年法院院长述职述廉报告

2020 年法院院长述职述廉报告

2020 年，在区委的坚强领导和上级法院的正确指导下，在区人大有力监督和区政府、区政协及社会各界关心支持下，本人团结带领区法院全体干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，履行党建工作第一责任人职责，带领全院干警提高政治站位，强化责任担当，切实发挥审判职能作用，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为辖区经济社会高质量发展提供有力司法保障。现将“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况报告如下。

一、抗疫。按照区委和上级法院部署要求，带领全院干警，坚持“一手抓疫情防控，一手抓审判执行”的工作思路，全面开展工作。一是提升站位，政治素质得到明显加强。通过微信工作群和法院公众号，及时发布上级的文件精神、工作通知、工作部署要求等，教育引导全院干警，把疫情防控重大政治责任牢牢扛在肩上。第一时间组织召开党组会，专题研究疫情防控工作，并成立《X 区法院疫情防控工作领导小组》，本人作为院长担任领导小组组长，副科级以上干警包括院领导在内成立X 个工作小组，分赴社区，开展疫情防控工作。二是心系群众，宗旨意识得到明显增强。督导要求深入防疫一线、坚守各社区

防疫岗位的每一名干警，在工作中不能走过场、走形式、走样子，力戒形式主义。其中我本人作为X 社区的分包领导，与街道办、社区工作人员一起坚守岗位，定期分析研判突发情况，及时采取应对措施。为抗疫献爱心，区法院组织全体在编干警举行“支持新冠肺炎疫情防控工作”捐款活动。院班子成员带头捐款，全院干警踊跃参加，总计捐款X 元用于支援疫情防控工作，为全面打贏疫情防控战役作出了应有的贡献。三是完善机制，应对能力得到明显提升。我院为复工复产的涉诉企业开辟专门“绿色通道”，涉及此类案件优先立案、优先审理、优先执行，特事特办、急事快办。成立专门团队对接办理受疫情影响的企业及其他市场主体因复工复产所涉及的诉讼或执行案件，坚持线上线下相结合，畅通立体化诉讼服务渠道。力推多元解纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，畅行“分调裁审”工作机制，促进企业矛盾纠纷源头预防。涉企业的案件，引导当事人选择人民调解、行业调解、行政部门调解等非诉方式解决，敦促源头化解。提高审执效率。四是激发动力，担当精神得到明显贯彻。严格执行疫情防控要求，明确岗位职责，细化责任分工，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。院监察室抽调专门人员不定期对我院干警所分包社区加强疫情防控督促检查，坚决杜绝了不重视、不落实疫情防控工作要求，在疫情防控中不担当、不作为、慢作为等情形发生。

二、立“德”。一是规矩意识得到增强。本人作为基层法院院长，工作中能够严格遵守政治纪律和政治规矩，始终坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在具体工作中，坚持党对法院工作的绝对领导，以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定履行好新时代人民法院的职责使命，深入践行司法为民宗旨，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是初心意识得到增强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强司法为民意识。认真组织干警开展连心群众活动，先后召开党员和群众座谈会X 次，到社区定访群众X 户、为群众解决实际问题X 件，三是品德意识得到增强。本人将加强党性修养、道德锤炼作为人生必修课，以明大德、守公德、严私德的思想自觉正心修身、严于律已，永葆共产党人的政治本色。本人在工作和生活中自觉弘扬党的优良传统、自觉带头维护公平正义，捍卫良好的社会环境和社会秩序。本人以敬业奉献、真抓实干、锐意进取为工作要求，带领全院干警以良好的职业道德推动法院工作高质量发展。本人不断提高个人道德修养，以正确的世界观、人生观和价值观开展各项工作，努力在区法院范围内形成公道正派、品行端正、情趣健康的工作作风。

三、强“能”。一是防范化解重大风险，政治能力更加坚定。严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪，共审结案件X 件，维护正常金融秩序和市场安全。规范引导合法的民间借贷行为，共审结民间借贷案件X 件，促进防范化解金融风险。健全完善

