2021年省交通系统安全生产工作会议讲话稿

省交通系统安全生产工作会议的讲话稿

同志们：

现在，我代表省交通厅做安全生产工作报告，总结 20*年的安全生产工作，安排部署 20*年的任务。

一、20*年全省交通行业安全生产工作回顾 20*年是我省交通率先发展的一年。在省委、省政府的正确领导下，厅党组带领交通系统广大干部职工，牢固树立和落实科学发展观，高速公路建设、县际油路改造和农村水泥路建设取得了巨大成就，公路养护管理水平稳步提升，道路客货运输特别是农村客运和煤炭运输大幅增长。在抓好交通生产的同时，全省交通系统坚持“安全第一、预防为主”的方针，以落实安全生产责任制为手段，以强化安全生产基础管理工作为重点，以开展“安全生产月”和安全生产专项整治活动为载体，不断推进“依法治安”进程，着力构建“安全交通”，做了大量卓有成效的工作。

（一）狠抓宣传 培训，安全生产意识不断增强。

一是组织开展了“安全生产月”和“反三违月”及安全生产集中宣传日活动。全系统印发各种宣传资料 8 万多份，制作宣传图板 120 余块。

二是开展了多种形式的安全生产宣传教育。省厅

编印发放了《安全生产法律法规汇编》和《安全生产规章制度汇编》，在*交通网上刊载了安全生产法律法规，并组织厅直单位安管领导及安管部门负责人观看交通事故典型案例教育光盘。省高管系统利用可变情报板及时宣传了安全行车知识和道路安全信息；省地方海事局编印发放了《水上交通安全管理法律法规汇编》；*汽运集团编印发放了《道路交通安全法律法规实用指南》。

三是组织了安全生产技术培训。170 余名运输企业和运管部门的安管人员参加了省厅举办的道路运输安全高级技术培训班；省公路局、省高管局、省地方海事局、省运管局、*汽运集团、阳泉市交通局、晋中市交通局等也都分别组织了安全管理培训。

四是组织了安全生产知识考试。配合年度考核，组织 580 名公路施工企业干部进行了安全生产知识考试。

五是各客运企业和汽车客运站普遍实行了安全嘱咐制度和安全家访制度，使安全生产教育更加经常化、制度化、人性化。

（二）构建长效机制，安全生产管理不断加强。

二是建立健全了横向到边 、纵向到底的安全生产责任体系。忻州市等交通局还督促市、县、乡（镇）人民政府层层签定水上交通安全责任书，加强乡镇船舶的安全管理。

三是从省厅到各单》 位普遍制定了《安全生产应急救援预案》。省高管局根据高速公路运营管理的特点，制定了针对性和操作性很强的 2 个应急方案

和 15 个分预案；省交通设计院为赴新疆戈壁滩和高海拔地区测设的人员制定专门应急预案，实施强力安全保护措施，确保测设人员生命安全。

四是各级运管、海事机构认真落实“三关一监督”职责，从源头上加强道路运输和水上交通安全监管工作。

五是开展了预防道路交通事故“五整顿、三 加强”活动，重点组织了客运市场、汽车站驾培市场和汽车维修市场四项整顿。太原市交通局及运管机构采取有力措施，不断加大整治黑车力度，努力净化运输市场，保障客运安全。

六是协调省有关部门组成特大事故联合调查组，对 4 起重特大道路运输事故进行了调查，经省政府批准，对 46 名事故责任人进行了查处。

（三）转变工作思路，安全生产领域不断拓展。

近年来，我省交通系统从执政为民和做一个负责任行业的角度出发，努力推动由单一公路建养施工安全向公路建养施工安全与保障公路安全畅通并重转变，由单一运输业务管理向运输业务管理与运输安全监管并重转变。省厅组织实施了公路安全保障工程。省厅将 108、109、207、208 四条国道干线公路列为安保工程的重点，投入 2125 万元资金进行安保工程建设。此外，还投资 2*0 万元改造危桥 40 座，投资 300 万元完善标志标线。全年投入公路安保工程资金 2 亿多元，明显改善了道路条件，为安全行车提供了重要的物质基础。加大了事故多发路段治理力度。省

高管局投入 400 多万元，治理国家和省确定的运三高速公路事故多发路段，建成紧急避险车道 2 处，并完善了标志标线。省交通建设投资开发总公司积极完善晋焦高速公路安全设施，在陡坡路段建成紧急避险车道 2 处。省公路局还对 108 国道晋中和霍侯一级路的警示标志作了进一步完善。

（四）加大资金投入，安全生产条件不断改善。

生产力水平低是制约安全生产的重要原因之一。去年以来，全省交通系统不断加大投入，提高安全生产装备水平，优化安全生产条件。省厅投资 360 万元为 9 个汽车客运站装备了行包安检仪，安装安检仪的客运站总数达到 18 个，大大提升了站场安检水平和服务水平；投资 202 万元为 5 个汽车站装备电子显示和安全监控系统；厅投资 100 万元，加快推进黄河渡口改造前期工作，并积极配合公安部门在营运客车、危险货物运输车辆及重型货车上推广了行车记录仪。运输企业加快客运车辆更新步伐，淘汰老旧车辆。省运管局正在按照省厅的要求，在长途客运线路上加快淘汰事故多发的依维柯客车。有的运输企业还投资安装了 gps 卫星定位仪，强化对车辆的动态监管。

（五）突出工作重点，安全生产隐患不断整治。

厅党组对安全生产工作十分重视，厅领导逢会必讲安全，逢

检查必查安全，并带头落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故多发的势头。大年初二，王晓林厅长亲自出席了*汽运集团召开的“汲取‘1·22’特大事故教训，堵漏洞、查隐患安全生产紧急会议”，并作重要讲话；大年初三，杨金泉副厅长主持召开了“全省道路运输安全生产紧急电视电话会议”，对春运安全生产进行再动员、再部署；在春运、黄金周及汛期和冬季等重点时段，厅领导都亲自带队深入车站、码头、运输企业和重点工程施工现场检查安全生产工作。此外，各级交通主管部门和运管机构强化对运输企业的监管力度，对发生重特大责任事故企业立即责令进行整顿，整顿期间一律冻结客运线路审批。*汽运集团、并州运业集团、长治一运等企业从“1·22”特大事故中深刻吸取教训，针对联营挂靠车辆多和在联营挂靠车辆管理中存在的问题，查隐患、堵漏洞，制定并实施了比较严格的车辆和驾驶员管理制度，实行了严格的内部考核和内部上岗证制度，实现了对驾驶员的动态管理。省交通设计院、省交通建设开发总公司、省交通科研院等单位还进行了事故危险源调查摸底和事故隐患排查整治 （六）运输发展迅猛，安全生产形势依然严峻。

