省派审计组审计结果反馈会上讲话例文

在省派审计组审计结果反馈会上的讲话

今天，X厅长带领省派审计组来我校反馈审计结果。在此，我代表学校和全体师生员工，对审计组的到来表示热烈欢迎！对他们在校审计期间不辞辛苦、勤勉工作表示崇高敬意！对审计厅长期以来给予我们学校的关心支持与帮助表示衷心感谢！

刚才，X处长通报了本次经济责任审计结果和发现的有关问题。听了之后，我们一直认为，这个报告精准规范，全面深刻，问题事实清楚，责任认定依法依规，建议专业中肯可行，不仅提出问题，而且指出问题产生的根源和解决问题的措施途径，具有很强的针对性、可操作性。对此，我们照单全收，坚决整改。X厅长对学校下一步整改工作提出了明确意见和建议，体现了审计的帮促作用和很高的服务意识，对于学校进一步防控风险、推动高质量发展具有积极的指导作用。下一步，我们将认真落实X厅长和审计组提出的各项要求，坚持从严从实抓好问题整改，以更加饱满的精神状态、更加强烈的责任担当，加快推动学校高质量内涵式发展。这里，我代表学校党委，作三点表态。

一、要提高政治站位，切实增强审计整改工作的紧迫感和责任感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调加强审计监督，不断赋予审计工作新的内涵。这次经济责任审计及问题整改，对我们进一步规范办学行为、激发办学活力，提升学校治理体系和治理能力现代化水平必将产生积极影响。对此，我们一定要提高思想认识，扎实推进整改落实。

第一，审计整改是促进广大干部树立正确政绩观的必然要求。开展经济责任审计问题整改，一方面，能够全面了解学校各项事业发展的客观情况和详细信息，掌握财务运行的真实状况，从而有针对性地采取措施，固底板、补短板、强弱项，确保学校改革发展的正确方向；另一方面，能够客观评价领导干部的经济责任，帮助广大干部树立正确政绩观，科学决策、民主决策、依法决策，最大限度防止在各类办学治校活动中发生偏差、出现失误，促进广大干部立足学校实际解决矛盾问题，着眼国家需求谋划未来发展。

第二，审计整改是促进党风廉政建设的重要举措。经济责任审计是对领导干部经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行的审计评判。审计整改工作在加强领导干部监督管理的同时，可以使广大干部受到教育，有所警示、引为镜鉴。经济责任审计作为经常性的审计监督，能够增强领导干部遵守和执行财经法纪的自觉性，能够发现和纠正一些苗头性、倾向性的问题，加强党风廉政建设，推动全面从严治党各项要求落地生根。

第三，审计整改是促进提升学校治理水平的重要途径。开展审计整改工作,是完善学校内部治理结构和健全权力约束机制的重要措施。这次经济责任审计，既是对商志晓同志担任校党委书记以来，唐波同志担任校长期间履行经济责任情况和学校推进“双一流”建设政策措施落实情况的监督考核，也是对学校办学质量的一次“全面体检”，是对学校优化内部治理结构的一次“强力驱动”。审计发现问题整改的过程，就是自我改进、自我提高、自我免疫的过程，就是不断增强学校治理能力、提高治理水平的过程。本着这样的理念，我们一定要把整改工作抓紧抓实抓细。

二、要强化责任担当，全力以赴抓好审计发现问题的整改落实

贯彻落实好审计反馈意见，关系到学校领导班子和干部队伍建设长远大计，关系到学校改革发展大局。我们必须以高度的政治责任感和使命感，把抓好问题整改放在重中之重，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来。在整改过程中，我们要努力做到以下几点。

一要深刻剖析问题根源。对于反馈的问题，我们要多从主观上找原因，多从工作上找差距，多从思想作风上找不足，认真总结经验教训，深挖问题根源，坚决防止类似性、重复性问题发生。具体来说，有的问题是源于思想认识不到位，我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于审计工作的一系列重要论述，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。有的问题是源于制度机制不健全，我们要着力推动建立科学管用、系统衔接、运转协调的制度机制，完善奖惩机制和约束机制，激发干部职工干事创业的内生动力。有的问题是源于执行落实不力，我们要扎实推进校内巡察，建立巡察与审计联动机制，把协同联动体现在监督全过程，构建全面覆盖的监督体系。有的问题是源于干部能力水平不足，我们要持续开展干部教育培训，加强干部实践锻炼，健全完善充满活力的干部选拔培养机制，着力打造适应新时代高等教育发展要求的优秀干部队伍。

