司法局全面深化改革工作总结
时间：2021-09-20 来源：博通范文网 本文已影响 人 
2020年司法局全面深化改革工作总结 今年，我局按照县委全面深化改革委员会2020年工作要点，在加强法治乡村建设、推进行政复议司法体制改革等方面，扎实深入开展司法行政各项工作，积极为实施五大会战，建设“四个**”提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将今年以来全面深化改革工作推进情况总结如下: 一、工作开展情况 (一)领导重视、严密组织 今年以来，我局按照县委全面深化改革委员会工作要求，积极对接上级主管部门，认真筹划，召开专题会议研究部署此项工作，成立了县司法局全面深化改革领导小组，由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，相关股(室)、中心负责人为成员的工作机构，并将此项工作的开展情况专题听取汇报，执行工作开展检查指导，切实做到落实工作不打折扣。
(二)有序开展、稳步推进 1.加强法治乡村建设。今年以来，**司法局紧紧围绕全面打赢脱贫攻坚战，发展乡村振兴战略，积极开展“党建引领，三治并进”工作，把党的领导贯穿乡村法治工作全过程，实现政府治理和社会德润、村民自治良性互动，努力走出一条符合**实际、具有地方特色的新时代乡村治理新路径，全县村容村貌为之焕然一新。
2.推进行政复议司法体制改革。行政复议司法体制改革，按照省市文件总体部署，我局已配合省市开展了相关调研工作。目前，省市具体改革相关文件均未出台，也未进行部署。下一步将以省市文件要求，予以落实。
二、取得的成果经验和做法 （一）强化村级法律顾问。**司法局以“党建+三治”工作为抓手，依托公共法律服务站和联系点，聘请律师担任镇法律顾问。为每个村配备法律顾问，提供优质法律服务。建立律师联系村（社区）工作制度，实施律师代理重大敏感案件报告制度、重大事项报告制度和以案释法制度，开展以案释法50余人次。政府法律顾问团依法履职，作用发挥明显，常态化列席县政府常务会议、县长办公（专题）会议。严格执行重大决策合法性审查制度，对全县34项重大行政决策进行合法性审查并出具书面意见。积极参与接访接待，化解信访案件12件，参与法治讲座近20次，参与送法进企业、法律咨询等活动10余次。
（二）开展法治创建活动。开展“法律明白人”“法治带头人”培育工程、整合农村法律顾问力量，开展民主法治示范村创建活动，以全县11个乡镇为单位，通过“摆摊”讲法律、“田间课堂”话法律等形式激活村（社区）这一基层法治建设的“核心细胞”，营造浓厚的乡村学法用法懂法氛围。**年，**司法局、**民政局联合印发《关于申报评选民主法治示范村（社区）的通知》，在全县范围内开展民主法治示范村（社区）申报评选工作，全县各乡镇共计申报35个县级民主法治示范村（社区），全面完成“各乡镇每年评选出不少于5%的民主法治示范村”任务数。
（三）做实“百姓说事点”建设。“百姓说事点”建设，是贯彻落实十九届四中全会精神，创新基层社会治理体系的有效措施，是将人民调解工作进一步拓展前延，畅通群众诉求表达渠道，实现基层矛盾纠纷早发现、早化解、早预警、早传递的重要阵地。通过建立“百姓说事点”，引导百姓说事、议事、解事，能达到收集纠纷信息、反映社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律知识的效果。按照市局的部署和要求，我局及时向县委县政府分管领导汇报，于3月底印发了《关于开展“百姓说事点”建设工作的实施方案》，召开司法所长会议专题部署安排，在市局的精心指导下，通过外出考察学习、下基层实地调研，进一步细化工作方案，实事求是地稳步推进。目前全县已建成并规范运行的“百姓说事点”25个，依托 “百姓说事点”建立法律图书角25处，举办各种法治宣传活动29场，发放法律知识宣传册4300余份，收集、调处各类矛盾纠纷146件，收集、转办各类民生信息237条，解答法律咨询287人次，“百姓说事点”已成为化解矛盾纠纷的前沿阵地和镇、村党员干部联系服务群众的有效平台。