去年，我省交通系统重特大事故起数和死亡人数较上年都有较大幅度上升。共发生 16 起，造成 96 人死亡。其中：重大事故13 起，造成 60 人死亡；特大事故 3 起，造成 36 人死亡。今年 1

月 5 日，运城新万通汽车运输有限公司芮城分公司的一辆宇通客车非法营运，发生翻车事故，造成 12 人死亡、12 人受伤。据国家安全科学技术研究中心统计分析，交通死亡与经济社会密切相关。建国以来，我国经历了四次事故高发期，前三次分别出现在1960 年、1971 年和 1978 年，第四次从 1993 年开始，一直持续到现在。这几次事故高发期的一个共同特点，就是与经济建设的高速发展同步。目前，我国正处于经济社会的高速发展期，煤电油运紧张，交通行业安全生产形势严峻。

一是运输需求增长迅猛，超能力运输严重。受经济快速发展的影响，我省煤焦及矿石等物资外运量大幅度增长，公路运输十分繁忙，汽车货运呈高速增长态势，大吨位车多，交通流量大，特别是治超反弹压力很大，不仅破坏道路桥梁，影响公路安全畅通，而且造成车辆操纵性能、安全性能、制动性能严重下降。

二是生产力水平不高，安全保障能力还比较薄弱。近年来，我省公路建设虽然发展很快，但经济的高速发展，使一些干线路段出现了新的“瓶颈”制约，特别是不适应大吨位、大流量的要求。加之车辆技术状况差，二级维护不到位，拼装车、报废车非法运输，驾驶员素质不高，超速超载运输，疲劳驾驶和操作不当，造成重大事故隐患。

三是运输市场经营主体多小散弱，挂靠车辆安全隐患突出。

经过几年的运输结构调整，经营主体多小散弱的问题有所改善，但仍不容乐观。联营挂靠车辆比较多，占到企业营运车辆总数的98%以上，企业对这些车辆存在重收费轻管理或者只收费不管理的倾向，监管严重不到位，安全措施得不到落实。

四是乡镇船舶安全管理不到位，水上交通安全管理薄弱。县、乡（镇）政府对乡镇船舶安全管理的措施不到位；有些船舶技术条件先天不足，船员素质不高。有些地方对水上交通安全不重视，有的地方海事部门人员经费、装备不落实，都影响了水上交通安全管理工作的顺利开展。

二、20*年全省交通行业安全生产工作安排 20*年是“十五”计划的最后一年。做好新一年的安全生产工作，对于全面完成“十五”各项任务，衔接“十一五”发展具有重要意义。全省交通系统要认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神和刚刚召开的全国交通工作会议、全国交通安全工作会议以及全省安全生产电视电话会议精神，不断强化执政为民和以人为本理念，把保障安全生产提高到加强行政能力建设的高度来认识，紧紧抓住道路旅客运输、危险货物运输、水上交通运输安全三个重点，研究新情况，解决新问题，采取切实有效措施，坚决遏制重特大责任事故多发势头，实现全省交通行业安全生产形势的稳定好转。

（一）引深宣传教育，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上指出：目前，我国安全生产形势还不容乐观，交通、煤矿等方面重大事故时有发生，给人民群众和国家财产造成严重损失，各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。去年下半年全国连续发生多起安全生产特大事故，胡锦涛总书记，温家宝总理等中央领导同志多次做出重要批示。在前不久召开的全国交通工作会议上，黄菊副总理又特别强调指出：确保人民群众生命财产安全是坚持以人为本的内在要求，是构建和谐社会的基础，也是交通系统的头等工作。要时刻牢记安全责任重于泰山，切实加强安全监管，避免发生重特大事故，确保人民生命财产安全。

一要在全系统大力开展道路交通安全宣传进机关、进企业、进社区、进课堂、进家庭的“五进”活动，通过组织观看《道路交通事故典型案例》光盘、观看预防道路交通事故宣传挂图等，教育干部职工强化自我安全防范意识。

二要继续组织开展好“安全生产月”和“反三违月”活动，创新思路，拓展形式，充实内容，把板报宣传、光盘宣传、报刊宣传、网络宣传、会议宣传、

文件宣传等有机结合起来，在《* 交通》、《* 交通网》上开辟安全生产 宣传专栏，在高速公路可变情报板上发布安全生产标语及信息，积极开展丰富多彩的“安全生产月”和“反三违月”活动。三要组织开展安全生产高级技术培训班，宣传行车安全、施工安全、消防安全、特种设备安全等知识，提高各级领导的安全防范意识和能力，增强安全生产管理工作的主动权。

四要大力加强安全文化建设。从世界交通发展看，发达国家安全在前，发展其次；发展中国家发展在前，安全其次。这是安全文化的巨大差异。在推进交通现代化建设中，必须坚持安全、发展并重的方针，不断丰富安全文化建设的内涵，逐步建立起适应时代要求和适应社会公众要求的交通安全文化。安全文化建设不是一朝一夕之功，必须通过不断的宣传、不断的积累、不断的升华，营造氛围，巩固基础，逐步形成体系。

（二）突出工作重点，继续深化安全生产专项整治。

交通系统点多、线长、面广、流动、分散，安全生产工作涉及方方面面。从近年来交通行业发生的重特大事故中，可以看出，道路旅客运输、危险货物运输、水上交通运输以及高速公路施工依然是我省安全生产的重点领域，客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道施工、高架桥施工是安全生产的重点部位，春运黄金周、节庙会、雾雪天、夜间是安全生产的重点时段，营运客车驾驶员、

危货运输从业人员、客运船舶船员、高空隧道作业人员是安全生产的重点人员。全省交通系统一定要紧紧围绕这些重点开展安全生产工作，抓住薄弱环节，抓紧抓好，抓出成效。

第一，要切实加强对重点领域、重点部位、重点时段、重点人员安全生产工作的组织领导。各单位、各部门要认真分析不同领域，不同部位、不同时段、不同人员安全生产工作的特点和规律，狠抓薄弱环节，排查事故隐患，制定相应对策，落实安全责任，特别要细化安全管理措施，完善安全生产工作规范。

