年弥陀镇政府工作报告（全文）

2020 年弥陀镇政府工作报告（全文）

政府工报告 ?

―2020 年 6 月 11 日在镇十八届人民代表大会第四次会议上 ?

王西平 ?

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2019 年以来工回顾 ?

去年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、政府的坚强领导下，齐心协力，迎难而上，谋思路、强基础、寻突破，尤其是面对严峻复杂的新冠肺炎疫情防控工形势，全镇上下积极融入经济发展新常态，坚持稳中求进工总基调，以脱贫攻坚为统揽，持续强化经济发展和改善民生，维护社会和谐稳定，较好地完成了全年目标任务，人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升。

2019 年，规上工业总产值、增加值分别增长 14.8%、11.2%;社会固定资产投资增长 9.6%;2019 年全年财政税收收入完成 641.05 万元，完成年度收入任务的 101.021%，比 2018年同期增收 37.89 万元，同比增长 6.28%。

(一)脱贫摘帽成绩显著 ?

把脱贫攻坚为最大政治任务和头号民生工程，坚持精准

扶贫、精准脱贫基本方略，扎实打好“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展专项巡察回头看、大排查等工，巩固 2018 年 4 个村出列的成果。实现了 2 个贫困村(长林村、弥陀村)出列、598 户 1468 人脱贫，贫困人口发生率下降到 2%以下的目标。

聚焦“两不愁三保障一安全”，确保脱贫质量。一是全面聚焦住房安全，确保贫困群众住的安心;二是常态化做好教育扶贫工，全镇共有 1450 名学生享受春秋季教育资助。三是着力落实健康扶贫项目，强化健康扶贫“351”、”180”政策宣传。施行家庭医生履约，推行“两长制”，做到“应签尽签”。四是切实提升群众饮水质量，科学实施人饮工程及管网延伸工程。

聚焦整改落实，强化风建设。一是对标对表，对账销号，聚力落实各级巡视、巡察反馈问题整改工，对各级暗访、巡视巡察反馈问题进行举一反三、全面整改，其中中央脱贫攻坚专项巡视整改中认领的 44 个问题全部整改到位。二是扎实开展好扶贫领域腐败和风问题专项治理，对2016年至2018年扶贫项目进行了全方位审计，持续加大对扶贫资金监管力度，集中解决责任落实不到位，工措施不精准，风不扎实，资金管理不规范等问题。

突出规划引领，实施扶贫工程。到户产业扶贫方面，2019年以来共帮助 2500 余户贫困户发展产业，发放产业奖补资金 460 万元。村级集体经济发展方面，整合资产收益扶贫项目，支持全镇 11 个村(居)发展特色产业项目。安乐村依托安安果蔬有限公司，大力发展茭白和羊肚菌， 2019 年村级

集体经济收入达 50.6 万元。界岭村将资产收益扶贫专项资金投资到村级优民生态农业专业合社，并与安徽万秀园生态农业集团有限公司合，种植美国紫薇 100 亩，并套种金森女贞。铁林、长林、田家、圣迹、河口、真君发展茶叶种植项目 970 亩，白洋村发展蔬菜种植项目 260 亩，弥陀村、向阳居委会发展莲藕及水面养殖项目 700 亩，“一村一品、一村多品”的产业格局日显雏形。继续强化对产业化经营组织的支持，充分发挥农业产业化龙头企业、农民专业合社、家庭农场、专业大户的带动用，资金入股、资产入股等经营模式纷至涌现。去年以来共辐射带动近 3500 余户贫困户 5000 余人就近就业，加之金融扶贫、生态扶贫等项目的全面推进，真正让贫困户脱得掉、稳得住、能发展。

(二)招商引资活力纷呈 ?

优化招商引资环境，落实“一张网、一个门、最多跑一次”，让企业有信心、有意愿、融感情。去年以来，累计外出招商 14 次 43 天，累计接待外商 79 人次，洽谈项目 16 个，顺利签约项目 5 个，其中首位产业 2 个，商贸服务业 1 个。圆满完成了年度招商引资工任务。

(三)乡村振兴有序推进 ?

