财政局党组书记2020年抓基层党建工作述职报告（通用）

财政局党组书记 2020 年抓基层党建工作述职报告（通用）

一、主要工作 （一）坚持多措并举，压实疫情防控责任。

（二）坚持深耕党建，发挥战斗堡垒作用。

（三）坚持理论强心，学习五中全会精神。

（四）坚持务实重干，认真服务街道社区。

（ 五 ）坚持主动担当，全力支持防汛救灾。

（ 六 ）坚持巩固提升，助推全区脱贫攻坚。

（ 七 ）坚持党建引领，推进“ “ 十四五” ” 规划编制。

二、存在的主要问题及原因

三、下步工作思路和主要措施

2020 年，在区委的正确领导下，我局党组深入贯彻落实党的十九大四中、五中全会精神和巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育，坚持把机关党建工作作为全局工作的重要组成部分，摆到突出位置来抓，通盘考虑、统筹安排，全面贯彻落实从严治党责任，扎实抓好各项党建工作落实，取得了明显成效。

一、主要工作

2020 年，财政局党组坚持党建引领，重点完成了 8 个方面的工

作。

（一）坚持多措并举，压实疫情防控责任。一是积极响应，及时部署。局党组把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务来抓，第一时间召开专题会议，通报新冠肺炎疫情情况，传达市委、区委关于疫情防控工作的会议精神和相关要求，安排部署财政局关于强化疫情防控的具体工作。二是全员齐发，下沉社区。从 X 月 X 日起，财政局启动干部职工全员下沉工作机制，以各党支部为单位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，每天安排干部职工下沉到 X 街道 X 个点位，从早 8 点至晚 5 点，配合社区在各卡口开展测体温、登记、检查出入证件、查看健康宝及行程等工作，从严从实加强防控，筑牢社区第一道防线，坚决切断疫情传播渠道。三是严格标准，加强管控。全局严格落实管控各项工作要求，加强对本单位工作人员、外来办事人员，以及门卫、食堂、会议、用餐等环节的防控管理，严格实施办公环境消杀，不折不扣落实疫情防控“四方责任”，以扎实有效的工作措施守好疫情防控的安全防线。四是履职尽责，强化担当。全局上下不断提升政治站位，积极主动作为，坚持业务工作和疫情防控两手双、两不误，以实际行动践行财政担当。党组班子扛起主体责任，坚守岗位、靠前指挥，加强工作统筹调度和干部职工的关心关爱，及时为下沉干部配备防疫物品和防暑降温用品，鼓励和要求下沉干部咬紧牙关，再接再厉，以主人翁的精神坚决打硬疫情防控这场硬仗。

（二）坚持深耕党建，发挥战斗堡垒作用。作为党组书记，始终牢记“一岗双责”，认真履行党建第一责任人职责，不断强化党组核心

建设。一是明确职责定位。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置，做到常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓。制定了《涧西区财政局党组履行全面从严治党主体责任清单》，并根据清单任务逐项落实推进。二是落实党建工作责任制。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，局党组每半年召开专题会议，研究布置全局党建工作，每季度召开一次会议，听取党组成员对分管党建工作的情况汇报，研究解决重要问题。从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（三）坚持理论强心，学习五中全会精神。一是我局党组始终把贯彻落实十九届五中全会精神作为当前首要政治任务来抓，通过班子和全体党员干部通读十九届五中全会公报、专家宣讲、报告解读、专题辅导、开展研讨、知识测试等多种方式，精心、精细、精准学习贯彻全会精神。安排党员干部集中收看了省委党校专家作的学习党的十九届五中全会精神专题辅导。二是财政局党组成员在集中学习十九届五中全会精神、通读报告的同时，精心安排部署财政全体人员整体学习，并将学习效果体现到具体工作、研讨落脚到明年财政工作发展，按照区里确定的明年决策部署和重点项目建设，全面落实高质量发展工作布局，提前部署明年项目建设资金工作；进一步深化财政改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，使十九届五中全会精神在财政局落地生