第二，要加大监管力度，强化安全检查。防控事故的发生是解决安全问题的根本之道，也是政府交通部门强化社会管理能力的必然要求。加强监管能力，就是要提高对事故的有效控制力。各单位、各部门都要认真履行法律法规赋予的安全生产监管责任，特别是要针对性地开展安全生产大检查，完善监管体系，做到警钟长鸣、常抓不懈。要落实谁检查、谁签字、谁负责的安全生产检查责任制，坚决克服检查中的形式主义。

第三，要排查整治事故隐患，加强危险源监管。一切事故都是长期安全隐患与偶发因素作用的结果。要高度重视事故隐患排查与整治工作，特别是要认真做好重点领域、重点部门、重点时段、重点人员的事故隐患排查和危险源管理工作。建立事故隐患排查机制，落实事故隐患整治责任，明确事故危险源分布，制定

危险源监管措施。现在有些单位领导仍对安全生产存在麻痹思想和厌战情绪，对事故隐患漫不经心，对危险源心中没数。这是最大的安全隐患。

第四，要继续开展道路运输安全专项整治。今年重点配合公安部门对机动车驾驶员培训和考试的整治，强化行业管理，推广学时制，改进培训方式，全面规范机动车驾驶员培训管理工作，从源头上预防和减少道路交通事故。

（三）夯实管理基础，建立行业安全管理长效机制。

安全生产管理是交通行业的一项重要的工作和长期的任务，必须有常抓不懈的思想和长期作战的准备，着力在建立长效机制上下功夫。

第一，要继续完善安全生产责任制和工作机制。要建立纵向到底、横向到边的安全生产责任制，用安全生产责任制体系保障安全生产责任和措施的落实。要建立安全生产“一把手”负责制和领导干部一岗双责制。行政主要领导是本单位安全生产的第一责任人，其他领导按照管生产、管业务必须管安全的原则，负责分管部门的安全生产管理工作，做到安全生产与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。建立安全生产一票否决制，严格安全生产责任追究制，严肃查处重特大事故。

第二，要进一步完善安全生产工作规范。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。制定和实施安全生产工作规范，是防止各类事故发生的最基本和最有效的措施。各单位、各部门在安全生产方面有许多好的经验和做法，需要系统总结和归纳，从理论与实践的结合上制定针对性强、操作性强、适用性强、指导性强的安全生产工作规范。

第三，要不断完善重特大事故应急预案。目前，交通系统各单位都普遍制定了重特大事故的应急预案，但不同程度存在宏观要求多、微观措施弱的问题，应急规定不具体，操作性差，快速反应能力不高等问题，要根据本单位、本部门的特点，从组织保障、人员保障、通信保障、交通保障、设备保障等方面细化、量化、具体化，提升应急反应和救援能力。同时，要针对本单位、本部门容易发生的事故类型，开展应急救援演练，提高应急实战能力，做到有备无患。

第四，要认真落实运输企业安全状况评估制度和公路施工企业安全生产许可证制度。加强道路水路运输企业安全监管，严格运输企业安全状况评估，在前两年的基础上，进一步完善评估指标体系，切实搞好评估工作。认真实施《安全生产许可证条例》，严把公路建设市场安全准入关。从 20*年起，公路建设招投标严格实行安全生产许可证制度，没有获得安全生产许可证的企业，

不得参加公路建设投标。

（四）加大资金投入，提升交通基础设施和安全装备水平。

改善交通基础设施条件，提升安全生产装备水平，是优化安全生产环境，预防各类事故的重要措施。我们要进一步加大投入，加快建设，强化硬件保证。

第一，要继续实施“公路安全保障工程”，加快危桥险路及事故多发路段的治理，完善标志标线，特别是要完善安全警示标志。到“十五”末，全省干线公路消灭危桥和砂土路。

第二，要继续搞好公路养护管理。各公路养管部门要高度重视公路养管工作，及时处置路面坑槽等病害，及时实施水毁工程恢复，冬季要做好急弯陡坡路段的打冰除雪和抛洒防滑砂料的工作，保障公路安全畅通。

第三，要推进渡口改造工程。我省 100 多个渡口，绝大部分是自然坡岸渡口，稳定性差、安全性差，要加快实施渡口改造工程，提高安全保障功能。

第四，要继续抓好汽车客运站安检仪及安全监控系统建设。要继续推进客运车辆安装 gps 卫星定位系统和行车记录仪工作，研究和制定推广 gps 卫星定位系统的行业支持政策。要加强地方海事部门交通车辆、港监艇等装备建设。

第五，要按照《国务院关于加强安全生产工作的决定》精神，建立安全生产基金和企业安全生产互助金，完善车辆保险制度，保障安全事故应急救援需要。

（五）加强队伍建设，提高安全管理人员素质。

搞好安全生产，关键在人，在安管人员。各单位、各部门都要高度重视安管队伍的建设，提高安管人员素质，提升安管机构的地位和权威。

第一，要关心安管人员。安管人员工作在安全工作第一线，工作难度大、责任重、困难多。我们有些贫困县的海事人员在工资不能按时发放的情况下，仍长期看守在渡口码头。各级领导要理解安管人员，关心安管人员，对安管人员高看一眼、厚爱一份，积极为安管人员排忧解难。特别要解决好安管工作经费问题、安管人员的待遇问题以及必要的交通、通信工具等，使他们能够安心工作，自觉当好人民群众生命财产的守护神。

第二，要加强安管人员的培训。要看到我们的安管队伍中的不少人员都是改行从事安管工作的，虽然有较为丰富的交通工作经验，但安全理论水平并不高，不适应安全生产发展的要求，必须加强培训，使安管人员从“经验型”向经验与理论“复合型”转变。各单位、各部门可采用短期培训与长期培训、脱产培训与

函授培训、岗位培训与参观考察培训相结合的办法，尽可能多地为安管人员提供学习提高机会。

第三，要健全机构、理顺关系。每个单位都要明确一个科室负责安全生产工作，并配备必要的安全管理人员，做到安全生产管理机构落实、人员落实。目前，有些市交通局把安全生产管理的职能放在市运管处和市地方海事局，不利于安全管理工作的全面开展，建议能尽快调整到局机关的一个部门管理。为了加强对安全生产工作的领导，各单位还要成立由“一把手”负责、分管领导主抓、各部门参加的安全生产委员会和办公室进一步健全安全生产管理的领导体制和工作机制。

