寄宿制学校建设情况调研报告（精品投稿）

寄宿制学校建设情况调研报告（精品多篇）

** 县寄宿制学校建设情况调研报告 1 为进一步整合教育资源，优化中小学布局，近年来，我县大力兴建寄宿制学校，同时，县教育局采取切实有效措施，不断加强寄宿制学校管理，使寄宿制学校呈现出了蓬勃向上的态势，做到了让社会满意、学生舒心、家长放心，为提高全县的教育工作整体水平奠定了坚实的基础。现就我县寄宿制学校建设情况做简要汇报。

一、我县中小学寄宿制学校基本情况 全县属地内现有小学*所,中学*所（高级中学*所，完全中学*所，职业中学*所，独立初中 8*所，一贯制学校*所），共计*所。现有教职工**人。本学期共有学生**8.义务教育阶段寄宿制学校共所，住宿生人，占义务教育阶段在校学生总数的*%。目前，享受校车服务的学生共计人，占义务教育阶段寄宿学生总数的%。

已开设寄宿制的中小学校，均有教职工与学生生活食堂，统一的饭菜盘碟，用餐桌凳。饭菜能让学生吃够，学生用餐每天均有肉食，饭菜营养质量较好。高中、初中以及*所小学均建有学生公寓，男、女学生公寓分隔，学校均分别配备有男、女宿舍管理人员，学生宿舍由管理人员统一保管钥匙，专职给学生进出宿舍开关房门。

二、关爱留守儿童工作情况

目前，在我县中小学阶段接受义务教育的流动人口子女有*8*8人，几年来，我局认真贯彻落实国家、省市县有关文件精神，采取了切实可行的措施，大力实施“留守儿童工程”，成效显著。

（一）健全关爱体系，筑牢保障基础。一是强化组织领导责任。成立留守儿童教育管理领导小组，积极构建以学校教育为主的“三位一体”工作网络，为有效开展留守儿童教育工作提供组织保障。二是严格家园管理制度。出台《关于农民工子女接受义务教育工作的意见》等配套文件，把做好进城务工人员子女和农村留守儿童接受九年义务教育工作作为本单位深入学习实践科学发展观的重要举措，进一步完善解决留守儿童义务教育的管理办法，将其安排到相对就近的学校就读。三是切实保障合法权益。建立留守儿童管理制度，督促留守儿童家长及监护人履行法律义务；定期开展“法律进学校”活动，做到法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”；协助开辟法律援助绿色通道，最大限度保障留守儿童合法权益。四是不断加强硬件建设。规划所农村寄宿制学校建设项目，2010 年县财政拨付专项资金万元，由我局牵头，在建立了留守儿童之家；在全县农村寄宿制小学建立了所“留守儿童之家”，配套了钢琴、电视、书籍、教玩具等设施，安装亲情电话，为留守儿童教育提供物质保障。

（二）搭建关爱平台，丰富育人载体。一是办好家长学校。采取专题讲座与讨论交流、知识传授与典型引路、发展学生素质与提高家长素质、家庭教育与公民道德教育“四结合”，帮助监护人树立科

学育人观念，掌握正确的监护教育方法。二是在全县各校大力开展宣传教育，各学校通过召开学生会、家长会，教师座谈会、主题班会、国旗下的讲话、黑板报等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，加大宣传力度。三是丰富育人活动。广泛开展文体书画、技能特长展示活动、“唱读讲传”、“关爱留守儿童见真情”、“快乐双休日”等活动，丰富留守儿童课余生活。

（三）拓展关爱内涵，提升工作水平。一是积极开展课题研究。以全国教育科学“十一五”规划课题《农村留守儿童教育管理问题及对策的研究》为载体，在农村留守儿童成长教育等方面展开深入研究。坚持科研及时跟进，课题适时牵引，不断创新教育理念，拓展关爱模式，优化管理路径，为留守儿童教育管理提供理论支撑。二是深化心理健康教育。从小学三年级至高中二年级均开设了心理健康教育课，配备了兼职心理教师，设置了心理咨询室、心理咨询信箱，安排有心理教育经验的教师为“留守儿童”作心理健康咨询和心理健康辅导，以弥补父母不在身边的家教缺失。三是着眼促进儿童健康成长。我们从关心留守儿童健康成长入手，扎实开展丰富多彩的教育活动，有效弥补亲情缺失，培养孩子良好习惯，着力解决学习较差、性格缺陷、心理障碍、价值扭曲等普遍问题，留守儿童教育这个社会热点、难点、焦点问题得到不断破解。

三、加强学校内部管理，努力提升寄宿制学校办学效益

随着我县寄宿制学校的增多，寄宿制学校管理难度逐步加大，近年来，县教育局切实加大寄宿制学校管理力度。

（一）建章立制，强化管理。为了切实加强寄宿制学校管理，提高教育质量和效益，县教育局下发了《寄宿制学校管理办法》和《关于切实加强寄宿制学校建设与管理的实施意见》，制定了从校长到生活教师、保健员等 7 类管理人员的职责和 15 项管理制度，要求各校狠抓落实，将这些制度汇编成册上墙张贴，不仅使每位工作人员责任明确，责任到人，还健全和规范了管理流程，使寄宿制学校各项工作有据可依、有章可循。

