医院如何抗击疫情中更好发挥作用调研报告
时间：2021-08-22 来源：博通范文网 本文已影响 人 
在抗击新冠肺炎疫情过程中，xx大学xx医院（以下简称“xx医院”）党委积极发挥领导核心作用，带领全院党员、群众落实打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和常态化防控的各项要求，开展了大量富有成效的工作。本文对其实践举措和成功经验进行总结分析，既为公立医院应对突发重大公共卫生事件提供有利借鉴，也为在实践中加强公立医院党的建设工作提供鲜活实例。
第一，有利于公立医院做好新冠肺炎疫情防控工作。公立医院党委在疫情防控过程中更好地发挥作用，带领全院党员、群众落实党中央决策部署和上级工作要求，有利于引导党支部、党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。同时，有利于加强医院对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，动员、协调医院各方面工作，形成强大合力，确保医院抗击疫情方向正确、措施得力、落实到位、积极高效。
第二，有利于加强公立医院党的建设。公立医院党委在疫情防控中积极发挥作用，能展现党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，发挥公立医院党委的核心作用；
有利于理顺医院管理机制，把党的领导融入应对突发公共卫生事件全过程和医院治理各环节，使加强公立医院党的建设落到实处、充分体现。
第三，有利于更好地救治患者、保护和关爱医务人员。在疫情防控中“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，体现党的宗旨，也是“不忘初心、牢记使命”的必然要求。更好发挥医院党委作用，引导全体医务人员坚持人民至上、生命至上，引导共产党员践行“初心、使命”，一方面有利于提高收治率和治愈率，降低感染率和死亡率，更好地救治患者；
另一方面也有利于统筹做好其他疾病患者的医疗救治工作，避免顾此失彼。更好发挥医院党委作用，有利于关心关爱奋战在疫情防控斗争一线的专家和医护人员，采取务实、贴心、到位的举措，帮助疫情防控斗争一线的专家和医护人员解决实际困难，解除后顾之忧，也有利于维护医疗救治秩序，减轻医务人员压力。
xx医院党委把疫情防控作为最重要、最紧迫的政治任务和医院工作的重中之重，遵照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚决贯彻党中央、国务院决策部署和国家卫生健康委、xx市委市政府、xx市卫生主管部门的要求，全力抓好疫情防控，努力做到疫情防控和医疗服务“两不误”。
医院党政密切配合，加强全院疫情防控的统一领导、统一指挥、统一行动。第一时间成立了医院应对疫情工作领导小组，院长、党委书记任组长，下设医疗救治、后勤保障、消毒隔离/职业防护、信息、培训/宣传、保卫等分组；
第一时间制定了《新冠肺炎防控工作预案》，从各个方面为做好疫情防控提供了规范。关键时刻，党委领导以身作则、冲锋在前。全体党委领导主动取消休假、在院坚守岗位，党委书记、院长带领班子成员靠前指挥，深入一线，在疫情防控中做到守土有责、守土担责、守土尽责，起到了良好的示范带动作用。
院党委全面动员、全面部署、全面加强工作，通过党委会、疫情防控专题会、中层干部会、扩大院周会，及时研究、决策、部署疫情防控。为打好疫情防控人民战争，确保疫情防控的要求落实到位，院党委开展全方位、多层面动员：发布了《众志成城，共克时艰，为抗击疫情贡献宣医力量》倡议书，号召全院各基层党组织、全体党员和广大干部职工全面进入“战备”状态，为打赢疫情防控阻击战贡献力量；
要求党支部发挥带头作用，密切联系党员群众，投入抗疫战斗；
正月初二，党委要求所有中层干部尽快返京待命，要求各党支部积极摸排全体干部的行程信息、离京信息和健康状况；
召开全院干部大会，部署新冠肺炎防控工作。
通过党委的动员、部署，全院干部职工迅速把思想和行动统一到党中央和上级决策、部署上来，坚定信心、承担使命，及时调整状态和工作内容，积极投身到抗击疫情中去。
为做好疫情防控工作，院党委积极选派精兵强将，组建医疗队支援一线，圆满完成驰援武汉等各项任务。
院党委始终保持超前意识、警觉意识，春节当天即通知各党总支、党支部，组建应急救治队伍，号召党员积极报名。在选择队员时，综合考量政治素质、业务素质、身体素质和心理素质，打造政治与业务“双过硬”队伍。
