管理局党组年专题民主生活会上点评讲话

在管理局党组 2020 年专题民主生活会上的点评讲话

同志们：

我代表区委，就加强领导班子自身建设讲三点意见。

一、切实提高政治站位，在“ 强担当” 上做好表率 区×局领导班子要自觉学习新思想、践行新理念，提高把握政治大局和政治方向的能力，严明政治纪律和政治规矩，切实将思想行动统一到区委的重大决策部署上来，打造一支敢于担当、勇于担当、善于担当的×和城市管理队伍。

一是巩固深化开展主题教育成果。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，不断提升思想政治素质。按照区委统一安排部署，认真制定巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果方案，提升思想认识，增强担当精神。二 二是切实统一思想行动。紧密围绕“提升×区品质、打造×区品牌、重振×区雄风”改革攻坚三年行动计划和打造国际化营商环境标杆城区等中心工作，充分认清街区美化、两拆一增、环保环卫一体化等重点工作所面临的形势、存在的困难，保持与区委的安排部署高度一致，思想上不畏惧、行动上不

推诿，勇于肩扛责任不断前进。

三是全面压 实主体责任。×局领导班子要全面压紧压实主体责任，认真落实“一岗双责”，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。要坚持严管厚爱相结合，激励党员干部担当奋进、敢为善成；要坚持与时俱进增强干部队伍专业化能力，实现能力素质与岗位要求相适应；要强化基层党组织引领作用，推动基层党组织政治功能进一步增强。

二、切实抓好创新驱动，在“ 抓落实” 上不打折扣 区×局领导班子要在“想干事、能干事、干成事”上提升站位格局，敢于打破影响成效提升的条条框框，用全球化的视野、创新的思维、改革的精神着力攻坚克难，切实抓好区委重大决策部署的落地落实。

一是切实增强“ 精品意识”。

。要破除“满足于一般化”的老观念，增强“精品意识”，在思想上追求精品，在行动上打造精品，特别是街区美化、两拆一增等助力环境形象提升的工作，更要在品质上追求“精益求精”，做到城市有变化、市民有感受。

二是牢固树立“快 快推意识” 。要切实转变按部就班的工作思路，摈弃“按期完成就可以了”的思想，主动作为，针对重大工作要做到“早安排、早部署、早见效”，追求效率最大化，在保证质量的前提下加快项目推进，环卫基础设施建设、广告招牌打造等工程性项目都要明确时间节点，加快项目进程，保质保量提

前完成目标任务。

三是不断提升“ 复命意识” 。要破除“汇报少复命慢”的老习惯，对领导安排、上级部署的重大决策、重点工作要通过电话汇报、当面汇报、书面汇报等多种形式，及时将工作进展、工作成效向区委汇报，增强“划句号”的能力，多请示勤复命，切实转变工作作风，激发干事创业激情。

三、切实夯实精细管理，在“ 争一流” 上勇攀高峰 区×局领导班子要持续以“绣花功夫”推进城市精细化管理，不断提升管理质效，在思想上要有“争一流”的勇气，在行动上要有“争一流”的干劲，确保 2020 年城市综合管理年度考评位居五城区前两名。实 一是不断夯实“ 四大基础”。

。通过环卫清扫保洁 24 小时制、“四定”作业模式等举措提升环境卫生精细管理成效。通过健全完善“十户联勤”等“门前三包”机制，建设市容秩序严管街等措施提升市容秩序精细管控成效。通过《×区招牌设置分级分类技术导则》推广运用和广告招牌治理三年攻坚行动提升广告招牌精细管护成效。通过区、街两级数字化系统以及区智慧治理中心建设，提升数字城管精细服务成效。

二是不断推动“ 四大攻坚”。

。抓紧“街区美化”，确保 10 月底前顺利完成，并筹备召开全区现场会。抓实“两拆一增”，确保 10 月底前全面完成市下达×处目标任务，11 月底前完成全年×处点位建设，继

续在全市保持数量和质量的领先优势。抓牢“违建治理”，通过“鼓励自拆、主动助拆、行政强拆”的“三步走”步骤，加大违法建设的严查严办，确保提前超额完成市下达×万平方米违建整治目标任务，排名位居中心城区前茅。抓细“百日攻坚”，开展垃圾积存、噪音污染、污水乱倒乱排、油烟污染等“六大集中攻坚行动”，确保实效。

三是着力提升“四 四种能力” 。

提升社会动员能力，充分发挥“双街长制”和社区城管工作站作用，以及×区城微信公众号、微博等新媒体作用，强化城市管理工作正面宣传，引导更多的辖区居民参与城市管理。提升智能管理能力，结合智慧治理中心建设，加强城市管理信息化综合服务平台建设，为精细化管理提供精准指导。提升专业服务能力，加强法律法规培训、案件办理能力培训，锻造一支“懂业务、有担当、善执法、敢碰硬”的执法队伍，不断提升×水平。提升美学运用能力，在街区美化、广告招牌提升、夜景光彩建设、“两拆一增”等工作中强化美学运用，不断提升景观品质和城市景观形象美誉度。