（二）落实责任，强化督导。县教育局将寄宿制学校的管理提到了重要的议事日程，采取了局领导亲自包片，局机关相关股室负责人包校地办法，加大指导和督查等具体措施，加大了寄宿制学校管理力度，并将寄宿制学校的管理作为了衡量各学校年终教育目标考核的重要指标。

（三）整合师资，合理调配。将规模办学的必要性，学生寄宿的优越性及时向社会广泛宣传，提高广大群众对寄宿制学校的认识。同时优化教师队伍，把作风优良、业务过硬、群众满意的教师安排到教学第一线；把责任心强，擅长学生管理的教师安排为生活教师，确保全体学生接受良好的教育和舒心生活，让家长满意。

（四）关注生活，扶危助困。为确保寄宿制学校学生不因家庭贫困而失学，县政府规定：对九年义务教育阶段贫困学生除落实国家

“两免一补”政策外，实施“两补一免”即补助寄宿生生活费元/生、年，免除全部住宿生的住宿费。2012 年秋季学期开始，全县开通了周末接送学生班车，寄宿制学校学生周末回家返校，由周末接送学生班车接送；寄宿生生活要做到“三好”。一是吃好，食品要干净、卫生，营养丰富；二是住好，尽量做到一人一张床；三是学好，充分合理地安排学生的学习时间，做到劳逸结合。教育局还具体要求寄宿制学校必须考虑学生的在校生活，解决学生的吃住问题。合理安排学生住宿，考虑学生的特点，大小搭配，相互帮助。合理安排学生饮食，想方设法让学生吃饱吃好，同时关爱偏食的学生，照顾好幼小的学生。全体生活老师对学生家庭式的管理办法，以高度的责任感和事业心，像对待自己孩子一样，关心照顾每一个学生；做好与学生家庭的密切联系，掌握每一个学生的基本情况，加强对特殊学生的爱护。逐步培养学生独立生活的能力，培养良好的生活作息习惯。

（五）优化环境，提升品位。校园文化对学生具有潜移默化的作用，是教育工作不可缺少的一个重要环节。寄宿制学校把校园文化建设作为教育环境治理、办学条件改善、学校内涵式发展的一项重要内容，根据学校的特点精心策划，认真布置。让每一个区域、每一个角落，都具有文化色彩，从地面硬化、绿化、美化到墙壁的标语、宣传橱窗，再到教学楼上醒目的校训，楼梯过道旁的警示牌、宣传展板，以及教室内的条幅、文化宣传专栏，为寄宿制学校校园亮丽、师德高尚、学风纯正、特色鲜明的校园形象奠定了坚实的基

础，营造了教书育人、服务育人、环境育人的良好氛围。的校园文化建设已成为全县亮点。

（六）注重安全，保障健康。各校切实加强安全教育工作。一是利用班会、校会时间加强对学生的安全教育，加强突发事件应急演练，使学生懂得防火、防电、防水、防中毒等方面知识，掌握各种危险的应急措施，学会和陌生人说“不”；二是出台一系列禁令，如：禁止下河洗澡，禁止爬树、爬围墙，禁止搭乘农用车或无牌无照车辆等；三是加大宣传力度，充分利用黑板报、广播、学习专栏等宣传阵地，大力宣传安全方面的内容，并书写固定性安全标语，营造浓厚的安全教育氛围；四是根据实际聘请法制人员进行法制教育，增强学生明辩是非的能力；五是邀请防疫人员定期对食堂进行食品卫生安全检查和疾病防控知识培训。六是寄宿制均配备了专职保安，安装校园监控系统，对校园进行全方位全程安全监控。学校实行全封闭式管理，住校学生必须完善请假手续才能出校园。住校学生定床定位，有序管理，寝室管理人员 24 小时值班，吃住在学生寝室的值班室。寄宿制学校均与当地医院取得了联系，不论什么时候学生有病，医生都能及时出诊或者候诊。

（七）加强督查，规范管理。每一学期，县教育局都联合公安、卫生、食药等部门组成联合检查组，对各寄宿制中小学的寝室管理和食堂食品卫生管理进行了专项督评。每个学期组织的开学检查也把各校寝室和食堂食品卫生管理列为重点检查内容。通过检查，寄宿制中小学校各项规章制度较为健全，尤其是执行县教育局制定的

“食堂食品卫生安全管理五款四十条标准”和学生寝室管理“十条标准”较好，寝室干净卫生，物件摆放有序，多次受到上级有关领导的好评。同时，重点检查食品安全管理、食堂环境卫生、厨务人员健康体检，索证索票，清洗消毒，食品加工制作管理流程记录等依据。各寄宿制学校均建有食品安全管理机构，有专兼职食品安全管理人员，食堂环境干净卫生，从业人员持证上岗，有食堂采购食品、原料以及相关产品的验收进货台账，手续一应俱全。

