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    脱贫攻坚重点任务核查工作方案

    时间:2021-10-03 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    1 脱贫攻坚重点任务核查工作方案

    为进一步夯实精准扶贫、精准脱贫工作基础,有效提高脱贫质量,全面准确掌握贫困人口脱贫和贫困村退出重点任务落实情况,对标对表、补齐弱项短板,确保如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。结合我镇实际,特制定本方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和“八个着力”重要指示精神,严格落实“五个一批”和“六个精准”的要求,坚持把“一核心、两不愁、三保障”作为工作底线,对标对表,专项核查,建立台账,倒排工期,逐一销号,确保完成 2019 年脱贫摘帽各项目标任务,为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。

    二、目标任务

    紧盯 2019 年全镇整体脱贫摘帽目标,对标贫困人口脱贫年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、有安全饮水,义务教育、基本医疗、住房安全有保障 6 项指标和贫困村退出贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务 4 项指标,健全机制,落实举措,逐项核查,全面补齐弱项短板,确保所有建档立卡贫困户有稳定收入和实现“两不愁、三保障”,贫困村贫困发生率低于 3,产业发展、基础设施、公共服务各项指标达标。

    三、核查对象及内容

    2 (一)核查对象。2014 年以来建档立卡贫困人口 1597 户 7214 人,贫困村 5个以及常住非贫困户。

    (二)核查内容。重点核查贫困人口脱贫 6 项指标和贫困

    村退出 4 项指标任务落实情况。

    贫困人口重点核查内容:

    1.人均纯收入。重点核查收入来源、增收产业以及达标增效情况。

    2.两不愁。重点核查贫困家庭成员不为吃穿发愁,家有余粮或有钱购粮,所有成员四季有衣换,能满足日常生活需求。

    3.安全饮水。核查用水方式(包括自来水、集中供水点、水窖或泉水、大口井等),用水量、取水方便程度、水质达标情况;重点核查自来水管道接入和通水使用情况。

    4.转移就业。重点核查家庭务工(包括务工人数、务工地点、收入)以及劳动力培训情况(包括培训需求、培训项目类别、参加培训等情况)。

    5.义务教育。重点核查建档立卡贫困家庭适龄学生接受九年义务教育,并享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策以及因贫失学辍学(因病休学和因残疾、智障而不能上学、休学或辍学的注明原因)情况。

    6.基本医疗。重点核查建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保障并享受参保费用个人缴费部分资助政策情况,家庭有无患大病或重特大疾病人

    3 口以及符合大病保险和医疗救助政策条件建档立卡贫困人口享受相关特惠政策情况。

    7.安全住房。重点核查建档立卡贫困户住房(属于危房的是否列入 2019 年危房改造计划或落实的其他补救措施)和易地搬迁入住情况。

    贫困村重点核查内容:

    1.产业发展。一是主导产业,重点核查产业达标覆盖和增效情况;二是农民专业合作社,重点核查规范运营建设和带动贫困户情况;三是村集体经济收入,重点核查收入渠道和 2018 年收入、2019 年收入情况。

    2.基础设施。一是建制村硬化路,自然村通砂化路;二是自然村动力电,重点核查自然村通动力电情况(有 1 户居民已通动力电,或有三相变压器或三相四线 0.4 千伏低压线路可视为通动力电);三是人居环境干净整洁,重点核查清洁员和设施的配备情况,脏乱差问题专项治理情况。

    3.基本公共服务。一是义务教育阶段适龄学生,核查是否建有必要的村小和教学点,保证建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生实现就地就近入学,“两免一补”和“营养餐”资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。二是村卫生室,核查标准化卫生室建设(房屋建筑面积达到 60 平方米以上,设有诊断、治疗和药房功能,正常开展相关服务活动)和村医的配备情况,以及家庭医生“一人一策”签约情况;重点核查村卫生室是否破旧存在漏水现象,需要维修;村医居住与卫生室偏远,不能够坚持吃住在村。三是基本养老保险,重点核查城乡居民养老保险参保覆盖情况。四是最低生

    4 活保障,核查符合最低生活保障条件的家庭,是否全部纳入保障范围,实现应保尽保。

    四、时间步骤

    第一阶段(2 月 18 日--2 月 25 日):重点对 2019 年预脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及计划退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 2 月 25 日前将核查结果报镇扶贫工作站。

    第二阶段(3 月 8 日--3 月 18 日):重点对 2014--2018 年脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及 2017--2018 年退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 3月 18 日前将核查结果报镇扶贫工作站。

    第三阶段(3 月 28 日--4 月 6 日):重点对 2020 年预脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及 2020 年计划退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 4 月 6 日前将核查结果报镇扶贫工作站。

    第四阶段(4 月 17 日--4 月 24 日):重点对非贫困户的人均纯收入和两不愁、三保障情况进行核查;在 4 月 24 日前将核查结果报镇扶贫工作站。

    五、工作要求

    (一)加强组织领导。各村、各单位要高度重视此次专项核查工作,加强统筹协调,精心组织安排,对照指标要求,逐户逐项开展核查工作,做到核查

    5 工作无遗漏、无死角;各部门要细化工作方案,明确责任分工,做好专项核查的业务指导和培训工作,确保核查结果真实、准确、有效。

    (二)坚持目标标准。各村、各单位要严把退出标准,把贫困人口脱贫作为贫困村退出的核心指标和最重要的基础性工作来抓,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育、确保有学上、上得起学;保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全住房。