（六）搞好春运工作，保障道路运输安全畅通。

今年的春运工作从 20*年 1 月 25 到 3 月 5 日，历时 40 天。20*年 12 月 28 日省政府就召开了全省春运安全电视电话会议，梁滨副省长亲自动员。日前，国家发改委、交通部又专门发出通知进行部署。我们知道，春运期间学生流、民工流、旅游流、探亲流交织在一起，运输任务十分繁重。如何保障旅客“走得了、走得好、走得安全、走得有序”是春运工作的核心任务，其中走得安全是重中之重。各级各部门要把安全生产作为春运工作的首要任务来抓。

第一，要高度重视，加强领导。各级交通部门、各单位都要制定春运工作实施方案，成立春运工作领导组，加强对春运工作的组织领导，加大督查力度，及时解决春运工作中的困难和问题，特别是要根据冬季运输的特点和节假日客流量大、时间集中的特点，有针对性地制定保障春运顺利的具体措施。

第二，要严格执法，严格把关。各有关部门要提前准备、及时部署，搞好旅客流量、流向调查，强化运力储备与调度，特别是要把好“三个关口”，搞好“一项监督”。春运前，运管部门要对参运车辆的综合性能、营运驾驶员的从业资格及有关证件进行一次全面检查，严禁不符合安全条件的车辆和没有从业资格证的驾驶员从事春运工作，严厉打击黑车营运及超速超载、疲劳驾驶等行为，强化春运安全源头管理，保障旅客及人民生产生活物资运输。

第三，要各负其责，综合治理。各级公路、高管部门要加强公路养护管理工作，保障道路安全畅通。各运输业户要加强内部管理，采取切实有效措施，强化对营运车辆及营运驾驶员的动态监管，严禁车辆带病运行和驾驶员疲劳驾驶，严禁客运车辆在不符合安全条件的三级以下山区道路夜间行车。各汽车客运站要认真做好防火、防爆等工作，加强“三品”检查，严禁“三品”进站上车，严禁车辆超员出站或带病上路，保障旅客生命财产安全。

交通行业是系在车轮上的行业，不少单位有数十辆或上百辆小车运行，交通人以路为业、以车为伴，交通安全至关重要。冬季及春节期间，各单位务必加强小车管理，严格派车制度，领导干部最好不要开车，驾驶员要谨慎驾驶，确保行车安全。

同志们，安全生产事关人民群众的生命安危，事关行业和社会稳定的大局。全省交通系统各单位、各部门领导一定要牢固树立以人为本的理念和科学的发展观，把安全生产放在一切工作的首位，加强领导，明确责任，突出重点，强化监管，把安全生产的各项措施真正落到实处，努力提升行业安全工作水平，打造安全行业，为交通率先发展和构建和谐社会创造安全的交通环境。

行文流畅，一气呵成。

中心突出，论据充足！

XX年全市交通运输系统安全生产暨春运

工作会议讲话稿

同志们：

今天会议的主题是：总结XX年交通运输系统安全生产工作，部署XX年安全生产、春运及ww综治工作任务。局党组对安全生产工作非常重视，上周五专门听取了局安办关于XX年度安全生产工作情况汇报，听取了局春运办关于XX年春运准备工作的情况汇报，对一些具体问题及XX年行业安全生产、春运工作进行了研究。下面，根据局党组的研究意见，我讲四个方面的内容。

一、XX年安全生产形势保持平稳持续好转

XX年，在市委市政府、省交通运输厅的正确领导和市安委会的关心指导下，全市交通运输系统按照局党组的总体部署，通过行业上下的一致努力，较好保持了行业安全生产稳定态势。全市交通运输行业三大事故考核指标均未突破省厅和市政府下达的控制数。

道路运输九座以上客车事故。考核范围内发生事故11起，其中全责1起、同责2起、次责8起，考核范围内死亡为3人，占控制数的17.65%。

交通建设工程事故。市政府下达控制数为6人，实际发生交通建设工程死亡事故4起、死4人，占亡人控制数的66.67%。

水上交通未发生安全事故，未发生较大以上事故和学生运输死亡事故，全系统连续五年（XX-XX年）实现了春运旅客“零死亡”的目标。

回顾过去的XX年，安全生产方面主要做了以下工作：

一是深入贯彻落实安全发展理念。局党组一贯重视安全生产工作，XX年，三次专题研究了安全生产工作，并将安全生产工作列为第三季度市直交通工作例会的主题。市局结合全市交通运输行业安全生产实际，制定了xx市交通运输局关于贯彻落实市委、市政府加强安全生产促进安全发展意见的实施办法。提出了全市交通运输行业安全生产工作统一领导、各负其责，突出重点、综合治理，强化措施、严于执法，依靠群众、提升认识的原则，并进一步理顺了行业安全生产责任体系，健全行业隐患排查治理体系，建立行业安全预防控制体系，完善行业标准化考评体系，提升行业安全生产治理能力等作为主要措施。

二是深入开展了“六打六治”打非治违活动。全市交通运输系统立足“早部署、严要求、重督查、收成效”工作要求，明确了“谁监管，谁打击；谁许可，谁整治”的职责，在全行业认真开展了“六打六治”集中整治专项行动，并采取分层次、有重点，多部门合作等督查行动，及时通报了发现的问题，并进行了整改，取得了明显工作成效。

市公路系统完成全市农村公路路况调查及普通公路隧道隐患的排查；市运管系统对全市危险化学品运输和客运企业许可进行了重新梳理，并对长途客运班线中，涉及凌晨2时至5时运行的线路，逐车落实调整发车时间、加强实时监控的措施；市港航系统围绕重点地区、重点范围、重点内容，结合“六打六治”，开展了“四打击、七整治”专项行动；市质监站组织开展了全市公路水运建设工程执法大检查活动。对龙浦高速公路建设工程等九个公路工程进行现场督查。

集中整治期间，全市共组织执法检查459次，参加执法检查人员6358人次，参加执法检查专家83人次，检查企事业单位和场所990家次，组织开展跨地区、跨部门联合执法67次。采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访135次。共打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题346起，打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题95起，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题110起，其他非法违法行为315起。