追赃挽损体系，加快涉案资产处置返还进度，成立专门的“处非执行团队”，最大限度为集资群众挽回损失。四是重视群众来访来信，虚心听取群众批评意见，改进工作，同时办好各类涉及群众重大关切的案件，增强群众安全感、幸福感、获得感。二是严厉打击刑事犯罪，专业素养更加坚实。全年共受理各类刑事案件X 件，审结X 件，有力惩治犯罪，确保一方平安。纵深推进X 专项斗争。审结涉黑恶案件X 件，依法对X 名涉黑涉恶犯罪被告人判处有期徒刑十二年至十个月不等的刑罚。快速审理群众关切、社会影响大的案件。审结全市影响较大、老百姓普遍关注的非法集资案、危害民众安全的“全能神”邪教案、涉案金额X 余万元的郭东林等人传销组织系列案，有力震慑了犯罪分子。三是优化法治营商环境，组织领导能力更加坚强。研究制定《区法院关于优化营商法治环境为X 高质量发展提供司法服务与保障的实施意见》，坚持对不同市场主体依法平等保护。设立“涉企商事案件专业审判团队”，贯彻对涉企商事当事人审慎、善意理念，快审涉企合同案件X 件。设立“涉企商事案件专业执行团队”，专门负责执行企业为申请人的案件，全年共为辖区企业执行到位金额约X 亿余元。

四、勤政。始终不忘初心、牢记使命，突出革命精神和斗争精神，主要做好以下三个方面工作：一是群众满意度得到有效提升。认真开展“争创人民满意好法院”建设工作，采取有效措施，确保贯彻落实。加强培训教育，提升干警服务意识和服务水平。提升审刘执行质效。使人们群众对法院本职工作满

意。将人民群众高度关注的执行工作，作为提升满意度活动的切入点，着力解决企业、群众反映关注的执行案件，切实提升企业、群众的获得感。二是作风建设得到有效加强。深入开展贯彻落实中央和省委巡视整改落实工作、以案促改工作、“帮圈文化”“灯下黑”整治工作及违反中央八项规定精神问题专项整治工作。加强司法作风建设，开展力戒形式主义官僚主义作风纪律大整顿活动。畅通群众举报渠道，及时受理违法违纪问题线索，建立工作台账，对问题线索进行集中管理。三是内设机构改革得到有效推进。认真落实上级法院关于内设机构改革要求，将原来的X 个内设机构精简为X 个，通过竞职方式择优产生了除政治部主任以外的X 名中层正职（平均年龄由X 降至X岁），并按双向选择的方式将全部人、岗调配到位，全面步入新的工作模式，最大化发挥了司改效能，激发法院干警的工作活力，促进以审判为主的各项工作健康顺利发展。

五、弘“绩”。一是法院党建工作取得进展。成立党的建设领导小组，制定下发《区法院领导班子成员党建工作联系点制度》，明确了党建工作责任。在新年之初组织召开全体党员干警参加的全面从严治党工作会议，制定五项举措促进全面落实主体责任。下发《X 区法院党建工作考核评价办法》，以集中组织检查、不定期抽查等形式开展党建工作专项检查，对发现的问题下发通报、限期整改，促进了党建责任落到实处、不断提高党建工作质量。二是大事要事的处理取得战果。妥善审理涉众案件，其中X 尚锦置业有限公司为被告的系列案件，涉及X 余

户业主，面对涉及人数众多、案情复杂的情况，区法院指派专人审理，做好释法明理工作，使案件得到妥善处理，未发生群体性事件。加大对民营企业合法权益保护力度，依法执结X 浙商产业园发展有限公司申请强制执行某乡镇政府借款纠纷一案，有力保障了市场经济和企业健康发展。依法严惩贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪。审结河南民航物业管理公司办公室工作人员受贿案、小所村支书张保仓等人贪污案，从立案、排期、审判、宣判，均做到依法高效，一批腐败分子得到法律严惩。三是“两个一站式”工作取得突破。“两个一站式”工作即：创新一站式多元解纷机制，建设一站式诉讼服务中心。2020 年以来，对当事人自愿选择诉调对接中心案件，联合调处委派委托调解案件X 余件，成功调解X 件，调解成功案件及时报结。其中受理消费纠纷案件X 件，成功调解X 件，撤诉X 件，调撤率X%。多措并举，较好地达到了分流法院案件、有效降低了民事案件增量，提高民事案件调撤率，缓解法官办案压力、减轻群众诉累和维护社会稳定的效果。区法院的“两个一站式”工作先后得到河南省委常委、政法委书记甘荣坤，X 市委常委、政法委书记娄会峰，X 区委书记温清等有关领导的充分肯定。（四）攻坚执行难题取得实效。强化执行措施，完善执行机督，有力促进法院各项工作持续健康发展。