根。

（四）坚持务实重干，认真服务街道社区。我局利用周五下午集体学习时机，组织开展党员服务社区活动，全体党员干部踊跃报名参加，成立了以局长为组长，副职为副组长，党小组负责人为成员的党员服务社区领导小组，主要开展服务活动的组织实施，沟通衔接。积极主动与分配的 X 社区取得联系，局班子成员深入一线，找准所处方位，了解社区人口、范围结构、工作任务和困难，结合掌握的基本情况和我局实际，制定了财政局党员服务社区工作计划，并在全局大会上讨论通过，赢得了社区群众的好评，传播了文明新风尚。

（ 五 ）坚持主动担当，全力支持防汛救灾。为积极应对突如其来的严重水灾，财政局全力支持全区工作，充分发挥财政在防汛救灾中的保障作用。一是主动作为，迅速安排部署。第一时间召开专题会议，传达贯彻省、市、区抗洪救灾工作紧急会议精神，动员干部职工切实从思想上、行动上、措施上和宣传上把所有工作落实到位，积极投入到全区抗洪救灾工作中。二是强化措施，做到统筹调度。严格执行领导带班和双人双岗 24 小时值班制度，确保全区汛情和防汛调度指令及时上传下达；挑选精干力量 X 人，投入到包靠村五联村防汛抗洪之中；局机关其余人员 24 小时待命，一旦出现险情全员出动，确保局机关全体干部职工在最短时间内参加全区防汛抗洪工作。三是深入一线，做实防范准备。X 月 X 日上午，局党组书记、局长 X 同志在参加完 X 镇防汛工作动员会后，第一时来到 X 村到查看防汛准备工作，与两委成员对接了解防汛抗洪情况和现实需求，找准防汛重点，确保

在出现较大强度降雨后，能够及时开展有效的防洪排涝工作。四是特事特办，开辟绿色通道。按照“急事急办、特事特办”原则，开辟抗洪救灾资金拨付绿色通道，各股室从简从快拨付资金，确保抢险救灾资金及时拨付指定单位，尽快发挥救灾资金使用效益。

（ 六 ）坚持巩固提升，助推全区脱贫攻坚。深入贯彻落实习近平总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及省市区关于决战决胜脱贫攻坚的新部署、新要求，细化脱贫任务，压实攻坚责任，为全区打赢脱贫攻坚战贡献财政力量。一是强化资金保障和监督检查。全年计划完成整合财政涉农资金 X 亿元，其中完成区级财政配套 X万元。严格落实扶贫资金公示公告制度，进一步推行完善“四级两台账”管理机制，并联合区纪委、审计、扶贫、农业等部门对近年来的扶资金使用情况开展专项检查。二是聚焦“对标清零”持续发力。按照上级“对标清零”要求，加强统筹整合使用财政涉农资金项目、产业就业、兜底保障、医疗救助等方面任务推进和资金保障，实现基本养老保险、大病保险对贫困人口全覆盖。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，保持脱贫攻坚政策稳定，推动全面脱贫与乡村振兴有机连接。三是积极落实脱贫攻坚大普查。按照国家脱贫攻坚普查领导小组统一部署安排，认真组织开展普查，聚焦“两不愁三保障”实现情况，贫困人口巩固脱贫等方面情况，全面检验近年来脱贫攻坚建设结果的真实性和准确性。四是全力做好驻村包联帮扶工作。对照“577”标准，对包联村整体提升方面需要解决的问题进行全面摸排，在补齐短板的基础上，促进村级软硬件再提升。加强对驻村工作队、包户干部的管理，培养主动担当

作为精神，确保群众认可度、满意度持续大幅提升。

（ 七 ）坚持党建引领，推进“ “ 十四五” ” 规划编制。认真贯彻落实区委区政府工作部署，将财政规划纳入全区规划整体框架，努力与全市规划相统一、相协调，高质量完成财政“十四五”规划编制工作。一是专题调研。各责任科室及时完成事关我区财政发展的 X 个重点领域和重大问题的专题调研，并撰写调研报告。自 7 月中旬起，多次召开专题会议审定调研报告，并要求将调研报告吸纳为规划内容，提高调研成果转化率。二是组建专班。统筹考虑“十四五”规划编写需要，7 月中旬从预算科、绩效科等科室抽调相关同志组成工作专班，按照收集资料、拟定提纲、编写规划三个阶段安排任务。对标 8 月底完成规划编写任务要求，倒排进度计划，通过先细化内容后逐级汇总,明确专班人员职责和分工，编写小组将采取集中封闭模式进行编写工作。三是协调推进。把“十四五”编制和专项调研纳入重点工作，就“十四五”调研和规划编制等事项协调推进 X 余次。在具体撰写阶段，将采取“周例会、旬调度”方式密切协作、统筹安排各项工作任务，确保按时保质完成规划编写。

