提升餐饮安全质量方案

提升餐饮安全质量方案

以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求。下面是豆花问答网小编为大家整理的提升餐饮安全质量方案料，欢迎参阅。

为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神，落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践，固化有效工作机制，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民群众身体健康和饮食安全，市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动，特制定本方案。

一、工作目标

以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务

(一)以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题;

(二)以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题;

(三)以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题;

(四)以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题;

(五)以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。

三、主要措施

(一)全面落实餐饮服务提供者主体责任

1.督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。

严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。

2.规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店(包括加盟店)的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。

3.鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网+明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督;积极运用信息化技术，实施智慧管理;引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具;引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”;主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用，完善风险分担机制。

(二)全面落实网络餐饮服务第三方平台主体责任

4.加强审查登记管理。网络餐饮服务第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。对平台上存量的餐饮服务提供者开展自查，及时下线无证店铺。加强手机APP等移动端入网餐饮服务提供者的审查。利用平台技术优势，建立入网餐饮服务提供者食品经营许可证数据库，推行许可证到期前提醒、许可证超期下线。

5.加强线上信息公示管理。网络餐饮服务第三方平台要严格审核入网餐饮服务提供者上传的食品经营许可及相关经营信息，确保公示信息完整、真实、及时更新。

6.加强配送过程管理。网络餐饮服务第三方平台要对配送人员进行食品安全培训和考核，督促配送人员保持配送容器清洁。加快实行外卖餐食封签，确保食品配送过程不受污染。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料。大力推行无接触配送。

7.加强分支机构、代理商、合作商等的管理。网络餐饮服务第三方平台要督促分支机构、代理商、合作商等主动向监管部门备案，严格执行食品经营许可证审查等各项食品安全管理制度，并主动向市场监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、代理商、合作商等信息。

(三)加大规范指导和监督检查力度

8.从严执法检查。各地市场监管部门要按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》相关要求，重点检查餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的情况，特别是食品安全自查情况、食品安全管理员法规知识的掌握情况。

9.实施分级分类监管。各地市场监管部门要根据《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》相关要求，全面实施风险分级管理。同时，参考《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》，结合本地区实际，根据餐饮服务提供者经营业态、经营方式、规模大小及出现问题类型等因素，对餐饮服务提供者科学分类，制定分类检查要点表，按照分类检查要点表对餐饮服务提供者实施检查。

10.规范“小餐饮”经营行为。各地市场监管部门要通过取缔一批、规范一批、提升一批，推动“小餐饮”管理水平提升。配合相关部门，加强政策引导，创造条件，推动“小餐饮”集中经营，推动原料配送、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、从业人员健康体检等统一管理，促进“小餐饮”向集约化规范化转型升级。

11.逐步实施智慧监管。各地市场监管部门要对各类监管数据开展深度整合、分析，建立集监管信息实时录入、专项检查分配、名单筛选、统计数据自动分析、执法文书现场打印、简易处罚等功能于一体的移动执法系统，推动现场检查工作规范化、标准化、信息化。

12.加强网络餐饮服务第三方平台备案管理和线上监测。各地市场监管部门要逐步完善辖区内网络餐饮服务平台及其分支机构、代理商、合作商台账。运用信息化手段对网络餐饮服务第三方平台上公示的证照、地址等信息开展监测，重点筛查未公示食品经营许可证、公示的食品经营许可证超过有效期、未公示菜品主要原料、超范围经营等问题。研究建立线上监测信息通报、推送机制，及时将监测发现的违法行为线索推送至入网餐饮服务提供者属地市场监管部门，进行核查。对涉及的网络餐饮服务第三方平台，要同步查处。

13.强化入网餐饮服务提供者线下检查。各地市场监管部门要将入网餐饮服务提供者线下检查与无证餐饮综合治理有机结合，以学校和居民小区周边、城乡结合部等为重点区域，以小餐饮店、无牌匾标识餐饮店为重点对象开展无证经营行为监督检查，及时规范、查处无证餐饮服务提供者，消除线上无证经营源头。