三是有序开展安全隐患排查治理工作。全市交通运输行业企业依照市局出台的《安全生产事故隐患排查治理规范（试行）》，深入开展了事故隐患的排查治理工作，取得了一定成效。XX年全市共排查治理隐患企事业单位2636家次，排查一般隐患2347项，已整改2311项，整改率98%，排查较大隐患47项，已整改43项，整改率93%。排查重大隐患5项，全部整改销号，整改率达100%。

四是交通运输企业安全生产标准化建设有序推进。XX年3月份，市局召开了交通运输行业安全生产标准化建设工作动员培训会，印发了《xx市交通运输局关于推进交通运输企业安全生产标准化建设的实施意见》（丽交安〔XX〕11号），将安全生产标准化达标考核工作纳入对各单位平安建设工作的考核内容，审批了三家三级企业安全生产标准化达标评审机构，并按照省厅部署，有序推进、重点开展了“两客一危”的安全生产标准化建设工作。截止XX年12月底，全市58家须达标的“两客一危”道路运输企业中，有56家已申报或通过考评，另外有2家因濒临破产或因资金问题被法院查封，处于停业状态。

五是应急处置工作卓有成效。XX年全年xx交通运输系统共组织各类事故演练68次，其中三防应急演练18次、消防演练17次、建设工程救援演练5次、危险品运输事故演练9次、道路运输救援演练4次，其他事故演练15次。

市局组织开展了道路运输突发事件应急救援演练和综合交通应急处置演练活动，演练取得了预期效果，得到了市政府领导的肯定。

交通应急队伍素质在抢险实战中也得到了检验。“8?20”洪灾中，交通运输的应急救援队伍发挥了重要的作用。8月19日夜间至21日上午，全市出现多处人员被困，市海事港航系统发扬连续作战精神，自8月19日晚7点多开始，连续作战30多个小时。共出警11次，成功转移、营救被困人员856人。8月20日上午开始，市公交公司也紧急调派5辆车，彻夜工作，先后运送24个车次，紧急转运火车站区块被困滞留人员及陆续到达的旅客800多人；市公路管理局紧急调集5辆运输车辆运送钢桥支援抢险工作。道路运输部门也根据市综合应急指挥部指令，紧急调集了3辆货运车辆随时待命。灾后，市公路局先后共抽调8台清淤车辆和20多名养护工人，共清理了7500余平方米的淤泥堆积严重路段，圆满完成了市政府布置的清淤任务。全市交通运输系统在抗洪救灾中因表现出色得到了市委王永康书记的表扬。

六是联合多部门开展安全专项行动。市局联合市安监局、市公安局等部门开展了“水上交通”打非治违、“隧道专项整治”、“道路客运安全年”以及省市事故多发点段治理工作。都取得了较好成效。水上交通打非治违期间，紧水滩库区共拆解“三无”船舶146艘，销毁非法捕捞渔业资源的竹排128只。“道路客运安全年”活动期间，联合安监、公安开展了“两客一危”动态监管专项检查，重点查纠运输企业监控平台建设运行、专职监控人员配备及相关管理制度健全落实情况等。全市共排查普通公路隧道108道55538延米，存在病害及裂缝问题基本掌握，省市事故多发点段也基本治理到位。

七是安全生产管理创新工作有新突破。为进一步促进安全保障能力的提升，全市交通运输系统立足重点领域创新，积极推动管理工作的开展。如：景宁去年7月份成立了千峡湖水路公交分公司，将原先分散各乡镇的渡船等统一划归国有，渡工改为劳务派遣用工，并由公司对农村渡运（含码头、渡船、船员）实行统一管理和经营。进一步规范、提升了渡口渡船的安全性，确保涉水群众便捷、安全出行；莲都区公路部门与保险公司签订了《莲都区公路财产损失综合保险》，从源头上破解了农村公路水毁路段无法第一时间得到修复的难题，保障了道路的安全畅通；市公路局开展了公路大中修工程施工安全智能化管理工作试点，市运管局开展了800公里以上长途班线的较大以上事故专项防控整治工作，也都取得了较好成效。

八是综治ww工作有序平稳。市本级XX年共受理咨询、信访件等269件。其中网上信访242件（包括市长信箱、省厅信箱、问政直通车等），来信20件（包括市信访局、市委办转办、省厅转办等），接待群众来访7批次。目前除1件正在办理外，其余均已及时办结，当事人均对答复表示满意。

重大决策社会稳定风险评估方面，市直四个行业管理部门均配套制定了重大事项社会稳定风险评估实施方案，把社会稳定风险评估作为前置程序，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的风险。XX年，市直交通运输系统共开展了三次重大事项社会稳定风险评估工作，三个项目均委托第三方评估机构开展，并按照上级要求及时录入了社会稳定风险评估管理系统；各县（市、区）交通运输也都在当地党委政府的领导下，开展了这项工作。

此外，在全市交通运输系统的共同努力下，市局也被评为省级“安全生产月”优秀单位，成为全省交通系统唯一一家。如不出意外，市局也将连续第七年在市政府的安全生产年度考评中获得优秀单位。

一年来，在全市交通运输系统全体干部职工的共同努力下，各地各单位突出工作重点、采取有力措施、强化责任落实、取得明显成效，行业安全生产形势保持持续稳定好转。但是，安全生产责任落实不到位、安全生产隐患排查治理不彻底、建设工程事故仍未得到有效控制等问题依然存在，特别是当前正值冬季，恶劣天气多，随着春节来临，客流、物流、车流增加，这些都为交通运输安全生产工作提出了挑战、带来了压力，为此，全系统要时刻警醒，把安全生产作为一切工作的底线，进一步强化安全意识，把安全生产工作抓实抓好。

二、XX年安全生产工作主要打算

XX年的安全生产工作将以党的十八届三中、四中全会精神为引领，坚持以人为本和科学发展，全面落实党政同责，一岗双责，全行业继续抓好基层、打好基础。道路运输抓“两客一危”，水上交通抓“三域一干”，交通建设工程抓危险性较大分部分项工程，公路行业抓养护施工作业，重点隐患治理和应急抢险工作。确保基层基础工作进一步夯实，事故防范措施得到有效落实，依法治安工作全面推进，行业安全生产工作得到全面提升。确保不突破省交通运输厅、市政府确定的工矿商贸、道路客运、水上交通事故控制指标；全行业企业安全生产标准化建设力争100%达标；平安交通建设进度平均实现70%以上，为促进全市交通运输行业安全生产形势稳定好转，为建设平安xx、平安交通创造积极条件。