同时，为满足患者的基本医疗需求，医院及时、合理调整医疗方式，严格落实“四方责任”，严格落实“三防”“四早”“九严格”工作要求，做好常态化防控，落实、落细疫情防控各项举措。截至x月xx日，全院门急诊接诊xx万余人次、发热患者x.x万人次，救治危急重症患者x万余人次，开展急诊手术xxxx台；
新发地聚集性疫情发生后，共完成核酸检测x万余人次。全部过程中，实现了医务人员和就诊患者零感染。
在疫情常态化防控背景下，医院党政密切配合，积极创新医疗服务模式，降低感染风险，提升医疗服务的安全性、质量与效率。
20xx年底，xx医院自主研发的“掌上xx医院”app互联网诊疗服务上线，提供线上咨询、复诊预约挂号、检查/检验/体检报告查询、智能导诊、停诊信息及费用查询等服务。互联网诊疗覆盖全部出诊科室、注册医生近xxx人，包括众多知名专家。通过xx医保在线支付审核，实现药品配送到家并医保实时结算。截至x月xx日，该app注册总人数x.x万人，咨询订单总数xxxx次，在线开出处方xxx张、药品配送xxx单。医院开发了互联网药学服务平台，提供互联网在线处方审核与点评、患者用药指导、用药咨询等服务；
上线“小微药房”，实现发热门诊患者自助取药，减少接触，降低医院感染风险。
互联网诊疗的各项创新举措，可以使患者不到医院就享受到医药服务，切实感受“互联网+医疗”带来的优质便捷，更降低了患者来院的感染风险，切实为疫情防控做出贡献。
为凝聚抗击疫情的强大合力，院党委积极做好宣传。自x月底持续编辑、发布了xx期《抗击新冠疫情工作简报》，及时向党员、职工传播疫情防控最新工作和感人事迹，起到了积极的宣传、教育、引领作用，深受好评。
充分发挥全媒体矩阵作用，持续追踪前线动态，积极向媒体报送素材，及时报道抗疫先进事迹。自x月xx日以来，共推送微信xxx条（总阅读量xxx.x万），微博xxx条（总阅读量xx.xx万），今日头条xxx条（阅读量xx.x万），抖音xx条（播放量xxx万，获赞x.x万），《xx》x期（其中抗疫专刊x期），制作抗疫专题片x部。在电视、报刊、网络、微博、论坛、微信等平台发布信息xxxxxx条。新华社、《人民日报》、人民网、央视《新闻联播》、学习强国、《xx日报》、xx卫视，以及新浪、搜狐、今日头条等媒体持续给予报导。英勇抗疫的感人事迹不断在媒体、网络上扩散，使宣医正能量广泛传播，凝聚起众志成城、共克时艰的强大舆论合力。
建立疫情防控监督工作机制，成立专项监督小组，为推进疫情防控各项工作提供了坚强纪律保障。组织支部书记和支部纪检委员学习，进一步明确党支部监督重点事项。围绕疫情防控工作需要，积极落实感控风险隐患排查和问题整改，针对常态化防控责任落实、社会捐赠物资接收使用等进行审核监督和专项巡查。
院党委无微不至关心关爱疫情防控一线医务人员。为所有外派医疗队员安排了一对一的对接联系人，负责了解队员及家属的实际需求；
安排各党支部摸排医疗队员和全院党员、群众困难情况，做好精准帮扶。党委领导与医疗队员保持密切联系，经常与医疗队员视频连线，及时从政治上引领、工作上指导、精神上鼓励、生活上关心，并在援武汉医疗队员生日当天视频连线祝福、慰问。对援武汉医疗队中的民主党派成员，院党委主动与其所在党派组织沟通，共同做好对队员和家属的关怀、慰问。党委、工会多次为医疗队员及家属邮寄生活物资。
为确保党旗在疫情防控第一线高高飘扬，院党委迅速在各外派医疗队中分别成立了援鄂医疗队临时党支部、小汤山医院xx临时党支部，选拔政治过硬、组织协调能力突出的党员担任支部书记。院党委在日常工作中与临时党支部密切联系、加强指导，制定了《外派医疗队临时党支部的工作规范》，从临时党支部的设置、任务、职能、党员发展工作等方面给予指导。各临时党支部充分发挥作用，带领医疗队员迎难而上、全力救治，为圆满完成支援任务提供了坚强的政治、思想、组织和纪律保障。
党的十九大报告指出，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。新冠肺炎疫情防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。同样，抗击新冠肺炎疫情的过程也显示了党委领导是公立医院的最大制度优势。医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，有利于公立医院在突发公共卫生事件中更好地履行使命、应对挑战、保持平稳、发挥作用。