(四)强化社会共治

14.开展“随机查餐厅”活动。各地市场监管部门要结合属地实际确定检查频次，可由市民决定检查区域、检查店铺及检查项目，采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程，可邀请社会各界人士参与实地监督检查，邀请媒体对检查中发现的问题餐饮店后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。

15.指导行业协会开展量化分级评定。市场监管总局已指导中国烹饪协会制定《餐饮服务量化分级评定规范》(以下简称《评定规范》)，在食品安全的基础上，增加了服务品质和消费体验等内容。各地市场监管部门可选择本地区有条件、有能力的行业协会开展量化分级评定工作。行业协会可直接参照《评定规范》开展量化分级评定，也可结合本地区实际，对《评定规范》进行修改完善，作为开展本地区量化分级评定的依据，将量化分级评定打造为行业自律、社会共治的载体。鼓励行业协会结合量化分级评定，开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动，发挥优秀企业的示范引领作用，推动餐饮行业健康有序发展。

16.畅通投诉举报渠道。各地市场监管部门要落实投诉举报奖励制度，鼓励餐饮行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，曝光行业潜规则。

四、时间安排

(一)2021年作为“餐饮从业人员培训年”。各地市场监管部门要聚焦从业人员和食品安全管理员培训考核，在市场监管总局《餐饮服务食品安全管理人员必备知识参考题库》基础上，结合当地餐饮服务监管实际，建立一套题库、一套学习课程或资料库、一个培训考核系统或平台(以下简称“两库一平台”)。在“两库一平台”中，可针对餐饮服务不同岗位设定培训考核内容，实行分类培训考核，提高培训考核的精准度。将“两库一平台”用于餐饮服务提供者、市场监管部门开展食品安全管理人员、从业人员学习培训及考核，进一步强化从业人员对食品安全规定、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识掌握程度，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。

(二)2022年作为“餐饮服务规范年”。各地市场监管部门要聚焦餐饮食品安全风险，督促餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台通过线上培训、直播教学等方式，加强对餐饮从业人员、配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训，严格落实疫情常态化防控工作有关要求，鼓励公勺公筷、聚餐分餐、外卖餐食封签、无接触配送，切实保障人民群众就餐安全。

(三)2023年作为“餐饮环境卫生提升年”。各地市场监管部门要聚焦餐饮环境卫生水平提升，指导餐饮服务提供者加强环境卫生规范化、精细化管理。打造“清洁厨房”，优化厨房布局及硬件设施，鼓励引入色标管理、4D、5常、6T等管理方法，提升后厨环境卫生管理水平。细化就餐区环境、设施、清洁和消毒操作要求。解决餐饮门店卫生间难看、难闻、难用等突出问题，实现卫生间设施齐全、功能完善、环境整洁，为消费者营造安全、整洁、舒适的餐饮服务环境，有效改善餐饮消费体验。

五、有关要求

(一)高度重视。各地市场监管部门要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在疫情防控常态化前提下，将提升餐饮质量安全水平作为改善民生、促进食品行业健康有序发展的重要举措，积极争取地方扶持政策，确保各项工作取得积极进展。在充分发挥监管部门作用、督促餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的同时，积极建立与商务、旅游、住建、交通等行业主管部门的沟通协调机制，发挥各部门的政策、资源等优势，促进形成全社会共同制止餐饮浪费的良好风气。

(二)加强组织实施。各地市场监管部门要结合实际制定切实可行的具体方案，找准工作切入点和重点，明确时间表、路线图、责任人，做好整体工作部署。主要负责同志要定期听取工作汇报，及时组织研究解决实际问题，给予政策、资金、人员等各方面的支持，确保各项任务和工作要求落实到位。

(三)及时报送工作信息。各地市场监管部门要认真梳理工作开展情况，及时总结经验做法，并将有关材料报送市场监管总局(食品经营司)。2020年11月15日前，报送工作部署情况、具体联络员及联系方式;2021年、2022年和2023年，每年6月15日、11月15日前，报送半年、全年工作总结和工作情况统计表;2023年11月15日前，报送3年工作总结和工作情况统计表。