（八）增加管理人员，全面设防。各学校按照“防范严密，控制有力，全面设防”的要求，认真贯彻落实教育部《中小学幼儿园安全管理办法》，加强安全督查力度，及时消除安全隐患。特别是加强了寄宿生的安全管理，进一步建立健全寄宿生管理的各项规章制度和管理办法，完善学生宿舍(公寓)安全防范的各类设施、寄宿生应对突发安全事故特别是消防安全事故的能力。全县所寄宿制中小学加强了生活指导教师的配备，小学每人配备 1 名生活指导教师，中学每名学生配备名生活指导教师，严格实行寝室管理和安全教育制度，宿舍应急照明、消防、用电设施维修制度，住宿生就寝点名、查铺制度，安全责任制度等一系列宿舍管理制度，严格按宿舍管理制度进行日常管理工作，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。在学校规定的时间以外，男教师和男生一律不得进入女生宿舍，有效的防范了住宿生偶发事故的发生，确保住宿生的安全。

四、标准化寄宿制学校建设规划和建议

（一）标准化寄宿制学校建设总体目标。以科学发展观为指导，全面贯彻《教育法》《义务教育法》，立足教育公平，合理调配教育资源，力争通过3-5年的努力，完成我县寄宿制学校校舍建设、技术装备等硬件建设任务，实现寄宿制学校食堂标准化，宿舍标准化、班班通的目标；按照编制标准，逐步配备寄宿制学校校医、安保、宿管人员。努力改善寄宿制学校办学条件，进一步提高寄宿制学校管理水平和教育质量，使农村小学在校生寄宿率达到 30%，初中在校生寄宿率达到 70%；实现全县义务教育均衡发展。

（二）建设具体规划。在 2013---2015 年，县拟对 20 所寄宿制学校进行标准化建设，累计投资万元。新建或改扩建面积平方米。

2013 年，基本完成农村寄宿制学校学生食堂建设、改造任务。新建农村学校学生食堂个，建筑面积平方米。改造现有寄宿制学校食堂 8*个，面积**平方米，购置食堂用具件（台、套），为所寄宿制学校购置多媒体远教设备 507 套，概算投资万元（其中食堂及设备购置万元，多媒体一体机及实验室设备购置万元）。

（三）寄宿制学校项目建设的建议 1.加强对寄宿制学校改造工程工作的领导、明确责任。建议成立以教育局局长为组长、各中小学校长为成员的寄宿制学校改造工程领导小组，把寄宿制学校改造工程，作为义务教育工作中的一项紧迫任务抓紧抓好。并建立各级领导干部联系寄宿制学校的制度。联系学校的领导要深入实际，了解情况，帮助学校解决实际问题。

要积极争取各方面的支持，调动和发挥各方面的积极性。从干部、师资、经费等各方面的政策和措施，向寄宿制学校倾斜。

2.加大寄宿制学校改造工程投入，进一步改善办学条件。建议加大对寄宿制学校改造工程的投入，根据学校建设需求，在每年的财政预算或教育费附加费中，要划拨一定数量的专项经费用于寄宿制学校的建设，使寄宿制学校的办学条件和设施尽快达标。

** 中学寄宿制学校建 设的工作汇报 2 一、我校寄宿制建设的背景 随着金川区经济的快速的发展，教育不协调的问题逐渐显现出来，如分散办学对各类资源的浪费，对教育规模扩大的制约，对教育信息优化整合的局限等。为了加快教育适应并服务于经济社会发展总体规划、小城镇建设规划。金川区在 2003 年底，结合人口密度、学生来源、地形地貌、交通、环境等综合条件确定，启动实施农村寄宿制学校建设工程，从根本上解决金川区初中及部分小学校

舍、教学楼等严重不足的问题，极大地改善农村寄宿制学校的办学条件，有力地推动了金川区“两基”工作的稳步发展。

根据金川区坚持以小学就近入学、中学相对集中，一个乡镇应集中建设好 1 所初中，建一所成一所得原则。我校在 2003 年秋季、2005 年秋季先后后撤并了天生坑中学、东四沟中学，现有寄宿学生5 名。

二、我校寄宿制建设的结论 几年来的实践结论是农村寄宿制办学是农村教育发展的牛鼻子，抓好农村寄宿制学校建设是搞好农村学校布局调整的必然举措；是确保学生身心健康的重要措施；是提高农村学校办学水平，实现教育均衡发展的关键环节；是实现农村城镇一体化发展的保障工程。

学生家长普遍认为把孩子送到寄宿制学校较为放心、满意，除了生活费外没有其他负担。

学生对寄宿制较为喜欢，思想品德良好、学业成绩稳定、为人处世心态平衡、人际关系交往和谐。

近几年来，学校知名度得以提升。2003 年，学校被金昌市命名为“信息技术教学试点学校”，被金川区命名为“以德治校示范学校”；2004 年，学校被确定为国家农村中小学现代远程教育项目试点学校，被金昌市评为“依法治校先进集体”；2005 年，学校被金昌市命名为“绿色学校”，成为金昌市示范性农村初中；2006 年 9 月 26