六、践廉。一年来，为了全面完成年初制订的目标和上级交纳的各项工作任务，思想上从未放松，行动上从未怠慢，时间上从未耽误。一是公正用权。时时处处处严于律己，不向群

众索拿卡要，不以权谋私，不大吃大喝，不伸手，时刻牢记“做官一时，为人一世”，不把权力是当交易，不拿感情当筹码，力求掌权一身正气，用权两袖清风。二是艰苦朴素。坚持生活向低标准看齐，不搞铺张浪费，花小钱办大事，不进高档消费娱乐场所。从不搞拉帮结派，阳奉阴为。三是关心同志。切实关心同志的工作、学习和生活，不断创造条件，改善机关干部、职工的生活条件，注意处理好同事间关系，不搞小圈子，不分亲疏，批评同志尽量迂回婉转，充分发扬民主，提高了班子的战斗力。四是服务群众。热情接待并妥善处理好每一位来访群众，深入社区，搞好调研，工作不搞花架子，大部分时间在村里与村干部、群众打交道，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，积极为群众排忧解难，想群众之所想，急群众之所急，及时掌握和了解干部动态，群众呼声，树立了良好的政府形象和威望，确保了工作顺民意、得民心。

2020 年度全面从严治党主体责任落实情况报告

一、2020 年工作开展情况

今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉XX 建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

( ( 一) ) 从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习12 次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

( ( 二) )。

从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照“十二字”总要求和“五句话”具体目标，制定XX 烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;

以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

( ( 三) ) 从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会4 次，支委会12 次，上专题党课4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx 同志于9 月20 日执行规定退二线任协理员，财务科原科长xx 同志于8 月29 日到龄免职。

( ( 四) ) 从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服

务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

( ( 五) ) 从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理X 人次，部门谈话提醒X 人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话X 次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信X 人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计X 条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。

( ( 六) ) 从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设，坚持制度管人管事工作导向，年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》，进一步细化工作任务，明确工作目标，传导压力到位，严肃考核运用，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉

所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

二、存在问题

一年来，在平廉责办和xx 市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。

三、下步工作计划

针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。

( ( 一) ) 强化政治统领，推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位，持续强化政治建设，把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题，定期研究分析，加强组织指导，创新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。

( ( 二) ) 深化制度落地，推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。

( ( 三) ) 优化工作思路，推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，不断开拓工作思路，积极借鉴兄弟单位优秀做法，结合XX 烟草工作实际，谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势，在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声，提炼好做法，唱响好声音，为XX 营商环境提升、建成全国文明城市、创建xx 大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

中间那段描写得非常棒！

博览群书的作者啊。

同志们：

根据市委和区委的统一部署，按照市纪委、市委组织部《关于在县处级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》，以及区纪委、区委组织部通知要求，现在，我将区法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况向大家报告如下：

一、领导班子主要工作情况

2003年，我院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行审判职能，积极推进法院改革，努力确保司法公正，切实加强队伍建设，为创建平安广陵，维护稳定，促进发展作出了贡献。全年共受理各类案件2932件，审结2849件，结案率为97.3%，位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上，改判、发回重审数明显下降，队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作，我们重点抓了以下工作：

（一）组织参与严打斗争和平安创建活动，维护社会稳定

院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，组织全院干警积极参与创建平安广陵活动，运用审判职能，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪，严惩严重经济犯罪。全年共受理各类刑事案件386件，审结357件，结案率达97.

3%。

（二）依法调节各种社会关系，努力为经济建设和社会稳定服务

去年，院党组高度重视民商事和行政审判工作，组织有关庭充分发挥审判职能作用，通过对各类案件审判和执行，依法调节各类社会关系和经济关系，创安全、保稳定、促发展。

2、重视抓好民事审判工作。全年共受理各类民事案件1084件，审结1042件，结案率为96.1%。围绕做好新时期民事审判工作，努力钝化人民内部矛盾，及时解决人民群众切身利益的纠纷，保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则，严格依法确定合同效力，区分合同责任，制裁各种违规违法行为；对各种侵权行为，结合案件具体情况，依法合理确定赔偿数额，保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护，制裁侵权行为，以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件，切实维护老人和未成年人子女的合法权益；在婚姻案件审理中，坚持多做工作，依法妥善处理。全年共审理此类案件460件。三是积极审理涉及公民基本生活权益的案件。对涉及企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金等纠纷，配合有关部门妥善处理。全年共审结调处这几类纠纷案件171件。四是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快，房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖、家庭装潢价款纠纷案件明显上升。对于这类案件，本着多调解少判决、先疏导后判决的办法，努力维护当事人的合法权益和社会稳定。全年共受理此类案件402件，同比上升30%。五是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，发挥了民事审判特有的“减压”作用。全年共计调解结案571件，占结案数的54.8%。

