城乡环境综合治理工作安排
时间：2021-08-21 来源：博通范文网 本文已影响 人 
2020年以来，县城乡环境综合治理工作领导小组办公室紧紧围绕县委、县政府工作安排和上级部门的指示、要求，统筹规划，精心组织，使我县城乡环境面貌得到了有效改善，现将2020年以来的工作开展情况报告如下：
（一）持续贯彻《条例》《规定》，增强监督检查力度
以《省城乡环境综合治理条例》和《实施<省城乡环境综合治理条例>补充规定》为指导，印发《关于调整城乡环境综合治理工作领导小组成员的通知》。对《条例》和《规定》进行逐条学习和分析、讨论，并结合实际就《条例》和《规定》通过制作宣传小册子和宣传单，分发给相关工作人员及广大群众。利用政府门户网站、电视台、网络媒体以及大型户外广告、电子显示屏等载体进行广泛宣传，增强百姓法制环境卫生意识，营造全民参与城乡环境综合治理的良好氛围。
（二）常态推进环境治理，提升卫生形象
一是以城乡环境综合整治为基础，常态化检查指导县内各镇城乡环境卫生，重点对公路沿线和城区街（村）头巷尾、房前屋后、田间地头、河道边坡等重点区域内生产生活垃圾清理情况和乱堆、乱搭、乱建等乱象问题进行检查，发现问题及时交办整改，2020年以来开展城乡环境综合检查200余次，发放整改交办单42份，清理卫生死角垃圾80余吨，清理水上漂浮物2.5吨，治理广告“牛皮癣” 300余处，规范店招店牌 22余个，治理公厕脏乱差7处，私厕乱象问题40余处，治理工地乱象28处，发出整改通知单28份。基本形成了县、镇、村三级联动工作机制。二是为规范城乡环境综合治理工作，提升我县环卫人员的整体素质和对外形象，今年我办为全县11个镇885名城乡（农村）环卫人员制作了统一标识的环卫工作服和红袖标。印发《关于规范垃圾焚烧、填埋场设置的通知》、《关于进一步加强公路交通沿线便民厕所管理的通知》、《关于做好近期城乡环境卫生整治工作的通知》等。三是实施6个村垃圾转运项目，项目预计总投资960万元，目前已基本完工，计划年内投入使用。通过“三推”、“十四五藏区专项”等项目渠道申报了9个镇的生活垃圾收转运体系建设项目，计划投入资金2700万元。四是为进一步推进“户分、村收、镇转、县处理”四级垃圾分类处理模式，按照州政府关于开展生活垃圾分类和处置工作的要求部署，我县已启动生活垃圾分类和处置工作，正在编制《生活垃圾分类和处置实施方案》，预计十月下旬将印发全县实施。五是我办联合叠溪镇人民政府及叠溪镇沙湾村两委，对原太平镇胡尔村存在安全隐患的旅游公共厕所1所进行了依法拆除，从而有效消除其安全隐患。
（一）城市发展迅速，资金投入不足。近几年我县虽然加大投入增加了环卫设施及配套设施，但由于原有基础薄弱，县域地形地势及城乡发展迅速等原因，建设仍然滞后。部分镇、村垃圾收运处理设施建设滞后，造成一些行政村垃圾收集清运路程远、运费高，实现农村垃圾“户集、村运、镇收、县处理”的工作要求仍有不小差距。
（二）保障投入不足。随着城乡环境治理工作的纵深推进，城乡环境建设管理、运行维护资金与发展需要差距较大，工作运行经费、设备购置运维经费等还未能得到很好的保障。
（三）工作力量不足。经机构改革，各部门的职能职责进行了重新的调整，城乡环境综合治理服务中心工作人员不足，目前只有主任1名和兼职工作人员1名，力量不足。
城乡环境综合治理工作是一项长期的系统工程，要以巩固“五乱”治理成果为基础，以强力提升城乡风貌水平和加快城乡环境基础设施建设为重点，以推动城乡环境治理工作制度化、常态化、法制化为着力点，不断创造并保持整洁、优美、文明的城乡人居环境。