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工程质量安全提升方案

编 制： 审 核： 审 批：

编制单位：广西富民建设有限公司 编制日期： 年 月 日 目

录

一、工程概况 ------------------------ 1

二、工程目标 ----------------------- 1 （一

）

质

量

目标 ---------------------- 1

（二） 安全管理目标 ----------------- 1

（三）

工

期

目标 --------------------- 1

三、推进工程质量管理标准化 ---------- 1

（一）认真贯彻实施国家标准规范 有关文件 企业标准及施工组织设计------ 1

（二）施工前的管理措施： ------------ 2

（三）施工样板管理措施： ------------ 2

（四）施工过程中的质量管理：--------- 2

（五）工程质量常见问题治理措施： ---- 3

（六）施工完成后的质量验收管理： ---- 7

四、提升建筑施工质量安全生产水平

--- 7

（一）

组

建

质

量

管

理

机构 -------------- 7

（二）提升安全生产水平 -------------- 7

五、切实提高劳务人员专业素质 ------- 10 六、提升技

术创新能力 --------------- 10

3 工程质量安全提升方案

一、工程概况

本工程为高层建筑单元式住宅楼，位于宜州市庆远镇龙江路169号。由宜州市高级中学兴建，广西南都建筑设计有限公司设计，广西中信恒泰工程顾问有限公司监理。本工程设计为：框剪结构，建筑层数为：地上11层，地下1层，总建筑面积为：21283.32m2，高度为：33.85m。

二、工程目标

（一）质量目标

确保工程质量符合《施工质量验收规范》，争创“安全文明项目”。

（二）安全管理目标

本工程安全生产目标：实现“五无”、“两控制”。

1.实现“五无”：即无人员伤亡、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无重大质量事故、无重大机械事故。

2.“两控制”：人员重伤频率控制在0.1‰以下，轻伤频率控制在0.5‰以下。

（三）工期目标

合同计划开工日期2016年9月，计划完工日期2017年11月。

三、推进工程质量管理标准化

（一）认真贯彻实施国家标准规范有关文件和企业标准及施工组织设计 1.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

2.《建筑地基处理技术规范》JGJ 79-2012 3.《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2011 4.《钢筋焊接及验收规程》JGJ 18-2012

4 5.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015 6.《混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011 7.《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008 8.《屋面工程技术规范》GB50345-2012 9.《砌体填充墙结构构造》12G614-1