二、存在的主要问题及原因

虽然基层党建工作取得了一定得成绩，但距离区委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足。

（一）对党建工作的认识存在偏差，对党建工作投入精力不足。在思想上，对党建工作重视程度不够。有重业务轻党建的思想，平时对党建工作安排不及时、部署不到位。单位普通党员认为党建工作就

是读报纸、听报告、补材料，甚至将党建工作与就是组织一下学习，发展几个党员划等号，影响了党务工作的健康发展；实际工作中，对党建工作指导和支持力度不够。还不同程度的存在“以会议落实会议、以文件落实文件”等现象。

（二）党员形象“模糊化”，党员先锋模范作用没有充分发挥。在实际工作中，个别党员放松了对自己的要求，政治意识和党性意识淡化。日常工作中把自己和普通群众相比，奉献意识弱化，缺乏大局观念，仅看到局部利益，工作缺乏热情、积极性，认识不到党员应有的先锋模范带头作用；有的党员在参加党的组织生活方面不积极，不能按时参加党内组织的各项活动，认为党组织活动是走形式，是“浪费时间”。甚至有些党员在党费收缴方面不积极，不能每月主动到支部缴纳党费。

（三）对抓党建的督促落实不到位，党建管理机制不完善。由于工作地点分散，财政局党支部分为 3 个党小组，日常党员学习、活动以党小组形式进行，造成了小组之间交流过少，学习、活动质量有高有低；日常工作奖罚措施不明显，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。对于党建工作的考核奖惩、党员的教育管理制度等相关的激励约束机制没有建立健全或完善，督促落实上级各项党建工作时缺少必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。考核时看记录、查资料、听汇报较多，看现场、查实情较少。

（四）党员学习教育效果不够明显，党务活动内容形式不够丰富。在内容上，在学习中仅传达一些关于党的路线方针政策和学习党纪党

规等，对内容理解不够深入，致使运用理论指导实践、推动工作效果不明显，工作缺乏实效性；在学习方法上方式不新，党员教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥。在活动组织上，缺少创新意识和手段，组织活动总是处于看电影、诵经典、志愿活动、重温入党誓词等这些基本动作，活动千篇一律缺少新意，对党员参与活动的吸引力和凝聚力不够。

究其主要原因，一方面，思想方面宗旨意识观念有所褪化。作为最基层的领导干部，总是强调工作忙，很少跟基层群众联系，总是认为现在国力增强了，制度完善了，国家改革的成果正在被全国人民分享，如农村医保、城市最低生活保障、大病医疗统筹等，在群众疾苦与政绩之间权衡上，更侧重后者。财政预算安排上，对“形象工程”的投入不惜力，可对环卫补贴、民政抚恤、教育提升等方面的投入抠来抠去。全心全意为人民服务的意识褪化很多。组织财政收入和管控财政支出，是财政部门的中心的工作之一，涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此，在日常财政工作和党建工作上，会不自觉的出现“轻党建、重业务”的情况，日常党建工作也仅满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件，没有将党建工作摆到应有的高度。另一方面，工作方面创新意识观念有所淡化。十九大以来，我党正以史无前例的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域的改革。可是，自己总是有忙里偷闲、想松口气的念头，对新形势下产生的新情况新问题研究的不深刻，把握的不透彻，影响了自身能力的发展和提高，影响了党建工作整体成效。

三、下步工作思路和主要措施

一是健全党建工作机制，强化制度落实。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。强化主体责任落实，一级带一级，党组班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力。把党建真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。同时认真落实“三会一课”，与各党小组负责人签订“党建责任书”，抓好民主评议党员工作，加强党建执行力。

