【党课讲稿】学习尊崇党章,争做合格党员

【党课讲稿】学习尊崇党章 争做合格党员

对党员和党的干部在思想上、政治上、组织上提出更高标准，对党员的权利和义务作了新的规定;下面是豆花问答网小编给大家带来的【党课讲稿】学习尊崇党章 争做合格党员。希望大家喜欢!

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

学习教育动员会议上，带领大家学习了新《党章》的部分章节，近期，大家也通过自学深入开展了关于新《党章》的学习，特别是代表我局参加全市水利系统两学一做知识竞赛的四位年轻党员，工作之余加强对党章党规的学习，顺利进入了决赛。

我认为大家这次学习的热情都比较高，氛围比较浓厚。根据学习教育实施方案安排，今天由我来给大家上一节新《党章》专题党课，希望通过今天的党课，能够进一步巩固全体党员对新《党章》学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。今天的党课主要有以下四个方面的内容：一是党章的基本概念及地位作用;二是《党章》的历史演进;三是新党章的理论创新;四是学习新党章的现实意义。

一、党章的基本概念及地位作用

(一)党章的基本概念。说到党章概念，先讲一下什么是政党，政党是阶级斗争的产物，它是在阶级社会中，一定的阶级或阶层的政治上最积极的代表，为了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和保持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织。党章就是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律多项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。

(二)党章的地位和作用。政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

从内容上看，党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作出了明确的规定，集中体现了全党的最高利益和最大利益，集中了体现了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。同时，党章还规定了党组织和党员的行动规范。就像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。

从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的根本大法。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。

从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后进行了15修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。

从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门，各司其职、互相配合，保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章对党员、党员领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。

二、党章的历史演进

党章建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视党章建设，认真总结革命、建设、改革的历史经验和新鲜经验，把党的理论创新、实践创新和制度创新的重要成果及时体现到党章中，充分发挥党章对于党的工作和党的建设的规范和指导作用。了解党章的历史发展进程，对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做，有很重要的现实意义。党章的历史进程大约经历了三个阶段：

《中国共产党章程》的形成时期(一大——六大)

1921年7月，在上海召开的党的一大，讨论通过的《中国共产党第一个纲领》，兼具党纲与党章特点，明确我们党的名称为“中国共产党”，并且以俄国社会民主工党章程为榜样，规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。

一大宣告了党的成立，但严格地说，一大党纲还不是正式党章。党成立后，革命形势的迅速发展，要求尽快制定适应党的组织发展和革命斗争需要的正式党章，党的二大完成了这一开创性工作。1922年7月，在上海召开的党的二大，讨论通过的《中国共产党章程》是党的历史上第一部正式党章，它明确规定了党的组织原则，具体规定了党员条件、党的各级组织建设和党的纪律要求，为规范党员行为、促进党组织的巩固和发展发挥了积极作用。

从党的三大到六大，党根据革命实践和认识的发展，对二大党章进行了修订完善。1923年6月，在广州召开的党的三大，通过了《中国共产党第一次修正章程》，决定增设党员候补期。党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》，规定党的基层单位为支部，将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”，各级执行委员会“委员长”改称“书记”。

1927年6月，中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程案》，是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章。该党章从内容到体例均作了较大修改，对党的组织原则和组织制度作出新规定，要求党员必须参加党的一个组织，决定设立监察委员会和党团(即党组)。1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大，通过的党章(也称“第四次修正章程”)，是唯一在国外修订的党章，首次明确规定党的组织原则为民主集中制，并在党员管理制度、党的组织结构等方面作出新探索。