二要明确整改责任分工。为确保各项整改任务落细落实，学校将成立问题整改落实专门工作机构，明确责任分工，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、审计部门组织协调、相关单位分工负责”的职责体系。学校党委全面负责审计发现问题整改落实工作，我和庆良校长牵头抓总，是第一责任人，学校领导班子其他成员根据职责分工负责分管、联系领域发现问题的整改落实。要列出问题清单、责任清单，制定整改措施，突出针对性、实效性、可操作性，切实做到整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限、责任有人担。

三要狠抓整改任务落实。早在审计期间，学校已通过召开各类会议，对审计过程中发现的问题进行专题研究、作出安排部署，整改工作已取得阶段性成效。下一步，我们将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，分门别类建立问题台账，实行逐项核查、销号，形成问题整改、反馈、督查、问责闭环管理，一项一项抓好整改、一件一件落到实处。要强化对重点领域、重点问题的整改落实，特别是对于一些复杂问题、涉及多部门单位联动解决的问题，要设立工作专班，开展专项调查，实行专项整改，切实做到措施不落实坚决不放过、问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵。要用好问责手段，对整改落实消极懈怠、不主动不积极、效果不明显的责任单位和责任人，及时诫勉、严肃问责，以有力的追责倒逼审计整改方向不偏离、任务不落空。

三、要建立健全长效机制，保障学校事业持续健康快速发展

习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上明确指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分。这次审计发现学校审计工作仍然存在一些短板弱项。为此，我们要以这次审计整改为契机，进一步加强和改进审计工作，以审计整改的新成效推动学校在新起点上不断开创新局面实现新发展。为此，我们要切实做到以下几点。

一要强化审计制度建设。全校各部门各单位要进一步提高对审计工作重要性的认识，全力支持配合学校审计整改工作，把抓好整改作为补齐短板、堵塞漏洞、祛除隐患的有利契机，既“立足当前”，又“着眼长远”，从推进现代大学制度建设入手，在加强内部管理上发力，制定标本兼治、务实管用的具体措施，推动工作更加规范、有序、高效运行。要坚持举一反三，结合学校正在推进的内控体系建设，聚焦审计工作重点，针对问题易发多发领域，找出“病灶”、找准根源，明确努力方向和改进措施，用整改推动问题解决，实现审计工作和学校发展两促进、双提升。

二要推进审计职能转变。在高校办学活动日益社会化、市场化的今天，我们要积极推动审计工作职能转变，把内部审计从过去的以财务收支、执行财经纪律为主的审计，转变为政策制定、政策执行、目标的达成度、资金运用的合规性、内部控制的有效性等全业务流程审计，实现审计监督全覆盖，为学校教学科研管理各项工作提供有力支撑。

三要强化审计成果运用。审计成果是省派审计组全体同志在依法履行职责过程中形成的工作结晶。我们要高度重视，在完善制度、健全机制、规范程序、流程再造上运用好审计成果，切实增强领导干部考核的透明度和准确性，坚持从严管理，切实强化干部监督。要紧紧围绕高质量发展要求，认真看待和思考审计结果与事业发展，切实做到在政治建设上有新提升、制度建设上有新思路、作风建设上有新转变、事业发展上有新突破。

四要加强学校审计队伍建设。审计队伍的能力，决定审计工作的质量和效率。加强审计队伍建设、提高审计人员素质，是新形势下提升学校审计工作水平的迫切需要。我们要不断优化审计队伍结构，加强审计人员培训，不断提高审计队伍的综合素质和业务能力；建立健全审计工作激励机制，激发审计人员的责任感使命感，努力建设一支有理想信念、有大局观念、有过硬作风的专业化审计队伍。