二是加强党员教育，激发党建工作活力。选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。科学制定今年学习计划，在教育内容上，除了党章和党的基本知识的学习，还将增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、信息化以及业务技能教育等内容，将党员教育的内容与新时代发展和财政工作紧密结合。在教育形式上，除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外，还要创新开展知识竞赛、网络主题留言、爱国主义教育基地实地参观等教育方式，激发全员党员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新，保证学习效果。

三是切实增强基层党组织凝聚力，发挥党带头作用。加强党小组之间的交流活动，创新党建活动的内容和形式，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，通过进一步深化一亮，“亮身份”；二看，“看奉献、看担当”；四比，“比效果、比态度、比守纪、比创新”；六评，

“评业务标兵、评进步标兵、评创新标兵、评奉献标兵、评生活标兵、评示范标兵”这种“1246”评比活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

四是坚定“四个自信”，以党的信念作为生产要素投身到全区经济建设中。以“四高”目标为统揽，以“合格党员”为镜子，围绕“高质量发展”工作布局，加快构建“九大体系”建设，切实发挥局党组的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚定“四个自信”,牢固树立四个意识，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，为全力打造最具创新活力最具创业激情的首创之区奉献绵薄之力。

五是紧密结合财政工作特点，促进党建工作和财政工作双提升。围绕我局制定的“丰仓实廪保初心，增信强念报党恩”这个党建主题，扭住作风建设“牛鼻子”不放，推动形成标本兼治的全面从严治党新格局。努力营造“比学赶超、实干争先”的工作氛围，推行“晒成绩、晒进度、晒场面”，提升机关工作效能和服务水平。全力打造 2021 财政局收入党建双提升年活动，在全面落实区委区政府的各项工作目标的同时，增强全体机关同志的“四个意识”。把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。从而促进我局党建工作和财政工作双提升。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三

子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石

开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”

当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

2017年度抓基层党建工作述职报告

2017年，按照中央、省委、市委的决策部署，我认真学习宣传贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持做到党建工作和业务工作相融互促，取得了良好的成绩。2017年市安全监管局被国家交通运输部、公安部、国家安监总局评为“道路运输平安年”活动成绩突出单位，相继荣获XX省安全知识竞赛冠军和XXX安全知识竞赛冠军。现就抓基层党建工作述职如下：

一、主要工作

（一）以学习宣传贯彻十九大精神为关键点，切实增强推动安全生产改革发展的动力。局党组于第一时间组织全体干部学习党的十九大精神、XX省委第XX届X次全会精神和XX市委第XX届四次全会精神，研究贯彻实施意见，推动习近平中国特色社会主义思想在XX安全生产领域落地生根、开花结果。制定并实施工作方案，以“五个一”活动为抓手，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实，即：坚持个人自学，将十九大报告的重要内容要点编成一本《百问百答学习手册》供全体党员随时随地阅读学习；组织宣讲辅导，邀请市委党校教授进行一次宣讲，局领导进行一次学习辅导；开展学习交流，各科室每周开展一次学习体会交流，党总支组织一次专题学习交流会；开展考学

据机关党组织的实际情况，提出创新机关党建工作的内容和方式、方法，使支部工作有所遵循。 （五）进一步加强对党员的教育管理服务。通过党课教育、读书活动、党员谈入党感受、党员活动日、党员培训和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、菅理和服务的新途径。严格党内姐织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

（六）进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。局党组将为干部的成长进步提供公平公正的环境，教育党员干部过好三关：一是过好心态关，调整好精神状态和工作心态，摆正自己的位置；其次过好吃苦关，安全监管工作临时任务多、突发性事件多，很多工作都必须深入到企业一线，工作中加班加点是常态，吃不起苦是很难完成好工作的；第三是过好纪律关，主动适应全面从严治党的要求，在各方面严格要求自己，严守党纪政纪法纪的红线，廉洁从政。

