某乡改善农民住房条件工作方案
时间：2021-09-24 来源：博通范文网 本文已影响 人 
X XX 乡改善农民住房条件工作方案
为切实改善农民住房条件，落实推进农民按城镇化规律集中居住的总体思路，实现“农民向镇区集中、产业向园区集中、土地向集体集中”的总体目标，XX 乡采取规划先行、合理布局与全面推进的工作策略，全力推进农民住房条件改善工作，结合我乡实际情况，特制定以下工作方案：
一、指导思想
贯彻落实《中共 XX 省委 XX 省人民政府关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》（X 发﹝2018﹞X 号）精神。我乡将继续按照乡村振兴和“XX”的要求，实行“多规合一”，坚持“搬迁撤并、融入城镇、集聚提升”的工作思路，进一步推进改善农民住房条件工作。
二、改造内容
为改善 XX 乡农民住房条件，依据《XX 乡村庄布局规划》，针对各村实际情况，采取入镇、进新型社区形式。
三、政策支持
就近入镇：农户自愿申请退出宅基地，向村、改善领导小组提出申请后，领导小组审核并同意后，委托专业评估机
构对农户房屋进行评估，并置换镇区大产权房屋安置。退出宅基地的农户不再享有宅基地权利。
新型社区：农户自愿申请退出宅基地，向村、改善领导小组提出申请，领导小组审核并同意后，按成本价购买新型社区房屋，选房次序依退出宅基地先后次序为准。有争议时以领导小组办公室认定为准。
四、保障措施
（一）建立健全组织领导
组
长：
XX
党委书记
副 组 长：
XX
党委副书记、乡长
XX
人大主席
XX
党委副书记、政法委书记
XX
纪委书记
XX
党委委员、副乡长
XX
副乡长
XX
副乡长
XX
宣传委员
XX
武装部长
XX
政法委员
XX
组织委员
成
员：
XX
派出所所长
XX
财政所所长
XX
国土所所长
XX
城建办主任
XX
农技站站长
XX
供电所所长
XX
水务站站长
XX
文化站站长
XX
城头中学校长
XX
XX 中心小学校长
XX
办公室
XX
安监所副所长
XX
农经站副站长
XX
建管所副所长
XX
XX 村党总支书记
XX
XX 村党总支书记
XX
XX 村党总支书记
领导小组下设办公室、搬迁组、防违控违、宣传报道、资金保障、信访维稳、监督督查等 7 个工作小组，办公室统筹日常工作，定期召开会议，统一研究部署相关工作。
（二）健全推进机制
建立 XX 乡改善农民住房条件工作领导小组例会制度，统筹全乡改善农民住房条件推进工作，研究决策、协调解决
重大事项和问题。建立例会、通报、考核等制度，推进项目有序实施。
（三）强化搬迁保障
加大禁违拆违力度，坚决杜绝违法建设现象，对推进工作中出现的涉及党员干部违纪问题线索，及时移交纪检监察机关按规定处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。财政所要加强资金安全工作，纪委要强化监督的再监督工作，确保项目资金使用安全。
（四）组织架构及工作重点
经乡党委、政府研究，决定成立 XX 乡改善农民住房条件工作领导小组，领导小组下设办公室和 6 个工作小组，办公室及各工作小组成员工作职责如下：
1 1 、办公室
主任：XX
副主任：XX 成员：派出所 1 人 、国土所 1 人、农经站 1人、建管所 1 人、XX、XX
工作职责：负责领导小组上传下达、后勤保障、会议组织等日常工作；负责统筹协调相关工作及建设管理工作；负责细化目标任务，开展督查考核、跟踪督查、督查通报，制定和落实激励奖惩政策；落实领导小组日常工作经费，配合资金保障组做好相关资金保障、调度及审核工作。制定工作流程、实施方案，负责农户户口认定、分户以及住宅面积认
定等工作，为搬迁推进过程中涉及到的问题提供政策依据和法律法规咨询服务，推进 XX 社区二期项目相关手续办理。
2 2 、搬迁组
搬迁 1 组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
搬迁 2 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 3 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 4 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 5 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 6 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 7 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 8 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 9 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 10 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 11 组
组长：XX
成员：XX
搬迁 12 组
组长：XX
成员：XX
工作职责：对申请改善住房条件的农户，一户一宅、分户初审，统筹推进退出宅基地整理、土地确权等相关工作。做好搬迁户房屋及土地评估工作，做好价格差价核算，为选择安置房提供依椐，序时推进完成搬迁工作。
搬迁补偿政策详见《XX 乡改善农民住房条件入镇补偿安置方案》。
3 3 、防违控违组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
工作职责：做好改善农民住房本乡区域范围内防违控违工作，确保全乡无违建。
4 4 、宣传报道组
组长：XX
成员：XX