“不忘初心、牢记使命”是公立医院党建的永恒任务。抗击疫情是践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石。在抗击新冠肺炎疫情过程中，宣医人坚持“人民至上、生命至上”，践行“为了人民、依靠人民”的抗疫理念，做到了“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来”“用行动展现共产党人政治本色”，践行了共产党员的“初心”，担当了白衣天使的“使命”。这是医院党建和思想政治工作长期努力的成果，也是不断加强公立医院党建工作、形成“不忘初心、牢记使命”长效机制的宝贵财富。
新时期卫生与健康工作方针中包括“预防为主”，新冠肺炎的发生更突显了“预防为主”的重要性。要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。要全面加强公立医院传染病救治能力建设，完善综合医院传染病防治设施建设标准，提升应急医疗救治储备能力。
xx市属公立医院党委要带领医院更加坚决地贯彻“预防为主”的工作方针，做好医疗、教学、科研等工作的同时，更好地担负起预防、保健、健康宣教等任务，并通过做好常态化疫情防控，完善突发公共卫生事件应急预案，重视院感管理，建设集接诊、化验、影像、观察等功能为一体的发热门诊等，切实为“推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”贡献力量。
对公立医院来说，新冠肺炎疫情是一次“大考”，或多或少暴露出医院工作中的一些问题。如何补短板、堵漏洞、强弱项，是摆在公立医院管理者面前的一大课题。公立医院党委要在危机中育新机、于变局中开新局，通过推动公立医院综合改革、落实分级诊疗制度、加强公立医院绩效管理、推进互联网医院建设等措施，不断推动医院管理规范化、精细化、科学化，加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，在发展方式上由规模扩张型转向质量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理转向全方位的绩效管理，促进收入分配更科学、更公平，实现效率提高和质量提升，最终实现医院治理体系和治理能力现代化，从而提升公立医院医疗服务水平和应对突发重大公共卫生事件的能力，不断满足人民群众的医疗健康需要，为落实“健康中国”战略贡献力量。
如果我能够写得和作者一样就好了。
这篇文章读起来很流畅！
如何在精准扶贫工作中更好地发挥产业脱贫作用调研报告
发展产业是实现脱贫的根本之策。打赢脱贫攻坚战，要紧紧扭住产业扶贫这个根本，做好精准文章，通过强化产业扶贫与乡村振兴战略的有机衔接、优化顶层设计、创新体制机制等，推动扶贫产业落地生根，确保脱贫攻坚取得实实在在的效果。扶贫扶长远，长远看产业。习近平总书记指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。总书记的重要论述，既是认识论，也是方法论，为如期全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了根本遵循。
为深入了解全镇自实施精准扶贫精准脱贫工作以来产业扶贫的成效，我先后走访有关村社，通过座谈交流、个别访谈、调查问卷等方式开展调研，对全镇产业精准扶贫现状进行了与题调研，形成了调研报告。
一、产业扶贫在脱贫攻坚中的重要意义
产业扶贫作为精准扶贫实践的重要方式之一, 是一种内生发展机制，目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。党的十九大报告指出，“坚决打赢脱贫攻坚战”。产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障，对于全面建成小康社会、实现贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会具有重要意义。牢牢把握产业选择、产销对接和基层党建等农村产业发展“八要素”，坚持因地制宜优化结构、坚持市场导向打造品牌、坚持长短结合持续增收，选好产业让脱贫更有“底气”。
二、产业扶贫的主要做法及成效