3、依法开展行政审判工作。全年共受理行政案件87件，审结87件。依照行政诉讼法等法律法规，既严格审查被诉具体行政行为的合法性，维护、监督行政机关依法行政，又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。全年对行政机关认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序的24件案件依法予以维持，确认行政行为违法的9件案件依法予以撤销。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件，通过依法审判，积极做好当事人的思想工作，耐心细致地宣讲法律和政策，努力钝化和消除矛盾，确保社会稳定。

（三）加强执行和申诉信访工作，主动接受监督

一年来，院

党组以执行和申诉信访工作为抓手，统一思想，研究措施，狠抓落实，切实维护司法权威，确保司法公正。

2、积极开展申诉信访工作。全年共审查立案2918件，接待来访8980人次、处理来信200件次；依法受理申诉复查和再审案件53件，已结案53件，结案率为100%。一是落实司法为民措施。依法快立案，在热情接待、文明接待的同时，运用电子化流程，从立案审查到排期开庭采用一站式服务；二是关注弱势群体，通过减、缓、免诉讼费用，为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。三是落实院长接待制度。每月逢“十”，实行院长接待日。强化信访调解职能，宣传法律，正确引导，消除不安定因素。

3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。一年来，院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定，加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。全年共收到党委、人大、政府、政协转来的批件、建议、提案等21件，对此，高度重视，认真办理，全部按规定办复。按照区人大常委会的要求，组织了民一庭全体审判人员向区人大常委会述职，分别邀请区人大、政协的领导和人大代表、政协委员视察法院工作，征求代表和委员对法院工作的建议、意见。对区人大、政协的领导以及代表、委员视察调研过程中提出的11条意见和建议，我院高度重视，全部予以认真办理。

（四）推进法院改革，确保司法公正

公正与效率是党对法院工作的根本要求，也是人民群众的真切希望。按照《人民法院五年改革纲要》的要求，院党组稳步推进各项改革，狠抓案件质量，努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。

1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则，结合全院工作实际，年初，在民一庭进行试点，按照“专业分岗，主辅分离，繁简分流”的要求，为建立科学有效的激励、管理和监督机制进行了有益的尝试，为今年开展审判长、独任审判员选任工作奠定了基础。

2、建立案件流程管理机制。年初，院党组组织部分中层负责同志赴苏州沧浪法院，学习调研流程管理。在此基础上，依据明确职责，公正合理，相互制约，运转高效的原则，全院实行了“立案、审判、执行、监督”分立制度，初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪，严格规定开庭时间和审理期限，对审判各环节提出具体要求，并建立催办、督办等制度，加强对审判运行过程的有效监督，避免超审限案件发生。全年共超审限案件5件，同比下降了75件。

3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上，进一步健全规范案件质量“三项监督机制”，即案件质量评查为中心的监督机制、违法审判追究机制、目标责任考核机制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式，点面结合、注重实效，对审判活动进行监督。全年共评查案件2133件，对34件改发案件，召开听证会，对6件分别追究了相关责任。

4、大力清理积案。院党组把全面清理积存案件作为维护司法公正的重要内容，对积存的疑难复杂和其他原因未能在法定审限内审结的5件案件，逐案分析，研究方案，明确责任，定期结案。截止到11月底，积存案件已全部审执结。从9月份开始，全院开展了“百日办案竞赛活动”，每10天分别通报案件结

案、评查、质量情况，以推进办案质量和效率，初步实现了审判、执行的良性循环。

5、开展裁判文书评比活动。院党组将裁判文书作为提高办案质量的重要载体，加强裁判文书的规范和改革工作。要求裁判文书形式要件统一，内容要素规范。一年中，组织开展了两次裁判文书评比活动，评比内容包括文书形式、事实认定、证据运用、论证说理、文字表达和法律适用六部分。通过一年的努力，全院裁判文书质量和水平有了新提高。

6、推进办公现代化建设。全院发扬艰苦奋斗的精神，勤俭法院，科技强院，加大投入。为每名审判人员配备微机，实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统，努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等，强化网络建设，我院即将率先在全市法院中实现三级联网工作。此外，全院还以99.6的高分完成了省级档案管理的考评验收。

