2020年全县退役军人事务和双拥工作情况汇报

2020 年全县退役军人事务和双拥工作情况汇报

一、工作开展情况

（一）退役军人事务工作开局良好 （二）双拥工作取得新成效。

二、存在的问题 三、提请县委退役军人事务工作领导小组研究的问题

2020 年是 X 县退役军人事务工作的开局之年，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人服务保障和双拥工作的重要指示精神，按照中央、省市、县委的部署和要求，抓基层，打基础，建队伍，解难题，保稳定，促发展，大力营造全社会拥军、崇军的社会氛围。现将全县退役军人事务和双拥工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）退役军人事务工作开局良好

1.全面落实退役军人优抚、安置政策。一是光荣牌悬挂到位。截至目前，全县共采集退役军人和其他优抚对象信息 X 人，共悬挂光荣牌 X 个，实现了动态管理下的应挂尽挂。二是为符合条件的退役士兵安置工作到位。今年我县为符合政府安排工作条件的退役士兵争取了X 个工作岗位，其中 X 名符合安置条件的退役士兵被安置到机关、事

业单位，其余 X 名被安置到国有企业，全县 X 名符合安置条件的退役士兵全部得到妥善安置，安置率、满意率达 X%。三是就业创业推介宣传到位。今年，我县先后组织了 X 次职业介绍专场推介会，为 X年度退役士兵推介工作，有 X 名退役士兵找到了合适的工作岗位，组织推荐了 X 名退役士兵到高职院校进行专业培训。

2.健全了县、乡、村三级退役军人服务保障体系。一是成立了高规格退役军人事务工作领导机构。成立了由县委书记任组长，X 个部门主要负责人为成员的县委退役军人事务工作领导小组和县双拥工作领导小组。二是充实加强县退役军人事务局机构建设。X 县退役军人事务局列编制 X 人，目前全局实际到位 X 人，办公场所面积达 X㎡。设立了副科级县退役军人服务中心，完成退役军人服务中心 X 厅X 室的软硬件建设，县退役军人服务中心面积达到 X ㎡。三是大力推进乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务站建设。乡镇（街道）、村（社区）两级全部成立退役军人服务站，乡镇（街道）安排 X 至 X名政治素质高、业务能力强的工作人员从事退役军人服务保障工作，各村（社区）党支部书记兼任退役军人服务站站长，村文书担任联络员。目前，全县所有乡镇（街道）、X 个村（社区）服务站共配备专兼职 X 人，其中县乡专兼职人员 X 人，服务中心（站）工作人员与退役军人实际配备比例达到 X:X，高出上级要求的 X:X 的比例。按照“一窗口一场所”标准要求，所有乡镇（街道）都在为民服务大厅设立了退役军人服务窗口。

3.退役军人信访形势得到根本好转。建立了县、乡两级退役军人

来访接访和信访问题处理工作机制，县退役军人事务局班子成员实行每天值班接访、处访，定期开展下访排查、约访协商、走访慰问活动。对来信来访和排查出的问题事项，登记造册，建立台账，健全档案，及时进行诉求回复、政策解释、困难救助和分类化解；对需要听证的信访案件，邀请司法、信访和人大代表、政协委员、专家律师依法听证、科学论证，依法依规解决信访问题。今年以来，县、乡共接待退役军人及其他优抚对象来访 X 人次，问题处结率达到 X%，解决突出信访问题 X 件，省、市 X 件重点信访案件全部落实化解措施，实现了信访形势根本好转，确保全县退役军人总体稳定。

4.部分退役士兵保险接续工作扎实推进。成立了由县委副书记任组长，分管副县长任副组长，退役军人局、人社局、财政局、医疗保障局、民政局等部门负责人为成员的领导小组，抽调业务骨干人员，组成专班，集中办公，扎实开展宣传发动、资格审查、统计摸底、数据审核、缴费认定等工作。全县有 X 名退役军人存在社会保险断缴或未缴情况，主要分布在 X 个企事业单位和乡镇（街道）。截至 X 月 X日，我县已完成录入 X 人，初审 X 人，养老核查 X 人，医疗核查 X人，缴费 X 人，审核缴费工作正在加速推进，确保按照上级要求完成任务。

5.积极争取上级政策资金支持。今年我县共向中央、省、市争取优抚优待、公益岗、军休安置、保险接续、就业创业、困难帮扶等资金 X 万元，并全部及时发放到位，有力保障了我县退役军人的合法权益和生活质量，确保全县退役军人队伍的大局稳定。