日，成功接受了全省农村教育工作座谈会与会领导、专家的检查、指导。

三、我校寄宿制建设与实践 2004 年下半年，完成了教学实验楼的修建。2005 年到现在基本实现了校园的整体规划目标。

2005 年上半年，对原有平房教室进行了重建和改建。

2007年9月，总建筑面积为3966.33平方米的学生公寓修建竣工并投影如使用。满足了 600 名师生的住宿、就餐要求。又为寄宿生创建一个更加宽敞、温暖、舒适的学习、生活环境。

随着农村寄宿制学校办学规模的扩大和硬件设施的完善，我校各方面的管理措施也随之改进和完善，注重加强寄宿生管理，完善值班制度，提高寄宿生辅导的效益和质量，由于寄宿生在校时间长，严格的晚自习管理培养了他们良好的品德，提高了学习成绩。

完善的硬件设施，为学校校本研究的开发了更好的条件，有利于促进教师整体水平的提高，促进了学校教育的均衡发展。学校规模做大之后各学科都增加了专任教师，减少了兼任教师，便于更好地开展教研活动和备课组活动，有利于学校教研水平和备课组活动质量的提高，同一年级班级的数目增加，学校增设年级组管理，使学校的管理加强，提高了办学效益。

三、我校寄宿制办学原则和管理

（一）我校寄宿制学校建设遵循的原则：

1、按照有利于普及九年义务教育后的巩固提高；按照有利于教育资源的优化配置，提高学校整体办学效益；按照有利于提高教学质量，全面推进素质教育。

2、坚持从实际出发，充分考虑我镇规模大小、距离远近、群众认可等情况形成梯度有致、灵活实效的办学格局。

3、制定以我校为基础的寄宿制学校建设总体规划和年度推进目标，坚持集中投入，投入一所完善一所，示范一所。

（二）学校在寄宿学生管理上做到了“四个到位”即：

1、认识高度到位。寄宿制学校的建立可以优化农村教育资源配置，整合教育资源，提高农村教育教学质量，最大限度发挥效率。这既能缓解农村教育经费的不足，又可促进城乡教育均衡发展，和谐教育的构建。

2、设施建设到位。近几年，随着住校学生人数逐年增加，学校在住校学生食宿条件的改善和管理上也做了大量的工作。统一配置床单、被套、书柜、配置扫帚、水桶、灰匣。

3、制度建设到位。学校能够及时出台和修订便于住宿学生管理的制度，并逐一落实。修订完善的制度有《教师值班制度》、《住宿学生管理制度》、《住宿学生卫生条例》、《食堂管理办法》、《安全管理制度》、《宿舍管理员工作职责》、《文明宿舍评比细则》等。

4、管理工作到位。学校倡导每一位教育者应给予住校生更多的关爱：学习上，营造良好的氛围；生活上，尽力排忧解难；心理上，坚持正面引导，在德、智、体等方面得到全面健康的发展。

在管理人员的安排上，为了使家长放心，学生安全，学习不放松，学校 4 名专职教师，全程负责住校学生的生活、纪律等管理工作。同时，每天安排一个值日领导，12 个值日教师，负责住校学生在正常晚自习后 2 个小时的晚自习管理、辅导工作。

在伙食管理上，学校科学地扩建、新建、改建食堂，规定从业人员符合健康标准，食品原料保证质量，食品的营养搭配科学合理，满足学生健康成长的需要，并有规律地调节食谱菜谱，使学生吃到可口的饭菜。学校还派专人进行食堂监督指导，保证了学生安全用餐、科学合理地膳食。

在关注住校学生心理健康方面，重点关心学生中可能出现的因学习压力、情绪困惑、思家情绪、人际关系紧张、经济困难等种种压力带来的心理健康问题，有针对性地开展教育疏导工作。

在安全方面：统一思想加强领导，让学校教职工充分认识加强学校安全工作的重要性，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，学校成立专门的组织机构，把教学楼应急疏散、交通，消防、饮食卫生、学生活动、实验室及社会实践活动的安全教育、安全管理的各项措施落到实处，责任到人，严密防范，努力消除各项影响学校安全和稳定的隐患，保障广大师生员工有一个良好的工作或学习环

境。在住宿方面：本着安全实用的原则，安排好学生的住宿生活。设立四位专职生活教师，五位相关领导，结合班主任进行分区管理，管理人员分工、职责明细，做到处理问题及时有效，并切实地全心全意为学生服务，培养学生的良好生活习惯、卫生习惯，培养学生一定的生活自理能力。

在宿舍文化建设方面，学校动员学生自己动手营造了身心愉悦和谐温馨的第二家园，指导学生创建宿舍文化，现已形成“管理派”、“现代派”、“古典派”三大派别的宿舍文化布置格局，这在培养学生集体主义精神和审美品位方面已有了开创性的发展。同时学校为丰富学生的课外生活，组织形式多样的活动，使学生在校如同在家一样，其乐融融，为学生精力充沛的投入学习打造了一个平台。另外，学校也适时对学生进行心理指导，设立“亲情专线电话”，与家人沟通，做到学校服务让学生喜欢，让家长放心，让社会满意。

