全乡专项整治工作方案

第一篇:三公经费专项整治方案 为了进一步贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于领导干部廉洁自律工作和党政机关厉行节约的有关要求，集中解决公务费用开支过大问题，进一步强化监督管理，促进党员领导干部廉洁自律工作扎实深入开展，特制定本方案。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照党的群众路线教育实践活动整体要求,切实整治“三公”经费开支过大问题。

二、目标任务 进一步贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约，反对浪费，严格控制因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待经费（以下简称“三公”经费）支出，通过对乡村“三公”经费预算和执行情况进行全面检查，发现和纠正“三公”经费在审批、管理、使用中存在的问题，促进“三公”经费管理使用制度的进一步完善，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益。

三、整治内容 （一）公务接待费用。规范乡村公务接待行为，所有来客接待均安排在乡政府食堂用餐，严禁公款大吃大喝及参与高消费娱乐活动。

（二）公款出国（境）费用。此项费用不存在。

（三）公车购置及运行费用。乡上对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险制度，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。单位车辆建立行驶日志，节假日严格执行公务车辆封存备案制度。原则控制一般性公务用车，对确因需要租车的，实行车辆使用审批制度。由办事人员填写车辆使用审批单，经分管领导和政府乡长同意后方可使用。

（四）其他公务费用。严控其他开支，实行政府统一采购制和班子会议审批制。超过 500 元以上的提交政府行政会议研究，实行集中采购。

（五）完善监管长效机制。（1）提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

（2）加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，能够简化会议形式的一定要简化。（3）加强对考察及差旅费的管理。严格按照国家标准核报差旅费，不安排没有实际意义的公务考察活动。（4）加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为；最大限度提高单车使用效率。（5）加强用电管理。提倡节约用电，职工安装电表，实行定额补助。（6）全力推行无纸化办公，建立文印登记册，减少纸张使用。（7）控制公务接待费用。严格核销制度，控制接待标准。（8）规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行集中采购，使用实行签字领用制。（9）规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范报批手续，实行财务主管审批、乡长审核和财务公开制度。

四、方法步骤 （一）自查自纠。乡村要对“三公”经费开支过大问题认真组织自查自纠，做到不走过场、全面覆盖。明确责任追究，接受广大群众监督。同时各村要撰写自查情况报告，并由村上主要负责人审定后上报乡路线办。

（二）整改落实。在自查自纠的基础上，针对“三公”经费开支方面查找出的问题，乡村要制定切实可行的整改措施，从工作理念、工作程序、工作作风和工作实效等方面着手，明确整改目标，确定整改时限，落实整改责任，切实做到不说空话、不办虚事、不走过场。

（三）总结完善。全面梳理有关“三公”经费管理方面各项制度，进一步制定完善各项规范性管理措施，确保乡村财务管理更加规范、公开、有序。

五、工作要求 （一）加强领导，建立专项检查机制。为加强对专项整治工作的组织领导，成立乡“三公”经费开支过大专项整治工作领导小组，乡党委委员、纪委副书记同志任组长。要认真安排，精心部署，采取有效措施，加大整治力度，确保专项整治工作顺利开展。

（二）严格执法，进一步加大处理处罚力度。对于重点检查过程中发现的问

题，要按照统一政策、集中审理、分别处理的原则进行严肃处理，并视情节和性质不同，进行公开曝光或内部通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当追究行政责任的，要移送行政监察机关或者其他有关主管部门处理。要鼓励自查自纠，对自查发现问题、及时纠正并如实上报的，可以从轻、从宽处理处罚。

（三）建立长效机制，严格控制“三公”经费支出。下大力气挖掘增收节支潜力，把厉行节约、反对浪费的各项要求分解到有关责任人，切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。要针对检查中发现的问题，研究完善相关政策、制度，建立健全有效控制“三公”经费支出的长效机制，认真落实中央和省市县委要求，压缩公用经费支出，严格执行各项费用支出审批制度，不断提高财务管理水平和资金使用效益。