（二）双拥工作取得新成效。

1.全县上下大力开展拥军、崇军活动。一是双拥工作任务全面完成。今年，我县未就业随军家属生活补助金全部发放到位；按时完成全县义务兵家庭优待金发放工作；及时为 X 县籍 X 名 X 年荣立三等功的现役军人家庭，登门送立功喜报和慰问金；全县 X 名符合安置条件的退役士兵全部得到妥善安置。二是隆重开展走访慰问工作。“八一”、春节期间，县几大班子领导隆重慰问驻济、驻 X 解放军和武警官兵，深入乡村社区慰问烈军属和困难退役军人，把党和政府关怀送到退役军人和优抚对象家中；三是全力支持部队建设。进一步改善县人武部和武警中队办公、训练、学习和生活条件，有力保障了现役军人、民兵、预备役日常的军事训练。四是会同相关部门、单位定期开展政策、法律、科技、文化进军营活动。县退役军人事务局全年两次开展政策进军营活动，把党和国家的优抚、安置政策传达给驻 X 官兵，使他们安心服役，献身国防、建功立业；县普法办公室组织宪法宣讲团开展“宪法进军营”活动，赠送普法资料，举行宪法宣誓，为官兵们宣传宪法和有关法律知识；县高级技术学校对驻 X 武警中对战士进行培训，让战士们学技术、学技能，掌握一技之长；“八一”、“国庆”期间，退役军人事务局组织书法协会、县 X 梆子剧团到武警中队慰问演出，丰富了官兵的文化生活。五是大力营造关心国防、尊崇军人的浓厚氛围。隆重开展了清明祭扫和烈士公祭活动，全县 X 多名党政机关、武警官兵、中小学教师、少先队员、群众代表积极参加；成功举办了全县首届“三美人物”双拥文艺晚会，表彰了 X 名 X 县最美退

役军人，X 个 X 县最美退役家庭，X 名 X 县最美拥军人物。

2.驻 X 官兵积极开展拥政爱民活动。一是大力支援我县经济建设。县人武部、武警中队官兵共为驻地义务帮工 X 多个工作日，植树X 万多株，修路 X 多公里，参加抗洪抢险 X 次，转移人民群众 X 多人，挽回经济损失 X 多万元，为我县经济建设出工、出力。二是积极开展“双城同创”工作。多次组织官兵和预备役人员到卫生任务路段打扫卫生，为“双城同创”助力。三是抓好干部、学生军训工作。圆满完成了对 X 一中、圣泽高中，X 高级技术学校 X 余名新入学学生及县纪委 X 多名纪检干部的军训任务，增强了干部、学生的爱国意识和国防意识。四是扎实开展精准扶贫工作。县人武部、武警中队在驻村帮扶、结对扶贫工作中，为帮扶村争取扶贫项目，协调有关部门帮助完善水利、交通、通信等农村基础设施和修建堤坝、水库、道路等农业基础工程，解决饮水、道路和环境卫生等问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，进一步密切了军政军民关系。

3.爱国拥军工作取得可喜成果。我县先后成立了 X 县爱国拥军协会、X 县关爱退役军人协会等民间社会组织。目前有会员单位 X 个，成员 X 人。协会制定了爱国拥军“五大工程”，即重大节日走访慰问工程、学雷锋献爱心工程、崇尚英雄关爱家人工程、传播红色文化教育工程、关爱帮扶特困军人工程。吸纳会员捐款捐物 X 多万元，开展慰问帮扶驻 X 部队官兵、好军嫂、兵妈妈、抗战老兵、困难退役军人、现役军人子女等 X 多人次，帮助 X 人免费健康查体、实施白内障和康复锻炼。坚持每年为入伍新兵上思想政治教育课。今年，我县爱国

拥军工作得到了上级的高度认可，爱国拥军协会被评为“X 省退役军人工作先进集体”，在社会上营造了浓厚的爱国拥军氛围，得到了广大退役军人和军人军属的拥护。

二、存在的问题

(一)对退役军人事务工作总体规划不够。我县落实退役军人政策的措施规划还不系统、不完善，总体工作缺乏规划，涉及退役军人交通、旅游、就医、上学、社保等方面的优待优先政策尚未系统出台，在工作推进上，存在着上级要求干什么，重点就抓什么，缺乏结合 X实际抓创新、搞突破的自选动作。在公共场所、公共媒体上宣传拥军和关爱退役军人的活动和内容比较少，一些永久性和阶段性的宣传标语和设施还未搭建起来，总体工作还缺乏系统梳理和科学规划，拥军和崇军的氛围还不够浓厚。

（二）部分退役军人历史遗留问题还没有得到较好解决。我县退役军人数量大，历史遗留问题多，近几年来，尽管我县采取多种强有力的措施集中化解处理了一大批历史难题，但仍有部分复杂、疑难问题还没有得到较好解决，有些问题还有可能回潮反弹，还存在一些稳定隐患。部分单位和部门对涉军信访问题还存在重视不够、处置不力和畏难厌战问题。

(三)基层基础还比较薄弱。县、乡、村三级退役军人服务保障体系虽已建立，但普遍存在人员力量不足、设施配备不完善、制度建设不健全、服务保障不到位的问题，尤其是乡镇（街道）层面，专职人员少，兼职人员多，政策不熟识，业务不熟练，活动经费少，不能针