1、现代农业提质增效，产业结构乘势优化 ?

全镇粮、油、茶、果、蔬等农物收获面积稳中有升。尽管受非洲猪瘟影响，但经多途施策，全年肉蛋自给水平周期未减。一是开展技术宣传、培训，提高农民科学文化素质和种养水平。去年以来共开展各种形式的农民科技宣传、授课

25 期，培训 1600 余人次，发放技术资料 10000 余份，共接待群众技术咨询 9000 余人次。二是积极推进特色农业产业发展。新型农业经营主体不断壮大，新增农民专业合社 12家(全镇达 121 家)，新增家庭农场 2 家(全镇达 33 家)，成功申报县级示范合社 2 家。积极引导农村土地承包经营权流转，促进农村土地适度规模经营，全镇耕地流转总面积 7530亩，占耕地总面积的 25.1%。特色产业发展势头迅猛。鸵鸟、肉牛、肉鸽、油牡丹、猕猴桃、砂糖橘、莲藕、黄花菜、中药材、羊肚菌、山核桃、脱水蔬菜等特色种植、养殖业不断涌现。依托安徽省禾牧农业发展有限公司脱水蔬菜加工厂优势，镇政府适时出台产业奖补政策，鼓励引导发展了秋冬蔬菜订单生产 840 余亩，去年以来蔬菜种植订单 2000 余亩，为现代农业发展及产业结构调整注入了生机与活力。三是全力防控非洲猪瘟。共排查场点 106273 次，排查生猪数量341755 头次，严密监测疫情。设立省际边界防非检查站，切断违规跨境调运生猪及产品运输途径。组织市场、公安等部门开展泔水养猪及猪肉、猪肉制品销售市场排查，依法查处违规跨省贩运、销售仔猪、猪肉等违法行为。应急处置疑似疫情养殖户 29 户，无害化处理生猪 2438 头。积极疏导养殖户，化解社会矛盾，回应舆情，落实落细各项工，截止今年5 月份，全镇生猪存栏 4120 头，生猪生产恢复势头良好。

2、基础设施不断完善，为乡村振兴夯基垒台 ?

重点项目稳步推进。山区殡仪馆建设项目已基本完成主体工程建设，正在进行辅助设施项目建设，预计今年年底建

成并交付使用。县人民医院弥陀分院项目已完成征地工和图纸设计工，正在进行项目建设招投标工，即将开工建设。标准化足球场建设项目已经完成建设并顺利通过验收。除增补配套场地项目外，投资 251 万元的政府大楼修缮改造项目已基本完成，政府为民服务能力进一步提升。投资 600 余万元的全民健身中心建设项目已经顺利获批，目前正在进行项目设计工。全面推进退宅还耕工，超额完成 2019 年县下达我镇退宅耕任务数940亩，实际完成1354.7亩，超额完成414.7亩。完成 887 户 87846 平方米的危房清零工，拆除废弃猪圈厕所牛栏等 1649 个。去年以来共完成危房改造 176 户，共实施农村自然改厕 464 户。今年以来，扎实开展改厕问题整改工，截止 5 月份已完成改厕整改任务的 95%。界岭村柳术中心村、真君村金星自然村项目已完工。铁林村、白洋村省级美丽乡村及田家村县级美丽乡村建设工已完成总工程量的 80%以上。镇区污水管网工程县已验收合格，通过决算审计。弥陀镇村庄整治工程已顺利通过验收。高质量完成了长林中心村、弥陀村朱湾中心村工程建设。顺利实施弥陀大桥接线绿化苗木栽植和营养土回填工程，集镇环境明显优化。弥陀大桥接线排水工程正在进行扫尾。今年申报的安乐村省级中心村，界岭村罗介、圣迹村月形自然村建设项目正在进行规划设计。交通网络更加便畅。去年以来共新增“四好农村路”37.67 公里，总投资 930 多万元的河吴路(Y005 大中修工程)已完成招投标。2019 年总投资 1693 万元的两批移民后扶项目已完成总工程量的 80%，今年总投资 1093 万元的第

