县发改局组织建设经验交流
时间：2021-08-07 来源：博通范文网 本文已影响 人 
发改局作为全县的一个综合经济管理部门，承担着深化经济结构调整、平稳固定资产投资、组织编制中长期规划等职能，工作领域涉及经济社会发展的方方面面，搞好政风行风建设就显得尤为重要。近年来，我局在泽州县委、县政府的正确带领下，在市、县纠风部门的指导和监督下，高举“三个代表”重要思想旗帜，以党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕全县的年度重点工作，以“深化制度改革、创优发展环境”为目标，着力推进政风行风建设，取得了一定成效，达到了预期效果。在我县开展民主评议政风行风活动中，我局始终在全县名列前茅，特别是去年9月份，在朔州召开的全省发改系统党风廉政建设和政风行风评议工作大会上，我局被评为全省发改系统政风行风评议先进单位。
一、加强组织领导，确保顺利开展
为了加强对此项工作的领导，首先是成立了政风行风工作领导组，由局长担任组长，各分管局长和纪检组长担任副组长。领导组下设办公室，办公室主任由纪检组长担任，负责协调和开展工作，为此项工作的顺利开展奠定了良好基础。其次是统一了思想认识。思想决定行动。我局曾多次组织召开会议，认真学习“三个代表”重要思想，学习中央、省、市、县有关政风行风建设的文件和会议精神，并联系实际开展大讨论。全体干部职工都能够站在讲政治的高度，充分认识到开展民主评议政风行风工作的重大意义，自觉性和责任感得到进一步增强。第三是制定了实施方案。按照开展民主评议政风行风的指导思想，我们在充分调查、广泛征求意见、反复研究的基础上，紧密联系自身工作实际，研究制定了《关于开展民主评议政风行风工作的实施方案》，确定了评议的重点和工作措施，明确了面向社会、群众参与、自查自纠、边整边改的评议方法，拟定了全面动员、广泛宣传、公开承诺、健全机制、行风听证的评议步骤，强调了不走过场、不搞形式、真抓实干、务求实效的评议要求，使政风行风评议工作按计划有序推进。第四是实行了责任制。明确了单位一把手是第一责任人，既对这项工作全面负责，又对班子成员重点负责，班子成员对分管科室负责，股长对股员负责。哪一级出了问题，就追究哪一级和相关责任人的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
二、狠抓具体落实，扎实有序推进
民主评议政风行风工作开展以来，我们坚持面向社会、群众参与、以评促建、评建结合的工作方法，按照省、市、县在不同时期的具体要求，突出重点，把握要点，认真开展政风行风评议工作。
首先是广泛进行了宣传。我们充分利用电视台、泽州新闻、泽州政府网、发改局网站、发改动态等新闻媒体广泛宣传发改部门的职能、职责、审批事项、办事程序、服务内容等，主要领导在全县大会上作出了服务承诺，泽州电视台还对我局的政风行风建设成绩进行了专门报道。通过广泛宣传，有效地发动了群众参与，动员了社会力量进行监督，营造了一个民主评议政风行风工作的浓厚氛围，使政风行风评议工作有声有色。
其次是健全了监督制约机制。我局专门邀请到县直有关部门负责人、部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表、服务对象等共34名人员召开了征求意见座谈会，进行了广泛征求意见，并聘请他们为我局的党风、政风、行风监督员，发放了证书。设立了政风行风意见箱，公布了举报电话和举报电子信箱，专门接受服务对象和人民群众的举报电话。
再次是开展了服务承诺。我们利用泽州电视台、泽州新闻、政府网站等新闻媒体向社会做出郑重承诺。
一是进一步深化行政审批制度改革。认真贯彻国务院投资体制改革决定，全面实行了“新三制”，对审批事项和审批程序切实做到了申报材料、审批流程、办结期限、收费标准、审批依据“五公开”，并不断简化程序，减少环节，缩短时限。