一大到六大期间，党章进行了4次修正。这一时期《党章》制定和修改的背景有许多共同点：

1、都处于新民主主义革命时期。

2、中国共产党建党时间短，理论不成熟。

3、都受共产国际的直接指导和间接影响下制定的。

4、国内战争频发，国民党的打压、排挤。

5、早期党员人数少，党的领导人犯了一些右倾错误。

这一时期的《党章》也有许多共同特点：

《党章》都没有总纲部分，对党的性质、奋斗目标、新民主主义革命的性质、任务和特点均没有做出说明，也没有明确党的指导思想;《党章》规定：“本党党员无国籍性别之分”，对共产国际依赖性强;对党的领导干部监督力度不够，容易造成部分党员错误思想的形成;党章的条文对群众路线认识不够，不能很好地组织群众、发动群众;对《党章》的制定和修改间隔时间短，没有很好地总结革命经验、教训。

《中国共产党章程》的曲折发展和完善时期(七大——十一大)

1945年4至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开，通过的《党章》是我党独立自主制定的第一部党章，充分证明党的成熟和坚强。党的七大党章首次增加了总纲部分，确立毛泽东思想为党的“一切工作的指针”，阐明了党的性质、奋斗目标、指导思想、根本宗旨和优良作风等重大问题，第一次以条文形式规定党员的权利和义务，对党的各级组织机构的设立、任务和职权等作了调整充实。党的七大党章是民主革命时期最好、最完备的一部党章，为全党团结一致夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。

1956年9月召开的党的八大，是新中国成立后召开的第一次全国代表大会，制定了党执政后的第一部党章，总结了党执政初期的经验，体现了执政党建设的特点，删除了党的七大党章中“地下组织”与“经费”两章，增加了全面建设社会主义的任务、实现现代化的目标及党的内政外交政策等内容;对民主集中制作了充分论述，对党的组织机构及组织制度作出重大调整，规定党的各级代表大会实行常任制;对党员特别是党的干部提出更高更严格要求，完善了党的纪律处分的种类。党的八大党章明确“中国共产党以马克思列宁主义作为自己行动的指南”，没有使用“毛泽东思想”这个概念。党的八大党章是党探索社会主义建设规律和执政党建设规律的初步成果，为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。

“文化大革命”时期，党的九大和十大通过的党章肯定并坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论，突出强调“以阶级斗争为纲”，对党的性质、指导思想和根本任务作了错误的和不科学的论述;取消了关于党内民主、党员权利和义务等重要条文。党的九大党章还错误地写入林彪是毛泽东同志的接班人。这些都集中反映了“文化大革命”对党的建设的严重破坏。党的十一大党章，在结构上恢复了将总纲和各章分开阐述的做法，对实现党的奋斗目标、发扬优良传统等作出正确规定，但仍然坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论，肯定“文化大革命”，用“五十字建党纲领”来概括党的性质和建党目标，因而未能完成应有的使命。

这段时间对党章进行了5次修正。这段时期修正的党章有一些共同点：

1、都是中国共产党独自制定和修改的。

2、较前期增加了《党章》的总纲部分，明确了党的性质。

3、把毛泽东思想同马列主义一起确立为党的指导思想。

这段时期党章修正的不同点：

1、制定修改的时间不同。有新民主主义革命后期的(七大)、有社会主义革命完成期的(八大)、有社会主义革命建设探索期的(九大、十大、十一大)。

2、制定修改的内容不同，有正确的(七大、八大)、有错误的(九大、十大)、有部分错误的(十一大)。

《中国共产党章程》发展和完善的重要时期(十二大——十八大)

党的十一届三中全会后，我们党开创的改革开放和社会主义现代化建设事业，对党的领导和党的建设提出新的要求，对党章建设也提出了更高要求。党的十二大总结党执政的经验教训，重新制定了一部体现马克思主义政党原则、中国共产党党情和时代特点的党章。党的十二大党章规定马克思列宁主义、毛泽东思想为党的指导思想，清除了党的十一大党章中“左”的错误，对党的性质、指导思想、奋斗目标和国际国内政策作出正确论述;

对党员和党的干部在思想上、政治上、组织上提出更高标准，对党员的权利和义务作了新的规定;对坚持党的民主集中制、加强基层党组织建设、改善党的各级领导体制、严格党的纪律等提出新的要求。党的十二大党章第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题，是一部至今仍在发挥重要作用的好党章。