积极探索产业扶贫新路子，充分发挥龙头企业、专业合作社的带动作用，把发展特色产业、壮大村级集体经济作为产业扶贫的重中之重，形成“龙头企业+合作社+贫困户”发展模式，形成助推贫困户发展的长效利益链接机制。深入推进“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。
(一)积极推进了新型职业农民培训。注重加大对新型职业农民培训，现已开展农业科技培训12期，培训2000人次。通过培训促进贫困户富余劳动力就业脱贫，以实用技术培训为贫困户脱贫提供有力保障，确保每一个建档立卡贫困家庭至少有一人以上实现就业创业，达到“培训一人，就业一个、脱贫一户”的目标，实现脱贫致富。
(二)发展壮大了一批农业龙头企业(合作社)。我镇有合作社173家，其中形成规模经营的有20家。县委县政府依托阿西娅、县农投公司等龙头企业，针对产业未达标贫困户(土地少)，非贫困村的贫困户按照人均5000元，户均不超过30000元的标准，深度贫困村的贫困户，按照户均2万元入股配股县农投公司，每年按8%的标准保底分红;对纯务工及纯兜底贫困户，按照人均5000元，户均不超过30000元的标准，选树治河种植、银洲养殖两家合作社采取入股配股到合作社、合作社对接龙头企业、贫困户参与分红将100万元贫困户产业发展资金按照每年8%的比例进行入股配股，进一步拓宽贫困户收入渠道，加快贫困户脱贫步伐。
(三)探索了一些助农增收扶贫路径。围绕设施农业、畜牧养殖、林果业等产业，重点做好 “瓜文章”、“菜产业”，着力打造xx南部“瓜果蔬菜之乡”，使特色产业真正成为促农增收、脱贫致富的支柱。村“两委”班子、农民党员带头进村入户宣传，积极动员群众利用5万元精准扶贫贷款铺压砂田，打造“xx旱砂西瓜”重要产区。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。探索建立以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系，创新发展 “合作经济”、“土地流转”、“产业带动”等特色村集体经济发展模式，大胆探索“党支部 +合作社+基地+贫困户”、“龙头企业+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”等帮扶联接模式，形成产业精准扶贫的大合唱。
(四)投入了一批产业发展扶持资金。通过加大财政投入、统筹整合涉农项目资金、积极争取金融融资、鼓励社会捐赠等多种途径，建立健全了扶贫资金投入增长长效机制。对周湾村、常塬村、刘沟村和大塬村四个深度贫困村及xx村7户贫困户按照户均2万元实施光伏扶贫入股配股。对非贫困村196户产业未达标贫困户申请县农投公司统筹我镇未达标到户缺口资金320.19万元进行入股配股。直接带动200多户贫困户脱贫致富。
(五)促进了一批贫困群众稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收。如落实公益性岗位人员49名，为其购买每人200元的人身意外保险，主要从事村社日常卫生保洁、公共设施管护等工作;加强10名村级生态护林员的管理，做好辖区林带的管护工作。贫困户每年户均增收1万元以上，极大地调动了农民的积极性，拓宽了贫困群众增收致富的渠道。
三、产业扶贫存在的主要问题及原因分析
虽然全镇产业扶贫工作取得了一定成效，但受自然条件、经济发展水平和群众自身素质等因素制约，仍然存在一些困难和问题，在一定程度上影响和制约着全面脱贫。
(一)帮扶部门资金整合力度不够。当前精准扶贫在如火如荼开展，各级党委政府部门、企事业单位都有帮扶仸务，都会或多或少投入一定资金、物资到贫困地区开展帮扶脱贫。但是由于一些部门之间缺乏配合协调，扶贫资金整合度不高，部门之间合力不够，统筹协调能力弱，互助资金量少且使用面小，使得扶贫资金使用呈现“碎片化”，发挥的作用有限，总体效益不高，难以形成资金合力。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。加之，村级集体经济薄弱，缺乏稳定收入来源，不能有效带动群众受益。