（四）强化法治阵地建设。新建“**青少年法治文化教育基地”，增设赏溪法治文化公园和龙井苑“民法典”法治文化小区，提升县法治文化广场品位。本着“在乡镇数一数二、在县里可圈可点、在市里有模有样”的总体要求，结合美丽乡村建设，打造了山口社区、琴溪镇马头村、桃花潭镇查济村等一批“法律进社区”、“法律进乡村”示范点。在内容上以宣城市“法律六进”的内容为主，同时体现地方旅游特色，增加具有地域特色的法治文化元素，努力建成新时代富有特色的“法律六进”进乡村示范点，为脱贫攻坚营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围。同时，扎实开展法治进民企活动，努力为民营企业营造良好的法治环境。全县设置法治宣传栏430余处，共建成农民法治（广场、长廊）71个、农家书屋132个、法律图书角141个，省级中心村100%建成普法阵地。
（五）创新法律服务形式。持续开展乡村“法律顾问全覆盖”“法律服务零距离”等活动。深入践行新时代“枫桥经验”，为美丽乡村建设提供优质法律服务，打造集法律咨询、纠纷排查、矛盾调处等多种服务为一体的“全链条式”公共法律服务，将线下“送法”与线上“问诊”有机融合，以消除和减少不稳定因素,在法律层面全面支撑美丽乡村建设。为让群众“少跑路”、“少进门”，**公共法律服务中心入驻县政务服务中心，突出综合性、专业性法律服务功能，同时发挥服务综合枢纽和指挥协调平台的作用，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”功能定位，采用“3+X”建设模式，积极引入律师、法律援助、法治宣传等服务内容，实现各类别公共法律服务集中进驻，打造综合性、一站式的服务型窗口。发挥公共法律服务中心（站、室）的功能，就近、就地为贫困户提供法律帮助，对有特殊困难的贫困户实行电话申请、上门受理，对特定时期、有特殊情况的援助对象开辟“快速通道”，当日受理审查，直接援助，确保群众申请法律援助“最多跑一次”。截至目前，全县共计建成公共法律服务中心1个，公共法律服务乡镇工作站11个，公共法律服务村居工作室144个，建立村居法律服务微信群140个，覆盖全部村居，积极为让老百姓打造“足不出户即可获得便捷高效的公共法律服务”的平台。
三、面临的突出问题和困难 （一）法治政府建设需加强。基层法治力量薄弱，行政执法机关行政执法“三项制度”执行不均衡。行政复议改革尚未开展。
(二)村级调解工作薄弱。村级调委会建设不规范，软、硬件设施严重缺乏，调解制度不健全，口头调解协议多，制作规范调解协议书少，缺乏严肃性和社会公信力；
村级人民调解队伍结构、层次不合理，多数由本村干部兼任，且身兼多职，很难有足够多的时间和精力去做好人民调解工作；
大多调委员会成员业务不精，缺乏法律知识，知识层次较低。
四、下一步工作安排 （一）加强法治政府建设，按照省市行政复议司法体制改革文件总体部署，落实各项工作。
（二）加强基层人民调解工作，进一步规范村级调委会建设，做好村级调委员会成员业务培训工作，提高其业务工作水平。
无懈可击。
框架很好。
2019年全面深化改革工作总结
全面深化改革后，我县县直单位共有党工委5个，包括经济开发区党工委、XXX直属机关党工委、XXX委非公经济和社会组织党工委、XXX离退休干部党工委、XXX流动党员党工委。
2019年全面深化改革以来，XXX直属机关工委在县委的领导和市直工委的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以织密建强组织体系、全面提升党组织组织力和政治功能为目标，以基层党组织“五化”建设为抓手，不断提高县直机关党的建设科学化水平，为全县大力XXXXXX工程提供坚强的组织保证。
一、2019年工作特色及亮点
1、
抓经常打基础，提升组织力。一是以推进机关党支部“五化”建设为载体，进一步规范机关基层党组织。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，从支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化等五个方面对支部建设进行规范，促进了经常性基础性党建工作的落实。争取2019年底县直机关所有基层党组织“五化”建设100%达标。二是以“支部主题党日”为平台，不断创新机关基层党组织活动形式。统一规定每月26日为“支部主题党日”，指导各级党组织把党建工作内容进行统筹安排，较好地解决了业务工作和党支部活动的时间矛盾。三是以智慧党建常态化管理为抓手，推动机关党建工作落地生效。每季度召开党建工作例会，每半年召开党建工作重点任务推进会，县直各基层党支部每月按时将本月的党建工作计划、方案、活动开展情况等资料通过智慧党建平台上传，便于上级党组织监督指导，也利于支部党员学习领会。
