• 优质范文
  • 工作总结
  • 工作计划
  • 作文大全
  • 心得体会
  • 述职报告
  • 实习报告
  • 写作方案
  • 教案反思
  • 演讲稿
  • 发言稿
  • 读书笔记
  • 精美散文
  • 读观后感
  • 范文大全
  • 当前位置: 博通范文网 > 作文大全 > 正文

    2020年局党委书记“清廉学校”建设推进会上讲话

    时间:2021-09-24 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    同志们:

    今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在xx考察时的重要讲话精神,深刻领会习近平总书记赋予xx“重要窗口”的重大意义,按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排,进一步强化“窗口意识”,确立“窗口标准”,研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作,为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。

    刚才,x家单位作了交流发言,讲得很好,值得各地各校学习和借鉴;

    市教育局党委与直属学校(单位)签订全面从严治党工作主体责任书;

    xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署,非常务实、到位,请大家认真贯彻落实。下面,我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。

    一、充分肯定工作成绩,进一步增强推进全面从严治党的决心和信心

    2019年,全市教育系统坚守初心使命,紧扣推进全面从严治党这条主线,为教育高质量发展提供强大保障,干出了改革发展的加速度,干出了清廉教育建设的新成果,坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。

    (一)党对教育工作的全面领导更加有力

    全市教育系统自觉树立“政治”意识,把学习贯彻党的政治理论和重要文件作为首要政治任务,部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向,推动各地各校把“为党育人、为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节,促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权,将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。

    市委和县(市、区)党委分别成立教育工作领导小组,加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会,全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局,进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制,深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作,新增试点县一个。

    (二)全面从严治党工作制度体系更为完整

    全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则(试行)》,重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制,印发《中共xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育,制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作,建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善,依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成,xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。

    (三)党的建设基础工作更加扎实

    高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课,践行群众路线,改进工作作风,树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到中央教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》,研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%,民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评,扎实推进从严治教,在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动,开展违规补课、有偿家教专项整治,严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。

    (四)教师队伍建设成效更加突出

    人才引育成果丰硕,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出台《xx市全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法》,完善《xx社会事业发展人才三十条》x个配套政策。新建x家市名师名班主任工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人,新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx,成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库,1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”,x人入选2019马云乡村校长、教师计划,x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人,新柔性引进x个高水平团队,x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。

    (五)“清廉学校”建设稳步推进更有成效

    各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求,明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单,建立学校小微权力(清单)运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会,组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查,深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。

    深入推进“清廉学校”建设,全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升,公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%,普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平;

    基础教育日益优质均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升,普通高考录取率x%,高职录取率x%;

    中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项,获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效,创成x所标准化学校,学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破,xx学院申硕迈出重要步伐;

    普通高校毕业生留台率达x%,创历史新高。成人教育稳步推进,创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。

    (六)疫情防控和复学工作取得重要进展

    在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下,全市教育系统众志成城,以一线的思维、一线的姿态,展现了强大的凝聚力,构建了市、县、校、年级、班五级防控网络,形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局;

    展现了强大的执行力,广大干部职工坚守岗位,在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职;

    展现了强大的创新力,率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码,创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中,始终牢牢把握安全复学总体战主动权,汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量,演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事,共同守护住百万师生健康安全。

    二、直面存在的问题,进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感

    在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在全面从严治党的新形势下,与上级的新要求比,与人民群众的新期盼比,我们的工作仍然还有许多不足,全面从严治党永远在路上。

    (一)党的建设工作基础仍需进一步夯实

    党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出,党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重,特别是中小学校(幼儿园)党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高,党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。

    (二)“清廉学校”建设的内涵亟需进一步扩展

    “清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设,校园文化建设等同于门面装裱,注重表象,既无实质内容,更无文化内涵,没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力(清单)项目的制度建设,采用照搬照抄的拿来主义,与学校实际工作脱节,制度只是写在纸上、挂在墙上,应付上级检查、考核,没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。

    (三)廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立

    少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求,有的干部、教师思想上跟不上节奏,行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下,个人违法违纪案件还比较多,对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。

    (四)监督执纪问责的力度有待进一步强化

    监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看,问责追责力度还不够大,“问下不问上、问低不问高”的现象存在,板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素,很少有基层学校(单位)自身对相关责任人进行执纪问责追责,表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强;

    有的政治业务素质和履职尽责能力不足,监督执纪搞形式、走过场;

    有的未及时进行问题线索处置,小事拖大、大事拖炸;