根据党的理论创新和实践发展，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大在保持党章总体稳定的前提下，都对党章作了适当修改。党的十三大党章充实了发展党内民主和完善组织制度等方面的内容。党的十四大党章对总纲和部分条文作出修改，突出邓小平同志关于社会主义本质的论述，把建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线以及一系列方针政策写入党章。

党的十五大党章将邓小平理论确立为党的指导思想。党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，对党的性质作了“两个先锋队”的表述，充实了全面建设小康社会等内容，并增写了“党徽党旗”一章。党的十七大党章写入了科学发展观，增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述，增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。

这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。党的十八大党章修正案将科学发展观确立为党的指导思想，增写了有关中国特色社会主义制度等重要论述，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，充实了关于党的建设总体要求的内容，对党员、党的基层组织、党的干部提出了新要求。经过修改和完善，党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

90多年来，党的事业和党的建设的发展对党章建设不断提出新的要求，党章不断实现与时俱进，也有力地推进了党的事业和党的建设的发展。在新的征程上，党章建设必将不断揭开新的篇章，党章必将在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中，继续发挥不可替代的重要作用。

这段时期对党章进行了6次修改，党章的修改、发展和完善，是历史的必然、是人民的选择、是时代要求，从这个意义上讲，党发展成熟到什么程度，党章就发展成熟到什么程度，这是不以任何人的意志为转移的。

在90多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。党的十八大适时对党章进行修改，反映了全党意志、人民愿望和时代发展要求，是党的十八大取得的重大成果。

从内容上看，党章修改主要体现在六个方面，即对科学发展观作出了新的定位和阐述;对中国特色社会主义重要成就的内容进行充实完善;对坚持改革开放的内容进行充实;对中国特色社会主义总体布局的内容进行充实;对党的建设总体要求进行充实完善;对部分条文作了适当修改。这些重要修改，集中体现了党章在党内“五个最高”的地位和作用，对于指导全党贯彻落实十八大精神，推进全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。

三、新党章的理论创新

新党章体现了我们党的理论创新和实践成果，主要有以下六个方面：

一是对科学发展观作出新的定位和阐述。首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

二是丰富了中国特色社会主义的科学内涵。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

三是充实了改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

四是完善了中国特色社会主义事业总体布局。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。

五是强化了关于党的建设总体要求的内容。根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性、不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成就经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。

四、学习新党章的现实意义

党的十八大通过的党章修正案，集中全党智慧，体现全国人民的共同心愿，吸收十七大以来我们党的重大理论创新和实践发展成果，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，为规范各级党组织和党员、干部行为、指导党的建设提供了新的指南。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，把思想和行动统一到党章上来，是各级党组织和全体党员的重要任务。

一是衡量是否发展的一个重要标尺。党章的修改和完善反映党的建设的不断发展和成熟，党章是发展的产物，我们党不断吸取党的建设工作中的经验和教训，并根据变化的形势和任务对党的建设提出的新要求，对党章进行修改、充实和完善。党章修改、充实和完善过程是党的建设过程的真实记录，党章的不断完善充分反映了党的建设的更加成熟。

二是我们把握政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终凝聚起全党的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。

三是各级党组织坚持从严治党的根本依据。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了依据和基础。只有认真学习和深入贯彻党章，才能保证全党严格遵守党的行为准则，执行党的制度和纪律，纯洁党的队伍，为提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，完成党的各项任务提供坚强保证。

四是全体党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权力和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出明确规范，为广大党员干部进行自我教育、自我提高提供最好的教材。只有认真学习和深入贯彻党章，才能使党员干部增强党的意识，加强党性修养，坚持和发扬共产党员的政治本色。

同志们，以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导，学习贯彻党章，基础在学习，关键在落实。习近平总书记在党的十八届中央纪委二次全会上的讲话中指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”这是新的历史时期对党员的谆谆告诫和具体要求，每个党员都应该牢记在心并更加自觉地践行。新的历史时期，党员肩负着新的历史使命，唯有认真学习党章，牢固树立党章意识，才能永葆党的青春、先进性和纯洁性，才能永葆党的生机与活力。