附：

中共XXX委员会印发

《2017年党建工作考核方案》的通知

各基层党委、总支、直属支部：

为认真贯彻落实中央全面从严治党的要求，增强党组织

和党员干部的责任意识和执行力，履行好抓党建工作责任，提升党建工作水平，特制定本方案。

一、考核对象

各基层党委、总支、直属支部 二、考核内容

考核内容分为日常基础工作、书记述职及民主评议。满分为100分，其中日常基础工作占70%，书记述职占15%，民主评议占15%。（详见附件1）

三、考核实施

考核工作在党委的领导下，成立考核组（详见附件2），由党委组织部具体实施考核。

日常基础工作的考核实行动态考核，由考核组根据考核指标，采取听、看、查、问等方式进行考核。

书记述职和民主评议采取发放测评表，根据测评等次按照一定比例折算指标分值进行考核。

四、考核结果评定

考核按综合得分高低排序，评出优秀、良好、合格、差四个等次。其中优秀党组织考核分100分以上；良好99-90分；合格89-70分；差69分及以下。

考核结果作为领导干部选拔任用、党组织、单位推优重要依据。

附件：1.2017年度党建工作目标考核内容及分值表 2.考核组及受检单位分配 中共XX委员会 2017年12月XX日

2017年度党建工作目标考核内容及分值表项目内容分值评分标准备注 日常基础工作（70分）班子和思想建设

（23分）1.党组织班子健全，党组织书记认真履行第一责任人责任。3未按时换届选举，书记或委员空缺未及时调整增补不得分，扣完为止。

2.

止。

支部工作有计划、总结，阶段有具体安排。3查文件资料、会议记录，每少1项扣1分，扣完为3.

扣完为止。

深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，专题学习十八届六中全会、十九大精神等，支部有学习记录、党员有学习笔记。3查会议记录，每少1项扣1分,4.5.

积极参加县委组织的各项活动。3每少参加一次扣一分，3分扣完为止。

加强党员意识形态工作的教育。3发现支部党员出现意识形态问题的每人次扣1分。

6.

员

做好防范和处理邪教组织工作。3发现党参与邪教组织1人扣3分。2人以上，一票否决优秀。 7.按时报送各类资料，做好上级迎检工作及临时性工作安排。5未按时报送资料或在上级检查中被点名批评的，每次减1分，扣完为止。

组织和制度建设

（32分）8.落实党建工作双向述职制度，党组织向县委和本单位全体党员汇报工作情况，全年不少于1次。2查记录，少一次扣1分，扣完为止。

9.

1分，扣完为止。

坚持“三会一课”制度，全年不少于12次，党员大会全年不少于4次，党课全年不少于4次，组织生活会全年不少于2次。9查记录，每少一次扣1分，记录不规范扣10.

完成党员公开承诺、党组织分类定级和晋位升级，认真落实组织生活会、谈心谈话、请示报告、民主评议党员和处置不合格党员等基本制度。9查记录，不开展公开承诺、分类定级晋位升级工作每项扣1分；组织生活会一年两次少一次扣1分；不开展民主评议党员工作扣1分。扣完为止。

11.

做好入党积极分子培养和党员发展工作，做到程序和材料规范。3查资料，少一项扣〗分，扣完为止。

12.按标准及时足额收缴党费并公示。3查资料, 差1人扣1分，扣完为止。

13.

要求完成每次扣1分。

实施机关党建工作网格化管理。3未按14.

党员示范引领和反腐倡廉工作

按要求完成党支部规范化建设。3党组织门牌、办公电脑、文件档案资料、党务公开栏、党建杂志每缺一项扣1分，扣完为止。

（15分）15.结合实际做好党员直接联系服务群众工作，积极参加双联、党员志愿服务、在职党员进社区等活动。

10查资料，没有开展党员联系服务群众工作的减2分，未参与双联、党员志愿服务、在职党员进社区活动的每次减1分。o 16.加强廉政教育，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，落实党风廉政建设相关规定，年内无党员违纪违法现象发生。5不开展学习的减2分，明察暗访中每被通报一人次扣1分，党员受到党纪处分的一人次扣2分。

加分

项目1、开展“示范单位、示范窗口、示范岗位”、党建示范点创建。开展示范创建的加3分，创建成功的加

5分。

2、有特色的支部党建工作经验、做法被市级以上党组织表彰或推广的，市级加3分、省级加4分、国家级加5分。支部党员被评为国家、省级、市级先进（或表彰）的，分别加5分、4分、3分。自行申报，10分封顶。