二是充分发挥窗口功能。所有行政审批事项一律由我局驻审批大厅窗口受理，坚决杜绝体外循环，大大方便了群众办事，提高了工作效率。
三是严格实行了首问负责制、限时办结制、超时默认制和责任追究制等，对我局受理的审批事项均实行限时办结，个别因特殊情况在规定时限内没有办结的，要主动给服务对象说明原因，并写出书面材料，否则就追究有关人员的责任。
第四是加强了党风廉政建设。一是对权力进行监督制约。任何人员都不能搞特权，不能借项目审批核准、备案之机吃、拿、卡、要，不能为家属、子女、亲戚、朋友网开一面，乱批项目，牟取不正当利益。二是注重廉洁自律教育。我局经常组织机关干部职工认真学习中央、省、市有关规定，全面落实四项纪律、八项要求，不断完善制度，狠抓具体保证措施，从而促进了从源头治理腐败工作的落实，使机关工作人员都能遵纪守法，勤政廉洁，克己奉公，无私奉献。三是严格开展了“三项治理”、清理机关工作人员入股煤矿和治理商业贿赂等工作，未发生一例违纪违法事件。
第五是狠抓作风建设。我们始终把作风建设作为重要工作，持之以恒，常抓不懈。一是开展了“争星夺旗”竞赛活动。从2000年起，我局在机关上下就开展了“争星夺旗”竞赛活动。即对全局每年度的工作软指标硬化、硬指标量化，按照任务目标星、出勤爱岗星、调查研究星、学习参会星、优质服务星和工作创新星等六个方面的内容进行分解，每项内容设5个基础星，然后根据年度工作要求，下达目标考核责任书。年底根据工作完成情况进行奖星授旗，每完成一项工作计1颗星，每达到10颗星晋升为一面旗，最后以得红旗和星数的多少评定各股室和干部职工的工作实绩。二是深入基层调查研究。近年来，我局干部职工积极转变工作作风，深入基层调查研究，结合泽州实际共撰写了70余篇、30余万字的有关泽州改革和发展的文字材料，并汇编成《泽州县情研究》一书，对全县经济社会发展做出了理性思考，对县域经济结构调整工作提出了许多对策和建议，为泽州国民经济和社会发展具有很强的指导意义。三是极力为群众办好事、办实事。我局始终坚持深入项目单位，深入农村基层，了解群众疾苦，体会百姓冷暖。据不完全统计，几年来，共为高都岭上村、犁川崔河村、下铁南村争取资金支持150余万元，有力地推动了新农村建设步伐。四是积极转变工作作风，全力为项目单位提供优质服务。我们始终坚持想企业所想、急企业所急，建立了“优先办事、特事特办、专人负责”的重大项目“绿色通道”。凡需要国家、省、市审批、核准的项目，以及事关全县经济发展的重大骨干项目，在筹备期间，将指定专人负责联系，协助办理，提供全程服务。
三、营造良好氛围，促进各项工作
在几年来的政风行风评议工作中，我们始终坚持边整边改的原则，通过整改，机关面貌有了明显改善，工作作风有了明显改进，服务水平有了明显提高，全局的各项工作取得了新进展。
一是全力推进经济结构调整，使全县的经济活力不断增强。按照全县“四产八业”产业发展规划，我局先后组织实施重点调产项目53项，产业结构调整取得重大突破。煤炭业建成了天地王坡煤业150万吨矿井、150万吨洗煤厂和铁路专用线,同时新建和改造30万吨以上矿井10座，提升了生产规模和产业竞争力，增强了可持续发展能力。冶炼业建设了福盛百万吨轧钢厂，其生产的“兴晋钢”牌热轧带肋钢荣获“国家免检产品”称号。铸造业培育了金工铸业、清慧制造等一批骨干企业，春晨兴汇进入全国铸管行业十强，实现了由普通铸管向中高档铸管，由普通铸件向加工制造产品的提升。煤化工业，天泽永丰183010项目建成投产，晋煤集团10万吨合成油项目、兰花1501项目开工建设，百万吨煤化工基地呼之欲出。电力工业，曹河水电站加紧建设，国投华实热电联供项目开工奠基。新材料业，建设了坤达磁材、康达水泥、星冉建材等一批重点项目。国家“863”计划led半导体光源项目落户我县。农副产品加工业，新建了巴公大葱、民乐面粉、晋大奶业、木栏栅乳业、天九制药等10多个龙头企业。