    有的秉持“好人主义”,运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。

    上述问题,虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上,但也说明我们在面上的工作中,政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。

    三、盯牢主业精准发力,坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当

    2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神,坚定不移地推进党的建设,深化“清廉学校”建设。

    (一)坚定不移把政治建设放在首位

    强化政治意识,坚持坚持社会主义办学方向,建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系,把立德树人成效作为评价学校的根本标准,推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念,把德育放到更加突出的位置,高质量推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源,帮助学生扣好“人生第一粒扣子”,增强“四个自信”。

    巩固主题教育成果。学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是要深入学习领会习近平总书记视察xx时的重要讲话精神,深刻领会总书记对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求,切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神,传承“和合文化”,扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

    (二)坚定不移推进教育治理体系现代化

    加快推进教育供给体系建设。以大投入增加资源供给,补好创建短板,编制“十四五”规划,谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划(2020-2022年)》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板,加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡,制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图,x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展,扩大优质教育资源,加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展,有序推动高校x亿项目落地,扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系,不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。

    扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度,加强学校章程建设,完善内部治理结构与权力运行规则,把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题,深化“最多跑一次”改革,推广“最多跑一地”,确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。

    (三)坚定不移落实立德树人根本任务

    实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课,加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育,将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设,增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人,强化健康第一的教育理念,补上卫生健康教育短板,持续打好青少年近视防控,提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育,构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制,积极培育办学特色和优势,满足人民群众多样化教育需求,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。

    大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求,通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程,打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体,制定“幸福学校”标准,整合现代化学校创建,创建一批“幸福学校”,开展“幸福教育”四大品牌创建活动。

    (四)坚定不移落实“四责协同”机制

    强化责任担当。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化学校(单位)党组织主体责任与监督责任、校长(书记)第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任,做到既有分工又有协作,守土有责、守土担责、守土尽责,各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际,健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制,及时沟通有关情况,主动报告重大事项、报告政治生态情况,积极听取监察建议,确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化日常检查监督和年度考核,确保责任有效落实。

    驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”,改进工作作风,提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查;

    紧盯民生领域专项治理,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果,与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细,积极配合做好宣传引导。

    (五)坚定不移完善“清廉学校”建设制度体系

    全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论学习,坚守初心使命,深刻领会总书记对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”,提高工作标准,切实扛起“清廉学校”建设的主体责任,优化清廉学校建设目标任务,制定年度工作清单,明确责任分工,把各项要求落到实处,努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。

    全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向,把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开,全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查,健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用,进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度,加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。

    (六)坚定不移强化干部队伍建设

    党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业,关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设,实现教育系统“清廉之治”,必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀,争当清廉教育的建设者、示范性、引领者,“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚,坚定政治立场,提高政治本领,履行政治担当,永葆政治本色,净化政治生态,自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念,遵守工作纪律,接受组织监督,自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局,新情况新问题新风险层出不穷,需要进一步提升综合能力,增强斗争本领,既防患化解教育领域重大风险,又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养,严守纪律规矩,堂堂正正做人、干干净净做事,廉以修身、俭以养德,筑牢防腐拒变的防火墙。

    这里,我还要强调当前几项重要工作。一要在疫情防控常态化背景下做好学校教育教学管理工作。着力构建校园疫情防控长效机制,进一步巩固好校园常态化防控措施,有效推动教育教学各项工作,把责任落实好,把风险管控好,把机制完善好,确保校园安全。二要认真做好2020义务教育阶段学生招生入学工作,吃透政策,规范操作,统筹安排,确保平稳有序。三要抓好“x”项目的谋划、储备、申报和教育基础设施项目推进工作。特别是今年教育领域完成投资x亿元,比上年增长x%以上,全市各地要破难点、抓进度,抢工期、保质量,实现二季度完成x亿元以上投资。四要统筹安排好中考、高考的准备工作。五要及早研究、部署好全省教育工作业绩考核工作和县(市、区)教育现代化发展水平监测工作。

    同志们,工作任重道远,责任重于泰山,让我们不忘初心、牢记使命,以一往无前的昂扬斗志,奋发进取的精神状态,把“严”字的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利,促进全市教育教学形势持续稳定,营造风清气正的政治生态,在xx教育“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区,贡献我们的蓬勃力量!

    就是需要这样的好文章啊!

