区市场监管局农贸市场综合整治方案
时间：2021-10-06 来源：博通范文网 本文已影响 人 
区市场监管局农贸市场综合整治方案范本 根据《xx省城乡集市贸易市场管理条例》、《xx区深化全域环境整治三年行动方案》文件要求，为深入开展全域环境整治，提升城市文明程度，结合实际，制定本方案。我局主要开展对井信农贸市场和xx农贸市场的整治，促进农贸市场建设，规范市场管理，维护交易秩序，保护环境卫生，营造文明示范市场。
一、工作目标 农贸市场是推进文明创建的重要窗口，自20xx年x月全域环境整治行动启动以来，我区市场开办者进行了有效投入，规范管理得到有效提升,文明创建机制基本建成。但因长效管理不到位，农贸市场依然存在脏乱差、环境卫生不达标现象，必须下大力气进行整治。井信农贸市场、xx农贸市场已提升需进一步完善硬件设施建设，加大对市场内存在的店外经营、占道经营、漫摊经营、骑路经营及不良文明形为的整治力度，夯实市场开办者主体责任，明确管理职责，确保农贸市场环境整洁，秩序良好，诚信文明，安全经营，彻底改变脏乱差和无序经营现象。
二、整治时间 时间要求20xx年x月—20xx年x月底。
三、整治内容 (一)xx所负责督促市场开办者落实xx省《流通环节食品(食用农产品)批发市场和农贸市场监管工作要点》和xx区区委区政府关于《xx区深化全域环境整治三年行动方案》的精神，督促市场开办者一要设立市场服务管理机构或者委托专业市场服务管理单位对市场进行服务管理。二要建立健全并落实农贸市场日常管理制度。三要建立市场经营者档案，与市场内经营者签订责任书，明确入场经营者食品安全、环境卫生责任以及违约责任。四要在市场入口建立电子显示屏，公示食品安全信息，同时滚动公示投诉举报电话、监管部门监管信息、日常管理信息等内容。五要建立对经营者的经营条件、经营行为日常检查制度并进行有效记录。六要保持市场环境全天候整洁卫生、定期消毒并记录。七要按品种、保鲜、卫生等要求划分食用农产品分类经营区域，活禽宰杀要有效隔离，划定自产自销食用农产品区域。八要审查入场食用农产品经营者的营业执照，没有营业执照的，要求提供身份证信息和联系方式。九要每天对销售农产品进行快速检测，并及时在显示屏上公示检测结果。十要统一制作场内固定摊位公示标牌，要求经营者亮照经营，或者标明身份证信息、联系电话。
(二)按照方案要求，督促市场开办者对经营户进行有关深化全域环境整治三年行动的宣传教育，在经营户中开展文明经商活动，具体要求一要在电子显示屏上滚动播放“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、节俭养德、志愿服务、未成年人、黄山形象广告语公益广告。二要在场内设有一定数量美观且与环境协调的“图说我们的价值观”、核心价值观12个主题词、“讲文明树新风”、节俭养德、志愿服务、关爱未成年人、黄山形象广告语、身边好人事迹公益广告。三要做到公共设施管理到位，路面硬化平整，排水设施完好，无明显坑洼积水，路灯、线杆、护栏等设施无损坏残缺，照明线路整齐无老化。四要安装电子视频监控系统，并有明显标识。五要有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象。六要保持环境整洁，卫生状况良好，大力推进垃圾定点投放、及时清运，无乱排乱倒，无随地吐痰。七要加强井信农贸市场批发早市秩序管理，整治市场内乱堆乱摆、占道经营、占道摆放，无摊外摊，对临时摊点划分专门区域，禁止随意占道交易。八要加强日常巡查，大力整治机(非)动车辆乱穿乱行、乱停乱放，确保场内场外秩序良好，无挤占道路现象。九要免费开放公厕，设施完好，有专人负责清洁，保证干净整洁无异味。十要检查经营户是否亮证经营，公平交易。严禁出售过期、变质、伪劣食品，严厉打击欺诈宰客、强买强卖形为。市场内设有公平秤，及时检查维护更换。十一要检查熟食专柜从业人员是否持有健康证，有无《营业执照》、《食品经营许可证》，做到亮证经营。十二要开展文明经营户评选活动，做到有方案，有活动记录图片，有公告，“文明经营户”在摊位(柜)处悬挂荣誉牌;开展群众性创评活动，考核农贸市场规范化建设和管理，并适当给予奖补。十三要设有高效的投诉处理机制，张贴公布投诉电话，设有意见箱，投诉问题有处理，有回复;有投诉处理记录本，投诉处理记录完整。投诉电话保持畅通，文明用语规范。