在学习方面，全体寄宿生集中在固定地点上晚自习，安排值班教师按时点名签到，监督辅导教师按时到班辅导，并全天开通通讯工具，及时处理突发性事件并在第一时间内汇报相关情况，贯彻“谁的课堂谁负责”的原则，保证住宿生有效的学习。

其他方面：住宿生的课余时间和晚自习后，严格遵守作息时间，住宿生管理教师做好校内巡视工作，确保了黑夜时校内必要场区的灯光通明，确保学生生活的方便，同时分区管理的区长和舍长要维持责任范围内的一切活动正常有序地进行。

四、我校寄宿制建设个别问题的思考 1、半寄宿半走读对学校管理提出了更高的要求 我校并非完全的“寄宿制学校”，而是半寄宿半走读制学校，有一半的学生走读上学，这样就为学校的管理带来了一定的困难：寄宿生和走读生晚上学习时间无法统一，难于管理；上学、放学方式不统一，难于管理；门卫不能识别寄宿生和走读生，校门常开存在安全隐患，难于管理。

在这种形式下学校采用两种管理办法，灵活处理，同时加强门卫管理，取得较好效果，但仍存在不少问题。

2、寄宿生家长联系困难 不少寄宿生离家较远，家庭困难，交通不便，难以家访，有突发事件家长无法及时赶到学校。针对以上问题学校积极筹划创建校医院，治安室，通过学校组织建立家长学校，家长委员会，完善家长意见反馈制度，电话联系家长等方式，解决了上述问题，取得了一定成效，但仍不能尽如人意。

3、如何创出自己的特色 农村寄宿制学校在更新教育观念深化课程改革，大力提高办学水平，创办现代化学校方面，有章可循，有法可依，可以通过走出去，引进来的方式得以解决，但如何结合当地实际和经济文化特色，创办特色学校却有待进一步探索。

学校必须遵照党和国家的教育发展方针，大力提高办学水平，努力成为区域中心学校和现代化学校。必须深化教育改革以质量建设为核心，创新人才培养模式，加强课程资源建设和学生社会实践活动，培养学生心系农村、热爱农村、献身农村的情感。使他们结合农村建设的需要和自身发展条件立志学习，学有所成，积极为农村发展做出贡献。

同时，发挥区域中心学校的辐射作用，构建新型、多功能的教育科研，培训中心学校，促进农村学校之间，农村学校与城市学校之间的资源共享，促使城乡均衡发展。

五、今后工作的思考 一是切实提高对农村寄宿制办学重要性、紧迫性的认识，要把农村寄宿制学校建设作为加快农村教育改革，推进农村教育持续、快速发展的一项重要工作来抓。

二是搞好规划、统筹安排、分步实施，将农村寄宿制学校建设与新一轮校网布局调整规划相结合，与万校标准化建设相结合，与消除危房、改造薄弱学校相结合，与重点学校、示范学校建设相结合，与教育扶贫相结合。

三是加强农村寄宿制学校的规范化管理，通过制度建设、管理队伍建设、校园文化建设等，加强农村寄宿学生的吃、住、文化娱乐管理，学习管理，纪律管理，卫生管理，安全管理，努力提高农村寄宿制学校的办学水平。

四是不能放松家庭教育。虽然孩子大部分时间生活在学校，但他们同样需要家庭的帮助和关爱。家庭教育和学校教育结合起来对他们的成长共同起作用。只不过在寄宿制学校，家庭教育占的比重少一点，但是却不能缺失，学校教育不能完全替代家庭教育。学校每个月或每两个星期要把孩子在学校的表现及时地反馈给家长。

关于寄宿制学校情况报告 3 根据县人大常委会##年工作要点安排，县人大常委会调研组于3月17日至20日深入全县14个乡(镇)中小学对全县中小学寄宿制学校管理运行情况开展专题调研。调研采取召开座谈会、查阅资料、实地走访等方式，详细了解我县中小学寄宿制学校管理运行工作情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况 为了我校农村义务教育寄宿制的建设和管理运行，就我校农村义务教育寄宿制建设和管理情况开展了深入调查。通过##年 4 月 16日，我校将 100 名学生进行问卷调查。在问卷调查的过程中，听取了各个学生的意见建议，较为全面地了解和掌握了我校寄宿制建设和管理情况。现将调查情况报告如下：

为了把我校的各项工作抓好，进一步完善好。有力推进“9+3”的全面实施。楠杆民族中心完小是一所完整的学校，也是“农村寄宿制学校”。我校占地面积18723平方米，建筑面积5474平方米，绿化面积 5405 平方米，活动场地 7031 平方米。学校寄宿生宿舍楼共有三层，建筑面积近 875 平方米。一楼是低龄寄宿学生宿舍，有床位 58个，男生卫生间一个，女生卫生间两个;二、三楼分别是中高年级男女寄宿生宿舍，有床位 128 个;集体洗漱间一间;男女学生浴室各一个，男女生厕所共有蹲位12个，学校男女生厕所分别有12个蹲位，教师厕所 8 个蹲位，均为冲槽式便坑。