    厂党委书记在书记例会讲话

    去年X月X日在贯彻“十八大”精神党委中心组扩大学习会上对纪检监察工作作全面部署和动作;3月13日厂党纪【2013】年9号文下发了XXX2013年纪检监察工作计划;3月15日党委匡书记在今年“两代会”上讲话强调:“狠抓党风廉政建设,营造风清气正的企业氛围,要求加强自律与他律,使党员不愿腐败、不能腐败、不敢腐败,最大限度地降低腐败发生率。”

    党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的重大政治任务,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,要更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入;要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系;要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

    作为企业,在反腐倡廉建设方面,我们要建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作体制,在实际工作中做到关口前移,提前预防,通过教育、制度、监督、惩治,让我们的

    1 领导干部“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。

    一、建立“不愿腐”的教育机制

    让领导干部“不愿腐”,就是要提高他们的思想素质和道德修养,讲党性、重品行、作表率,引导他们树立正确的人生观、价值观、权力观、金钱观和名利观,完善自我,提升自我,做到“打铁还靠自身硬”,形成“不愿腐”的思想道德防线。

    1、加强领导人员的廉洁自律教育

    第一,突出抓好领导人员的廉洁教育。领导人员是企业的核心,掌握着决策、指挥和管人管财管物的权力。领导人员廉洁守纪,企业就不会在廉洁方面出现太大的问题。因此,抓廉洁教育首先要抓领导人员。通过开展理论教育、示范教育、警示教育、主题教育及自我教育等形式,对领导人员进行反腐倡廉教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,时刻牢记“两个务必”,自重、自省、自警、自励,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行国有企业领导人员廉洁从业的各项规定,做廉洁奉公的模范。

    今年厂纪办将重点组织各支部认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施细则,作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。

    第二,突出抓好党员干部的廉洁教育。党员干部是企业

    2 的中坚,党员干部廉洁从业可以带动和影响职工群众廉洁从业。要经常对党员干部进行党的优良传统教育、理想信念教育、党纪政纪教育。

    在今年的“第十四次反腐倡廉宣传教育月”活动中,厂纪办将通过举办举办反腐倡廉黑板报、征集反腐倡廉短信、撰写反腐倡廉建设学习体会、悬挂宣传横幅等形式,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围,不断增强党员干部的廉洁从业意识,为搞好反腐倡廉建设夯实思想基础。

    第三,突出抓好重点岗位人员的廉洁教育。重点岗位人员是指企业内对人、财、物等业务具有处臵权的人员。要经常对重点岗位人员进行职业道德教育和遵章守纪教育,同时要大力宣传廉洁奉公先进典型,增强重点岗位人员的廉洁从业意识。

    今年五月份,厂纪办计划组织部分高中管人员及高危岗位人员到红色教育基地及看守所去实地参观,通过一正一反两种教育相结合的形式来教育我们的从业人员。同时计划从预防职务犯罪,防止商业贿赂,立足本职勤勉做事等方面,对我们的高危岗位、重点人员进行专题教育。

    2、加强企业廉政文化建设

    企业廉政文化是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程,是把党风廉政建设和反腐倡廉工作于教育、制度、监督并重的有形化、具体化和群众化,为教育提供思想

    3 内容,为制度提供精神支撑,为监督提供价值标准。

    无论是树立廉洁理念,还是规范廉洁从政行为,企业廉政文化建设的重点无疑是党员领导干部。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着企业的兴衰成败。对领导干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从业。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从业道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。

    3、改进工作作风,密切联系群众

    习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”,就是要告诫领导干部充分认识到,加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题,而是重大的党性问题;决不是小是小非问题,而是大是大非问题;决不是非原则问题,而是重大的政治原则问题,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设 4 的实际成效,保持党的先进性和纯洁性。作风就是形象,作风就是力量。

    二、建立“不能腐”的防范机制

    让领导干部“不能腐”,就是要从源头抓起,从完善体制、机制入手,形成一整套“不能腐”的严格制度体系,使腐败的“成功率”大大降低。

    1、加强反腐倡廉制度建设

    胡锦涛同志多次强调,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要任务,是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。

    第一,建立完善决策制度。决策不民主、不科学,就容易引起失误和腐败。健全决策制度,完善决策机制是防止决策失误和腐败的重要保证。要严格执行民主集中制,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则;贯彻落实“三重一大”集体决策制度,做到民主决策、科学决策。

    第二,建立领导干部问责机制。加强领导干部问责制,是健全权力运行制约和监督机制的重要内容,是对各级领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的重要举措。对领导干部失职渎职、不作为、乱作为等行为,采取诫勉谈 5 话、通报批评、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等多种形式进行问责。对负有责任的领导干部实行问责,有利于提高党政领导干部责任意识和大局意识,促进党政领导干部恪尽职守,依法履行职责。