（五）加强领导，大力加强队伍建设

一年中，院党组以主题教育活动为契机，以廉政建设为重点，以建设学习型法院为基础，严格管理，落实措施，推动队伍建设迈上新台阶。

1、认真开展主题教育活动。根据省高院关于开展“回顾过去，开拓未来”和“加强监督管理，确保司法公正”主题教育活动的总体部署，院党组认真组织落实，通过学习文件，案件检查，完善制度，落实整改等形式，在全院开展了广泛的学习、教育活动。增强全院干警政治意识、大局意识、宗旨意识，明确了司法为民是审判工作根本的指导思想。通过主题教育活动，对8365件案件进行了自查，重点查了61件案件，制定完善了全院各项规章制度，并正汇编成册，提出了13项司法为民的具体措施和意见。

2、坚持推进廉政建设。院党组高度重视党风廉政建设，年初签订党风廉政责任状，我本人负总责，分管领导各负其责，共同承担“一岗双责”，党风廉政建设列入党组会议题，经常研究分析，学习交流，及时研究落实措施。党组一班人自觉遵守中纪委关于“五个不准”、“五个严肃”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等有关规定，在用车、住房、公务接待、基建工程等方面均无违规行为。党组重视并支持纪检监察工作，坚持标本兼治、综合治理。坚持廉政提醒谈话、诫免谈话等制度，加强对行使审判权、执行权的监督，严格执行“6条禁令”、“13个不得有行为”规定，通过及时查处人民来信反映的人和事，开展信访监督，通过聘请行风监督员强化外部监督。一年中，全院未发生违法违纪的案件。

3、强化学习型法院建设。一是提高法官的学历教育。按照法官法的要求，全面推进法学本科学历教育，动员和组织法官积极参加本科学习。截止到2003年底，全院法律本科人员占人员总数的75%；二是选送符合条件的法官参加研究生等学历的学习。院党组高度重视人才培养工作，对高学历教育，坚持政策上支持，经费上保障，全年共选派5名干警参加南京师范大学诉讼法学研究生课程进修班学习，

11名干警参加全国法律硕士生统考。三是重视审判调研。组织召开了第二届审判调研会，对审判工作和法院管理中新情况和问题进行深入调研。全年共撰写调研文章84篇，被市中院和省高院选用的有31篇，干警审判业务能力和理论分析水平有了新提高。

5、加强法院领导班子建设。按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强班子的思想建设。院党组中心组定期学习研讨，努力提高思想理论水平，院主要领导带头上党课，畅谈学习16大精神的体会。去年，结合开展主题教育活动，在班子成员之间开展坦诚的谈心和批评与自我批评活动，针对审判工作、队伍建设、工作作风中发现的问题，院党组认真研究改进意见，并把加强领导班子和中层干部队伍建设作为加强法院自身建设的重点，落实措施，务求实效。坚持民主集中制，发扬民主作风，全院每项工作部署，大的决策，都要召开党组会研究，集体决定，保证了决策的科学性，使决策得到了大家的认同。目前，院领导班子坚强团结，以身作则，思想解放，真抓实干。

回顾一年来的工作，我院各项工作正在向上爬坡，取得了一定成绩。区委王书记去年两次来院调研，对法院工作给予了充分肯定，市中院也给予高度评价。最近，中院党组研究，已将我院推荐为2003年度全省法院先进集体，并已在扬州日报上公示。我想，这些成绩的取得，既是院党组狠抓各项工作开展的结果，更是全院中层干部和全体干警付出艰苦努力的结果，借此机会，我要代表院领导班子，向全院干警表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、个人履行职责和廉政方面的主要情况和体会

一年来的工作实践使我体会到，作为一名法院主要领导干部，要抓好工作、搞好廉政、有所建树，就必须做到以下几个方面：

（一）必须加强理论学习，自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律

理论是行动的先导。强化学习，充实自我，提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为最高利益，始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，能够时刻以“三个代表”重要思想指导和衡量法院工作，从而找到了在审判工作中体现和实践“三个代表”重要思想的途径，为开创法院工作新局面奠定了较为坚实的基础。同时注重认真学习最新法律法规和司法理论，及时更新司法知识和司法理念，掌握司法改革最新动态，使自己始终站在审判工作、法院改革的最前沿，指导全院各项工作的顺利开展。