10.《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011

11.《砌体结构工程施工规范》GB 50924-2014

12.《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》

（二）施工前的管理措施：

1.建立项目管理机构，制定质量目标，落实各岗位人员的质量责任制。施工过程中，严格执行强制性标准条文，编制真实可行施工组织设计及各专项施工方案并认真执行。

2.项目部管理人员对图纸及设计变更充分熟悉，不清楚的及时与设计人员协商。

3.项目部管理人员统一组织对各班组人员进行分项工程的方案学习、对操作人员进行技术交底。

（三）施工样板管理措施：

施工前样板先行，样板作为每个分项施工质量的标杆，必须严格按照图纸、方案、技术交底的质量要求高标准完成，保证各分项样板的主控项目、一般项目中的控制标准。

（四）施工过程中的质量管理：

1.对各种原材料、半成品能够进场检验，并能够反映工程实际情况，严禁不合格材料进场。

2.施工班组长必须在施工现场，对施工过程进行监管。因有事不能在现场监管时，

5 应提前通知项目部。

3.项目部管理人员对施工中存在的质量缺陷以整改通知单形式告知班组后，应及时进行整改，整改完成后报项目部核查。拒不整改或随意整改的，项目部以罚单的形式进行处罚；

4.在施工过程中禁止不顾施工质量要求和偷奸耍滑的现象，如项目部发现将会给予严重处罚；

5.在保证施工质量的同时，班组应有节约材料的意识，对于脆性容易磕碰损坏的材料应轻拿轻放、堆放整齐，以防止材料浪费。

6.因班组施工质量缺陷无法进行下道工序的，并拖延施工进度造成的损失，由班组自行承担；

7.影响严重的质量缺陷班组长应与项目部共同协商返修措施，禁止班组自行随意处理。

（五）工程质量常见问题治理措施：

1.填充墙裂缝治理措施

1) 填充墙砌体材料至少养护28d后方可用于砌筑。

2) 严格控制砌块的含水率和融水深度，墙体材料现场存放时应设置可靠的防潮防雨淋措施。

3) 不同基体材料交接处应采取钉钢丝网等抗裂措施，钢丝网与不同基体的搭接宽度每边不小于100mm。

4) 填充墙砌体应分次砌筑，每次砌筑高度不应超过1.5m,日砌筑高度不宜大于2.8m,灰缝砂浆应饱满密实，嵌缝应嵌成凹缝，严禁使用落地砂浆和隔日砂浆嵌缝。

5)

填充墙砌筑接近梁板底时，应留一定空间，至少间隔15天，再将其补砌挤紧。

6) 填充墙砌体临时施工洞处应在墙体两侧预留26@500拉结筋，补砌时应润湿已砌

6 筑的墙体连接处，补砌应与原墙接槎处顶实，并外挂钢丝网片，两边压墙不小于100mm。

7) 消防箱、配电箱、水表箱、开关箱等预留洞上的过梁，应在其线管穿越的位置预留孔槽，不得事后剔凿，其背面的抹灰层应挂满钢丝网片。

2.墙面抹灰裂缝治理措施

1) 应严格控制抹灰砂浆配合比，宜用过筛中砂，保证砂浆有良好的和易性、保水性。采用预拌砂浆时，应由设计单位明确强度及品种要求。

2) 对混凝土、填充墙砌体基层抹灰时，应先清理基层，然后做甩浆结合层，掺加界面剂与水泥浆拌合，喷涂后抹底灰。

3) 抹灰前墙面应浇水，浇水量应根据墙体材料和气温不同分别控制，并同时检查基体抗裂措施实施情况。

4) 抹灰面层严禁使用素水泥浆抹面。

5) 墙面抹灰应分层进行，抹灰总厚度超过35㎜时，应采取加设钢丝网等抗裂措施。

6) 墙体抹灰完成后应及时喷水进行养护。

3.外墙保温饰面层裂缝、渗漏治理措施

1) 外墙保温系统组成材料应与其系统型式检验报告一致。

2) 保温材料应有省级住房和城乡建设行政主管部门出具的产品认定证书。EPS板自然条件下陈化期不得低于42天，60度恒温蒸汽条件下不得低于5天，XPS板陈期不得低于28天。

3) 外墙外保温施工前应作出专项施工方案，由总承包单位报建设（监理）单位审查批准后实施。

4) 外墙外保温工程施工应坚持样板引路的原则，样板验收合格后方可全面施工。

5) 外墙基层处理及找平层施工应符合下列要求：

7 a.抹灰前应先堵好架眼及孔洞，封堵应由专人负责施工，施工、监理单位应对孔洞封堵质量进行专项检查验收，并形成隐蔽工程验收记录。

b.封堵脚手架眼和孔洞时，应清理干净，浇水湿润，然后采用干硬性细石混凝土封堵严密。

c.穿墙螺栓孔宜采用聚氨酯发泡剂和防水膨胀干硬性水泥砂浆填塞密实，封堵后孔洞外侧表面应进行防水处理。 4.外窗渗漏治理措施

1) 外窗制作前应对洞口尺寸逐一校核，保证门窗框与墙体间有适合的间隙；外窗进场后应对其气密性能、水密性能及抗风性能进行复验。

2) 窗下框应采用固定片法安装固定，严禁用长脚膨胀螺栓穿透型材固定门窗框。固定片宜为镀锌铁片，镀锌铁片厚度不小于1.5㎜，固定点间距：转角处180㎜，框边处不大于500㎜。窗侧面及顶面打孔后工艺孔冒安装前应用密封胶封严。