对退役军人的实际需要开展服务保障活动，工作被动应付，真正的管理服务功能还未能充分发挥出来。

三、提请县委退役军人事务工作领导小组研究的问题

X 年，是退役军人事务和双拥工作创新提升年，我们将认真总结X 年的工作经验，努力提升服务退役军人事务和双拥工作水平，重点抓好以下几个方面：

（一）研究制定落实退役军人事务和双拥政策的措施和规划。为全面落实国家退役军人各项政策，我们将认真结合 X 县情和退役军人的实际需求，研究制定一系列落实上级政策的规划、措施和实施方案，系统解决安置就业、优抚优待、困难帮扶、权益维护、荣誉褒扬和双拥共建等方面的困难和问题。依靠政策,整合资源,正确处理涉军发展和稳定的关系，努力提升服务质量和工作水平。

（二）强化基层基础工作。争取编办、人社和乡镇（街道）的大力支持，配齐、配强乡镇（街道）退役军人服务站工作人员，解决服务站人员兼职多、学历低、技能差的问题；强化教育培训，力争年内对乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务站人员进行一次全员培训，提高基层工作人员政策水平和业务能力。提升办公自动化水平，为乡镇（街道）退役军人服务站配备必备办公设备，进一步提高工作效率和服务质量。

（三）加大对退役军人事务和双拥工作的投入。我县双拥共建工作起步晚，基础设施还比较差。退役军人事务还有很多历史遗留问题和不稳定的隐患。需要县政府加大对双拥共建和退役军人事务工作的

财政支持力度，重点用于培训乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务站工作人员，配备相应办公设备。营造拥军、崇军环境氛围，化解重点涉军信访积案。

（四）落实部分退役士兵保险接续县级配套资金。我县部分退役士兵保险接续财政承担预算资金是X亿元，中央、省级财政承担X%，我县承担 X%，即县财政需要配套 X 万元。目前国家、省级财政资金已到位 X 万元。根据省厅、市局的要求，年底前需完成缴费人数达到X%，需要县财政拿出配套资金的 X%（X 万元）用于缴费。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”

面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健

康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，

赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的

关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

结构紧凑。

细细品读一番。

退役军人事务局2019年工作总结及2020年谋划

一年来，在县委、县政府的正确领导下，县退役军人事务局秉承“厚德、包容、创新、笃行”的××精神，以服务中心、服务大局、服务群众为职责，切实履行职责，创新思路，紧紧围绕制定的工作目标，求真务实，开拓创新，完满完成全年的各项工作任务，现总结如下：

一、20**年的工作

（一）完善机构，服务体系筹建有序进行。抓好机关建设。去年×月×日，××县退役军人事务局挂牌成立，×月份完成人员、财务划转和三定方案确定。局机关×正×副，×个行政编制，下设办公室、权益维护、优抚褒扬、安置就业四个行政股室，下设光荣院、军休服务站、烈士陵园、双拥办×个二级机构，现有干部职工×人。做好三级服务中心筹建。目前，已按上级要求，初步制定了《××县三级退役军人服务体系建设方案》，就县级服务中心、乡村站（室）主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。县级退役军人服务中心设服务大厅、信访接待室、心理疏导室、党建活动室、档案室、阅览室、文体室、战友之家、创业协会等一厅×室。×个乡镇和×个退役军人人数超×人的行政村建立了退役军人服务站（室），其余少于×人的村明确专人负责。

（二）认真做好了退役士兵的接收报到。截止目前共接收退役士兵×人，发放20**年秋冬退伍×名自主就业退役士兵自主就业一次性经济补助×万元，20**年接收转业士官×人，发放退役士兵补助×元。

（三）全面落实优抚政策。抚恤补助资金发放。今年第一季度资金于今年×月份发放完毕，共发放×万元；第二季度共发放×万元；第三季度共发放×万元；第四季度抚恤补助资金正在准备发放，第四季度资金共需约×万，预计×月初将发放完成。建国前老党员生活补贴资金发放。上半年，我县建国前老党员共×人，老党员生活补贴共计发放×万元，下半年建国前老党员共×人，生活补贴共计×万元。继续做好各类抚恤补助对象的新增、认定、迁入备案工作。其中残疾军人、带病回乡退伍军人新增、迁入备案共计×人；年满60周岁农村籍退役士兵×人。完善优抚信息管理系统，及时更新优抚对象信息系统数据，做到了及时增减优抚对象数据信息。优抚对象医疗工作。20**年我县重点优抚对象医疗补助人员累计为×余人次，补助金额累计×万余元。20**年度1-6级伤残军人合规的医疗费用已报销到个人账户，共计×人，×万余元。资助我县重点优抚对象参加新农合共×人，标准为×元每人，共×万元。开展“传承·2019清明祭英烈”活动。组织全县各单位、退伍老兵代表及各中小学代表×余人参加集体祭扫活动。国家烈士纪念日公祭活动，于20**年*月*日在县烈士陵园举行了烈士纪念日公祭活动，活动共有×余人参加，其中烈士家属×人，退役军人代表×人，各单位代表×余人，学生×人，其他代表×余人。

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