一批移民后扶项目正在进行招投标。农田水利设施建设不断加强。总投资 450 万元的真君村高标准农田整治项目顺利完工。总投资 1200 万元，惠及铁林村、长林村，治理面积达8000 亩的高标准农田整治项目正在组织实施。总投资 630 万元的水厂扩面延伸项目及长林、圣迹、安乐、界岭人饮安全巩固提升工程项目全面完工。

3、生态文明建设不断加强，人居环境显著改善 ?

一是推深做实林长制、河长制、塘长制。林长制推进有力，镇、村、组三级林长网格化管理体系用明显，去年以来共完成造林 9391 亩，共消除芭茅山 15000 余亩，实施退化林修复、森林抚育共计 9600 亩，义务植树 7.2 万株，造林规模大、质量高。整合移民产业发展扶贫资金 70 余万用于支持造林大户修建林道 15 公里，发展百亩以上造林大户 55个。涉及圣迹、真君、河口、铁林四个村，总面积 600 余亩的高杆油茶种植项目已完成 50%。将林长制与脱贫攻坚有机结合，通过林地流转、参与务工、小额信贷入股分红、生态护林直接增收等方式助力贫困户稳定增收，受益贫困人口2340 人，收益总计 81.6 万元。森林防火稳步向好，压实工职责，强化火源管控，实现了零火情的工目标。河长制、塘长制实施有序，河长巡河已成常态，效果明显。河湖“五清四乱”专项整治行动成效显著。花亭湖水源地的环境保护、花亭湖上游污染防治和湿地等资源保护深入民心，水环境得到大幅度提升。

二是强力推进农村人居环境综合整治。出台《弥陀镇农

村环境综合治理工考核办法》，自去年 8 月份开始，举全镇之力开展农村生活垃圾治理工，每月开展考核，严格兑现奖惩，有效改善了镇村人居环境，打好农村生活垃圾治理翻身仗。以创建安徽省文明城市提名城市为抓手，发挥政府、社会组织等多方面力量用，常态化开展文明创建工。

4、电商产业亮点突出 ?

全镇 11 个村(居)电商服务网点不断完善，电子商务交易额日益增长，我镇成功创建省级电商示范乡镇，界岭、田家、真君成功创建省级电商示范村。快递物流等公共服务体系日臻完善，投放运行便捷，为弥陀的经济发展和社会进步发挥了重要用。

(四)民生事业长足进步 ?

1、织密民生保障网 ?

城乡最低生活保障有力。开展低保五保精准核查工，实行“动态调整”，确保“兜底户”脱贫不掉队。截止今年 5月，我镇有农村低保户 910 户 2016 人，城镇低保户 57 户 87人，五保户 316 人。去年以来，共计打卡发放农村低保资金880.8 万元、城镇低保资金 64.4 万元，共发放五保资金 325.4万元。高度关注残疾人工，共新申报残疾人药费和监护两项补贴 200 多人，覆盖面达到 99.7%。截止今年 5 月，城乡居民养老保险参保 17748 人，政府代缴 9342 人，人均缴费水平达 473.2 元。

2、公共文化服务深入开展 ?