3) 窗框与结构墙体间应施打聚氨酯发泡胶，发泡前应清理干净，发泡胶应连续施打，一次成形，填充饱满。

4) 外窗框四周密封胶应采用中性硅酮密封胶，密封胶应在外墙粉刷涂料前完成，打胶要保证基层干燥，无裂纹、气泡，转角处平顺、严密。

5) 外窗台上应做出向外的流水斜坡，坡度不小于10%，内窗台应高于外窗台10mm.窗楣上应做鹰嘴或滴水槽。

6) 外窗排水孔位置、数量、规格应根据窗型设置，满足排水要求。

7) 外窗安装完成后，应进行外窗现场淋水见证检验，并形成记录。

5.有防水要求的房间地面渗漏治理措施

1) 有防水要求的房间楼板混凝土一次性浇筑，振捣密实。楼板四周应设现浇混凝土止水台，高度不小于120mm，且与楼板同时浇筑。

8 2) 防水层沿墙四周上返。高出地面不小于300mm,管道根部、转角处、墙根部位做防水附加层。

3) 管道穿楼板的洞口处封堵时支设模板，将孔洞周围浇水湿润。用高于原设计强度一个等级的防渗混凝土分两次进行浇灌、捣实。

4) 有防水要求的房间内穿过楼板的管道根部加设套管，必须保证套管高度满足上口高出成品地面20mm.

5) 防水层上施工找平层或面层时应做好成品保护，防止破坏防水层。有防水要求的房间应二次蓄水试验，即防水隔离层施工完成时一次，工程竣工验收时一次，蓄水时间不少于24小时，蓄水高度不少于20-30mm，并形成记录。

6.屋面渗漏治理措施

1) 不得擅自改变屋面防水等级和防水材料。

2) 屋面防水必须有相应资质的专业防水队伍施工，施工前进行图纸会审，掌握细部构造及有关技术要求。

3) 卷材防水屋面基层与女儿墙、山墙、变形缝、烟（井）道等突出屋面结构的交接处和基层转角处，找平层均应做成圆弧形，圆弧半径应符合规范要求。

4) 卷材防水在天沟、檐沟与屋面交接处、泛水、阴阳角等部位，应做防水附加层；附加层经验收合格后，方可进行下一步的施工。

5) 天沟、檐沟、檐口、泛水和立面卷材收头的端部应裁齐，塞入预留凹槽内，用金属压条钉压固定，最大钉距不应大于450mm，并用密封材料嵌填封严。

6) 伸出屋面的管道、井（烟）道、设备底座及高出屋面的结构处应用柔性防水材料做泛水，其高度不小于250mm；管道底部应做防水台，防水层收头处应箍紧，并用密封材料封口。

7) 屋面水落口周围直径500mm范围内应设不小于5%的坡度坡向水落口，水落口处防

9 水层应伸入水落口内部不应小于50mm，并用防水材料密封。

8) 屋面太阳能、消防等设施、设备、管道安装时，应采取有效措施，避免破坏防水层。

9) 屋面防水工程完工后，应做蓄水检验，蓄水时间不少于24小时，蓄水最浅处不少于30mm；坡屋面应做淋水检验，淋水时间不少于2小时。

（六）施工完成后的质量验收管理：

1.项目部对每个分项会根据其施工特点，按不同楼层进行验收，班组应积极配合；

2.验收将按照“三检制”（班组自检，项目部复检，报监理验收）进行验收；

3.班组长与工人的自检，不仅要对其施工质量进行验收，还要保证做到工完场地清，防止出现最后因施工垃圾班组间推诿现象。

四、提升建筑施工质量安全生产水平

（一）组建质量管理机构

1.建立由项目经理和项目技术负责人、质检负责人员参与组成的项目质量管理领导小组，领导和组织实施本合同段的质量管理、兑现合同段质量目标；项目部质量管理领导小组是负责工程质量管理的实施组织机构，领导和组织项目作业队开展保证工程质量的各项攻关和管理活动。是本合同段工程实施过程中质量管理的执行机构，在进行质量专检的同时，对质量管理制度、标准和规定的执行情况进行监督、检查，实行质量管理“一票否决权”。 2.质量管理领导小组成员： 组长：项目经理