(三)教育引导市场经营者要做到不乱扔杂物，不乱倒污水，不乱停车辆，不乱堆乱放，不乱搭乱建，不乱摆摊位，不占道出店经营，经营户文明经营，守法经营，诚信经营，亮证经营，公平交易，形象文明。
四、整治要求 (一)提高思想认识。各监管所，各科室，局稽查大队要进一步提高认识，切实增强做好农贸市场整治工作的责任感和紧迫感，要从改善市民生活质量，优化城市环境，提升城市品位的高度，充分认识做好整治工作的必要性，积极融入市级层面“六城联创”(全国文明城市、联合国人居奖城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范城市、国家生态园林城市和全国食品药品安全城市)，发挥好市场规监管职能优势，真正把市场监管整治工作摆上重要岗位。
(二)落实工作责任。各监管所，各科室，局稽查大队要统筹安排好各项业务工作，严格按分工落实工作责任。要保证有时间、有精力、有人员投入到农贸市场日常服务管理，保证做到随叫随到。
(三)严格督促检查。局纪检组要将创城工作作为政府提速效能建设的重要抓手，对在全域环境整治期间不作为、不在状态、动作迟缓、不听指挥、不到一线服务的实行通报制，对连续两次以上被通报的，年终不得参加优秀等次评选。对工作任务不落实，要求整改不到位、不及时，以至被市区政府综合督查部门点名通报的，全组人员不得参加优秀等次评选，并按相关规定进行问责。
(四)营造宣传氛围。各监管所，各科室，局稽查大队要强化全域环境整治工作宣传意识，广泛宣传全域环境整治的重要意义，善于挖掘工作亮点，时刻发现身边好人好事，更好营造整治工作氛围，努力打造市场监管良好形象。
(五)建立组织机构。成立区市场监管局农贸市场综合整治领导组。xx同志任组长，xx同志任副组长，成员由各科室负责人组成。领导组下设两个小组。xx批发市场组由xx同志总负责，xx同志配合，xx农贸市场组由xx总负责，xx同志配合，负责农贸市场日常综合整治。
碎石场综合整治工作实施方案范文
为了严厉打击非法碎石场，彻底治理碎石场的污染，保障人民群众身心健康。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》等有关法律法规，决定对碎石场进行综合整治，特制定本方案。
一、xx县碎石场现状
目前，我县碎石场有xx家，其中，xx镇xx家，xx镇xx家，xx镇xx家。这些碎石场大都离村庄、学校、公路较近，且大都没有配套粉尘污染防治设施，运输碎石时又超高、超载，碎石沿途撤落，产生的粉尘对当地环境造成了严重影响，群众意见较大，必须下大力进行整治。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持政府主导、部门联合行动的工作机制，综合运用行政、法律、经济、技术等手段，建立完善污染防治工作长效机制，对碎石场粉尘污染、车辆超限超载污染环境的行为进行综合治理，坚决打击污染环境的违法行为，保障人民群众健康。
三、目标任务
通过专项治理，大幅度减轻碎石场粉尘污染，有效改善人居环境。
四、组织领导
成立碎石场粉尘污染综合整治工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：
副组长：
领导小组下设办公室在县环保局，办公室主任由县环保局局长xxx兼任，负责碎石场粉尘污染综合整治联系协调组织实施工作。
五、集中整治时间、范围、步骤及职责分工
(一)整治时间：20xx年x月—20xx年x月。
(二)整治范围：xx、xx、xx等乡镇所有的碎石场。
(三)治理步骤：分为综合整治和巩固完善两个阶段。
第一阶段：综合整治阶段(201x年x月xx日—x月xx日)由碎石场综合整治工作领导小组统一组织力量，依法开展碎石场综合整治。
1.对碎石场进行全面停产整顿。
各职能部门联合执法对碎石场的违法行为进行查处。一是依法责令xx、xx、xx等乡镇碎石场停止生产;二是供电部门对碎石场停止供电;环保、国土、工商、安监等部门对碎石场违法行为依法查处;三是各职能部门落实碎石场停产的后续跟踪检查工作;四是公路部门落实道路交通违规整治，加强路面设卡拦截和巡逻检查工作，遏制超限超载行为。
2.做好后续审批工作。