XX年全市交通运输安全生产工作的总体思路为：“抓好学习，细化目标，落实责任，严格督查，夯实基础，强化应急，注重长效。”

（一）抓好学习。首先，认真学习十八大以来习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入学习十八届三中、四中全会决定，全面把握其要点、深刻理解其指导安全生产工作的重大意义，运用习近平总书记关于安全生产的重要论述精神指导好交通运输安全生产工作实践。

其次，要深入学习新的《安全生产法》，新的安全生产法认真贯彻落实了习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从加强事故预防、强化安全生产主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等方面做了修改，涉及修改的条款达70多条。全市交通运输系统要进一步做好新安全生产法的宣传贯彻工作，做到学法、知法、守法、用法。

（二）细化目标。进一步分解市政府、省厅下达的道路运输、水上交通、企业职工死亡三大考核指标，继续做好明显控制道路运输生产安全事故起数、死亡人数的目标，全力保障“两项零死亡”（春运旅客、学生运输），继续争取实现交通建设工程零死亡，继续巩固水上交通安全形势。实现全行业一般事故得到有效控制，严防较大事故，杜绝重特大事故。

进一步建立健全事故控制指标体系，强化责任“亡人事故”考核权重，将原先侧重目标的考核体系修订为既重目标、也重日常管理工作的考核。以平安交通建设为抓手，深入推进企业安全生产标准化建设工作，力争交通运输13类企业标准化达标任务100%实现，强化行业监管，逐步规范行业安全生产行为；同时以开展营运车辆较大事故防控行动为引领，进一步探索交通运输行业事故防控机制，做好总结、推广工作；深化事故隐患排查治理工作，督促行业企业深入隐患排查、列出危险源清单，按照市局发布的排查治理规范，对照隐患目录，做好事故隐患的治理与防范工作。

（三）落实责任。进一步建立健全安全生产责任体系，深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；强化企业主体责任落实，推动企业采取切实有效措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态；进一步深化安全监管体制改革，更好地落实行业监管和属地管理责任，改进安全监管方式方法，提高监管执法效率效能。

（四）严格督查。继续坚持“全行业、全过程、全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步规范完善安全生产大检查、专项督查、明查暗访等制度，将“四不两直”制度化、常态化，市直交通四个行业管理单位要制定安全检查规范，将“四不两直”要求具体化，增强监督检查的针对性和实效性，防止形式主义、走过场。坚持依法治安，加大执法力度，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，约谈安全执法中的不作为、乱作为，加快推进安全生产法制化进程。

（五）夯实基础。安全生产基础工作要继续以隐患排查治理为核心，以基层、基础和基本素质建设为本质要求，加大人力、物力、财力投入，督促企业提足用好安全生产专项资金，进一步建立健全、细化规范安全台帐，畅通、拓宽信息报送渠道，严肃值班纪律，严格事故追查、处理；要进一步加强安全培训工作，牢固树立培训不到位也是重大安全隐患的理念，将安全生产内容纳入各级干部培训工作，继续推行“生产安全事故警示教育”制度，不断推动安全培训理念创新、内容创新、方法创新，做到安全培训规模、质量、效益三统一，注重提升从业人员的安全感、荣誉感；进一步加强交通运输安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管能力，提高应急处置能力，提高宣传教育能力，加强舆论引导，守住清正廉洁底线。

坚持科技强安，大力推进安全生产科技应用，市局将建立全市交通运输安全生产管理信息系统，面向一线企业开放事故隐患排查申报治理功能，面向行业管理部门开放企业不良行为公示功能。系统投入运营后，全市交通运输企业隐患排查治理情况将可随时统计，准确掌握；企业不良行为公示情况也将一目了然。

（六）强化应急。交通运输应急处置能力是交通运输系统综合治理能力的重要组成部分，全面加强应急管理工作，提高抢险救援效率效能是交通运输安全发展、可持续发展的内在需求。要继续坚持预防与处置并重的原则，加强应急能力建设：要进一步强化应急救援现场处置工作，严格落实事故应急处置责任，进一步规范现场处置流程，加强事故应急处置保障工作，建立健全上下衔接、多方联动的事故应急处置制度；要进一步强化应急管理机制制度建设，与时俱进地修订各类专项应急预案，加强政企、社企应急联动机制建设，理顺工作关系、创新运行模式、积极发挥各方作用；进一步加强应急救援队伍建设，加强应急救援装备配备，拓展、优化应急救援队伍结构和功能，强化队伍自身建设，结合实际广泛开展应急预案演练工作，确保演练取得实效，确保急时能用，用时能战，战时能胜。XX年，市局将委托市港航局开展一次水上应急演练活动。

（七）注重长效。安全责任重于泰山，安全生产要坚持标本兼治，重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。要采取积极有为的态度，继续探索安全生产的长效管理机制。在滩坑、紧水滩、乌溪江库区所在县（市）渡口推行渡运公司化改造，在各县（市、区）推行农村公路财产保险，以加快水毁修复重建速度，及时消除公路安全隐患，保障公路安全畅通。

此外，要加强安全管理队伍建设。各单位领导要重视、关心安全管理工作人员，为他们更好地开展工作创造较好的条件，在干部的使用上，相同条件的要优先使用安全管理人员，同时在安全管理岗位专职工作经历，视同挂职锻炼。

三、从严要求，认真做好XX年春运工作

今年春运自2月4日开始，3月15日结束，共计40天。1月16日，省政府召开了XX年春运工作电视电话会议，1月20日，省交通运输厅召开了XX年全省交通运输行业春运工作电视电话会议。春运是交通运输行业开年第一件重大工作，事关广大人民群众的切身利益和社会和谐稳定大局，事关交通运输行业服务群众的能力和水平。各地各部门要围绕以下几个方面认真做好工作：

（一）统一思想、提高认识，以高度的社会责任感和政治敏锐性切实抓好春运工作

今年是我国全面深化和推进改革的关键之年、是全面启动依法治国的开局之年、同时也是全面完成十二五规划目标的收官之年。做好今年春运工作，对全局、全社会意义重大。全市各级各部门务必要站在贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神的高度，切实提高对做好今年春运工作重要性的认识，将春运工作作为检验我市交通运输部门组织协调能力、社会服务能力、依法行政能力的重要标尺，作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要平台，坚持“以人为本、便民利民”的原则，进一步加强组织领导、广泛宣传动员、全面谋划部署、狠抓工作落实，为圆满完成今年春运工作奠定坚实的思想基础和组织保障。