副组长：技术负责人；

组员：质检员、施工员、取样员、各施工班组班长。

（二）提升安全生产水平

安全检查是施工项目安全管理工作的重要内容，是消除事故隐患、改善作业场所施工环境的重要手段。通过安全检查，可以及时发现生产过程中的危险因素，制定整改措施，保证安全生产。重点是施工现场的安全文明施工管理以及安全管理内业资料，切实起到监督检查指导作用。安全检查以月度安全检查为主，配合安全管理人员现场巡查，重点检查安全文明施工二次策划落实情况及装置性违章、管理性违章、行为性违章的治理。通过两个层面的安全检查，彻底消除人的不安全行为和不安全状态，确保安全管理处于可控、在控、能控状态。

1.建立安全管理机构 2.建立安全保证体系 3.建立安全管理制度

1）安全生产责任制

建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制。企业和项目部之间、总分包单位之间均应签订安全生产目标责任书，安全生产指标清晰、安全责任明确。

2）编制安全技术措施制度

针对采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全的技术措施并付诸实施。

3）定期与跟踪检查相结合的检查制度

公司定期或不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。

项目部每月组织至少一次的安全大检查，具体落实有关安全生产的制度、措施。解决安全生产中出现的问题，对安全事故隐患采取有效的预防措施。

施工项目设立专门的安全管理小组，跟踪检查，每天跟班巡回检查，消除事故

11 隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，检查中发现问题和隐患，必须立即整改，确保安全施工，并完善书面签字。

安全检查活动应做好记录，对提出的问题应即时进行整改，同时对整改的问题也应作好记录。

4）安全技术交底措施

建立安全技术交底制度，分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，班组履行签字手续后方可进行作业。

5）坚持进行安全教育制度

a.对入场的工人进行严格的“三级”安全教育培训，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点，经考核合格后才能进入操作岗位。

b.经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和不得有违纪行为。

6）建立班前安全活动制度

项目每周组织一次安全例会，班组每天开展班前安全教育，每月开展安全讲评活动，并有记录和考核措施。

7）坚持特种作业持证上岗制度

建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗。

8）认真落实安全“三宝”制度

进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全“三宝”。现场指挥、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。

12 施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。

9）建立工伤事故处理制度

施工现场实行工伤事故报告制度和记录，建立事故档案。发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的原则进行调查处理。

10）提高劳务人员专业素质

劳务管理人员是建筑劳务企业的一线指挥员，是现场施工的管理者，他们的行为不仅直接关系到建筑劳务企业经济目标的实现，而且关系到现场施工管理的优劣和成败。由于其位置重要、作用特殊，所以选好选准劳务管理人员，并培养他们具有良好的思想管理方法、工作方法和工作作风，提高其综合素质，就显得尤为重要。劳务管理人员在现场管理中，由于工作多，压力大，事无巨细都得过问，如果没有强烈的事业心和责任感，是不可能当好劳务管理人员的。所以要求劳务管理人员必须要做到脑勤、腿勤、嘴勤，学习科学管理知识，多思考，提高工作。

五、切实提高劳务人员专业素质

项目针对劳务人员实行分类培训制度，实行全员培训、持证上岗；要做好劳务人员职业道德和质量安全技能培训，积极开展“知责履责、失职追责”活动，确保质量安全责任落实；项目严格落实劳务人员实名制、考核制，推进劳务人员信息化管理，不断提升施工人员的安全生产意识和安全技能。

六、提升技术创新能力

本工程结构安全要求、防水防火防潮防腐要求、使用功能要求等方面均属于民用建筑最高标准，所采用的国家提倡的十项新技术很多，体现在设计理念新、结构形

13 式新、使用材料新、操作工艺新、施工管理新等各方面。

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