同志们，今年是学校“十三五”收官之年，也是加快推进“双一流”建设的奋进之年。在这一关键时期，省派审计组进驻学校，先后用近5个月的时间为学校各项事业“把脉问诊”，发现存在的问题和不足，提出推动加快发展的真知灼见，为我们树立了狠抓落实、担当作为的好榜样。我们一定要以抓好这次审计整改为新起点新动力，履职尽责、埋头苦干，真正把问题整改成效体现到加快推进学校综合改革和“双一流”建设的办学实践中，落实到全面建成国内一流综合性师范大学的拼搏奋进中，以实际行动为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献！

最后，让我们再次以热烈掌声对X厅长和审计组的同志们表示衷心感谢！

同志们：

这次全市审计工作会议的主要任务是，以邓小平理论和\\\"三个代表\\\"重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和全国审计工作会议精神，贯彻市委九届二次会议和全市经济工作会议精神，总结2002年审计工作情况和审计工作的主要成果，研究审计工作的发展目标和措施，部署2003年审计工作任务,推动审计工作不断开创新局面。下面我讲几点意见。

一、认真总结经验，探索审计工作新途径

（一）2002年审计工作主要情况

2002年，全市审计机关在市委、市政府和审计署领导下，认真贯彻\\\"三个代表\\\"重要思想，坚持\\\"全面审计，突出重点\\\"的方针，紧紧围绕政府中心工作，加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，在治理和整顿经济秩序，促进政府部门加强管理，完善宏观管理措施，提高经济运行质量，促进廉政建设等方面发挥了重要作用。全市共审计888个单位，查出违规金额46.11亿元，其中：应上缴财政6.51亿元，已上缴财政5.02亿元，减少财政拨款或补贴771万元，归还原渠道资金1.03亿元，应做调账处理11.45亿元；指明应纠正金额245.74亿元，为国家增收节支7.62亿元。

1.预算执行审计进一步深化。2002年全市各级审计机关从促进依法行政和推动财政体制改革的高度，深化预算执行审计。一是拓宽了审计范围。围绕财政改革重点内容，使审计工作与财政预算管理改革同步，把预防和纠正改革中出现的问题作为审计的重要内容，把预算管理不规范、政策执行不到位等制度上的漏洞作为审计发现问题予以重点揭示，有力地发挥了审计在促进完善机制、堵塞漏洞、规范管理等方面的作用。在部门预算执行审计的基础上，对5个市级部门开展了部门决算草案审签试点工作，并对5个部门的57个

二、三级预算单位进行了延伸审计，对部门决算草案编制情况发表了审计意见。在审签工作的组织方式、审签内容的确定等方面取得初步经验。二是扩大了审计覆盖面。此次预算执行审计，共审计和调查了2060多个单位，比上年增加了160个单位，同比增长8%；审查专项资金11项，是历年最多的一次，加大了对财政资金的监督力度。三是加强了对体制上、机制上和管理上存在问题的研究、分析。市级预算执行审计在查处问题的同时，重点揭示在预算管理、政府采购、专项资金分配管理等方面的问题，引起政府及有关部门的高度重视，促进有关政策和制度的完善。各区县审计局针对本级预算执行中存在的管理问题也都进行了认真的分析，予以重点揭示，服务了宏观决策，得到了政府、人大和社会各界的赞同。

2.经济责任审计逐步规范。2002年全市各级审计机关继续贯彻中办、国办两个暂行规定和北京市两个暂行办法，不断推进和规范经济责任审计，取得明显效果。全市共完成380多个经济责任审计项目。在推进经济责任审计不断深入过程中，我们重点抓了几项工作：一是加强经济责任审计工作研究。通过召开座谈会、组织高级研修班，总结经济责任审计工作经验，研究经济责任审计工作面临的难点和疑点问题，加深对\\\"积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险\\\"十六字方针的理解，对经济责任审计工作的重点、内容、方法等统一了认识。二是加强经济责任审计规范化建设。制定了《北京市六委部局联席会议制度》，起草了北京市企业领导人员经济责任审计方案、审计结果报告统一规范。与此同时，部分区县审计机关、市属部门、企事业单位建立和完善了本地区、本部门经济责任审计操作指南、经济责任审计项目委托制度、经济责任审计结果利用办法等制度，以规范经济责任审计工作，提高质量，防范风险。