春运虽然年年搞，但每年都是从头开始，都是一项新的重要任务，因为每年都有不同的特点和情况，各地各单位务必消除麻痹思想和侥幸心理，认真分析研究。今年我市春运与往年相比，有以下一些客观情况和特点：

一是总体客流基本持平，略有下降，运力总体满足需求。受宏观经济不够景气、道路条件逐步改善、私家车持续增长、高铁日益普及、小客车假日高速免费通行等多种因素影响，今年我市公路、水路旅客运输总体上将比去年有所下降，但幅度不大，预测约一个百分点；总体运力也略有相应下降，但各地公交车有所增加。总体运力基本满足春运需求。

二是节前客流相对平稳，学生流、民工流形成错峰，节后高峰期相对突出。今年春节较迟，春运也比去年推迟了18天，绝大部分大中专院校都已放假，大中专学生在春运开始前基本提前返乡，而民工等务工人员将在春运开始后陆续返乡，形成错峰，一定程度上减轻了节前春运压力；但节后随着学生陆续返校、务工人员回流、探亲访友集中等因素影响，高峰期将相对明显，特别是我市大量人员节前回乡下过年，节后走亲访友或外出，将在短时间内对农村客运带来较大压力，请各地务必引起重视，及早做好统筹谋划。

三是天气状况对春运仍然有较大影响。虽然今年春运较晚，平均气温略高，但据气象部门预报，春运期间我市仍有2次以上的降温和雨雪冰冻天气，尤其是降雨量和大雾天气较往年偏多，容易导致高速通行受阻和农村公路的交通中断，特别是高速封道会导致车辆和旅客滞留，并对其它公路形成较大运输压力。

四是我市铁路运力依旧比较紧张，对道路运输形成一定压力。据省春运办通报，今年金温铁路旅客运输能力在70万人次左右，但沿线需求高达200万人次，这130万供求缺口将通过公路运输解决，对我市道路旅客运输形成一定压力。

五是我市通航水域众多。有十大库区，客渡运和水上旅游安全是我市春运的特色和重点之一。今年春节期间，预计市内休闲旅游将会有升温趋势，尤其是水上休闲旅游和水上客运将呈现较大幅度上升（预测18%左右），滩坑库区外迁移民返回原籍走亲访友也将在春节前后时段形成一定渡运客流量。水上安全压力不容忽视。

六是今年初，国内接连发生了几件重大安全事件，引起了中央的高度重视，并对事件作出了严肃处理。今年春运恰逢全国和我市两会期间，在此背景下，各级政府和部门领导尤为关注春运工作，我们必须采取有力措施确保春运安全，避免发生各类安全生产事故及恶性事件，大家一定要充分认识到这一点。

除了上述特点以外，今年我市春运还有其它一些与往年不同的特点，不同地区间也存在情况差异。请各地、各单位也要针对本地本行业实际，认真调研、分析，及早采取措施，统筹协调谋划，做好临战准备。

市局已成立以我为组长的春运工作领导小组，并印发工作意见。各地各单位也要抓紧成立春运工作机构，制定完善春运工作方案，加强对春运工作的组织领导，及早做出周密的布置、安排。

（二）突出重点、强化监管，全力以赴做好春运各项工作

一是要强化安全监管。安全是春运工作的重中之重，关键之关键，这也是春运工作的底线，必须认真守住。各地各部门要把保障安全放在各项工作的首位，切实按照安全生产的法律法规规定，落实监管部门和企业的两个主体责任，要从驾驶人员、车辆船舶、客运站场、道路设施等关键要素入手，抓住源头，注重细节，强化监管、狠抓落实，确保做到“人有事不开车、不开船、不开工，车有事不出站，船有事不离港”，全力预防安全事故的发生。市局继续提出将“不发生旅客死亡”作为今年春运工作的安全目标，希望全市交通运输行业围绕这一目标认真开展工作，力争连续六年实现春运安全工作目标。

借此机会，我想特别强调对驾驶员等一线人员的安全教育等问题。就运输工作而言，车船驾驶员是直接与安全关联的一线人员，同时更是我们交通运输安全工作的最关键环节，我们所有的安全工作标准、要求，都将而且必须依靠驾驶员等一线员工的落实。因此，交通运输系统各单位一定要切实加强春运期间驾驶员等一线人员的安全教育培训和有效监管工作，一是要切实加强一线员工的安全意识、责任意识，督促一线员工严格遵章守纪、按规程操作、按时休息；二是要培养一线人员提升操作技能、熟悉工作环境，如驾驶员一定要熟悉道路状况，熟知应急操作等；三是要切实关心一线员工的生活，特别是要及时关心、关注一线人员的困难和情绪波动，提前做好相关工作，保障一线员工以积极、饱满的精神状态投入春运工作。

二是要加强运输组织。运输部门要及时掌握客流动向，分析趋势特点，完善运输计划，合理调配运力；要加强城市公交与车站、码头等客运枢纽的有机衔接，保障旅客及时疏运，遇恶劣天气时要及时启动相关交通管制措施，增设应急旅客安置处所，做好安抚解释和相关保障工作。

三是要制定完善预案。各地各部门要未雨绸缪，制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制，确保关键时刻应对有方、行动迅速、处置有力。各地要结合实际在春运前制定公路保畅通预案及应急运输预案（330国道改建工程要制定确保施工路段车辆有效通行的预案）。

（三）强化服务、加大宣传，切实保障社会和谐、稳定

一是要以人为本，提升服务质量。各地各部门要根据自身职责，积极贯彻“以人为本”理念，创新服务载体，采取各种便民、利民的措施，为春运旅客和单位提供高效、便捷、温馨的服务，促进春运期间社会的和谐稳定。

二是要加强宣传和舆论引导，营造和谐春运氛围。春运工作涉及面广、社会关注度高，各地各部门要更加重视新形势下的媒体宣传和舆论引导工作，要创新方式方法、强化舆情应对、加大正面宣传，努力营造和谐、平安的春运氛围。特别要注意做好以下方面工作：一是及时主动公开信息。要及时公开、公布春运中涉及群众和管理相对人的有关政策、工作意见、具体方案和措施，既充分尊重群众的知情权，也自觉接受社会公众监督。二是主动引导、加强宣传。各地各部门要主动联系新闻媒体开展春运宣传。要充分利用各种媒体平台，大力宣传春运工作具体措施和先进典型事迹，积极主动传播春运工作正能量，让全社会及时了解并理解、支持春运工作。三是密切关注、正面应对。各地各部门要安排专门人员密切关注舆情动态，遇有突发事件时，要依据程序第一时间发布相关信息，正确引导舆论；同时要确保信息的及时、真实收集，第一时间做出妥善回应，主动作为，避免造成工作被动和不良影响。