3、代表党委参加市及市以上组织的各类竞赛等活动获奖或采用的，市级加3分、省级加4分、国家级加5分。

自行申报，10分封顶。

4、在委机关党委组织的各类活动中获一、二、三、优秀等奖的分别加3分、2分、1分、0.5分。自行申报，5分封顶。

5、被上级党建媒体登载工作信息的，中央3分，省2分，市1分。自行申报，10分封顶。

书记述职（15分）书记述职15述职内容，工作是否有成效，组织部根据考核组意见统一评分。

民主评议（15分）民主评议15民主测评优秀占测评票总数95%（含）以上折算分值15分；民主测评优秀占测评票总数95-90%（含），良好占5%以上，折算分值13分；优秀90%-80%（含），良好占10%以上，折算分值10分，优秀占80%以下，折算分值7分。

附件2: 考核组及负责单位分配 第一考核组：

组长：XXX县委副书记成员：XXX组织部副部长 XXX组织部副科级组织员负责单位：XXXXXXXXXXXX 第二考核组：

组长：XXX县委常委、组织部长成员：XXX组织部组织员办主任

XXX组织部副科级组织员 负责单位：XXXXXXXXXXXX 第三考核组：

组长：XXX县委常委、纪委书记成员：XXX组织部副部长 XXX组织部干事

负责单位：XXXXXXXXXXXX 第四考核组：

组长：XXX县委常委、宣传部长、统战部长成员：XXX党委考核办主任 XXX组织部干事

负责单位：XXXXXXXXXXXX 活动，党总支组织一次十九大精神理论知识竞赛；营造浓厚氛围，以支部为单位开展一次“不忘初心，牢记使命”入党宣誓活动。

（二）以强化党建主业主责意识为基本点，切实履行党组书记抓基层党建第一责任。坚持把单位党建工作放在最重要的位置，举全党组之力把单位党建工作抓实抓好。一是加强组织领导，完善工作机制。严格执行“第一责任人”职责，加强党组对机关党建工作的指导，党组会议坚持每季度研究机关党建工作，专题听取机关党总支及下属各支部的工作汇报，提出指导性的工作意见，真正把机关党建工作作为党组书记的份内之事、应尽之责，亲力亲为布置各项工作。二是加强理论学习，提升队伍素质。局党组坚持把党章党规，习近平总书记对XX工作重要指示和对安全生产的系列讲话指示批示精神，中央、省委、市委重要会议精神作为理论中心组学习的重要内容，举办了2期领导干部安全生产综合素能提升研讨班，采用集中培训、分散自学、专家讲课等方式，大力提升学习质量。三是加强作风建设，增强服务大局本领。继续抓好“四风”遗留问题的整改落实，深入基层，落实领导干部分片联系镇街制度、行政许可“最多跑一趟”制度，增强“进企业服务、帮群众办事”的服务意识。不断加强党风廉政建设，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则，要求党组成员及其他副处以上领导干部带头落实党风廉政建 设责任制；签订党风廉政建设责任书、开展纪律学习教育、参观反腐倡廉教育基地，督促党员领导干部遵规守矩、改进作风、服务大局。

（三）以深化“两学一做，，学习教育为切入点，切实加强机关思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新学习形式，增强学习教育的针对性实效性。一是抓动员。召开全体党员大会，印发《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，要求各支部坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓学习。党组中心组突出抓好定期集体学习，全年共组织集体专题学习12次；机关党总支组织全体党员集中学习4次，下属各党支部共组织各类学习30余次。本人制定了个人学习计划，每周安排固定时间自觉学习党章党规、系列讲话、习近平中国特色社会主义思想及党的十九大、省委第XX届X次全会、市委第XX届四次全会精神；以普通党员身份参加党支部、党小组召开的学习研讨活动；利用一个月时间精心备课，为全体党员讲了一堂题为《深化“两学一做”学习教育推进安全生产领域改革发展》的专题党课，课程共计3个学时。三是抓督促。认真组织各支部党员参加中央、省、市组织的考学活动，党员参考率为100%，98%以上的党员迗到80分以上，突显了推进“两学一做”学习教育常态化制