持续加大村级文化服务中心建设。完成弥陀、长林、白

洋、圣迹、真君、界岭、铁林、田家 8 个行政村的文化服务中心建设任务，每个村均配置了图书、文化共享设备、点歌系统等文化服务设施。重视村级文化队伍建设。全镇 10 个村均配备了村级两室管理员，增配了界岭、真君试点村文化协管员。积极扶持业余文娱队伍建设。全镇已通过审批备案的正式文艺团体 2 家，村级舞蹈队等业余文化队伍十余支，不断助力乡村文化繁荣，引领乡村文明。深入开展群众性文化活动。田家、界岭、圣迹、真君、铁林等村乡村春晚、春节联欢会活动节目精彩。

“庆祝中华人民共和国成立 70 周年”大型专题文艺演出好评如潮。精选、编排、参演了县“民星进城”演出活动。积极参加宿松县二浪河区域、岳西县店前镇边贸地方文化节等区域文化交流活动，受到两地群众的夸赞。

3、医疗卫生教育事业稳步推进 ?

新建和改扩建了 10 个村级卫生室，群众就医环境得到了根本改善。计生政策深入宣传，贫困人口和计划生育对象户的政策知晓率和满意度得到提升。认真开展三项制度和社保补贴工，推进“一站式”办证，流动人口基本公共卫生计生服务均等化，慢性病、重度精神疾病管理管理体系不断完善。落实各学段贫困学生政策资助，实现教育扶贫全覆盖。尊师重教，隆重召开了第 35 个教师节表彰庆祝大会，激励优秀教师和学生。

高质量完成第四次全国经济普查工，年度征兵工圆满完成。民族宗教、关心下一代、退役军人事务、工会、共青团、

妇联等工有声有色。

(五)社会管理进展明显 ?

实行安全生产领导干部分片负责制，11 个村(居)均成立了安全生产办公室，并明确了专职安全员，安全生产责任制实现全覆盖。对辖区加油站、液化气公司、烟花爆竹销售点、学校、家养老服务中心、加工企业等进行了安全隐患大排查，去年以来共开展安全生产大检查 150 余次，发现安全隐患 36 项，整改完成 36 项，整改率 100%。常态化开展食品药品安全检查，增强检测能力建设，及时消除各类安全隐患。我镇未发生安全生产和食品药品安全事故。

深入推进“平安弥陀”“法治弥陀”建设。狠抓矛盾纠纷排查调处工，依法就地及时化解各类矛盾问题。继续加强与檀林镇的交流合，健全“弥檀联合调解委员会”工机制，协调处跨区域矛盾纠纷。深入开展扫黑除恶专项斗争，细致开展线索摸排。投入 10 余万元打造了河口村村级法治文化广场。河口村成功创建市级法治民主示范村，白洋村成功创建县级法治民主示范村。着力开展宪法进行万家活动及“12.4”国家宪法日法治宣传系列活动，提升普法效果，我镇荣获全市“七五”普法中期先进乡镇荣誉称号。

加强风险防控。充分认识农民专业合社资金风险，扎实开展清理整顿规范农民专业合社资金互助行为专项行动，共取缔合社 2 家，约谈合社 13 家，规范签订 13 家合社整改承诺书，严格按照县领导小组要求，逐年压缩资金存量，确保互助资金运行安全。

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(六)疫情防控成效明显 ?

一是严格摸排重点人员。全镇共摸排湖北返乡人员 851人，摸排湖北牌照车辆 83 辆。共摸排发热人员 13 人，市外返乡人员 462 人，均按规定程序处理。二是严格落实管控措施。对摸排发现的重点人员，均第一时间入户核实相关信息，严格落实“九个一”管控措施，先后有 4 人送至县集中隔离点进行集中隔离。三是严控人员集聚。对全镇 9 家餐饮、酒店、婚庆公司进行了约谈，取消各类酒宴。疫情防控期间共取消各类红白喜事 207 起，简办 56 起，所有简办婚丧均严格控制规模。四是严守道路卡口。在弥檀路设立体温检测点，对湖北进入车辆、人员开展体温检测和登记，严格控制人员流动，及时对 4 条与湖北直接连通的小路进行阻断，有效的控制了湖北人员的流入。疫情期间各村(居)均落实了最严格的封闭管理措施，共设立了 46 个体温检测值守点，有效控制了人员流动。五是建立联防机制。将全镇 9892 户划分为73 个网格、303 个联防组，选聘联防长 303 名，全体镇村干部、联防长与医护人员、村医一道，成为我镇疫情防控的中坚力量，为助力全镇疫情防控工打下了坚实的基础。六是有序推动复工复产复学，统筹推进疫情防控和经济社会发展。督促复工复产企业严格按照先申请后复工程序，做到“五到位、五落实”。对 5 家规上企业开展“四送一服”活动，及时解决企业复工过程中存在的问题和困难。全镇 27 家微小企业全部复工复产。稳步推进复学工。对照“两案八制”复学标准，组织对 19 所中小学幼儿园和培训机构进行复学验