    第三、建立和完善干部交流机制。围绕增强班子整体功能建设,加强干部结构型交流;着眼于年轻干部的健康成长,加强干部培养型交流;突出重点调整对象的规范管理,加强干部调整型交流;注重能力的充分发挥,加强干部换岗型交流。

    第四,建立和完善干部考评机制。通过建立干部考核评价体系,客观公正的了解干部的工作实绩,建立正常的任用、调配、晋级机制,激励大家更加勤政敬业。考核方式采用定量与定性相结合的方式,由工作业绩和综合考评两部分组成,工作业绩主要是物量、生产指标完成的情况,综合考评包含德、能、勤、绩、廉五个方面。通过考核,确定各管理人员得分情况,作为干部奖惩的依据,切实做到“能者上、庸者下”。

    第五、建立企业内控管理机制。加强企业全面预算管理、目标成本管理、招投标管理,建立离任审计制度,加强厂务公开,用制度弱化个人用权,从源头上防止腐败。

    2、把“权力”关进制度的“笼子”里

    6 把权力关进制度的笼子里,就是防止权力变形被滥用,成为腐败分子腐败的工具。腐败很大程度上是因为权力滥用,以权谋私。权力是公共的,不是某个人的私有工具,应该公开透明,对权力的监督和制约也是必须的,不受制约的权力容易导致腐败。把权力关进笼子里,形象的说明必须让权力受到制约和监督。

    作为国有企业的管理人员,在行使手上权力的时候,更应该按规章制度办事,切实贯彻落实好“三重一大”集体决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经过集体讨论作出决定。

    3、加强权力运行的制约和监督

    要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,必须把健全权力结构和运行机制作为建设惩治和预防腐败体系的重要任务抓紧抓好,按照结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则,切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。

    第一、加强党内监督。要加强对民主集中制执行情况的监督,增强决策的科学性,防止决策失误和引起腐败。要坚持定期召开领导干部民主生活会,积极开展批评与自我批评,使领导干部相互进行监督。要严格执行领导干部个人重大事项报告制度和党员领导干部过双重组织生活制度,使领 7 导干部自觉接受党组织和党员的监督。在发现党员干部有违纪违规苗头时,要及时进行诫勉谈话、警醒谈话,督促其及时改正错误。

    第二,加强行政监督。主要是做好效能监察和审计监督。企业效能监察主要是围绕企业生产经营管理中存在的各种问题进行督查。通过效能监察活动,督促企业依法行政,促进企业规范管理,避免经济损失,防治腐败。今年厂纪办计划对物资采购招投标、单船成本控制、台上船舶安全生产管理以及医药费报销等项目进行效能监察。审计监督通过抓好经济责任审计、在职审计、离任审计和专项审计,对有违反规定、造成资产或效益流失等行为的领导人员,严肃查处,实行责任追究,努力营造干净干事的内部环境。

    第三,加强群众监督。实行厂务公开是加强群众监督的有效途径。要把企业生产经营、收入分配等职工群众关注的热点问题、焦点问题及时进行公开,进一步落实职工群众的知情权、参与权和监督权。要畅通信访渠道,积极稳妥地处理群众来信来访,对群众信访反映的真实问题,要严肃认真查处,决不能姑息迁就和包庇,做到有案必纠,有腐必惩、违纪必究,始终保持惩治腐败的高压态势。

    三、建立“不敢腐”的惩戒机制

    “不敢腐”,就是要强化惩治机制、加大执法力度,形 8 成“不敢腐”的政治机制和社会氛围。

    1、加大对腐败行为的惩治力度

    习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出:要从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

    要加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度,使权力的运作处于阳光公开之下,避免“暗箱操作”。

    2、抓实推进重点领域、多发领域反腐败工作 反腐倡廉必须把围绕中心、服务大局作为指导思想,必须紧紧抓住重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节,才能确保工作的正确方向。

    推进重点领域反腐倡廉建设,必须深化重要领域和关键环节改革,完善防治腐败体制机制。坚持用制度管权、管事、管人,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。

    推进重点领域反腐倡廉建设,关键在于对权力进行有效的监督制约,防止权力滥用。当前,我们要做好物资采购、成本控制、资金审批等重点领域的关键环节,对关键岗位权力运行进行全过程、全方位监控,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,做到权力运行规范和透明。建立重大决策公示和意见征集制度;加大政务信息公开 9 力度,拓宽监督渠道。确保权力在阳光下运行,防止权力失控、决策失误和行为失范,有力推进重点领域反腐倡廉建设。