(二)产业扶贫联动机制尚未形成。一是产业带动能力弱。贫困村“一村一品”没有完全形成，农业产业化经营不明显，优质品种比例较小，缺少能够长效增收、脱贫致富的特色效益产业，农业产业链和价值链增值收益还未能体现。“新型经营主体+农户”的产业带动模式仍处于起步阶段，多数仍是劳务用工，带动能力不强，产业扶贫成效不明显。二是技术服务能力弱。农技队伍人员偏少，专职开展农业技术服务不够到位，尤其是特色产业技术人才缺乏，新技术、新品种引用、推广力度不大，菜单式的技术服务更是难以落实。三是信息、市场等要素制约。产业没有形成规模，营销市场不够健全，市场信息不灵，农产品运输成本高，难以推动产业发展。除此之外，特色果蔬产业发展受自然灾害的影响也较大。比如2018年，受寒冷霜冻气候的影响，全镇范围的果菜产业受灾严重，农民收入大幅下降。
(三)资金投入不足问题比较突出。一是资金投入难以满足产业发展需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，交通、水利等支撑产业发展基础设施建设点多线长面广，资金投入不能满足实际需求，贫困村群众靠天吃饭的现状还没有得到根本改变。二是金融资金发挥效益程度不强。金融资金额度较低，对经营主体扩大规模作用不大，对没有基础的贫困户发展产业帮助作用小。一些新型经营主体扩大生产、发展集约经济缺资金但有技术，而不少贫困户享有小额扶贫贷款却无技术无产业，虽有不少新型经营主体+贫困户开始联合，但紧密度不高、不系统、不完整，效果不明显。
(四)产业扶贫带动作用成效不大。当前，扶贫以被动“输血”为主，产业发展水平低，主导产业不明显，没有完整的产业链条，缺乏龙头企业的支撑，产业扶贫成效不显著且持续性较差，贫困地区主动“造血”和自我发展能力较弱，多数贫困村经济结构单一，外出打工人口较多，贫困户老弱病残多，受教育程度普遍偏低，科技意识不强，生产经营能力弱，抵御风险和自我发展能力脆弱。
四、对加快产业扶贫促进脱贫攻坚的建议与对策
产业扶贫是帮助贫困地区贫困群众精准脱贫的突破口，是确保贫困户精准脱贫的重要途径，也是确保贫困户脱贫不返贫的最有效方法。
(一)坚持规划先行，把准产业扶贫的方向。结合农业资源禀赋，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业，科学制定产业扶贫规划，要立足贫困村的地域特点、基础条件和贫困人口个性化需求，注重与当地经济发展的总体规划和 产业发展的整体布局相衔接，自下而上，精心设计，科学论证，长短结合。既要立足第一产业，联结二、三产业，实现特色产业规模化、集约化连片开发，又要发挥比较优势，因地制宜、因人制宜，一村一品、一户一策，实现差异化发展。
(二)坚持市场导向，激发产业扶贫的动力。扶贫产业发展的成败最终取决于市场这只无形之手。要处理好政府与市场的关系，始终坚持市场导向，尊重市场规律，掌握市场动态，发挥市场对资源配置的决定性作用，切实提高规避市场风险的能力。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，科学分析市场供需变化和产品价格走势，选准发展前景好、预期收益高和区域性、特色性显著的产业项目。要大力发展规模化、集约化、标准化生产，打造无公害、绿色、有机农产品，提高产品知名度和市场占有率。要拉长扶贫产业项目链条，加强信息引导、产销对接和科技支撑，着力引进和建办一批农副产品加工企业，走全产业链发展道路，促进扶贫产业项目可持续。
(三)坚持特色发展，提高产业扶贫的命中率。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业。加大统筹力度，大力推进特色产业体系建设。要坚持延长产业链条，着力发展农副产品加工业，促迚一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，采取转让、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。
(四)坚持利益共享，唱响产业扶贫的大合唱。牢固的利益联接机制是实现产业扶贫持续发力的稳定剂。要把共享理念贯穿到扶贫产业发展的全过程，引导贫困农户与新型经营主体之间加强合作，建立更加紧密的利益联接关系，试行开展资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革工作，从推进农村产权制度改革入手，采取存量折股、增量配股等形式，推进农村资产股份化、土地股权化，资源变股权，让沉睡资源活起来;采取集中投入、产业带动、农民受益等方式，实现资金使用的效益最大化，资金变股金，让分散资金聚起来;通过规模化、产业化、市场化发展，让资金在市场中流动起来，提高农民在土地增值收益中的分配比例，实现增收致富，农民变股民，让农民富起来。