3.固定资产投资审计不断强化。结合北京市承办2008年奥运会，加快国际化大都市建设这一中心工作，扩大了对财政投入较多的基础性、公益性工程和国家重点建设项目的审计。全市共完成固定资产投资项目审计136个。通过审计，对规范建筑市场秩序，防止国有资产流失，提高建设资金使用效益发挥了积极作用。特别是对一些国家重点建设项目和城近郊区征地拆迁工程的审计中，从项目招投标开始坚持全过程跟踪审计。有的区县审计局还在建设项目协调小组发挥作用，随时纠正工程概算编制、基建程序履行、资金使用中存在的问题，确保项目资金合法、有效使用。东城、宣武、海淀、崇文等单位采取事前要求、事中督促纠正和事后评价相结合，将财政投入资金量大的重点工程项目审计与使用财政资金数额大的建设单位资产负债或财务收支审计相结合，促进了财政资金的规范管理和有效使用。

4.金融审计水平不断提高。2002年受审计署委托，市局和十二个区县局开展了对中国农业发展银行北京市分行资产、负债、损益的审计。市局开展了对华夏银行、北京国际信托有限公司资产、负债、损益真实性、合法性审计，对我市中小企业、高新技术产业和科技企业三项融资担保资金管理和使用情况的专项审计。在金融审计中，坚持从内控制度入手，抓住资产质量和信贷业务的合规、合法性，摸清家底；纠正了违反财经纪律问题，为防范金融风险，改善金融资产质量发挥了作用，为政府决策提供依据。

受审计署委托，市局和部分区县局完成了对世界银行、亚洲开发银行贷款的13个项目的40个执行单位2001年度执行情况审计。

5.企业审计不断探索新路子。2002年全市共对158个企业进行了审计，查出违纪违规金额12.98亿元。在审计中坚持以企业财务收支为基础，以企业资产、负债、损益真实、合法、效益为重点，与任期经济责任审计、与国有企业改革现状相结合，探索企业审计的新路子。通过审计不仅纠正违纪违规，而且对国企改革中存在的企业重组改制后产权不清、注册资金不实、虚列实收资本、增加债权人风险等问题予以揭示。针对近年来国有企业进行公司制改造或实行授权经营，发生核减国有权益不规范，造成国有资产流失的现状，为了保证国有资产的安全、完整，审计和财政联合发文，从2002年起开展国有资产损失认定审计。通过一年的实践，从审计手段、审计方法、事实认定、证据取得等方面积累了经验，为规范企业处理资产损失行为，把好国有资产核减关作了有益的探索。受审计署委托，市局和部分区县局对烟草行业进行了审计。

6.审计调查成果显著。2002年为了摸清政府外债的总体规模，分析外债偿还情况及对财政的影响，开展了政府外债审计调查；为了配合北京市生态环境建设，监督环保资金的合法有效使用，开展了财政用于环保资金使用情况的审计调查；为了维护中方职工的合法权益，促进社会保障制度的完善，开展了中外合资企业社会保险资金情况审计调查；为了摸清残疾人就业保障金、福利彩票、体育彩票资金的筹集、管理、使用情况，对这些资金进行了审计和调查。调查报告中反映的问题引起市领导的高度重视。各区县围绕地区经济发展重点、社会关注热点、难点开展了多项审计调查，为服务区域经济发挥了重要作用。通过审计和调查，上报审计署、市委、市政府信息189篇，其中有130篇被有关刊物采用，市领导批示24篇次；市局上报市委、市政府调研报告10篇，有9篇被采用；上报的审计报告、调查报告有20篇得到市领导批示。各区县审计局上报区县党委、政府的信息有540余篇被采用，90多篇被区县领导批示，为服务政府决策发挥了重要作用。