教育局“两学一做”学习教育讲稿 （26日下午2：00上课，下午1：00来车接） 2016年5月26日 第7 稿

学习尊崇党章，做合格共产党员

四平市委党校教授、名师，四平市哲学学会理事长王泽旭

联系电话：13674440652 地址：四平市海丰大街800号 公共邮箱：WZX0434@163.com， 密码：abc123 学员邮箱：WZX2015724@163.com, 密码：abc123 专题目录：1.学习尊崇党章，做合格共产党员；2.锤炼“四有”党性，强化四种意识，争当“四铁”干部；3.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；4.深刻理解准确把握“四个全面”战略布局； 5.《共产党宣言》是四个全面的理论基石；6.坚定不移推进全面从严治党，本专题是为宣讲六中全会文件做理论准备。六中全会主题是全面从严治党，将通过关于推进全面从严治党若干重大问题的决定。

讲稿中穿插有十五个视频影片，三个相关链接，二个教学案例，一个新闻点击，一个深度阅读，历史和现实相互照应，声影情并茂。用超常的努力实现超常的教学效果。百问不如一见，影视胜千言。

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各位领导、各位同志：

大家好！

今天，我们共同学习党章。学习的题目是《学习尊崇党章，做合格共产党员》。（投影）

“两学一做”是共产党员的必修课。4月27日，总书记在安徽调研时强调：“‘两学一做’，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。”

依据总书记讲话和“两学一做”学习教育实施方案，今天的专题课分五个问题展开。

第一个大问题，讲一下深刻认识党章的内涵、地位和作用。党章是照耀党前行的火炬，是立党管党治党的总章程，是全面从严治党的总依据和总遵循，是砥砺信仰信念、锤炼党性修养的有力武器。在建党95周年即将来临之际，深入学习党章，具有非常重要的历史意义和现实意义。

第二个大问题，讲一下“两学一做”的基本要求是尊崇党章、遵守党规。总书记在中纪委六次全会上强调，全面从严治党首先要尊崇党章，把党章党纪

- 11845年2月，遭到法国政府驱逐的马克思从巴黎来到了比利时的布鲁塞尔，而早已厌倦了经商的恩格斯也在这年4月离开曼彻斯特，赶来与马克思会合。他们在此后的几年里共同创立科学社会主义学说，建立世界上第一个共产党，而且为这个党起草了党纲《共产党宣言》。这个宣言系统地阐述了共产党的目的和主张，回击了一切对于共产主义“幽灵”的诋毁。（从《正道沧桑》第七集转）

视频影片之二：真理的光芒

1847年6月，世界上第一个无产阶级政党“共产主义者同盟”诞生。1848年2月，《共产党宣言》面世，“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲游荡。”

1917年，在马克思主义指引下，俄国十月革命取得伟大胜利。全世界第一个社会主义国家从此诞生。

十月革命的炮火，让黑暗中苦苦探索的中国革命先驱看到了马克思列宁主义真理的光芒。（从《选择》第二集：艰难探索片头转）

2.党章是立党管党治党的总章程、总规矩和根本大法。

习近平总书记在《认真学习党章，严格遵守党章》一文中指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”

总书记用“总章程”、“总规矩”、“根本大法”来形容、定位党章在党内生活、党的建设中具有的根本性指导地位和作用，十分深刻准确。

第一，党章总纲对党的政治纲领和组织纲领做出了集中、全面、汇总性的阐述和规定。党章总纲开宗明义阐述了党的性质，确立了党的指导思想、宗旨和奋斗纲领，规定和阐释了党的基本理论、基本路线和重大方针政策，展示了中国共产党的本质特征和特色风貌。总纲是中国共产党的《共产党宣言》。（请看学习资料第2页第