二是以商洽会为平台，实施全方位的招商引资。2006年以来，我局积极组织有关部门和项目单位，参加了沪洽会、港洽会、珠洽会及两届中博会，共签约16个项目。其中，合作合同签约12个，包括：福盛钢铁138万吨中厚板、龙门文化城、天户煤矿1万吨四氧化三锰及2.4亿件电子元件、乐百利特半导体光源、环球利特光电技术开发、国投华实4×30万千瓦热电联供、裕丰物流配货中心、岳南煤业年产100万件汽车铝合金车轮项目、鑫环球铸造有限公司鑫环球万吨球墨铸件项目、王坡煤业有限公司万吨山楂系列饮品项目、山西合聚集团资源综合利用4500t/d水泥熟料新型干法水泥生产线项目、山西兰花科创年产12万吨化肥造气型煤项目、晋城电影院扩建项目；
销售合同签约4个，包括：晨晖管业12万吨球墨铸管、清慧汽配6万吨汽车配件、金工铸业3万吨铸件、春晨兴汇铸管。18个项目总投资额64.25亿元，引资额50.49亿元。目前已竣工建设的项目有3个，分别是：清慧汽配年产6万吨汽车配件项目，晨晖管业年产12万吨球墨铸管项目，春晨兴汇铸管项目；
已开工建设的项目有2个，分别是：晋城福盛钢铁138万吨中厚板项目，金工铸业3万吨铸件改造项目；
已完成前期工作即将开工建设的项目有3个，分别是：乐百利特半导体光源、环球利特光电技术开发，天户煤矿1万吨四氧化三锰及2.4亿件电子元件项目；
正在开展前期工作的项目有2个，分别是：国投华实2×30万千瓦热电联供项目，裕丰物流配货中心项目。
在取得成绩的同时，我们也清楚的看到了自身的差距与不足，对照政风行风评议工作的要求，仍然存在着一些问题，如服务态度还需提高、下乡调研还要进一步深入等，这些我们都会在以后的工作中不断加以改进。
深化认识凝合力 开拓创新争前列党的十八大以来，湖州市以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，提出实现“四个翻番”、打造“四个湖州”、加快建设现代化生态型滨湖大城市的总目标。在加快发展的重要战略期，湖州市发改委按照中
央和省、市委改进工作作风新要求，开展以“看作风改进、看有效服务，比创新实干、比工作业绩”为主要内容的“两看两比”作风建设活动，以深化作风建设为契机，着力营造敢于担当、勇于创新、真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，这是对湖州聚力发展召唤的回应，也是全面完成年度目标任务、推动全市发展改革的作风保证，因而具有十分重要的意义。在具体工作中必须深化认识凝聚全体机关干部力量，不断开拓创新，扩大活动实效，力争走在前列。
一、“看工作作风”旨在畅通活力之源
党的十八届二中全会上，习近平总书记要求全党进一步转变工作作风，发出了新时期改进全党工作作风的号召。工作作风问题归根到底是权力观、事业观的问题，改进工作作风必须牢固树立权利源自人民、事业为了人民的的观念。新形势下，惟有在充分认识作风问题的顽固性和反复性的基础上，以踏石有印、抓铁有痕的精神，在开展群众路线主题教育上下功夫以强化全力为民服务的意识，在深化“进村入企”大走访活动上下功夫以掌握群众反映强烈的问题，在落实改进作风规定上下功夫以弘扬清廉务实的风气，以作风促党风带民风，方可畅通湖州聚力发展的活力之源。
二、“看有效服务”旨在加大执行之力