（一）持续开展《条例》和《规定》宣传教育，引导全民积极参与。运用多种形式，继续深入开展《省城乡环境综合治理条例》和《实施<省城乡环境综合治理条例>补充规定》宣传，一是继续通过政府门户网站、微信公众号等平台进行广泛宣传。二是通过开展城乡环境综合治理“七进”等活动，倡导文明新风。三是充分利用“两联一进”和脱贫攻坚群众工作全覆盖契机，引导城乡居民在广泛参与中改变不良生活方式和生产方式，养成良好的生活习俗和文明的行为习惯，努力提升社会文明程度。
（二）深化治理，巩固提升城乡环境综合治理水平。继续深入抓好“五乱”治理，推动治理工作向基层、村庄和盲点死角延伸。抓好“城中村”、背街小巷和城乡结合部等薄弱环节的治理工作，促进治理工作平衡发展。强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理，深化治理工作。
（三）完善基础设施，打造宜居之城。以规划引领，充分发动群众，尊重群众意愿，积极稳妥地推进城乡风貌塑造。逐步完善各镇垃圾转运设施建设，实现垃圾集中收集处理。加快推进“厕所革命”，合理布局修建公厕，方便市民生活。
（四）强化保障，联动治理。进一步完善城乡环境综合治理工作的组织领导、工作运行、责任追究、经费保障、队伍建设、考核评比等机制，推进常态治理。进一步加大对城乡环境综合治理专项资金的投入力度。在加大财政投入的同时，充分发挥市场配置资源的基础性作用，多渠道引资融资，广泛吸纳社会资金。加强队伍建设，充实一线执法力量，加大执法处罚力度，提高执法能力和水平。相关政府部门结合自身职能职责，搞好协调配合，整合资源，合力推进城乡环境治理工作上新水平。
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江府发[2011]8号签发人：廖 庆
关于2011年城乡环境综合治理
工作安排
为认真贯彻落实省、成都市城乡环境综合治理工作总体要求和部署以及12.3电视电话会议和省委奇葆书记关于“环境治理要向基层、村庄延伸，向盲点死角延伸，攻坚克难，一抓到底”的批示精神，按照崇州市委、市政府和市治理办要求，进一步扎实做好我镇治理工作，经镇党委、政府认真研究，提早为2011年治理工作作好谋划，力争取得新突破，特制定如下江源镇2011年城乡环境综合治理工作计划：
一、加强组织领导
为切实加强我镇城乡环境综合治理工作，镇党委、政府研究决定进一步加强对此项工作的组织领导，成立以党委书记廖庆为组长，镇长晏碧如为常务副组长，分管副书记王波、党委委员李少明、江兵为副组长，成员由镇整治办、经发办、综治办全体成员组成。1
领导小组下设办公室，由分管副书记任办公室主任，分管党委委员任办公室副主任，办公室成员有胡云青、张波、黄玲、伍晓彬，办公室日常管理事务由胡云青负责，张波、伍晓彬负责日常巡查，黄玲负责档案资料收集管理。
二、强化工作措施
（一）加大扬尘污染治理，改善大气环境质量。
大力整治建筑施工工地、道路交通施工工地、沙场通道扬尘污染。镇政府成立扬尘整治工作领导小组，各村（社区）按照镇党委、政府的统一要求，落实专人负责该项整治工作。
具体管理标准和要求：（1）工地采取进出口通道进行洒水、冲洗、除泥。同时督促施工单位实施扬尘治理。（2）加强行道树清洗，清洗工作按属地管理原则落实到各村和社区，确保效果。
（二）加大镇容秩序管理力度。
镇整治办、综治办继续巩固主要街道镇容镇貌管理成果，加强背街小巷出摊占道、流动商贩的监管。取缔沿街叫卖、出摊占道、越门经营，加大对赶集期间镇容管理力度，场镇管理人员实行无缝管理。
（三）提高清扫保洁质量，探索市场化运行管理机制。
建立环境卫生管理长效机制，加大场镇街道，综合市场和临时占道街道的清扫保洁力度，加强垃圾清运和中转房的管理，保证生活垃圾及时清扫、及时清运，及时清理垃圾房（垃圾桶）和中转房。全面实施农村清扫保洁市场化运作，在个别村（社区）开展试点工