第二篇:安全生产专项整治方案 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，根据《市区安全生产专项整治三年行动总体方案》，制定本方案。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市、区委全会精神，按照党中央、国务院和省、市、区决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，生产安全事故得到有效遏制，全乡安全生产整体水平明显提高，为全乡经济社会持续健康发展营造良好的安全环境。

二、主要任务 推动各级党委政府、有关部门和企事业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，切实把安全生产摆到重要位置，着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分 2个专题和 4 个行业领域深入推动实施。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片观看传播，通过新媒体广泛推送、宣传、解读。二是集中开展学习教育。各级党委（党组）

理论学习中心组安排专题学习，把习近平总书记重要论述纳入各层级干部培训、安全监管干部轮训重要内容，借助党校、进修学院、红色基地等教育资源，提高学习教育实效。三是全面系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点。开展“乡村大喇叭”“红马甲”志愿者专题宣传和警示教育活动。四是严格落实安全生产责任。全面落实党中央、国务院和省、市、区关于党政领导干部安全生产责任制规定，健全定期研究解决安全生产重大问题会议制度，严格安全生产考核巡查，指导督促企业建立健全全过程安全生产管理制度。五是深入推进安全生产风险管控与隐患治理。严格落实《省安全生产风险管控与隐患治理规定》，20xx 年底前完成安全生产“双控”机制建设。全面落实区委、区政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，深化危险化学品安全监管体制改革，落实安全生产法规标准体系和行政执法“三项制度”建设。六是推动建设高素质专业化安全监管干部队伍。2022 年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的 75%。按照安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则要求，开展“提素质、强执法、防事故”安全生产监察执法质量提升行动。七是全面加强企业安全生产教育培训。组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员轮训，2021 年底前高危企业在岗、转岗、新招录、特种作业人员做到 100%考核合格上岗。利用工伤预防费开展班组长学习培训。八是实施全民安全素质提升工程，建设灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传和安全体验基地。组织开展“开工第一课”“开学安全第一课”“一路向前”等系列网络安全知识培训竞赛活动，制作发放《重特大灾害事故警示录》《应急与安全手册》等读本，大力宣传 12350 事故隐患举报电话。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，完善落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业主要负责人的第一责任人法定责任，2021 年底前各重点行业领域企业全部建立安全生产技术和管理团队。二是推进企业安全生产“双控”机制建设，推动企业严格落实《省安全生产风险管理和与隐患治理规定》，20xx 年底前各类企业建立安全风险防控体系，2022 年底前企业隐患排查治理全面制度化、规范化。三是督促企业保证安全生产投入的有效实施，将安全设施投资纳入建设项目概算。实施安责险，加强事故预防，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。四是大

力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确三年建设任务，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。五是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况“双报告”制度，自觉接受监督。

（三）危险化学品（烟花爆竹）安全整治。一是落实危险化学品“禁限控”目录，严禁新建、改建、扩建危险化学品建设项目。二是实施安全技能提升行动计划，将危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。2021 年底前企业班组长接受安全技能提升培训率达到 100%。三是加快危险化学品安全生产风险监测预警系统建设，20xx 年底前危险化学品重大危险源监控视频和预警数据接入率达到 100%。

（四）消防安全整治。一是实施打通消防生命通道工程，结合城市更新和老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案，2022 年底前分类分批完成督办整改。二是集中开展重点场所治理，2021 年底前高层建筑突出问题得到有效整改，2022 年底前全面优化提升高层建筑消防安全能力水平，大型商业综合体消防安全管理达标率达到 100%，完成木材加工企业消防安全升级改造，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设任务。三是聚焦电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，2022 年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、卫生健康、宗教等重点部门对行业单位开展消防安全排查整治，列出整改计划、明确整改时限，20xx 年打造行业标杆示范单位，2021 年全面推广典型经验做法，2022 年有效落实行业标准化管理。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，将消防工作纳入基层网格信息化管理平台，2022 年底前建成城市消防数据库。

（五）特种设备安全整治。一是建立健全特种设备安全监管工作机制，督促相关部门落实行业领域特种设备安全责任。二是持续推进特种设备安全生产“双控”机制建设，综合利用信用监管、黑名单制度等措施手段，督促特种设备使用单位达到“三落实、两有证、一检验、一预案”要求，2022 年底全乡在用特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率均达到 100%。三是利用省