7.\\\"人、法、技\\\"建设进步突出。一是坚持以\\\"三个代表\\\"重要思想为指导，通过多种形式进行党风廉政教育，使党员干部树立正确的利益观、价值观和权力观，增强了广大干部的廉政意识和执政为民意识，为建设一支高素质的审计队伍奠定了思想基础。二是加大培训力度。今年全系统有3586人次分别参加市局组织的电子政务、计算机网络、审计准则、外语等26个培训班的学习，参加培训的人次比2001年增长了30%。各业务处、区县局根据实际工作需要，从专业知识、审计技能、宏观知识等多方面加强了培训，对提高干部的整体素质，促进审计工作质量的不断提高起到了保证作用。三是进一步规范审计行为。市局重点抓国家审计准则的贯彻落实，研究起草了《北京市审计机关关于审计组和审计组成员行为规则》和《北京市审计机关关于贯彻〈审计工作底稿准则〉的实施办法（试行）》。各业务处和区县局分别对全员进行了审计准则培训，制定和完善了相应的规章制度。朝阳、崇文、门头沟、通州、昌平等单位实行审计质量例会制度、审计组长资格认定制度、审计执法责任制度；制定了通用类和专业类工作底稿40余种，开展审计方案论证、审计项目研讨活动。市局颁布了《北京市审计机关优秀审计项目评选办法》。四是加快了审计信息化建设的步伐。在网络建设上，局域网已做到24小时开通，市局和分局可同步上网；试行了与市政府主要部门及各区县的专网传递公文。在软件开发上，完成了档案网上查询系统，着手建立被审计单位资料库和人事管理数据库，办公自动化软件已投入使用。在社保、行政事业和财政审计中重点推广了《金剑审计软件》的应用；外资审计处、东城区审计局等单位试行了远程审计。在硬件配备上，东城、昌平审计局等单位已实现人手一机。

关于在信息化建设问题上，去年我们还有一项很突出的成果而且是被市委、市政府充分认可，我们首都之窗\\\"北京审计\\\"网站在市137个政府网站中被评为优等，在无审批权单位中得第三名。外网这一年进步是非常大的，也是有关区县，市局努力的结果。为此，市政府还要召开专门会议，由我局介绍经验。事实上，对我局表彰有点获得进步奖味道。2001年我局网站被评为倒数第一，去年 我们的进步是非常明显的。

8.内审指导工作进一步加强。为了适应形势发展的要求，市局成立了北京市内部审计协会，协会坚持\\\"管理、服务、宣传、交流\\\"八字方针，积极举办内部审计培训班，组织内审人员境内外考察、业务交流，完成了CIA考试的组织工作。各区县内部审计协会成立准备工作都在积极进行，通州区内审协会已经成立。

9.综合经济监督工作见成效。2002年我市综合经济监督工作取得了较为显著的效果。主要体现在各部门积极落实我市经济监督工作联席会议提出的各项工作要求。如：市局与财政局配合推动了预算执行审计工作的不断深化，开展了决算审签试点工作；经与财政、监察等部门研究，将重点建设项目审计的覆盖面提高到30%以上，经过各方面努力，已达到预期目标；为了落实市政府\\\"加大社会保障金征缴力度\\\"的要求，对失业保险基金进行了审计。

（二）近几年审计工作的主要成果

党的十五大以来，我市改革开放和经济建设进入快速发展新阶段。适应新形势的要求，全市审计机关认真贯彻落实审计法，围绕改革开放和经济发展中心工作，坚持依法审计，注重提高审计质量，全面履行审计监督职责，在整顿规范市场经济秩序，规范政府部门行政行为，促进廉政建设，服务领导决策，促进改革和经济发展等方面发挥了重要作用。其成果主要体现在以下方面：