收。镇指挥部安排专人专车全力做好发热学生的转诊工。组织专班常态化对全镇所有工矿企业、建筑工地、医疗卫生机构、学校等单位开展专项检查，确保取得疫情防控阻击战的最终胜利。疫情防控期间，我镇未发现疑似或确诊病例。

(七)自身建设不断加强 ?

一年多来，镇政府不断强化自身建设，改进工风，提高服务能力，全力打造人民满意的服务型政府。坚持依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推进工，进一步完善《弥陀镇机关固定资产管理办法》《弥陀镇村级公共资源交易监督管理暂行办法》等多项制度。全面落实政务公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。切实改进风。以风效能建设为着力点，深入推进风建设，深化效能问责，强化监督执纪问责，持续开展“形式主义、官僚主义”和“四风”问题专项整治行动，严格规范工程序，推广运用“云平台”，开展一站式管理和便民服务。坚持廉洁从政。村级公共资源交易平台运行良好，截止今年 5 月，共交易项目 149 个，交易资金 6377.6 万元，节约资金 380.8 万元。严控“三公”经费支出，规范财政收支管理，落实重大项目集体研究和招投标制度，把有限的资金和资源更多用在促发展、保民生、补短板上，树立为民务实清廉的良好形象，打造人民满意的服务型政府。深化思想认识，全力做好县委第二巡察组巡察弥陀镇反馈问题整改工，整改期间，严格按照巡察工要求，共约谈 33 人，挽回经济损失 36240 元。

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各位代表，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是县联系点领导和县直各单位精心指导和帮助的结果，是人大代表、政协委员监督支持的结果，在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干群，向所有关心、支持弥陀经济社会各项事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! ?

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中亟待解决的问题。主要表现在：经济内生持续动力不足，产业结构仍有待优化，农业经济实体规模有待进一步扩大;集镇管理有待进一步加强，农业基础增容扩面任务较多;社会管理面临很多新课题，政府自身建设仍需加强;少数干部担当意识不强，攻坚破难能力不足，与群众期待相比还存在差距。对于这些短板，我们将积极面对并采取切实有效措施，努力加以解决。

二、2020 年的工安排 ?

今年是全面建成小康社会决胜之年，是完成“十三五”规划收官之年，机遇与挑战并存。今年政府工的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，在实施乡村振兴、打赢三大攻坚战、创新社会治理、强化民生保障等方面持续发力，扎实做好“六稳”工，全面落实“六保”任务，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，保

持经济社会持续健康发展和社会和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

(一)巩固脱贫成效，强化民生保障 ?

全力推进全镇脱贫攻坚。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县 2020 年脱贫攻坚工的各项决策部署，紧扣高质量脱贫摘帽工目标，按照县“四不摘、六强化、两机制”工思路和举措，精准落地各项政策;着力在思想上扶志、在能力上扶智、在典型上扶持，进一步激发内生动力;持续加大村级基础设施和公共服务体系的投入，着力夯实稳定脱贫的基础工程;突出抓好产业扶贫，发展壮大村级集体经济，继续做好种养结合、长短结合、龙头结合、金融结合等“四个结合”的文章;进一步压实工责任，发挥单位包村、干部包户和工队驻村的优势，激发镇村干部在脱贫摘帽的历史重任中显身手、大为;健全制度，强化扶贫领域的执纪问责，紧盯和重点查处脱贫攻坚中形式主义、官僚主义和弄虚假、扶贫资金套取挪用等突出问题，用活用好扶贫项目资金，有效整合各方资源，形成脱贫攻坚强大合力，确保剩余的 129 户、180 人贫困人口全部脱贫。

