标任务

    到2014年底,各村发展村集体经济,到2015年底,省定非贫困村xx村村集体经济积累达到8万元,省定二类贫困村xx村村集体经济积累达到5万元,省定一类贫困村xx村、xx村、xx村、xx村村级集体经济积累达到3万元,通过5年努力,到2018年底,力争100%的省定一类贫困村xx村、xx村、xx村、xx村村级集体经济积累超过8万元,100%的省定二类贫困村吼滩村村集体以济累积超过10万元,非贫困村xx村村集体经济积累超过20 万元。

    三、主要思路与措施

    (一)统一思想,提高认识。村级集体经济是促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,推进全面建成小康社会的重要物质基础。农村各项基础设施建设、科教文卫事业发展、村庄环境整治,以及村级组织正常运转等都离不开村级集体经济的有力支撑。为此,我们要充分认识在新形势下发展村级集体经济的重要意义,增强发展村级集体经济的紧迫感和责任感,切实把发展村级集体经济作为农业和农村工作中的一项战略任务抓好抓实。

    (二)理清思路,科学规划 发展壮大村级集体经济,必须以深化改革为动力,立足自身优势,按照市场法则,多渠道多形式探索发展路子,各打各的优势仗,各走各的发展路。因地制宜,分类指导,鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。一是农业产业发展模式。规划瞄准有机烤烟,依托良好的生态环境,流转村民土地,大力发展有机烤烟、外向产业,建成xx村秋姬李种植园、茶元村方竹笋加工产业、后田村专业合作社、大安村成功入股工业园区。依托本地良好的生态环境,发展农村各项产业,带动集体经济发展。

    (三)加强领导,落实责任。成立由镇长xx同志任组长的镇发展村级集体经济领导小组,明确镇一把手为镇发展壮大村级集体经济工作的第一责任人,切实加强对发展村级集体经济工作的

    领导。进一步完善领导联系村制度,加大对集体经济薄弱村的帮扶力度,督促各村包村领导和村主要干部认真制定详细的工作方案,积极主动协调解决各村发展集体经济过程中遇到的困难,有效带动村级集体经济发展。

    (四)因村制宜,多方谋划。各村作为发展壮大村级集体经济的主体,要立足实际,在全面了解掌握本村集体资产、资源、资金的现状,并且在加强管理的基础上,做好存量盘活、增量拓展的文章,因地制宜选择能保持持续造血功能的发展项目,如建设标准养殖房,抓好土地整理和土地流转,开展创建工作,以大力发展农村产业为契机发展有机烤烟。

    (五)严格管理,注重长效。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,将村级集体经济发展工作作为基层组织建设的经常性工作,各村要强化措施,确保每年实现稳定增收。从2014年起,把发展壮大村级集体经济纳入镇对驻村干部和各村村干部每年年终考核的主要内容,并作为评优评先的主要依据之一。要认真总结、大力宣传和推广村级集体经济持续发展的好经验、好做法,以点带面,引导各村积极加快发展村级集体经济。

    附件:xx镇发展村集体经济领导小组及办公室名单

    中共xx镇委员会 2014年7月22日

    附:

    xx镇发展村级集体经济领导小组及办公室名单

    为确保完成发展村级集体经济五年计划的任务目标,经镇党委会研究决定成立xx镇发展村级集体经济领导小组,具体名单如下: 组 长:xx(镇党委副书记、镇长)

    副组长:xx(镇党委副书记、纪委书记)

    成 员:xx(党委委员、党政办主任) xx(党政办工作员) xx(党政办工作员)

    领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志兼任,xx同志负责具体办公。

    【篇2:发展壮大村级集体经济实施方案】

    xx村发展壮大村级集体经济实施方案

    为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据“四群”教育相关要求,结合我村实际,特制定本实施方案。

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

    二、目标任务

    以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力,使全村集体经济实力显著增强,

    集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到2015年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。

    三、发展思路

    结合本村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

    1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,积极调整农业产业结构,引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。

    2、发展村级合作组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,采取“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

    3、加快土地有序流转,盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分,是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,针对长期外出务工人员的承包土地闲置,及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田,可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,通过加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。

    4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源,采取多种方式,促进资产、资源的合理开发利用,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。

    5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。

    四、强化管理

    1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚

    决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。

    2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

    3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。

    五、组织领导

    1、加强组织领导,强化管理。加强领导,相互协作,强力推进农村集体经济发展壮大,把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好,并成立以支部书记为组长,支部副书记、村委会副主任副组长,

    村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路,选准发展项目,制定发展规划,落实发展措施,切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动,加强领导,严格监督;农村集体经济要认真谋划好经营、发展,加强对集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

    2、精心谋划,科学发展。结合本村实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,

    3、因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。 4、检查验收,严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,,并形成书面自查报告和年终总结报告,报村党支部,接受镇党委、政府的年终考核验收。 xx村民委员会