服务效能是发展的关键，在新一轮发展竞争中，提升了服务效能等于加快了发展速度。服务意识淡薄、服务效率低下、行政职能混淆等弊病长期存在，工作抓而不紧、服务做而不优的不足令人担忧。服务效能问题归根到底是落实的问题，落实是一种责任，反映了一种境界，需要一种意志，抓而不紧，等于不抓，不抓落实，就会落空，提升服务效能必须狠抓工作落实。新形势下，惟有发扬象棋中“车”勇往直前、“马”与时俱进、“炮”跨越跳动的精神，以矢志不渝优服务、锲而不舍抓落实的态度，积极落实服务全市的统一部署，重点增强服务项目、企业的实效，努力提升服务重大决策的水平，以争创一流为目标激发强动力，助推快发展，实现高效能，方可加大湖州聚力发展的执行之力。
三、“比创新实干”旨在夯实强市之基
创新实干是工作的导向，在加快发展湖州的新时期，提倡创新实干等于明确了工作导向。长期以来，固守陈规、空谈无为的现象依然存在，部分工作人员无实事求是之意，却怀哗众取宠之心，头重脚轻根底浅，嘴尖皮厚腹中空的坏风气使许多工作不到位，使党的路线方针政策不能落实。党的十八大报告提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要实现这个宏伟目标，惟有实干。创新实干归根到底在于解放思想，实事求是，真抓实干，解放思想无止境，实事求是核心，真抓实干是根本。新形势下，惟有解放思想探索创新之路，实事求是理清问题本质，真抓实干狠抓工作实效，以打破条框束缚、明确工作重点、着眼工作实效为契机，围绕中心工作创新实干，围绕突出问题创新实干，围绕体制机制创新实干，方可夯实湖州聚力发展的强市之基。
四、“比工作业绩”旨在加快发展之速
工作业绩是工作的总结，在加快改革发展的关键时期，强化工作考核等于树立了工作标杆。工作考核是一项长期而系统的工作，通过考核可以总结工作业绩，明确工作不足，找出改进方法，这在实际工作中已被广泛认可和接受。工作考核归根到底是明确不足的问题，考核是一种手段，评比是一种方式，考核是评比的基础，评比是考核的延伸，其最终目的不是在于简单的排名定位，而是在于通过工作业绩之间的横向和纵向比较，为下一步的工作理清思路，明确下一阶段工作的方向。新形势下，惟有强化工作考核意识，建立良性评比制度，比“八大专项行动”推进业绩，比“十大重点工作”完成业绩，比处室（单位）工作业绩，方可加快发展之速。
基于以上四方面的认识，立足发展改革系统工作，要在“四个新”上求突破。一是在工作部署上体现新力度，进一步加强对专项活动的组织领导，不折不扣地按照实施方案扎实推进。二是在落实责任上采用新手段，细化任务，落实责任分工、时间节点和工作要求，在具体活动中强化谋划和协调，研究解决问题，各处室主动有为、协作配合。三是在联动推进上凝聚新合力，横向抓协同，加强与市级部门的联系，围绕十大重点工作落实政策支持、要素保障，做好对接协调调度，纵向抓延伸，加强与县区发改委的沟通衔接，及时交流工作进展、经验做法，形成系统合力。四是在监督检查上强化新举措，运用日常督查、专项督查、绩效评估等手段，及时查找发现活动中存在的问题，抓好纠正整改，定期通
报开展情况，营造良好氛围，产生更大实效。
联系组宣人事工作实际，要在“四个子”上下功夫。一是摆正位子。组织人事干部要坚持公道正派、实事求是的原则，客观公正地反映人才的考核情况；要有甘为人梯的奉献精神，不嫉贤、不妒能，唯才是举，为领导选准人、用对人提供真实的信息。二是放下架子。在工作中学会以理服众、以情感人，自觉树立服务意识
，积极搭建服务平台，广泛拓展服务渠道，努力提高服务水平。三是迈开步子。切实转变工作作风，深入基层、深入干部群众，从中发现人才、培养人才、推荐人才，让真正优秀的人才纳入到领导集体用人的视野。四是探索路子。跳出条条框框的禁锢，打破传统的僵化的用人模式，在实践中大胆探索、不断创新。
“两看两比、聚力发展”作风建设主题活动，是现阶段洋溢激情、孕育生机、勃发活力的主旋律，只要我们每一个部门、每一名干部都化为一个个跳动的音符，聚智聚力，同心同行，善做善成，就一定能够奏响“四个湖州”建设的最强音。
借鉴了许多名家！
每一个人看到会不会有不同的感受呢！