目前，我校有14个普教班、教师42名、食堂从业人员8名、宿管 1 名、保卫 4 名。744 名学生，其中低龄寄宿生 43 人，中高年级寄宿生 166 人(男 70 人;女 96 人);学习和生活设施完备。

二、管理情况 ##年春期，全校低龄寄宿学生和中高年级寄宿生共有 207 多人，占满全部床位。学校为了维护教学秩序，保障学生生命安全，培养学生自理、自护能力，在财力、物力、人力给予全力倾斜：

1、添置低龄寄宿生双人单层钢架床 4 张，中高年级双层双人钢架床 10 张，共投入资金 1 万余元。

2、每周星期二、星期四用锅炉烧水为寄宿学生提供热水，

3、学校制定一整套完善的管理制度，并成立了以少先队、班主任和值班教师组成的寄宿生管理委员会，在学校组织和领导下，负责寄宿生日常管理、突发事件处理等工作。

4、学校在师资力量紧缺的情况下，抽调 4 名年富力强、有责任心的教师为低龄寄宿生专职生活指导老师，全天 24 小时为低龄寄宿学生服务。

因学校南面在新建教师周转房，学校围墙有缺口，学生进出混乱，学校领导及保卫有待加强进行督查到位。即使这样，在学校的正确领导下，老师们凭着高度的责任感和事业心，对学生进行悉心照顾，几年来没有发生一起恶性事件。随时调整值班方案。寄宿生安排两名专职保育员负责每天学生就寝和宿舍卫生管理。

实践证明，由于是专人负责，寄宿生的内务管理得到加强，学生自理自护能力得到提高，目前寄宿生管理秩序井然，良性发展。

三、学校建设和管理的主要经验和成绩 1、强化了校园文化建设，促进了学生综合素质的提高。我校将在打造校园文化、构筑和谐校园等方面作大量卓有成效的工作，使校园设施得到进一步加强。一是健全校园广播体系。开设“校园之声”等广播栏目，丰富学生课余生活。二是丰富课余活动。通过开展朗诵比赛、运动会、黑板报宣传、歌咏比赛等活动，营造出了良好的文化、学习氛围，名言警句、经典诗句用牌扁的形式挂在教室;学校在操坪修建了醒目的标志性建筑，寓意学校精神。三是增添体育

器材。健全和完善了学生课余休闲设施，增强了学生活动的多样性，保证学生身心健康。

2、强化安全管理，强化安全意识，保障寄宿学生在校安全。学校安全无小事。德江县教育局明确了学校行政“一把手”为学校安全的第一责任人，师生广泛开展安全防护知识宣传、讲座、抢答等活动。完善好硬件建设。我校安装了校园监控系统，对校园进行全方位安全监控;修筑了封闭围墙，适当限制学生活动范围;加强教室、寝室等硬件设施的除险维修工作，确保学生安全。健全管理制度。实行封闭管理制度，学生外出必须履行请假手续;严格门卫管理制度，学校门卫24小时值班，学校行政和班主任轮流带班;健全住宿管理制度，住校学生定床定位，寝室管理人员 24 小时值班，形成了“班主任早晚清查、学校值周巡查、”的寝室管理方式; 3、强化了饮食卫生管理，为学生健康成长提供保障。对特别贫困的学生，学校将采取特殊措施免除其所有寄宿费用。学校积极筹集资金改善学生生活条件，增强学生的营养补给。加强资金筹集，以应对各种疾病防疫、突发事件。二是加强食堂管理。坚持“专人管理、保本经营”的学生食堂经营管理并由学校统一经营管理。严把卫生关，建立健全了食品统一采购、存放管理、公共卫生突发事件应急等一系列食堂管理制度和卫生安全措施，学校主要领导定期或不定期对食堂卫生情况进行检查，对存在问题立即整治。

四、存在的困难和问题

从自查的情况看，我校农村义务教育寄宿制学校建设与管理工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：

1、配套设施不完善。目前，我校教学楼、学生宿舍、学生食堂还达不到学生的要求，但相关配套设施仍没有跟上，有食堂少餐桌、有宿舍少床铺、有厕所少蹲位等问题较为突出。餐厅面积严重不足;宿舍厕所男女蹲位数只有12个。另外，学校教学仪器、信息技术教育设施、藏书等也相当缺乏。农村寄宿制学校建设配套设施不完善，已成为制约城乡教育均衡发展的因素之一。

2、安全管理压力大。学校宿舍沐浴、食堂等建筑设施严重不达标，质量也存在隐患。宿舍、食堂、餐厅、厕所的面积一时难以达到要求，这对卫生防疫等工作造成极大压力，存在严重的安全隐患。我校位于公路旁边，学生上学、放学期间，存在较大安全隐患。