1.坚持\\\"全面审计，突出重点\\\"的方针，认真履行审计监督职能，成效显著

\\\"全面审计，突出重点\\\"的方针，是针对我国现阶段经济运行的特点及审计机关的具体情况提出来的，是审计工作的基本方针。在贯彻这一方针时，我们将其与贴近政府的中心工作，为区域经济发展服务结合在一起，作为全市审计工作的指导原则，取得了显著的成效。据统计，1998-2002年全市共审计4380个单位，查出违规金额227.95亿元，其中应上交财政金额69.77亿元，减少财政拨款或补贴3.56亿元，归还原渠道资金9.88亿元，核减工程造价9.1亿元，指明应纠正金额641.89亿元；为国家增收节支92.31亿元。通过几年的实践，形成了我市审计工作的基本格局，即：以预算执行审计为中心，各专业审计相配合，统筹兼顾，重点突出，不断强化对重点领域、重点部门、重点资金的审计力度；同时，以经济责任审计为重点，努力探索对企业和行政事业单位的财务收支审计与经济责任审计相结合。由于这种工作格局的形成，使审计的覆盖面逐年加大，较好的发挥了审计监督的作用。通过预算执行情况审计，揭示出我市在预算执行中存在的预算收支安排不规范、预算批复率低、\\\"收支两条线\\\"贯彻落实不到位、部分专项资金使用效益不高、税收征管存在漏洞、国库管理不规范等问题，促进有关部门改进工作，加强管理，促使预算编制过粗、刚性不足、财政资金使用效益不高等问题得到有效遏制。从对2001年预算执行情况审计结果看，全市行政管理费的预算批复率已达100%，专项资金的预算批复率已高于80%；全市财政补贴总量已经从1996年的近80亿元降低到30多亿元；市政府重点预算执行单位通过编制部门预算，认真落实\\\"收支两条线\\\"规定，财政收支核算逐步规范，违纪问题逐年减少。对重点建设项目的审计由原来占项目总量的5%左右增加到2002年的30%以上，当年核减工程概算1.65亿元，为国家节约了大量建设资金。

2.围绕政府工作中心，服务宏观决策

针对各级政府非常关注的经济运行中的体制性、机制性问题，加强审计调查工作是近年来审计机关的一项重要任务。据统计，近三年全市共开展230项审计调查，涉及被审计单位2385个。如：为了推动社会保障制度的建立和完善，自1998年以来几次开展了对养老保险金的审计调查。为市政府采取\\\"扩面征缴\\\"措施提供了决策依据。2000年我们在环保排污费征收管理使用情况审计中，揭示了排污费征收标准不合理、使用效率不高等问题。经市领导批示后，有关问题反映到国务院主管部门。现财政部、国家环保总局已经出台办法，提高了排污费征收标准，并对有关费用的使用作了具体规范。对区县政府采购情况的调查，针对采购预算编制不规范、实行国库集中支付的配套工作不完善、监督制约机制不健全等方面提出了审计建议，进一步规范了政府采购工作。对垃圾处理费征收、管理、使用问题的调查，揭示了垃圾处理费征收率低、部分费用未使用等问题，提出了完善收费政策等建议，得到了市领导的肯定。

3.解放思想，勇于创新，推动审计工作深入发展

几年来，全市审计机关坚持以邓小平理论和\\\"三个代表\\\"重要思想为指导，解放思想，勇于创新，紧紧围绕全市改革开放和发展经济的要求，力争每年在审计内容、审计方法等方面有所创新。主要体现在几个方面：一是预算执行审计由查清家底到促进预算执行的规范化，由强调审计覆盖面到重点审计专项资金的使用效益，由预算执行结果审计逐步向对部门预算审计和决算审签扩展，审计内容越来越深入，与财政体制改革结合越来越紧密。二是国有企业审计由一般性财务收支到资产、负债、损益审计，去年又进行了资产核销认定审计的尝试，促进了市场经济条件下国家审计监督职能的到位。三是积极贯彻落实中央\\\"两办\\\"精神，努力探索经济责任审计的路子，在实践中摸索出财务收支审计和经济责任审计相结合，日常审计和领导干部离任审计相结合，国家审计和审计机关指导下内部审计相结合等具体方法，不断完善审计规范，创新审计组织方法。四是在投资审计、环境审计、外资审计等方面，不断探索创新新的方式、方法。这些探索和实践，丰富了审计的内容和方法，规范了审计行为，提升了审计质量，推动了全市审计工作的深入发展。

4.坚持\\\"人法技\\\"建设，为审计工作发展奠定基础

经过市区两级机构改革，改善了审计干部结构，审计队伍更加知识化、年轻化。通过推行双向选择、轮岗交流、竞争上岗等人事制度改革措施，初步形成了竞争激励机制。坚持开展多种形式、多种内容的干部培训，不断提高干部的政治、业务素质。以贯彻国家审计准则为中心，全面开展依法审计教育和审计规范化建设。这些工作对于规避审计风险、提高审计质量、促进审计工作科学化、规范化、法制化起到重要作用。适应全社会技术进步的客观形势，以审计信息化为中心，大力推进审计手段现代化建设。以计算机网络为主的硬件条件和软件开发有了一定进步，内控制度测试、统计抽样、系统基础审计、远程审计等现代审计方法在审计实践中推广运用取得初步效果。