(1)选址。根据摸底调查情况，组织成员单位对碎石场选址的合理性进行共同确定，对项目选址不符合要求的坚决取缔关闭，对项目选址基本符合环境保护要求，其项目可行性和选址的合理性必须在项目环境影响评价中进一步论证，并取得经国土、住建、林业等部门同意后，建设单位可依照法定程序办理环境影响评价文件审批手续，未经环境影响评价审批前，责令停止一切建设和生产活动。
(2)由工信、国土、住建、环保、林业、安监及相关乡镇编制我县东部三镇的石灰岩加工区规划，对石灰岩加工区统一规划，统一部署，使我县石灰岩开采利用具有科学性和合理性，减少资源浪费及降低环境成本，以取得经济效益和环境保护的协调发展。
第二阶段：巩固完善阶段(201x年4x月xx日—xx月xx日)。一是发改、国土、工信、住建、工商、环保、安监、供电等部门要共同把关，确保各碎石场未完善行政许可手续前不得开工生产;二是对碎石场建设审批进一步完善严格的市场准入、环境准入制度;三是由交通部门通过对辖区公路加强路面运输情况的监控，由交管部门安装监控摄像将治超工作由集中整治转为常态治理。
六、职责分工
(一)县环保局
负责监督各碎石场落实各项环保措施并负责竣工验收，对符合条件的碎石场批准其投入生产。加强对碎石场的日常监管，对碎石场环境违法行为进行依法查处。负责组织采石场开展环评，做好回顾性评价，对通过审查并完善了各项环保措施的项目，经验收合格后批准其投入生产;加强对各采石场的日常监管，依法查处环境违行为。
(二)县发改局
负责新建碎石场项目审批、核准、备案等工作。
(三)县工信局
负责碎石场更新改造项目审批、核准、备案等工作。
(四)县安监局
负责合法碎石场企业的安全生产综合监督管理，查处碎石场企业的安全生产违法违规行为，组织或参与调查碎石场企业发生的生产安全事故。并对政府依法关闭的已取得安全生产许可证的采石场，注销或吊销其安全生产许可证。
(五)县国土资源局
负责查处项目非法用地等违法违规行为。
(六)县林业局
依法行使林业行政执法权，打击乱砍滥伐森林、乱征滥用林地等违法犯罪活动。
(七)县工商局
负责查处已取得许可但未依法办理营业执照从事经营的碎石场，依法注销或吊销政府取缔关闭违法碎石场的营业执照，须依法办理前置审批手续的，未经审批不得核发营业执照。
(八)县公安局
1.公安部门(含乡镇派出所)。负责查处妨碍执行碎石场综合整治公务的违法犯罪行为，保障正常执法活动顺利进行。并根据实际情况，针对可能发生的聚众闹事、暴力抗法等突发事件，负责制定相应的应急预案，做好充分准备。一旦发生突发事件，要立即启动相应应急预案，确保综合整治工作有序开展。
2.县公安局交管大队。与交通运输部门合力治理车辆超载、洒漏等违法行为。
(九)县交通运输局
组织行政执法人员在管养路段(县乡道)开展路面执法，对过往车辆进行超限检测认定，对超限运输车辆进行处罚。
(十)xx公路局
开展路政法律法规知识宣传教育，增强沿线群众爱路护路自觉性，逐步减少超限超载车辆及洒漏污染公路行为;坚持上路巡查，及时发现、处理隐患问题;对损害公路、路产、路权行为及超限超载车辆，严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》等有关规定进行严肃处理。
(十一)xx供电公司
根据有关规定，停止非法碎石场的电力供应，配合有关部门拆除已关闭碎石场的供电设施。
(十二)乡镇政府
全力配合做好碎石场综合整治工作，执行县领导小组的各项工作决策，做好被关闭碎石场业主的思想教育工作，确保社会稳定。
七、工作要求
(一)提高认识，统一思想。各有关部门、乡镇政府要深刻认识此次碎石场综合整治工作的重要性，增强紧迫感和责任感，本着以人为本、对人民健康负责的政治觉悟，切实做好碎石场综合整治工作，确保各项措施扎实到位和综合整治工作顺利进行。
(二)加大宣传，营造氛围。各乡镇政府要充分利用版报、广播、网络等媒体，积极报道碎石场治理、治超工作的进展情况，报道工作中的有效做法和成功经验，提高宣传工作的针对性和实效性，营造良好的舆论氛围。
(三)依法行政，严格执法。要严格按照法律法规规定的职责权限和程序做好此次综合整治工作。在行动中要采用灵活机动的方法，因地制宜，集中治理，加强路面巡查与设卡拦截，严厉打击超限超载行为。
(四)加强协调，形成合力。领导小组各成员单位要加强沟通，按照职责分工，密切配合，同心协力，认真抓好落实，发挥整体效能。
写的很和我心意！
枝节都照顾到了。