度化理论学习的成果。

（四）以落实安全监管重点工作为结合点，切实推动党建与业务工作相融互促。以党建工作为统领，带领全体党员干部落实安全生产重点工作，真抓实干，干出成绩。一是专项攻坚治理取得新进展。重点开展打击“四黑”专项整治行动，查处黑油窝点646个、查扣黑油863.9吨，取缔黑气窝点1065处，查处“黑危险化学品”281.7吨，查办危险货物运输车辆违法案件245宗。二是职业健康监管取得新成果。共开展职业健康监督检查17132家次，查处职业健康问题或隐患26972项，立案处罚158宗。三是监督检查执法取得新成绩。共检查生产经营单位30493家次，查处一般事故隐患70869项，对生产经营单位行政处罚761次，对生产经营单位主要负责人处罚50次，责令停产停业整顿生产经营单位113个。四是宣传教育培训取得新突破。“XX安监”微信公众号粉丝量突破11万，在全市政务类微信排行榜多次位列前十，在全国地市级一直排名前列。截至11月，完成主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训19000多人次。对新考取《特种作业操作证》的本市户籍或常驻人员实施培训补贴，每人每证补贴1000元。五是安全生产规划取得新发展。印发实施《XX市安全生产“十三五”规划》，明确实施全民安全生产知识普及、从业人员职业病危害预防、安全生产风险评估和防控、“智慧安监”信息化建设等四大

工程。

（五）以整改往年查摆的问题为着力点，切实夯实基层党建工作基础。针对2016年述职过程中查摆出来的问题，本人按照新时代全面从严治党的要求，彻底做好整改工作。一是规范决策程序。针对议事决策机制还不够完善的问题，认真贯彻班子民主集中制，重大事项都由领导班子集体讨论决定。凡重大行政决策事项，务必召开案件审理会议，按照集体领导、民主集中、会议决定的程序进行，并由纪检组对其进行全程监督。今年以来召开案审会议35次，集中研究行政许可、处罚事项223宗。二是加大调研力度。针对下基层调研不足的问题，要求副处以上领导及各科室沉到一线，按照党的十九大安全生产工作的部署要求，研究推进我市安全生产工作的措施。局党组会议听取各科室重点难点工作调研报告4次，做到把情况搞透彻、把思路搞准确、把举措搞扎实，以高质量的调研成果，为做好安全生产工作发挥指导作用。三是创新工作举措。针对创新力度不足的问题，推出一系列创新性举措。如，抓紧研究推进安全生产领域改革发展的意见、加快安全生产社会化服务体系建设、通过政府购买服务方式招聘12名本科以上工作人员、推动成立全国首家安全风险管控科学技术研究院，等等。2017年9月19日，《全国安全生产简报》第67期（总第919期）以“XX积极探索安全生产体制机制创新”为题，刊登了我市在安全生产

体制机制创新方面的经验做法，在全国范围内都产生了比较大的影响。

二、存在问题

（一）党建促进中心工作的措施有待进一步加强。一是各科室对基层党建工作与中心工作的关系认识还不够到位。

存在“重中心工作、轻党建工作”的思想，对围绕安全监管抓党建工作、抓好党建工作促进安全监管的关系认识不够到位，存在“业务工作实、党建工作虚”的模糊认识。二是党建引领推动中心工作的成效还不够明显。在国家、省、市推进安全生产领域改革发展的大背景下，与安全生产重点工作的推进落实相比，机关党建工作相对滞后，与当前形势任务的要求存在差距。党建工作对中心工作的推动引领任用有待进一步加强。三是将党的指导思想转化为工作成果的途径不够丰富。学习习近平关于安全生产的系列重要讲话多是读读书、开开会，较少引导党员干部运用到推进安全生产具体工作的实践中去，在理论学习学到的好思想、好方法没有及时转化成工作的动力；共产党员在落实安全生产重点难点工作中的先锋模范作用也有待进一步发挥。

（二）机关党建标准化建设有待进一步加强。一是组织生活不够规范。机关党总支下属的3个党支部都是由三到四个科室的20多名党员组成，由于各科室的业务工作进度和节点不统一，很难抽到大家都有空的时间开展组织生活。二