希望区×局班子以今天的民主生活会为新的起点，按照区委的统一决策部署，“强担当、抓落实、争一流”，为“提升×区品质、打造×区品牌、重振×区雄风”作出更大的贡献。

2020 年度全面从严治党主体责任落实情况报告

一、0 2020 年工作开展情况

今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉 XX建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

( ( 一) ) 从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习 12 次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

( ( 二) ) 从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照“十二字”总

要求和“五句话”具体目标，制定 XX 烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

( ( 三) ) 从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会 4 次，支委会 12 次，上专题党课 4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx 同志于 9 月 20 日执行规定退二线任协理员，财务科原科长 xx 同志于 8 月 29 日到龄免职。

( ( 四) ) 从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展办公用房超标、

公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

( ( 五) ) 从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理 X 人次，部门谈话提醒 X 人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话 X 次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信 X人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计 X 条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。

( ( 六) ) 从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设，坚持制度管人管事工作导向，年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》，进一步细化工作任务，明确工作目标，传导压力到位，严肃考核运用，形成了上下联

动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

二、存在问题

一年来，在平廉责办和 xx 市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。

三、下步工作计划

针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。

( ( 一) ) 强化政治统领，推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位，持续强化政治建设，把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题，定期研究分析，加强组织指导，创

新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。

( ( 二) ) 深化制度落地，推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。

( ( 三) ) 优化工作思路，推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上，不断开拓工作思路，积极借鉴兄弟单位优秀做法，结合 XX 烟草工作实际，谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势，在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、

“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声，提炼好做法，唱响好声音，为 XX 营商环境提升、建成全国文明城市、创建 xx 大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

在××班子专题民主生活会上的点评发言

县委督导二组组长

在党的群众路线教育实践活动中，召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，既是活动的重要内容，也是确保活动取得实效的重要举措。今天，×××利用半天时间召开专题民主生活会，×××领导亲临指导，体现了县委对×××党员干部的关心、对×××班子专题民主生活会的重视。我们督导组全程参加这次民主生活会，一边认真听取大家发言，一边随着大家谈的问题进行思考，感受很深，也很受教育。我们感到，这次专题民主生活会，安排紧凑，主题集中，体现了党内严肃的政治生活，体现了整风精神和中央、省市县委对专题民主生活会的要求，也体现了×××班子团结、紧张、严肃、活泼的政治气氛，开得好、开的成功，符合活动要求、达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的预期目的。

本次专题民主生活会之所以能取得这样的成效，关键是把功夫用在了会前。我们自活动启动以来，就一直与×××保持良好沟通，我们认为，×××从教育实践活动一开始，就坚持问题导向，突出群众至上，活动成效明显。特别是×××把×××作为教育实践活动的联系点，真正作为一项重大政治任务来抓，不仅挂名、而

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且挂帅，尽力尽责、亲力亲为，部署到位，措施到位，责任到位，为×××搞好教育实践活动尤其是开好这次专题民主生活会提供了领导保障。会前，我们也参与了×××班子的有关准备工作，与×××班子就研究制定民主生活会工作方案进行了沟通；认真审阅了班子和班子成员的对照检查材料，提出了修改意见。通过认真的前期准备，我们督导组认为，×××班子按照省、市、县《第二环节实施办法》和全县专题民主生活会总体方案的要求，集体研究制定工作方案，明确了任务，规范了程序，细化了要求，帮助解决各种思想顾虑，把工作做在前、做细致、做扎实，从一开始就坚持高标准、严要求，前期各项工作准备充分。各位班子成员能够带头接受教育、带头开展学习、带头征求意见、带头查摆问题，以为民务实清廉为主题，切实聚焦“四风”，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心谈话，为开好这次民主生活会奠定了思想和工作基础。

我们督导组认为，×××班子这次民主生活会主要有以下几个特点。

1、查摆问题聚焦“四风”。×××班子专题民主生活会按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，认真对照检查在“四风”方面存在的突出问题。班子的对照检查，查摆分析在思想作风方面存在的突出问题，深入挖掘产生这些问题的根源，回应了干部群众的意见建议，是深刻的、符合实际的。从班子成员的发

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言看，大家都能紧扣主题，聚焦“四风”，联系实际，逐一检查了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神、个人作风基本情况和“四风”问题的具体表现；逐一检查了征求意见中，群众反映比较集中的问题，实事求是地作出了回应；逐一说明了在用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、管理家属子女等方面的情况。查找问题态度诚恳，查摆出的“四风”突出问题比较准、比较实；剖析思想根源，把自己摆了进去，对照问题，不躲不绕；努力方向和整改措施明确具体，不以解决工作方法问题代替解决作风问题。