特种设备安全监管平台，实现在用特种设备动态监管。推进电梯、气瓶质量安全追溯体系建设，2022 年底建立比较完善的电梯 96365 应急处置体系。四是开展“两工地”以外工程建设项目起重机械特种设备专项整治，2022 年底全乡特种设备事故率、人员死亡率均低于全市平均水平。

（六）燃气等安全整治。燃气：一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为。三是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理，加强使用轻烃燃料、醇基燃料等新型燃气用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。四是健全农村气代煤安全管理长效机制，持续开展农村燃气设施安全隐患排查整治，严格落实燃气企业驻村安全员、村燃气安全协管员制度，加强安全用气宣传培训。

洁净型煤：构建洁净型煤推广使用过程的安全风险防控机制，督促指导各村、有关部门进村入户排查洁净型煤炉具密封不严、积灰堵塞、排气不畅、私自加盖密封等问题隐患，积极推广使用一氧化碳浓度报警等安全装置。加大安全宣传教育培训力度，切实提高安全意识，严防中毒等事故发生。

三、进度安排 开展安全生产专项整治三年行动，坚持企业自查自改贯穿始终，将风险隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程，做到风险隐患排查整治常态化、制度化、规范化；坚持监管执法贯穿始终，持续开展监管执法，保持高压态势，促进整治任务落实；坚持追责问责贯穿始终，对不认真履行职责和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁就；坚持长效机制建设贯穿始终，创新方式方法，完善规章制度，固化工作成果，建立健全安全生产长效机制。

从 20xx 年 4 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20xx 年 4 月）。制定印发全乡安全生产专项整治三年行动总体方案并进行全面动员部署。

（二）排查整治阶段（20xx 年 5 月至 12 月）。各村各部门对照专项整治内容建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成

时限。开展安全风险隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位、整改要求和完成时限。开展巡查、考核、督查、执法，对工作不力的实施责任追究，对安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。

（三）集中攻坚阶段（2021 年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关单位和标杆企业的经验等措施。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

（四）巩固提升阶段（2022 年）。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对整治有遗漏、不到位的问题隐患和制度措施，立即采取补救措施，限期整改到位。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，完善各项规章制度，固化工作成果。

四、保障措施 （一）加强组织领导。开展安全生产专项整治三年行动是党中央、国务院和省、市、区作出的重要部署。各村各部门主要负责同志要坚决担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴抓好安全生产专项整治三年行动工作。成立以乡长为组长的领导小组，建立办公例会制度，定期研究工作，协调解决重大问题。

（二）改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，动态调整安全生产重点监管企业名单，防止简单化、“一刀切”。开展“提素质、强执法、防事故”安全生产监察执法质量提升行动，深入开展“四不两直”暗查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，发现问题依法从严处罚。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务，监督企业按时整改到位。充分运用正反两方面的典型，开展生产安全事故警示教育活动，以案说法、以案警示、以案促改。加强安全生产宣传教育，加大事故隐患举报奖励力度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，健全新闻媒体和社会公众广泛参与安全生产的监督机制。

（三）严格问效追责。要加强对安全生产专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全生产目标考核、巡查督查重要内容，充分运用通报、约谈、曝光、警示、下达整改令、纳入“黑名单”等有效措施，确保各项目标任务落实落细。

消防安全专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实省、市、区消防安全会议精神，切实加强我院消防系统安全工作，有效预防和遏制群死群伤火灾事故，按照《区人民政府办公室关于印发全区党的十八大消防安全保卫战工作方案的通知》及《长沙市望城区卫生系统消防安全专项整治工作方案》的文件精神，结合我院的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“预防为主，消防结合”的工作方针，以《中华人民共和国消防法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究》及《甘肃省消防条例》等法律法规和文件要求，以预防重、特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，采取有力措施，突出“四类场所”为整治重点，坚持标本兼治和依法从严管理，广泛宣传发动群众，全面落实防火安全责任制，坚决消除印发特大火灾的各类隐患，确保我院的消防安全。