（二）必须坚持廉政自律，带头执行党风廉政建设责任制，反对和防止司法领域中的腐败现象

己不正，无以正人，法院队伍廉不廉，关键要看领导。党和人民赋予我职权，是党和人民对我的信任，我只有为党和人民工作的权力，而绝没有为自己谋私利的权力。到广陵担任院长以来，我时时告诫自己，要更加严格要求自己。在民主决策方面，我始终坚持民主集中制的原则，讲团结、讲大局，班子成员做到通气不赌气，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。认真执行党组议事规则，确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上，我能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和市委、区委提出的领导干部廉洁自律各项规定，始终树立拒腐防变的牢固防线，不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿，严格执行院里的各项规章制度，始终保持廉洁自律，以身作则，为全院干警做好表率。我感到，正气是一个单位的精神栋梁，邪气是滋生腐败的温床，正邪不相容，此消必彼长。一个好的法院，一定有其引以为荣的法院文化和良好院风，这是一笔精神财富，必将感染、激励、鼓舞着法院一代代法官。因此，去年，我和院党组提出了“正义、严谨、务实、关怀”的8字院风，使全院的建设和发展保持了良好的势头。

（三）必须高度重视人才的选拔和培养，防止选人用人中的不正之风

我体会到，作为一名领导干部，既要爱护人才，更要合理使用和大力培养人才，这是对党的事业负责的表现。在选人用人中，我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和区委组织部门的有关规定，选拔审判员和中层干部都经竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主化，让优秀人才脱颖而出，基本做到了法院内部人尽其用。

（四）必须具有改革创新精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推动法院各项事业不断发展

在工作中，我坚持解放思想，实事求是，与时俱进，自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展，提出全院的工作目标；提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下；主动适应我国加入wto的新形势，牢固树立为经济发展大局服务的指导思想；能够结合全院工作实际，积极探索加强法院管理和监督的思路和途径，先后在全院推行了一系列工作举措，从而使法院工作始终充满活力。

（五）必须坚持以调查研究为先导，才能正确把握全局，准确决策，才能创新机制、深化改革，才能不断探索法院工作发展的新领域和新境界

我深深感到，调查研究是提升领导水平、促进法院发展的重要基础。一年来，我始终坚持在调查研究和广泛讨论之后，再作决策，切实保证决策的科学性和民主性。由于坚持以调查研究为先导，我们作出的任何决策都心中有底，牢牢掌握了法院工作的主动权。

（六）必须具备敬业奉献精神，才能在法院领导岗位上有所作为，才能不断开拓工作新局面

我觉得，领导既是职务，是荣誉，更是责任，在任何情况下，都没有理由放弃责任，甘居落后。在广陵法院担任院长，我始终感到有四种考验，一是重大责任的考验。既要圆满完成法律赋予的神圣使命，又要搞好内部管理；二是巨大压力的考验。既要带领全院完成繁重的审判任务，又要处理错综复杂的各种矛盾，维护稳定促进发展；三是廉政建设的考验。既要洁身自律，又要抓好全院的廉政工作，还要抵御社会上各种诱惑；四是优胜劣汰的考验。既要完成各项任务，又要争先创优，还要不断研究新问题，继续前进。面对艰巨任务和考验，我不要求自己是全才，但要始终保持强烈的事业心和高度责任感，时刻把全院的事业挂在心上，因此，能够发扬立足岗位、无私奉献的精神，谋全局，把方向，扑下身子，一心一意抓工作。由于在工作中发自内心地付出了心血和汗水，我更加珍惜我们广陵法院来之不易的良好工作局面，更加感谢全院干警对我工作的理解帮助和支持。

总结一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是区委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了一名领导干部应尽的职责，做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限，工作中也存在不少问题和不足，离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距，还存在不少问题，突出表现在：深入审判一线调查研究，了解工作还不够，掌握情况还不全面，不深入；对已经布置的工作还需要加强检查督促，有的工作还需要进一步抓好落实，努力抓到位；与干警谈心交流的面还不广，对干警的思想状况了解不够，对干警反映的有些问题办理速度还不快，解决还不太及时。就全院工作而言，队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应；少数法官工作作风不实、职业操守不强，办案质量和效率还不高，违法审判情况仍有发生。全院经费紧张，“两庭”建设尚未达标完全，法院概念规划定点困难较大，对于这些问题，我和党组其他同志将高度重视，认真研究，采取有力措施，努力加以克服和解决。在今后工作中，我将进一步加强学习，克服不足，以与时俱进、开拓创新的精神，求真务实，努力工作，力争为全院发展作出更大的贡献，以此回报党和人民的信任。

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