作，积累、总结经验，逐步向全镇其他村（社区）推广。建立和完善管理制度和办法，加强对市场化保洁公司的指导和日常监管，确保环卫保洁质量不断提升。
（四）切实加大河道治脏治臭力度，推进水环境综合治理。
1、加快水环境治理进程。清理河道、沟渠内的污泥、杂物。
2、加强“面源”污染治理。配合农发和环保部门加大对养殖场粪便直排的查处力度，实行粪便沼气化处理排放。
（五）加大违法户外广告拆除力度。
全面规范美化商招店招。进一步加大力度，坚决拆除非法户外广告，特别场镇主要街道和公路沿线的违法户外广告。
（六）大力整治车辆乱停乱放，缓解高峰期拥堵现象。
加大车辆乱停放的整治力度，加强场镇车辆停放管理，街道两边、车辆临时停放点要划线规范并设置温馨提示车头朝向，做到应划尽划。创新办法和思路，加强对赶集高峰期车辆管理，改善场镇交通状况。
（七）深入开展“五十百千”示范工程创建工作。
按照四川省、成都市“五十百千示范工程”的要求，以及崇州市人民政府办公室关于印发《崇州市城乡环境综合治理“五十百千”环境优美示范工程实施方案》的通知（崇府办发[2010]93号）文件精神，认真组织实施“五十百千”示范创建工作。
（八）加大村、社区院落和林盘治理力度。
在全镇各村（社区）推行院落、林盘自治管理，要发动各村（社
区）的院落和林盘民主选举自治管理小组，采取“一事一议”的形式拓展“1元钱”效应，并定期进行星级户评比。建立院落、林盘民情代表议事会制度。
（九）进一步配套道路、市场、给排水管网建设。
加大场镇道路、人行道维修和管理；加强给排水管网建设确保雨污排水畅通；2011年，我镇要规划新建一个标准农贸市场，完善市场内设施，缓解我镇市场管理压力。我镇目前已建近90座垃圾收集房，计划今年还将在各村（社区）新增部分垃圾收集房和垃圾桶点。
（十）开展城乡环境综合治理第三方测评。
2010年，我镇综合测评得分很不理想，主要存在的问题是：摊位摆放无序，市场内环境差；院落林盘整体面貌脏乱差，管理不规范；公厕设施设备严重缺失、无人管理等问题。针对以上情况，我镇将按照市城乡环境综合测评的周期和内容，组织实施第三方每月对各村（社区）和场镇管理进行一次测评（测评相关内容和标准由镇整治办提供），对存在的问题提出限期整改，确保我镇今年在崇州市测评中取得较满意的成绩。
（十一）落实经费保障，加大治理投入。
各村（社区）要按照城乡统筹和城乡环境综合治理的要求，充分管好和用好“每村20万元”资金，将城乡统筹每村20万元中的30%资金用于城乡环境综合治理。切实落实好村级环卫设施建设、清扫保洁、垃圾清运等公共服务经费。在镇政府加大资金投入的基
础上鼓励引进民间社会资金参与到城乡环境综合治理和场镇风貌塑造中来。
三、强化问责机制
（一）切实加强村级领导。
各村（社区）书记、主任必须亲自抓城乡环境综合治理，书记是第一责任人，要定期研究工作、布置任务、检查督促。要确定一位责任心强的同志集中精力、具体分管城乡环境综合治理工作。
（二）强化督查和问责机制。
镇整治办继续每周对各村（社区）城乡环境综合治理情况进行督查，并及时下发督查通报和整改通知，每月对各村（社区）进行一次考核，对照行政效能督查问责办法进行问责。
（三）加大宣传和舆论监督的力度。
大力宣传工作较好的村、社区，引导群众充分发挥参与城乡环境综合治理的主体作用，自觉养成良好的文明行为习惯。指定专人负责对上上报信息，确保每月在《今日崇州》城乡环境综合治理专栏和公众信息网上一条以上信息；每周一期城乡环境综合治理简报。
四、城乡环境综合治理工作是一项复杂而艰巨的系统工程，任重而道远。我镇将认真贯彻落实省委奇葆书记“三个延伸”重要批示精神，真抓实干，全力以赴把城乡环境综合治理这项惠民工程抓好、抓实，切实让老百姓真正得到实惠。
江源镇人民政府
二0一一年一月二十四日