是党建计划落实力度不够。党总支年初制定了党建工作计划，但党支部对党建工作细化不够，有时工作流于形式。三是党务人才培养不足。各党支部、党小组把主要精力放在培养业务尖兵，忽视了对党建工作骨干的培训。

（三）对党建工作的指导有待进一步加强。对当前工作业务繁重和领导要求越来越高的双重压力，本人把更多的时间和精力投入到抓业务工作上，一定程序上挤占了抓党建工作的时间和精力，指导各支部开展党建工作缺乏经常性和持续性，一定程序上存在“以业务工作代替党建工作”的现象,没有形成抓细、抓常、抓长、抓强的局面。比如，虽然本人每年都认真部署机关党建工作，但在实际执行过程中指导督查落实不够，造成个别党支部抓党建工作的积极性不强。

（四）对党组织的监督管理有待进一步加强。对机关党组织书记、专职副书记的批评教育不到位，出现问题不敢较真碰硬，不去点破整改。工作中存在一定程度的“老好人”思想，导致部分党员党内生活不经常、不认真、不严肃，部分党组织存在民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场，“三会一课”缺乏实效等情况。对单位党组织出现的问题也没有及时去了解和纠正，一定程度上影响了党内生活的严肃性。

（五）对党员的教育服务有待进一步加强。对党员工作上的要求多，思想政治上要求相对较少。平时跟机关党同志

交流，多是停留在交待工作、督办工作上多，比较少听取他们的意见和问题的根源；按照市委和市直工委部署安排抓普遍教育多，联系党员思想工作实际开展个性化的教育管理少，没有真正把党员的教育管理工作做细、做实。对党员的关心服务做得较少，除了偶尔开展党课、帮扶困难党员和慰问遐休党员活动外，其他服务党员的活动开展得不尽理想。

三、努力方向

（一）进一步把学习宣传贯彻党的十九大精神作为党建工作的首要任务抓紧抓实。要求各党支部和全体党员干部把学习贯彻党的十九大精神作为当前和和今后一个时期的首要政治任务，认真抓好十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，切实学懂弄通做实。坚持把贯彻党的十九大报告关于安全生产工作的部署与落实习近平总书记对XX工作的重要批示精神结合起来，与落实省委第XX届X次全会和市委第XX届X次全会精神结合起来。对标查准我市当前安全生产工作中的问题、短板，聚焦我市安全生产不平衡不充分发展与人民群众日益增长的对安全感期盼之间矛盾，着力找差距、补短板、上水平，科学谋划、研究制定切合我市实际的安全生产中长期发展目标、重点任务和重大举措，探索破解安全生产难题的新思路和新举措，努力实现我市安全生产形势的根本好转。

（二）进一步将党建与业务工作相结合。不断创新和完 善“基础工作标准化、重点工作实效化”制度，注重党建工作与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导各党支部和广大党员做好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的宣传贯彻落实工作，加强安全生产综合监管，强化执法监察，深化城市风险点危险源排查整治，推进危险化学品安全综合治理，加强职业健康监管，在安全监管各项工作中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。明年，要求机关党总支统一组织相关活动4次以上。各支部紧密结合安全&管实际，按照工作相关、行业相近、联系方便的原则，按照精准扶贫、帮扶结对的要求，继续开展支部联基层活动。

（三）进一步加强机关党支部标准化建设。按照《东莞市市直机关党建标准化建设实施方案》要求，围绕组织设置、领导班子建设、党员教育管理、组织生活、联系服务群众、党内民主与监督、思想政治工作、基本保障等重点对党支部各项工作进行全面规范。开展机关党支部标准化建设示范点创建活动，争取在2018年创建1个党支部示范点。结合机关党支部标准化建设，加强日常党务工作指导监督。

（四）进一步加强对党建工作的督促指导。加强对党支部建设的检查督促，通过对党支部建设情况的检查，了解党支部建设的情况，针对存在的问题提出指导性意见。对支部工作进行具体指导，解决支部建设的薄弱环节，规范支部的组织生活。开展组织活动，为支部生活提供广阔的舞台。根

耐下心读后会有收获的。

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