全面实施社会保障工程。做好城乡低保、五保供养等特殊群体兜底保障工。扎实开展残疾人精准康复服务，加快残疾人之家建设。完善救助、优抚、赈灾等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、失独家庭等特殊群体的关爱服务体系，加强对空巢老人、留守儿童、孤儿的走访、监护工以及社会兜底工。认真落实各项惠农政策，确保各项强农惠农补

贴资金及时、足额兑现到户。

(二)突出项目引领，厚植发展根基 ?

科学编制“十四五”规划，强化夯实基层基础，以项目建设为引领，以道路交通、农田水利等基础设施建设为重点，争取交通、水利、移民后扶资金，尽快完善发展社会事业的基础设施，提升服务能力和发展潜力。协调各方，有序推动太湖县人民医院弥陀分院、蕲太高速等重点项目的实施。提升道路交通网络质量，创建“四好农村路”示范乡镇。高质量完成覆盖铁林、长林的高标农田和农田水利最后一公里等重点项目建设，积极申报、实施长河流域上游(田家真君段)水环境综合治理项目，推进安乐省级中心村建设，实施全民健身中心建设项目和养老服务中心建设项目，打造 2km 休闲景观道路。继续实施安全饮水、土地治理、美丽乡村建设、生态环境整治等工程。激发国有资产管理，实施好安乐河农场承租发展、闲置校舍处置等服务大局工。持续加大招商引资力度，强化服务，优化营商环境，内引外联推动招商引资项目签约落地，以项目带动经济社会持续向好发展。深入开展“四送一服”活动，理清创新思路，创造良好发展环境。

(三)突出环境整治，改善人居环境 ?

一是推进人居环境整治。结合美丽乡村建设、农村生活垃圾治理，严格落实河长制、林长制、塘长制，抓好河湖“五清四乱”专项整治。彻底清除陈年垃圾、根治沟塘黑臭水体，提升村庄绿化水平，统筹推进人居环境整治，建立长效管护机制，着力改善农村生态环境。二是继续实施农村自然村改

厕工。加大宣传力度，推进农村厕所革命，对前期改厕中存在问题进行整改，加大对 2020 年项目施工的监管力度，确保农村卫生厕所改造质量过关、群众满意，彻底改变农村厕所脏乱差现象。三是持续巩固农村危房改造成果。开展脱贫攻坚农村危房改造“回头看”工，确保无一户群众居住危房。四是常态化推进环境保护。强化森林防火及秸秆禁烧工，继续实施畜禽粪污资源化利用项目。常态化开展环保工督查，强化对企业的监管，从严从实抓好环保督察问题整改工。

(四)突出综合治理，保持社会稳定 ?

弘扬践行社会主义核心价值观，推进镇村综治中心规范化建设，健全应急处置机制，完善网格化社会治理机制，扎实推进社会治安综合治理和平安创建工。强化校园周边环境治理，常态化开展安全生产检查与治安巡逻，加大食品药品安全监管力度，预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。健全重大决策社会稳定风险评估机制，用好用活“三所联调”工机制，严格落实信访工责任制，依法及时就地解决群众合理诉求。扎实抓好扫黑除恶专项斗争工，持续加大宣传和线索摸排力度，不姑息、不包庇，对黑恶霸痞势力零容忍，努力化解社会不安定因素，确保人民群众的安全感、满意度进一步增强，社会大局更加和谐稳定。严厉打击违法违规金融活动，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。继续加大国有矿产资源管理，遏制和打击各类违法违规行为。

(五)突出干事担当，打造廉政政府 ?

旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导不动摇。牢固树立“四

个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工。始终把党的领导为最高政治原则，严守党的政治纪律、政治规矩，坚决贯彻落实中央大政方针和省、市、县委及镇党委的决策部署，自觉把政府工置于镇党委的坚强领导之下，不断增强贯彻县委决策的政治自觉，凝聚推进弥陀高质量发展的强大合力。

依法行政有底线，加强法治建设不脱节。认真落实“三重一大”报告制度，推进重大事项合法性审查全覆盖，确保政府行为于法有据、有法可依。加强执法监管，全面推行行政执法三项制度，进一步规范执法行为。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大议案、代表建议和政协委员提案，提高办理质量和满意度，切实提高政府公信力。

执政为民做表率，做到奋发有为不懈怠。坚持以人民为中心工导向，不断增强科学发展本领、依法执政本领、群众工本领，建立完善机关各项规章制度，及时回应群众关切问题，助力乡村振兴;着力营造干事创业敢担当工氛围，做到面对挑战迎难而上，面对困难挺身而出，全力提升政府工能力和服务水平。

廉洁勤政树形象，坚持廉政建设不放松。严格落实政府系统“一岗双责”责任制，强化审计监督，严控“三公”经费支出，加强对民生资金、项目招投标、政府采购、村级财务等重点领域和关键环节的廉政风险防控，盯牢严查侵害群

众利益的行为和腐败问题。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，深化政务公开、财政预决算公开和机关干部绩效管理，坚持用制度管权管事管人，着力打造阳光效能政府。

各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持下，凝聚全镇人民的强大合力，汇聚实施乡村振兴磅礴力量，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和热情，勠力同心，锐意进取，赶超跨越，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现弥陀跨越式发展而努力奋斗! ?

谢谢! ?

一点也不矫揉做作。

范文蕴含很大的意义。

弥陀镇思想宣传文化工作调研报告

根据市委宣传部《关于在全市宣传文化系统开展大调研活动的通知》精神，弥陀镇领导十分重视，亲自参与，并由镇党委书记税帮荣同志担任调研组长，组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，在加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务、为决策服务、为中心工作服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）大力抓好宣传文化队伍建设

党政重视，文体工作列入议事日程，年终统一考核。我镇现有宣传文化干事4人，平均年龄不到35岁，均为大专及以上学历，其中1人为专职宣传人员，主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及镇党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精神，确定宣传报道重点，组织宣传报道，及时收集镇党委对外宣传报道稿件等；文化干事主要负责组织开展各种文体活动，做好文化市场的监管和安全防范工作。

我镇于2009年新建了综合文化站1个，经费来源于中央扩大内需资金，主体工程已竣工，暂未投入使用。镇党委还把村级活动阵地建设列入重要议事日程，确定由专人负责，狠抓落实。坚持因村制宜原则，通过向上争取一点、镇里扶持一点、村里筹集一点的方式加强村级阵地建设。投资40万元新建群利、泸弥2个村级服务中心，建成后的村级服务中心将成为集办公、培训、文化为一体的中心，为新农村建设提供样板；扩建牌坊、砖房、杨湾、三度等村的文体活动室。目前，来龙山村的农家书屋，有各类书籍两千余册；潜力村的农民健身工程——篮球场，为农民健身提供了场所；中寨村的生育文化大院，极大地丰富了育龄群众的生活。

（二）不断增强宣传服务意识

“增强大局观念和服务意识，建设社会主义新农村”是弥陀镇党政班子带领广大职工开展工作的一个重要指导思想。建设社会主义新农村，是党中央从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的全局出发而做出的一项重大战略部署，在我市的新农村成片推进建设中，弥陀镇作为泸州市“名酒名园名村”项目建设的核