    2012年4月29日

    【篇3:2012年壮大村集体经济计划】

    2012年发展壮大乡村集体经济 切实加强党的基层组织建设计划 ----关于2012年“发展壮大村集体经济”的计划

    发展壮大农村集体经济是深化农村改革,巩固党在农村统治力的必然要求;是推进农业发展的客观需要,也是增强农村基层党组织活力的现实需要;更是发展农村公益事业、减轻农民负担,促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。通过我乡对如何壮大农村集体经济增强基层党组织凝聚力战斗力的有关问题进行探讨并制定了2012年发展壮大村集体经济的计划:

    一、我乡乡村集体经济的现状:

    (一)、我乡村集体经济收入主要来源有三条:一是农村税费改革后的财政转移支付。二是加大招商引资力度,对在我乡辖区内引进的企业收取适当的企业可以承受的管理费。三是依靠收取历年陈欠。

    (二)村级集体经济的现状

    经调研,我乡村级集体经济的发展不平衡,村上产业结构合理,村党支部、村委会号召力、凝聚力、战斗力强 的村集体经济情况较好,反之则较差。

    1、村级集体经济的数量分布和集体经济的主要来源:我乡共有19个行政村,从分布看,城郊村有7个。公路沿线的村有4个,相对较远的村有8个;集体经济收入在7万元以上的村有4个,占21%,5-7万元的村有5个,占26%。3-5万元的村有7个,占37%,3万元以下的村有3个,占16%。

    通过对经济收入情况的调查和分析,我乡村级集体经济收入的主要来源有下列几种途径:(1)农村税费改革的财政转移支付;(2)村集体房屋、机动地、机电井等的租赁承包收入;(3)对开荒土地进行清理后,与农户依法鉴定承包合同有偿种植的承包收入;(4)个别村集体的经济林更新变更的收入。

    近年来,乡党委、政府在加强农村基层党组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,全乡村两级党组织从各自的实际出发,按照建设社会主义新农村的要求,依托本地优势,充分发挥村级党组织班子和村干部的积极性,通过2011年的调研在2012年有以下计划:

    1、配好配强村党支部班子。

    “火车跑得快,全凭车头带”。有一个好的班子,好的带头人,集体经济弱也能搞起来,反之即使集体经济再强,发展不好也会垮下去。加强对村党支部成员的培养和教育。以提升党员干部学历和能力为重点,以农村党员干部现代远程教育培训为切入点,以优化党员干部队伍素质、促进党员干部教育和转化走向规范为落脚点,加快实施农村党员干部素质工程。加强对农村党员干部进行“双带” 能力和农业技术培训,提高党员干部的致富能力,加快党员干部成长速度,更好地投入到发展村集体经济的工作中。

    2、规范村级财务管理,完善积累机制。

    加强集体收益的收取和管理,对荒地、等多种经营承包项目,要按承包合同按时收缴承包金。对多种经营专业承包,引入竞争机制,实行公开招标经营,确保集体收益稳定增长。进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地使用费等,除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户手中外,其他所得应作为集体资金,实行扎口管理。村“两委”强

    化收支预决算制度,集体经济收入要有一定的比例用于发展,严格控制非生产性开支占可支配收入的比例。 3、加强村级财务监督,完善民主机制。

    进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法,特别是一些村集体经济收入较多和收入薄弱的村,要在增加村级财务公开次数的同时,建立村级财务审计制度,对村主要干部实行经济责任审计,增加村干部分配使用集体资金的约束力。进一步健全村民理财制度,定期对集体财务实行监督,并公开监督结果。 4、强化村级债务缩小,完善化解机制。 5、借助外力发展壮大村集体经济。

    通过招商引资、联合开发等形式,大搞资源开发与利用,增加集体经济收入。对此我我乡根据各村情况将计划: 1、建立批发市场

    我乡种植瓜果、蔬菜面积达24700亩,蔬菜品种40多个,蔬菜、水果总产量达到12万吨,肉类、禽蛋、水产达到5277吨,但目前为止还未有一座批发市场。而我乡的农产品的流通渠道、基础设施和条件差。不能很好的解决产地农产品分类、分级、清洗、预冷、冷藏运输等问题,致使果、蔬等农产品采后流通过程中严重损失。2012年我乡将集计划在陈家庄、党家庄合建果蔬批发市场。一是减少果蔬流通中的受损问题,二是促进农产品的贮藏保鲜业发展,利于提高果蔬销售的经营档次,争创特色品牌。三是提高农民产品基地的地位,增加农民的 。 2、建立保鲜库

    随着我国经济的快速发展,制冷保鲜设备已经入超市、商业、农业和工业等各个领域。我乡在夏秋两季农副产品相对过剩,对农民的收入造成了直接的影响。为解决此类问题巴海村计划建立保险库,以降低农副产品的风

    很实在的一篇文章。

    对于这么优秀的作品一点批评的意见都给不出。

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