1、2自然段）

相关链接之一：对党章只闻其名，不见其实的党员不在少数 北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟说：“现实中，一些有着十几二十几年党龄的老党员，包括一些党委书记，对党章‘只闻其名’的不在少数，有的人直到问责的板子打到身上，才终于读了一遍党章”。事实上，一些人入党之后，几乎很少去看党章、学党章、用党章，党章上的规定对不少党员来说，成为一纸空文，治党管党失之于宽、失之于软的情况普遍存在。

第二，章程条文部分对党员、党的各级组织和党员领导干部的行为规范作出了总规定和总要求。条文共十一章五十三条，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的组织制度和各级党组织的行为规范、党的各级领导干部的基本条件和素质能力、党的纪律和纪律检查机关的主要任务、党组、党与共青团的关系、党徽党旗等十一个方面内容都做出了明确规定。

第三，党章是党的政治纲领和行为规范的集中和全面的汇总。既有政治纲领，又有行为规范，是党章区别于其他党内文件和党内法规所不具有的独一无二的特点，也使党章成为党的规矩的汇总和大全。

3.党章是最根本的党内法规。

- 3展了党章观念教育，让共产党员时刻不忘自己姓“党”，对党和人民无限忠诚。

第二，把党章权威立起来是因为党章是全党必须共同遵守的行为规范，是全面从严治党的根本依据。

第三，把党章权威立起来，是我们党能够永葆青春活力、永远立于不败之地的根本保障。办好中国的事情，关键在党。

2.从战役来讲，党章是行动纲领，尊崇党章才能因势利导，严之有据。 党章是旗帜，也是行动纲领。时代在发展，社会在前进，作为党的最高的行为规范的党章，是党内政治生活和党内关系的基本准则。改革开放极大地解放了生产力，但在计划经济向市场经济转型过程中，党的自身建设、反腐倡廉建设以及执政的合法性也面临极大的挑战。

第一，十六届四中全会首先提出“四个越”。2004年9月，十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》尖锐指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”避免重蹈“霸王别姬”的历史覆辙。从建国初期毛泽东处决刘青山、张子善这“二虎”，到今天我们党处理周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划这“五毒”，教训极其深刻。今年是“老虎审判年”，100多个老虎将先后进入审判程序。

教学案例之一：周永康一审被判处无期徒刑

以案为鉴，警钟长鸣！1月14日，中纪委六次全会公报指出：“党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心”。我们要从周永康案中深刻吸取教训，加强党性修养和党性锻炼，当好党纪国法的守护者。

视频影片之三：周永康庭审纪实（从中央电视台转） 第二，十七届四中全会提出“四个不等于”。四中全会《决定》有这样一段振聋发聩的话：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”邓小平曾经语重心长地告诫全党：“这个党该抓了，不抓不行了。”夺取政权28年，失去政权可是一夜之间。

新闻点击之一：最高人民检察院公布：依法对令计划提起公诉

5月13日，最高人民检察院公布，令计划一案侦查终结，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。

令计划利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取、非法收受他人巨额财物；非法获取国家秘密，情节严重；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。对令计划依法以受贿罪、非法获取国家秘密罪、滥用职权罪追究刑事责任。

第三，2011年，在纪念建党90周年时，面对风险和考验集中显现的新形势，党中央强调全党面临“四大考验”和“四种危险”。1月12日，总书记在中纪委六次全会上再次强调，我们党肩负着带领全国各族人民实行“两个一百年”奋斗目标实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四

- 5族复兴之路。

95年征程中，党章起着保驾护航的重要作用。学习党章，首先要重温党章诞生、发展、完善的历史，重温党的奋斗历程，从而加深对党章的理解。

（一）党章发展的历史回顾

中国共产党历来重视制定、修改和完善党章，自1921年诞生到2012年党的十八大的91年间，先后制定、修改过18次党纲、党章，走过了由党章的初始确立与艰难建设，到党章的正确思想与错误理论缠绕交织，再到党章的科学建制与日臻完善的发展历程，彰显了中国共产党与时俱进的政治品质。