2、原因剖析触及灵魂。大家把撰写和修改对照检查材料当作思想不断升华的过程，每修改一次就向问题实质前进一步、向思想根源“聚焦”一次。班子的对照检查材料，领导班子多次召开会议进行研究审定。班子成员都能按照要求，认真撰写、反复修改个人对照检查材料，数易其稿。×××同志对班子成员的对照检查材料一一把关，我们督导组也对班子和班子成员的对照检查材料逐一审阅，及时反馈了修改意见。我们感到，正是由于严格标准，严格要求，严格措施，在查摆各类“四风”突出问题的基础上，×××班子和班子成员才能从世界观、人生观、价值观这个“总开关”入手，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”要求等方面，剖析问题产生的原因，认清问题实质，深刻入理，虚实结合，触及思想根源、触及问题本质、触及灵魂深处。

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3、开展批评严肃认真。会上，领导班子成员敢于揭短亮丑，不回避、不掩饰，深刻地进行了自我批评，同时，班子成员之间，本着“实事求是、指出问题、帮助提高、增进团结”的原则，彼此开展了诚恳的、开门见山的批评。既做到了人人说，也做到了说人人，问题点得准、点的实、点得到位、点得直截了当。互相批评敞开了思想，触及了存在的主要问题，帮助分析产生问题的根源，进一步明确了整改方向，体现了政治上的互相关心和爱护。所有同志对待批评意见，态度都很端正，能够虚心接受，通过批评和自我批评达到了新的团结。

4、整改措施方向明确。对照查摆出的问题，×××班子在认真研究的基础上，明确了整改提高的思路和要求，既瞄准了查摆的“四风”问题，又与当前发展实际相衔接，既立足眼前整改，又着眼长远制度建设，为班子进一步改进作风、增强自身创造力、凝聚力、战斗力指明了方向。班子成员也都结合个人实际，针对突出问题，立说立改、即知即改提出具体改进措施，目标明确，操作性强，为下一步的整改奠定了基础。可以说，这次专题民主生活会，是一次实事求是思想路线的教育课，也是一次发扬批评与自我批评优良传统的实践课，对×××领导班子思想政治建设具有重要长期影响。

总的来说，×××这次专题民主生活会，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，达到了预期效果。当然，这次民主生活会有些方面还可以进一步加强和改

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进。比如有的同志对照检查问题、虚实结合分析原因还要进一步深化；有的同志对开展相互批评或多或少有些顾虑。我们要看到，一次民主生活会不可能解决所有问题、也不可能一劳永逸地解决问题。扫除“四风”，铲除根源，需要我们既善作善成打好“攻坚战”，又善始善终打好“持久战”，需要久久为功。要进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚决防止以形式主义反对形式主义，防止以形式主义的方法反对“四风”，确保教育实践活动取得实实在在成效，努力推进作风建设不断深化。

为此，按照县委关于教育实践活动的总体要求，我们督导组建议当前还要重点做好几项工作：

1、要坚持批评和自我批评。这次专题民主生活会，批评和自我批评的优良传统得到了弘扬，给×××各级班子和党员干部带了好头、作了示范，需要进一步发扬光大、持之以恒地坚持下去。要不断运用好这一有力武器，既要贯穿于教育实践活动全过程，更要体现到党内生活各方面，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

2、要抓好问题整改落实。查摆问题是手段，整改落实是目的，不解决问题是典型的作风不正，是最大的形式主义。民主生活会开得如何，群众路线教育实践活动成效怎样，最终都落实在一个“改”字上。要根据群众意见、民主生活会上查摆出的问题和通报会后各方提出的意见，逐一对照、逐项研究，进一步细化完

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善整改措施，从严从实开展专项整治、正风肃纪各项工作，着力解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，切实以转变作风、解决问题的实际成效取信于民。

3、要建立健全长效机制。要把加强制度建设摆在更加重要的位置，本着于法周延、于事简便的原则，对已有的相关制度进行全面认真梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止，针对一些作风上的顽症痼疾，要从思想源头上和工作制度上形成长效机制，形成刚性约束，用好的制度管权、管事、管人。建立和完善制度，要体现群众意愿，体现政府职能转变，体现整改作风，体现提高效率，确保有针对性和可操作性,切实从体制机制上堵住滋生“四风”的漏洞，推动作风建设常态化长效化发展。

4、要做好情况通报工作。按照省市县委要求，×××班子专题民主生活会召开情况要在一定范围内通报，要抓紧准备，细致谋划，严格按照省市县委规定的通报范围完成通报，严肃组织好民主评议工作，自觉接受人民群众的监督，并尽快形成专题报告按程序上报，确保圆满完成专题民主生活会各项工作。

参加这次专题民主生活会，对我们督导组来说，也很受教育、很受启发，从中汲取了丰富的营养，督导的过程也是学习的过程，我们将认真学习，做好督导工作，为圆满完成×××教育实践活动的各项任务作出应有努力。

我就谈这些。谢谢大家对督导工作的支持！

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要多向作者学习学习。

启发岂止是一点点！

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