    3、建立健全党风廉政建设责任追究体系

    建立科学合理、运作顺畅、程序严密的责任追究体系,是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,协助党委抓好责任追究,切实维护责任制严肃性的必然要求。坚持齐抓共管,建立协调顺畅的责任追究领导机制。

    一是建立和完善教育保障机制。加强对各级领导干部的履职教育,开展经常性的责任制学习宣传活动,特别是通过责任分解、年终述职、年底考核,促使领导干部了解掌握责任制内容,抓好职责范围内的党风廉政建设工作,认真完成部门承担的反腐倡廉工作任务。

    二是建立和完善制度保障机制。建立责任制落实情况的年度报告制度,开展自查自纠;完善监督检查和考核制度,通过检查考核、表彰先进、督导落实,对不落实的人和事进行有效追究。

    三是建立和完善监督保障机制。突出监督重点,强化对领导干部履职情况的重点检查和日常监督,保证责任落实,注意发现和追究领导干部的失管、失教、失察、失究问题。

    今年年初厂纪办按照党委要求,针对各二级单位行业、服务对象的不同等方面,拟定了《XXX2013年党风行风建设 10 责任书》,进一步明确全厂各单位党风廉政建设“第一责任人”的责任,强调既要抓好本单位经济、生产安全工作,又要抓好本单位队伍廉政建设,形成全厂上下齐抓共管的党风廉政工作局面。目前,厂纪委正组织全厂35个支部与党委厂部签订《2013年党风行风建设责任书》,通过签订责任书,加强重点部位、关键环节的管理,完善人财物管理办法,规范办事程序,防止违纪现象发生,做到一级抓一级,层层抓落实,保证各项措施落到实处。

    反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常抓不懈”、“警钟长鸣”上,一个是要经常抓,一个是要长期抓。反腐倡廉不是要我们喊口号,摆形式,而是需要我们以实际行动,真抓实干,做出成效,“喊破嗓子,不如甩开膀子”。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民,切实维护企业健康稳定发展。

    下面结合我厂反腐倡廉实际工作,强调几点:

    一、内控制度:

    1、完善定额管理,从定额制订,工时核认到操作上要透明公开,保证合理公平。

    2、经济仲裁制度:对于单项奖核认,修改加变核认,考核指标核认,关键是任务目标和经济指标,挂钩考核指标

    3、非定额工时人员与定额工时费用控制,第一步要规范程序,第二步岗位工资控制基数,第三步定额、工时单价、劳务费要回归正常水平。

    4、计划、流程、标准、考核

    A.引进外面资深的咨询公司,帮助规划较为我厂适用的计划体系。

    B.生产计划部牵头编制《船舶建造方针》

    C.企管部要连同生产管理部修订企业管理标准和工作标准。

    D.生产管理部编制《中间产品完善建造标准》 会计审核:

    1、票据真实性、有效性(是不是虚假发票)

    2、审核手续的规范性,经手人、复核人、审批人

    3、程序合理性,招投标、议标要分级把关的权限

    4、是否在预算和控制的指标以内

    5、各司其责,特别是基层会计人员要加强管理,职业道德和职业操守。 审计监督:

    经营承包审计

    单船成本审计、单项工程审计

    合同履约审计

    12 内控制度执行审计

    离任审计 效能监察:

    医药费报销管理效能监察 工时定额管理效能监察 船台安全生产效能监察

    物质招投标采购及单船成本控制

    加强风险管理和风险防范

    1、增强违纪追责的风险意识

    政治风险:a.除了安全一票否决b.生产大节点和项目完成率黄红牌c.违反违纪风险

    危险性,不要抱有侥幸心理,一经查出将武功全废,依据政策法规

    2、任何成功都是积小成大;任何腐败都是从量变到质变的过程;常在河边走,那能不湿鞋;若想人不知,除非己莫为;千万杜绝侥幸心理。

    3、风险识别、风险鉴别

    要多学习政策法规来武装自己保护自己,风险分类:越红线、压线、一票否决、生产黄红牌问责制度。

    4、增强自我保护意识

    13 只有自律才能做到“半夜敲门心不惊”,识时务者为俊杰,走上领导岗位来之不易,希望大家保护好自己,发展好自己。

    本文用词准确,严密!

    推荐访问:清廉 会上 党委书记

    • 读/观后感
    • 精美散文
    • 读书笔记
    • 演讲
    • 反思
    • 方案
    • 心得体会