3、学校经费严重不足。目前，我寄宿制基础设施落后，无完整围墙，寝室无防盗门，基础设施落后，归根结底就是缺乏资金的支撑、缺乏项目的扶持。要改善这种落后的状态，需要一大笔资金的投入。另外，随着寄宿生的增加，床铺购置经费、学校管理费用、水电费等也急剧增加，增加了学校资金压力。而目前生均公用经费寄宿生和非寄宿生均为一个标准，这已经不能满足寄宿制学校发展的要求。

农村寄宿制学校没有配备校医，只有食堂、寝室管理人员，后勤管理工作都由在职教师兼任，从课堂教师到生活辅导，从食堂监管到校医，教师集后勤保障人员功能于一身，全方位兼顾，超重的工作量，严重影响了教师的正常教育教学，给教师的工作增加难度。

五、几点建议和意见 1、要加大基础设施投入。要加大向上争取资金支持力度，搞好寄宿制学校配套建设，建设一批适合农村学生住校就读的食堂、宿舍等基础设施，以满足广大人民群众及学生住校就读的需求。要将寄宿制学校建设资金、学校危改资金、维修经费、希望工程资金专项资金集中统筹使用，配备一批必需的教学设备和文体活动器材，丰富学生校园生活，不断改善农村寄宿制学校的办学条件。要加强资金管理，规范资金使用范围。

2、要完善学生救助体系。由于我校属贫困地区，目前按贫困补助的标准，还有许多贫困寄宿生没能享受到补助，为此，要在分清贫富差距的基础上，实现所有寄宿生分档次享受补助，这样既解决了学生的困难，更体现体现公平;寄宿生补贴要统一管理，采取直接充卡形式，不发放现金，限制其只能用于学校生活上，这样可以有效地避免学生或家长将补贴挪作他用。

3、要提高生均经费标准。必须提高寄宿制学校生均公用经费标准，小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高 100 元以上，才能保证寄宿制学校的基本运转。

4、要加强教职队伍建设。要增设管理人员和服务人员编制，如校医人员，为学生提供安全、便捷的后勤服务;要完善好用人机制、管理机制，促进在岗教职工肯做事、能做事、做好事，切实提升教师教育教学能力和管理水平;要整合现有师资力量，根据寄宿制教育的实际情况，通过多种途径加强农村寄宿制小学的师资，大力培养学习型教师，努力造就一支具有较高素质的农村寄宿制学校教师队伍。

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同在蓝天下 共享好资源

在县政协十一届一次会议上，××委员发出了“关注留守孩子”的呼吁。的确，随着经济社会的发展，城镇化进程的不断加快，农村剩余劳动力向城市流动的趋势，从而产生了一个特殊的群体——农村留守学生。我县2007年最新统计留守学生5.9万人，占全县学生总人数的41％，连县直实验中学就有896人，占全校学生总数的23.5%，不少乡镇学校个别班级达到90％以上。这些孩子短期或长期失去了直接监护人，形成了诸多事实上的“单亲家庭”和“隔代教育”现象。家庭教育的欠缺，使这些孩子无法享受正常的亲情关爱，他们就象乡村的小草一样，在复杂的环境中自然生长，从而更容易出现心理不健全、行为失范、学习落伍、逃学辍学等现象。这已成为一个不容忽视的社会问题。

解决“留守学生”的教育与管理问题，历来是学校、家庭、社区共同的责任。但是，由于亲情的长期缺位，无法实施正常的家庭教育，再加上农村的实际状况，社区教育无从谈起，这样“留守学生”的监护和教育的职责几乎全部落在了学校教育的肩上。从教育的角度来讲，虽然无法担负起这样一个巨大而又沉重的责任，但面临现实，又不能不更好地履行教育的职责，寻求一个教育管理“留守学生”好的平台和突破口。从国家政策、社会现实和我县农村教育的现状出发，加快农村寄宿制学校建设与管理，是解决当前我县农村义务教育资源不足、效益不均衡，促进留守生健康成长的一个有效途径和多赢之举。

一、加强农村寄宿制学校建设的现实意义

从我县农村教育现状来看，加强寄宿制学校建设至少有三个方面的意义：

一是适应农村人口变化、调整农村学校布局的需要。随着计划生育政策的落实、生育观念的变化、外出务工人员的增多和农村城镇化发展的现实，我县不少农村学校特别是小学教学点的学生骤减。××等乡镇的一些偏远山区，一个教学点只有十几个学生，甚至几个学生。从2000年至今，我县通过有计划、有步骤的学校布局调整，全县小学由563所已经调减为213所，初中由43所调减为33所。但是，按照全县0-20周岁文化人口统计，预计到2015年全县年级人均数将稳定在9000人左右。学生人数的减少必然导致教育资源的重新组合，使学校服务的覆盖范围大为增加，使学校所数进一步减少并向集镇集中，更多学生需要到校寄宿。

二是优化农村教育资源配置，提高农村教育质量的需要。建立寄宿制学校可以在现有校舍设备的基础上，进行改建和整合，最大限度地利用现有资源。既能缓解教育经费的不足，又可以使教育资源得到充分利用，使学校更利于全面贯彻教育方针，全面开设课程，对学生进行系统教育和规范教育教学管理，帮助孩子提高学习质量和综合素质。