工作职责：组织制定、实施改善农民住房条件有关宣传计划，为工程建设营造良好的宣传氛围，把握正确的舆论导向；采取多种方式进行宣传，扩大宣传力度，同时制定应急预案，对可能发生的群体性事件进行及时、正确的舆论应对和引导。
5 5 、资金保障组
组长：XX
成员：XX
工作职责：整合城乡建设用地增减挂钩、农业农村基础设施建设、农民改善住房条件等专项资金，支持新型农村社
区建设推进中的资金使用等工作，成立第三方融资平台向农业发展银行融资，并将土地收益用于平衡收支。
6 6 、信访维稳组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
工作职责：负责搬迁过程中信访稳定排查工作，制定严防死守的稳控方案，对有上访苗头和倾向的，要及时处理。
7 7 、监督督查组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
工作职责：负责对搬迁工作全程监督，促进搬迁及改善工作，查处在搬迁过程中存在的违规违纪行为。
五、实施步骤
（一）前期准备阶段（6 月 1 日—6 月 8 日）：根据搬迁工作要求，由领导小组牵头，国土所、城建办、财政所、派出所等单位和各村共同参与，广泛调研。
（二）宣传发动阶段（6 月 9 日—6 月 15 日）：乡组织工作组和各村开展搬迁政策宣传活动。动员农户自愿退出宅基地，组织评估公司对拟搬迁农户进行丈量测算等，资金保障组成立第三方融资平台。
（三）组织实施阶段（6 月 16 日—10 月 30 日）：根据乡改善农民住房条件工作领导小组审定的实施方案，搬迁组开展搬迁工作。办公室办理 XX 社区二期相关手续工作。资金保障组对接银行准备贷款及融资工作。
工作流程：1.有退出宅基地、搬迁拆除房屋意向的农户，在 2020 年 6 月底前向村委会自愿申报并填写申请表，村委会统一汇总后报领导小组审批；2.乡领导小组安排工作组，按照补偿标准，组织开展丈量评估、复查审核、公开公示、签订协议、协助搬迁、经济补偿、组织拆除等工作；3.协助在镇区购房的搬迁户办理享受有关小区鼓励购房优惠政策的手续。
六、工作要求
1 1 、以人为本、稳妥推进
各组要坚持以人为本、执政为民的理念，处理和解决好工作中出现的各种问题和矛盾。
2 2 、明确职责、确保实效
各组要根据方案的时间进度要求，精心组织实施，保证项目顺利推进，确保工作任务圆满完成。
3 3 、加强监督、明确考核
乡党委、政府对改善农民住房推进工作实行目标考核，建立问责和奖惩机制，根据乡领导小组制定的序时推进表，倒排工期，明确责任，对工作完成较好、工作进度超前、工
作量超额完成的工作组及成员进行奖励。在工作推进过程中，对出现的各种推诿扯皮情况由乡监督督察组严肃处理，确保各项工作落到实处。在工作推进过程中出现滥用职权、玩忽职守等行为，要依法依纪追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
自本文下发之日起暂停办理不动产登记、过户及户口的分户、落户等相关手续。
J县加快改善农民群众住房条件工作情况汇报
（2018年10月X日）
10月3日，市委X书记深入我县镇村一线调研指导改善农民群众住房条件工作，对我县提出了要始终坚持三个原则、注意把握三个重点、深刻吸取四条教训，并就如何落实好改善农民住房条件工作提出了五点要求。我县认真学习领会、全面分解落实，在昨天召开的全县作风建设暨季度工作推进会上专题传达了X书记莅X调研指示精神，并就深入抓好贯彻落实提出了五个坚持的明确要求。下面，根据安排，我向各位领导汇报一下我县改善农民群众住房条件工作推进情况：
一、统一思想认识，迅速部署推进。自9月4日省委、省政府加快改善苏北地区农民群众住房条件工作会议召开以来，特别是X月X日全市推进会召开后，我县高度重视，立即行动，深入开展调查研究，积极主动谋划推进。9月25日，我县专题召开县委常委会会议，深入学习传达全市加快改善农民群众住房条件工作推进会精神，审议通过了《X县加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展三年行动计划(2018-2020年)》。9月30日，召开了全县加快改善农民群众住房条件工作推进会，动员全县上下进一步提高思想认识，明确目标任务，加快推进改善农民群众住房条件工作。10月9日，我们利用三季度观摩活动的间隙，在X镇举行了特困渔民生态搬迁集中安置点开工仪式，打响了
- 1行）》等一系列制度文件，鼓励群众“依法、自愿、有偿”退出宅基地，并按X万元/亩的价格进行补助，对进城区购买普通商品住房的常住农村居民，按购房款的X%给予补贴；对在镇区购买普通商品住房的，按购房款的X%给予补贴；对经认定的“病、残、孤、老、灾”等特困家庭，由各乡镇、街道按人均不超过X平方米、户均X平方米左右的标准，提供“交钥匙”工程安置房进行托底安置，对分散供养的农村五保户，原则上利用已建成的社会福利机构、养老服务中心引导集中供养，真正把好事做实、做好、做到位。三年内，全县计划实现农民群众住房条件改善X万户，新建农民集中居住项目X个，改扩建居住项目X个，提升改造居住项目X个，创建市级示范项目X个。今年，我县计划启动X个自然村庄搬迁，实现农民群众住房条件改善X户，新建农民集中居住项目X个，改扩建居住项目X个，提升改造居住项目X个，全面完成农村现有X户四类重点对象危房改造任务。2019年，计划启动X个自然村庄搬迁，实现农民群众住房条件改善X户。2020年，计划启动X个自然村庄搬迁，实现农民群众住房条件改善X万户。同时，不断加大对问题小区的处置化解力度，制定出台了《X县乡镇问题小区整改实施方案》，推动我县改善农民群众住房条件工作稳步有序开展。
四、加强组织领导，完善工作保障。为进一步强化对农民居住条件改善工作的领导和指导，全面凝聚工作合力，我县成立了改善农民群众住房条件工作指挥部，明确县委书记任政委、县长
- 3
格调高扬，好文！
语言简洁却揭示了文章主旨。