1心区域，认真贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，不断加大宣传力度，积极推动修建聚居点、打造古街、种植高粱示范区等工作的顺利开展，带动了农业、旅游等产业的发展，加速新农村建设进程。通过加强宣传思想文化工作，进一步服务于经济发展、社会稳定、镇容镇貌、民生改善等文明建设，促进社会和谐。真正使宣传文化工作在新农村建设中起到积极作用。

（三）积极创新学习型党组织建设和理论社科研究

镇党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常组织基层党员干部开展学习教育活动。联村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，镇党委推荐来龙山村的党员干部和种植大户到山东寿光考察学习蔬菜，镇党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入学习实践科学发展观期间，镇党委组织了由全镇14名大学生村干部组成的宣讲团，分三个组巡回到17个村（社区）开展科学发展观宣传活动，把全镇学习实践活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全镇农村党员宣讲科学发展观，宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。 在理论社科研究方面，我镇结合实地调研情况，认真撰写了《对弥陀杂交水稻制种实现产业化的思考》《弥陀镇农村土地承包经营流转的调研报告》《弥陀镇蔬菜合作社发展探析》《弥陀镇当前农村思想政治工作状况调研报告》四篇调研文章，并参加了泸州市第十一次哲学社会科学优秀成果评选。

（四）深入推进文化体制改革和文化产业发展

今年以来，我镇开展了龙灯闹元宵迎新春活动，舞火龙、烧火龙，参加群众达万人以上；在春节、妇女节、青年节等节日组织了大型文艺表演、趣味活动、龙灯腰鼓展演、卡拉OK大家唱等文化活动。

我镇成立了龙灯协会、腰鼓队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的春

节大拜年和闹元宵迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。

目前，我镇所有村社都能接收到广播电视信号，远程教育覆盖率达100%。16个村每月放映公益性电影16场，保证了群众看好电影。保质保量完成好农民健身工程建设项目。

我镇还采取定期不定期方法对文化娱乐场所开展检查，在安全防范方面主要是防火用电等问题，对电线老化、插线板松动的经营户要求及时撤换，发现违规经营、超时经营的业主及时制止，对未成年人进入娱乐场所的作好登记，立即制止并及时反馈学校。进一步加强文化市场的监管和安全防范，坚持开展“扫黄打非”工作。

二、主要问题及原因

（一）思想政治工作软弱无力。一些村的个别村干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多，对村干部产生抵触情绪。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，村级宣传文化工作比较薄弱，对文体工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。

（四）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

（五）群众思想文化意识不强。长期以来，农村有知识、有文化的年轻人多外出务工，留在家的多为老人、妇女、儿童，文化水平相对偏低，理解力比较差，思

想守旧，对新事物接受比较困难；再加上部分群众思想观念滞后，始终认为文化生活与生产没有太大关系，因此对文体活动的参与积极性不高，导致农民文化生活相对匮乏。

三、建议及今后努力方向

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研，推进文化产业的快速发展。

（三）加大宣传经费投入。我镇地处远郊，财政比较困难，对宣传工作经费的投入有限，希望上级有关部门能根据各地实际情况，在人力、财力、物力上提供支持和帮助。

（四）创新宣传观念。宣传文化功能要从单纯娱乐向全面提高国民素质转变；活动方式要从单纯的欣赏型向主动参与型转变，注重在活动的内容、形式上创新，争取创建特色文化乡镇、特色宣传文化队伍。

（五）加强宣传信息上报工作。坚持上报宣传文化体制改革、文化产业发展和精神文明创建等方面的信息，为领导决策提供准确的依据，为宣传文化工作发展做出积极贡献。

（六）拓展宣传工作范畴。在宣传工作范畴上拓展外延，包含农民素质培训、新型农村合作医疗、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式，与时俱进地组织开展宣传工作。

（七）抓好活动载体。要以群众喜闻乐见的活动为载体，如成立农民讲坛、大学生村官论坛等，使宣传思想文化工作的成效能够得到充分体现。

（弥陀镇 张玉娟 龙慧聪 陈晓琴）

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