三是提供良好生活学习环境，促进留守学生健康成长的需要。失去父母管束的孩子最容易走上邪路，将留守生集中在一起，让他们有更多的时间待在学校这一教育环境里，既能保证充分的学习时间和学习质量，又能树立集体主义精神和培养自我教育、自我管理的能力。

二、我县农村寄宿制学校现状

目前，我县寄宿制学校大多集中在初、高中，农村小学具备一定的寄宿能力。近年来，虽然通过“国家义务教育工程”、“中小学危房改造工程”和“农村中小学改水改厕工程”的实施，寄宿制学校的办学条件得到极大改善，但仍然存在不可忽视的问题：

一是资金投入不够。近两年，在县委、县政府在正确领导下，在计委、财政等有关职能部门的支持配合下，我县积极争取了各类专项资金用于改善中小学特别是寄宿制学校的办学条件，然而由于资金有限，目前我县寄宿制学校生均宿舍面积不够，学校厨房、餐厅狭小，学校操场、教室、寝室就是学生吃饭就餐的地方，绝大部分学生宿舍内无洗漱间、无浴室，生活设施设备十分有限，具备寄宿条件的农村小学不足农村小学总数的10%，远不能满足农村小学生就学的需要。

二是人员配置不齐。自2001年基础教育实行控编定编以来，寄宿制学校的保育员编制不在学校定编之列，以至于许多学校无法配备专职的保育员，保育员的工作只是由任课教师或班主任兼任。而且一些学校的炊事员都是临时雇请，卫生（保健）员、勤杂人员更无从说起。这种局面不利于农村寄宿制学校的健康发展。

三是教育资源配置不足。孩子的天性是活泼、好动。我们调查发现，农村寄宿制学校的硬件资源，特别是音乐、美术、体育、图书阅览等资源严重不足，学校无法满足学生在寄宿期间的各类有效的课外娱乐活动。不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成。学生的动手能力和实践操作能力不能得到正常培养和锻炼，更不用提教育现代化和信息化。

四是管理难度加大。学生寄宿后，意味着家庭与学校的关系发生了某种程度的变化，这种新的关系突破了教育层面的关系，而上升到未成年人监护也就是法律层面的关系。寄宿制学校的安全使学校管理者忧心忡忡，现实的社会大环境不允许学校发生任何安全事故，学校事故的偶发性必然存在，一旦发生事故，学校处境更加艰难。

三、加强农村寄宿制学校建设的建议

（一）积极做好学校布局调整工作，确保教育资源优化配置到位。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。可见，随着我国社会发展和经济实力的不断增强，在未来的五至十年里，“普九”将转变为“普十二”。县委、县政府要根据全县人口出生变化曲线和经济社会发展进程，坚持因地制宜、实事求是的工作原则，组织人事、编制、财政、教育等相关职能部门进行调研，认真制定布局调整规划，逐步过渡、积极稳妥地推进高中、初中和小学的布局调整工作，规划一所、建设一所，办好一所。要根据寄宿制学校建设实际，科学制定教师编制配备标准，确定人员编制数量，同时将城镇教师编制向农村倾斜，以满足寄宿制学校增设保育、保安、校医、后勤等教师岗位，为加快推进寄宿制学校建设创造条件。

（二）积极做好建设资金筹措和投入工作，确保学校维修改造资金保障到位。较好的办学条件是推进全员寄宿制学校建设的物质基础。县计委、财政、教育等部门要抢抓国家实施“农村寄宿制学校建设工程”、“危改工程”、“远程教育工程”等历史

机遇，积极争取专项资金，建立经费保障机制，有重点、有计划、分批次地加大对农村小学寄宿制学校建设的投入，重点解决寄宿制学校的基础生活设施。

（三）积极做好寄宿生学习生活保障工作，确保教育管理到位。寄宿生是一个特殊群体，他们大部分是“留守学生”。寄宿期间，除了白天上课之外，课余时间基本在学校里。学校放假了又要用自己孱弱的身体支撑起家庭。如何让寄宿生安心地学习和生活，作为教育部门和学校，要加强制度管理，培养学生的自律意识，加强行为管理，培养学生的自理能力，加强人文管理，培养学生的自悟能力。文化、共青团、妇联、工会、广电、公安、司法、劳动、工商等相关部门要认真履行职责，共同建立起有效的监护体系，确保学生健康成长。

（四）积极做好贫困学生救助工作，确保学生入学到位。从我县的实际情况来看，寄宿学生中大部分是家庭经济比较困难的子女。要不折不扣地落实好国家政策，确保“两免一补”政策的落实。完善学生救助体系，县政府应该考虑设立“贫困家庭学生救助基金”，单列专款，专款专用。同时，要充分发挥社会助学功能，广泛动员社会团体、个私企业、社会个人捐资助学，最大限度发挥社会助学能力，减轻政府财政负担。

我们相信，通过加快农村寄宿制学校的建设，一定会为广大农村儿童少年创建一个公平、和谐、优质的教育环境，一定会让广大农村孩子有学上、能上学、上好学，“同在蓝天下，共享好资源！”

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