    (三)落实整改措施。各村、各单位要对照核查出的问题,分类建立台账,制定整改方案,明确工作责任,落实工作举措,逐一销号落实,补齐工作短板,确保在 9 月底前对各类问题整改到位、各项任务措施落实到位,如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。

    (四)巩固脱贫成果。坚持一手抓贫困人口脱贫,一手抓已脱贫人口巩固提高,咬定总攻目标,落细攻击点位,完善督战机制,着眼增强群众获得感和提高群众满意度,坚持把贫困退出的底线要求与工作措施的高标准推进结合起来,努力把工作谋划在前、落实在前;加强“一户一策”动态调整,落实各项帮扶措施,着力提高贫困群众收入水平,持续改善生产生活条件。要建立稳定脱贫长效机制,对已脱贫人口继续强化帮扶,脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,及时做好跟踪监测,巩固脱贫成果,为 2020 年到2021 年初国家开展脱贫攻坚普查打下坚实基础。

    (五)强化监督问责。镇党委政府成立以党委书记任组长,镇长任副组长的工作督查组,随时跟踪监督检查,及时发现问题、督促整改;对专项核查工

    6 作走过场,弄虚作假,造成重大失误,影响贫困退出进程的,按照《县脱贫攻坚责任制实施办法》和《县脱贫攻坚责任追究办法(试行)》进行严肃问责。

    引经据典,看出作者的文化底蕴。

    看看不会吃亏的。

    为贯彻落实好2017年10月18日全省集中推进脱贫攻坚任务落实协调会会议精神。根据区委、区政府领导的指示,现就我区集中推进脱贫攻坚工作制定实施方案如下: 一、目标任务 为全面完成年度目标任务从现在开始到11月15日前集中时间、集中力量、集中推进脱贫攻坚任务落实,为迎接国家、省、市脱贫攻坚任务检查工作奠定基础。 二、工作重点 1.深入推进问题整改 针对省委巡视组巡视和市审计局审计等方面发现的问题,梳理出问题清单,逐一督办整改到位。 责任单位:区委办、区委巡视办、区脱贫办、区审计局、各乡镇 完成时限:11月20日前 2.开展年度减贫任务核查 围绕年度脱贫目标任务,按程序、标准对任务完成情况逐一开展验收,并做到查验全覆盖,发现问题,及时解决。并结合进一步精准识别后全区贫困人口现状,重新制定2018年、2019年、2020年脱贫计划。 责任单位:各乡镇、各包保部门、区脱贫办 完成时限:11月20日前 3.开展年度贫困人口精准识别 结合国务院扶贫办年末组织的贫困人口动态调整,对全区贫困对象一一进行再识别;发挥大数据平台作用,对脱贫人口、新识别人口、清退人口、返贫人口等情况适时调整、适时监测,相关数据作为年终考核依据;依据省出台的精准识别追查问责意见,根据贫困人口错识率、错退率等,对相关责任人进行责任追究。 责任单位:各乡镇、各包保部门、区脱贫办 完成时限:11月20日前 4.做好群众满意度评估调查准备 根据国家考核评估标准、程序和方式要求,对第一书记、驻村工作队、帮扶责任人的工作落实情况和贫因户、边缘户、清退户、脱贫户、其他农户五类群体脱贫攻坚满意度情况进行实地调查,做好迎接省第三方评估单位群众满意度评估调查准备。 责任单位:区委组织部、各乡镇、区脱贫办 完成时限:11月20日前 5.做好年度扶贫资金专项审计准备 对中央、省、市、区各级财政扶贫资金拨付、使用、效益等情况,全面开展审计核查,做好迎接省、市年度扶贫资金专项审计准备。 责任单位:区财政局、区审计局、区脱贫办、各乡镇 完成时限:11月20日前 6.做好危房改造、安全饮水专项督查准备 组成区联合督查组,对危房改造、安全饮水等重点工作完成情况进行专项督查,对发现的问题及时进行整改,做好迎接省、市危房改造、安全饮水专项督查准备。 责任单位:区委督查室、区政府督查室、区住建局、区农林局、区脱贫办 完成时限:11月20日前 7.开展扶贫政策“落地入户”专项行动 各乡镇、包保部门研究制定每个贫困户帮扶政策,梳理出政策清单到户上墙、录入数据平台,让每个贫困户都掌握自已该享受和已经享受的政策。 责任单位:各乡镇、各包保部门、区脱贫办 完成时限:11月20日前 8.加大脱贫攻坚宣传力度 把脱贫攻坚纳入十九大系列宣传内容,聚焦典型人物和典型事迹,讲述扶贫好故事;挖掘可复制、可推广的模式和案例进行深度报道,总结推广先进经验,助推脱贫攻坚有效开展。 责任单位:区委宣传部、区脱贫办、各乡镇 完成时限:11月底前 9.做好年度考核验收准备 根据省扶贫办《关于2017年市县两级党委和政府扶贫开发工作成效考核的初步想法》(讨论稿)的各项指标,各乡镇、包保部门收集整理相关资料,做好省、市对我区2017年度扶贫开发成效年度考核的各项准备工作。 责任单位:区脱贫办、各乡镇、各包保部门 完成时限:11月20日 三、工作要求 1.集中力量 各乡镇、各部门要抽调专门人力,集中力量加快实施。 2.集中时间 原则上要在11月20日前完成上述任务措施的落实。 3.全员覆盖 对脱贫攻坚工作涉及到的项目、资金、政策、对象、措施等要精准到村到户到人,确保帮扶对象不落一人、扶贫资金不差一笔、危房改造不落一户。 4.明确责任 各乡镇、各部门要指定专人负责,明确责任,推动工作落实。

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