二、组织领导

成立由我院院长任组长，党支部书记任副组长，副院长及各科室负责人为成员的消防安全专项整治领导小组，小组成员如下：

组 长：

副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在铜官中心卫生院办公室，具体负责协调指导和落实工作，办公室联系电话： 办公室联络员： 。各成员以组长和副组长为中心，明确工作目标，齐抓共管，确保整治工作取得实效。

三、整治范围

（一）、人员密集场所：医院的门诊楼、病房住院楼、办公楼等公众场所；

（二）、储存或使用易燃易爆化学危险物品、氧气、剧毒、麻醉等，加强对锅炉房，液氧储存罐、库房、疏散通道等重点防火部位的管理；

（三）、其他存在突出消防安全问题和火灾隐患的场所。

四、整治内容

（一）、检查人员密集场所消防设施，不符合工程建设消防技术标准的，限期整改，采取有效措施，确保整改期间消防安全；消防设施不完好有效，影响防火，灭火和辅助安全疏散功能的，限期整改；人员密集呈缩周围不允许大件违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的，限期整改。

（二）、发现锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散的，立即整改，在公共区域乱搭乱建，影响安全疏散和应急救援的，限期拆除；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，限期整改。

（三）、擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，限期整改。

（四）、适应、储存易燃易爆化学物品的场所设置不符消防安全标准要求的，限期整改；相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放的，立即整改。

（五）、医院病房内使用大功率电器，使用酒精炉等严重违规行为，责令立即停止使用；

（六）、消防安全“三提示”工作不到位的，立即整改。

五、时间安排和规则步骤

本次专项整治行动时间为半年，即2012年7月28日至十八大闭幕，分三个阶段开展：

（一）、宣传发动阶段（7月28日至8月10日）

按照上级文件精神要求，组织召开动员部署会，明确整治的范围、内容和有关要求，结合上级文件制定具体实施方案，做好宣传发动工作，为专项整治工作开展营造良好的氛围。

（二）、排查整治阶段（8月11日至9月30日）

按照上级部门要求以及本实施方案，开展专项整治行动，认真组织开展消防安全隐患排查整治工作，重点掌握本单位主要火灾特点和规律，及时排查隐患，全力进行整改，本单位消防安全专项整治工作领导小组加强对整治工作的组织、协调、督办，及时解决工作中遇到的问题，确保专项整治工作质量。

（三）、督查验收阶段（9月21日至12月20日）

全力迎接卫生局消防安全专项整治领导小组办公室将通过查阅资料台帐、制度建设和实地抽查等形式的检查、督导和验收，争取将我院打造成消防工作的样板。

六、工作要求

（一）、加强领导，明确责任。认真组织学习《消防法》，提高思想认识，明确工作职责、目标和任务，把握工作重点，切实加强对专项整治工作的领导，成立相应的整治工作机制，按照整治工作的总体部署，结合我院实际，认真研究制定整治工作方案，落实各项工作措施，保障整治工作取得实效。

（二）、密切配合，形成合力。按照本院的职责和权限，依法开展专项整治工作，加强本院的消防安全管理，依法履行消防安全职责，发现消防安全薄弱环节和突出问题的要研究制定具体、针对性强的整改巩固措施，并严格实施，确保消防安全。

（三）、强化宣传、营造氛围。大力加强专项整治的宣传工作，充分利用可利用条件，及时宣传整治的正面典型和《消防法》，对存在重大火灾隐患及违法违章行为要实行跟踪督促整改。进一步加强消防宣传“三提示”专项行为，增强医护人员和广大人民群众的消防安全意识，提高自防活自救能力。

（四）、明确责任，严格追究。要高度重视这次专项整治工作，切实履行职责，严格落实责任制，要按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好整治。要树立“安全生产责任重于泰山”的意识，明确隐患整改责任人，一级抓一级，层层抓落实，对工作不力、排查不到位、隐患整改不彻底，造成火灾事故的，坚决严肃追究有关领导和责任的责任。

（五）、制定《火灾应急预案》，成立火灾应急领导小组，进一步加强消防安全。

句子很喜欢。

表达出的东西有点耐人寻味。

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