2、抓表率立标杆，提升示范力。一是发挥县级领导的示范作用。注重把县委常委所在支部和四大家班子机关党组织打造成为机关党建的样板，示范引领全县机关党组织建设。县委书记、县长等县级领导，带头给党员上党课、带头参加所在支部活动，县委主要领导干部的表率作用极大地带动了全县机关党组织建设。二是打造过硬党务干部队伍。严格机关党组织书记任职资格和审批程序，提倡党组织书记由本部门党员行政负责人兼任，认真把好入口关；实施党务干部提升政治理论素养、提升业务能力“双提升”培训工程。2019年5月举办了县直单位党支部书记培训班，邀请了市级领导和党校的知名教师进行授课，提高了支部书记的理论水平和业务能力。三是加强县直机关党员学习教育。组织县直各机关企事业单位党员进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要求各党组织结合单位实际制订学习计划，明确学习任务，落实督学责任，努力达到人员、内容、效果“三落实”。县直机关各级党组织通过开展调研、集中讨论、专题学习、党日活动等形式，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合本职工作，落实在实际行动中。
3、抓典型树导向，提升影响力。一是打造党建品牌。围绕服务县委县政府中心工作，深入开展“共产党员进小区”、“社区吹哨，支部报到”和“基层党组织分类定级”等党建主题活动，分层次分领域分行业打造出不同类型的党组织示范点，先后评选出68个星级基层党组织，打造了20个基层党组织示范点，发挥了很好的示范效应，部分先进经验在中央、省市各级党报党刊上得以推介。二是注重党内关怀。春节、“七一”等重大节庆，集中开展了对老党员、生活困难党员等群体的走访慰问活动。坚持领导带头，听取老党员、老干部、生活困难党员的意见建议，帮助解决工作生活中的困难，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。2019年上半年市级领导走访慰问困难党员2人次，县级领导走访慰问困难党员16人次。三是落实全面从严治党责任。把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在落实中央决策和县委工作要求上态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和县委部署在县直机关落地生根。严格落实民主集中制要求，严肃党内政治生活，认真组织召开了2018年度组织生活会，严格按程序进行了民主评议党员工作。
二、下阶段推进我县机关党的建设的意见和建议
机关党的建设，是整个党的建设的重要组成部分，是完成机关各项任务，促进机关建设的重要保证。机关党建工作的好坏，直接关系到党政机关执政能力建设和先进性建设的成效，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，进一步理顺县直机关党组织管理体制，持续推进我县机关党的建设全面深化改革意义重大、责任重要。
参照市直机关和全国部分县区直属机关党组织改革模式，建议在全面深化改革中切实理顺全县机关基层党组织的关系，杜绝基层党组织设置违背党章和其他党内规定的情况，在全县机关逐渐建立起“直属机关工委统一指导、部门党委（组）分头领导、机关党组织具体落实”的管理体制。一是进一步对直属机关工委进行“确权”。机构改革后，县直属机关党工委机构撤销，领导班子解散，只明确了县委组织部加挂县直属工委牌子，由县委组织部副部长兼任直属工委书记。目前，县直属机关党工委作为县委的派出机构，领导班子不全，机构不伦不类，议事决策违反党内规定。建议进一步调研县直属机关工委存在的必要性，要撤销就彻底撤销，要设立就规范性设立。二是进一步完善基层党组织“撤改”。新党章赋予了党组研究决定基层党组织设立、发展党员、表彰和处分党员的职能，党组基本上具有党委同等的权利，设立了党组的县直单位再设立机关党委或机关党总支部明显职能重叠，建议撤销县直单位中的机关党委和机关党总支部，由党组直接领导基层党支部。三是根据改革情况尽快进行基层党组织“划转”。部分涉改单位的领导干部人员转定已完成，但普通干部职工的人员转定工作一直悬而未决，造成了个别县直单位党组织处于“真空”状态，无带头人，无领导班子，无法正常开展工作。建议加快普通干部职工的人员转定工作进程，尽快进行党组织“划转”。
中共XXX直属机关工作委员会
2019年7月10日