（三）存在的不足

通过几年的审计实践，全市的审计工作有了很大的发展，取得了显著的成绩，但仍存在一些差距和不足，特别是按照十六大的总体工作部署和市委、市政府以及审计署的工作要求，我们的工作仍存在不少亟待研究解决的问题。主要表现在：一是在思想观念上还不能完全适应新形势、新任务的要求，旧的观念在一些干部的头脑中仍然存在，阻碍了工作上的创新；二是审计成果质量有待提高，对审计成果的综合分析、开发利用需要加强；三是审计业务基础管理和机关内部管理还比较薄弱；四是审计人员的知识更新和综合素质的提高迫在眉睫；五是审计信息化建设仍需加快，特别是辅助审计软件的开发、应用应加大力度。对于上述存在的问题，我们全系统必须予以充分的认识，给予足够的重视，并认真加以研究解决。

回顾2002年工作，总结近几年各项工作取得的四个方面的主要成果，及目前工作中存在五个方面的问题。通过回顾目的是为了全面总结我们过去几年各方面工作取得的主要成果，即成绩取得在哪几个方面，我们工作经验主要有哪几条，不足有哪几方面。目的是为了全面审视我市审计工作现状，在充分肯定成绩的同时保持一种冷静的思考，以便于找准目前工作基点，认清形势，明确今后工作的努力方向，有针对性的采取措施，来推动审计工作的不断发展。成绩的取得，特别是前几年工作成绩的归纳、总结了四个方面，是不是准确，是不时完整，是不是符合实际，希望大家在讨论中予以补充、完善。包括分析工作中的不足，分析的是不是贴切，是不是审计系统工作中面临的主要矛盾，在讨论过程中研究，目的就是找准工作基点，以便于今后明确方向，采取措施。

二、认真学习贯彻十六大精神，转变观念，锐意创新，开创审计工作新局面

党的十六大胜利召开，规划了全面建设小康社会的宏伟蓝图。市第九次党代会明确了我市要提前实现小康的奋斗目标。全国审计工作会议提出了以提升审计成果质量为中心，全面提高审计水平的要求。这些工作部署，从宏观上确立了社会经济和审计事业的发展方向，为我市审计工作发展指明了方向，并提供了难得的发展机遇。面对这一发展机遇，我们必须用十六大精神统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，明确方向。我们要从全市审计工作实际出发，按照以依法实施审计监督为核心，全面加强人、法、技建设，为政府和社会提供高质量服务为工作主线，力争用三到五年的时间，在我市审计系统全面实现审计工作规范化、审计成果优质化、审计方法科学化、审计手段现代化、审计队伍职业化，开创我市审计工作的新局面。

在这里提出一个工作主线，提出一个中长期工作目标，关于工作主线用了三句话来表述，第一句以依法实施审计监督为核心，体现了审计工作的天职，是审计法赋予审计机关的工作职责，也是我们全部审计工作的中心、重心和核心。所以，我们所有工作的开展必须围绕这个工作进行。第二句全面加强人、法、技建设，事实上是为我们核心工作，即依法实施审计监督，从队伍建设、法制建设、技术手段建设上给予足够的保证，给予有力的支持和服务。人、法、技建设不能孤立的去看，不能孤立地说，为建设而建设，我们必须围绕某个核心来做，作为审计机关，我们只能围(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)绕依法实施监督，全面加强人、法、技建设。所以说，这里有一种内在的必然的联系，一方面是工作的核心，一方面是工作的保证。第三句是为政府和社会提供高质量服务，体现了审计机关全部工作的核心目标。审计机关开展工作是为了纳税人管好钱袋子，为政府有关部门用好钱袋子来实施监督，事实上我们实施的监督，是为政府、为社会提供一种产品，是以各类审计报告为代表的监督服务。既然是一种服务，它内在需求就需要这种服务是高质量的，这也是政府和社会对我们审计机关的工作要求，也是审计机关职责的一种必然的内涵，同时也是国家审计署今年工作报告中提出来的今后工作主线，李金华审计长在今年的工作报告中，着重强调了要以提高审计工作质量为核心。

思维敏锐,语言犀利。

雅致有趣。

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