三是要加强值守，确保信息畅通。春运期间，各地各部门要根据市委办和市府办《关于认真做好XX年节假日期间值班工作的通知》要求，建立健全春运值班制度，带班领导和值班人员要24小时坚守岗位，严禁擅离职守以及非正式人员顶岗值班等现象，确保春运及各项工作正常运转。要安排专人负责春运的统计和信息报送工作，确保春运信息渠道畅通；要及时向市局报告、传达有关信息，确保春运信息和统计数据的准确性、时效性。同时要严格执行突发事件信息报送制度，及时、准确地上报突发事件信息。特别是在非正常工作时间，各单位要提高信息报送的政府敏感性和主动性，遇在紧急情况或较大以上突发事件要在事件发生后迅速报告，对由于迟报、漏报和瞒报而造成严重后果的，必须追究有关失责人员的责任。

四、进一步做好平安建设和综治ww工作

市委市政府对综治ww工作极为重视，1月20日专门召开ww信访安全生产视频会议，会议由毛子荣常务副市长主持，朱晨副书记出席会议并讲话。

当前省两会刚结束，接下去市两会、全国两会也将陆续召开，又逢春节即将来临，ww安全工作压力较大，前段时间全国范围内出现了多起规模较大的出租车罢运事件、我市也出现了银行异常挤兑、青田至xx客运班车承运人员群体上访等事件，都需要我们的意识再提升、责任再强化、工作再落实。

各地各单位一定要按照“平安xx”、“平安交通”建设的总体目标和要求，进一步加强基础管理，强化社会服务，促进治安防控，维护行业稳定，有效落实社会治安综合治理的各项措施，不断推进交通系统治安综合治理工作，为促进交通事业发展营造良好的社会治安环境。

（一）要进一步做好ww工作。马上又到年关，当前各类讨薪事件、各类利益诉求群体的集体访、交通建设项目及出租车、客运班车群体事件等更易引起社会关注。各地各单位要深入开展不稳定因素的排查化解工作，充分做好应急准备，如出租车罢运事件、客运班线非正常停驶问题等，要有预案、有措施，以防万一。交通建设工程要认真排摸各施工单位欠薪情况，并针对存在的情况督促相关方面制定解决方案，春节前对欠薪问题必须做到应付尽付。对存在重大不稳定因素而且交通运输部门又无力管控的，要提前向当地政府报告，请示有关部门支援。要切实加强对重点人员的防控，防止其煽动聚众闹事。此外，要做好帮扶解困工作，对系统内信访诉求有一定合理性、现有政策又难以解决，且当事人生活确有困难的，要在春节前做好走访慰问工作，做到以情暖人，获得理解。

（二）要认真做好重大决策（事项）社会稳定风险评估工作。省市两级党委政府特别重视这项工作，去年10月份，社会稳定风险评估信息管理系统已投入使用，各单位要及时了解本行业、本单位群众关注的热点和难点问题，进一步加大交通建设项目开工、公交线路调整、客运线路改造、出租车投放等工作的社会稳定风险评估工作，做到“应评尽评”，并同步将评估进展工作录入管理系统。同时，要认真分析和研究群体性事件的特点和规律，把工作重点转移到事前防范和事中控制上来。

（三）交通运输各单位要结合本单位实际，建立健全单位内部的“门卫、值班、巡查、消防、交通安全管理”等各项工作制度，促进单位内部治安保卫规范管理。要建立完善“人防、物防、技防”三位一体的防控体系，维护人员财产安全和网络信息安全。要切实做好客运站场（码头）、客运车（船）、施工工棚等人员和车辆密集场所的消防安全、秩序稳控工作，确保消防器材齐全有效、逃生通道畅通无阻、应急队伍训练有素、秩序得到有效控制。列入省市重点防范的交通运输行业单位，要进一步落实单位法人的治安责任，加大防控体系建设投入。同时，有出租房的单位还要配合有关部门认真做好出租房屋的消防管理和治安保卫工作。

（四）各相关行业管理机构要积极配合公安、文化、安监、卫生、畜牧、教育等部门，继续推进“扫黄打非”、打击“两抢一盗”、反恐禁毒等专项斗争，协助做好校园周边环境综合整治、人畜重大疫情防控等工作，做好教育宣传，加大对公路、水运等运输环节的检查力度，坚决打击利用交通运输渠道贩运非法出版物、管制刀具及其他违禁物品，及时查处非法运输案件，保障交通治安稳定。做好施工现场、仓库等重点部位的综治安全管理工作，特别是对民爆物品的监督管理，要做到规范化、制度化，严防民爆物品丢失、流失及被盗。

交通运输各相关企业要及时报告“黄毒”、涉恐等异常情况，努力防止犯罪分子利用车、船流窜及贩运毒品和淫秽、邪教等非法出版物。各单位要加强出租商铺的管理，严禁出售非法出版物。

（五）要联合公安等部门，共同打击破坏公路基础设施的联防联控工作，配合铁路部门做好平交道口、相关警示标志设置及路面整治工作。配合教育部门加大学生运输车辆管理力度，保障学生的交通运输安全；协同有关部门开展好“五水共治”、“三改一拆”的专项整治。加强对交通互联网的监管，落实安全管理和安全技术措施，营造良好的网络环境。

（六）要深刻领会“依法治国”在深化社会主义政治经济改革中的重要作用，遵照“科学立法、公正司法、严于执法、全民守法”的总要求，深入开展普法教育，健全学法制度，制订法制学习教育培训计划，努力提高干部职工的法制意识，形成依法办事、遵纪守法的良好风尚。

同志们，交通运输安全生产、综治ww工作关系到社会的和谐稳定和行业的持续健康发展，马上开始的春运工作将再次考验我们的运输保障能力和安全保障能力。我们要在市委、市政府的正确领导下，真抓实干、开拓创新，维护行业稳定大局，积极推动交通运输安全生产状况实现根本好转，以出色的成绩迎接市两会的胜利召开！

最后，在农历新年即将来临之际，祝大家新年快乐、工作顺利、阖家幸福！

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