1．新民主主义革命时期党纲、党章的初始确立与艰难建设

一部党章从制订到施行，承载着重大的使命。95年前，中共一大在上海召开，共产党人踏上了探索通往新中国美好未来的艰辛之路。党的一大制定了党纲，宣告了中国共产党的诞生；党的二大制定了我们党的第一部正式章程，确定了铁的纪律，标志着党在政治、理论和组织上的完备建成，上海市委5月23日在二大会址召开了学习党章讨论会；三大党章：第一部修正章程，严格入党的条件和程序；四大党章：第一次将中央委员会委员长改称为总书记，高度重视和加强党的组织建设；五大后政治局会议通过的党章，首次设立中央政治局，党的组织章程开始规范化；六大党章：在莫斯科修改和通过，突出强调共产国际的领导，首次明确民主集中制原则；七大党章是党章发展的里程碑，增加了总纲部分，将毛泽东思想确立为党的指导思想，党章实现了系统化。

请看视频影片：伟大的开端：中国共产党的成立和一大党纲的制定 视频影片之五：中国共产党的成立和一大党纲的制定

这幢坐落在上海兴业路78号的石库门民居，早已为今天的中国人所熟悉。1927年7月23日，13位来自不同城市，操着不同口音的人聚焦在这里，虽然他们的人数不多，平均年龄还不到28岁，但他们却干了一件开天辟地的大事，宣告中国共产党的正式成立。

这是一名荷兰人提供的一段影像。通过这段摄于1920年7月列宁正在共产国际第二次代表大会讲演的珍贵画面，使今天的中国观众，第一次见到了斯内夫利特，也就是马林的活动镜头。

列宁亲自建议马林去中国，1921年6月3日，马林乘坐意大利阿奎利亚号轮船抵达上海，作为共产国际的代表，来华的目的是帮助中国同志建党。1个月后，马林和另一位共产国际的代表尼克尔斯基，列席了中国共产党第一次全国代表大会。年代的久远，今天的人们只能大致确定中共一大会期从1921年7月23日到31日，历时9天。

然而，到会议进行到7月30日，会场引起密探的注意， 在机警的代表刚刚转移不到一刻钟的时间，会场就被全付武装的法国巡捕包围了。

翻箱倒柜的严密搜查，整整进行了一个多小时，或许是历史的必然，一页放在抽届里的纸片，却始终没有引起搜查者的注意。

这页纸是用中文写的党的第一个纲领起草的文本，比较凌乱，比较潦草，而进来搜查的都是法国巡捕，不认识中文，因此呢正好是没发现，这一份比较

- 7本内容。

1.党章总纲的主要内容

党章的“总纲”就是阐述党的纲领的，它集中阐述党的世界观和重大政治主张、重大方针政策。总纲共计28个自然段，可以从5个大的层次去理解和把握其内容：

（1）总纲第一自然段规定了党的性质、最高理想和最终目标。

第一，党的性质。党的性质是一个政党所具有的质的规定性，是一个政党区别于其他政党的根本标志。党章对党的性质作了全面准确的表述，党章指出（请翻开学习资料第2页，第一自然段）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。可以简称为两个先锋队、一个核心、三个代表。党章这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求。

第二，党的最高理想和最终目标。党章规定（见学习资料第2页第一自然段最后一句话）：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。实现共产主义是党的最终目标也是党的最高纲领。中国共产党是最高纲领和最低纲领的统一者。中国共产党现阶段的最低纲领是：中国共产党领导人民发展社会主义市场经济；发展社会主义民主政治；发展社会主义先进文化；构建社会主义和谐社会；建设社会主义生态文明。简要地概括一句话，就是五大建设、中国特色社会主义事业五位一体总体布局。

（2）总纲第二至第八自然段规定了党的指导思想。

这七段阐明了我们党对马克思列宁主义的认识和态度，分别阐述了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学内涵和历史地位，并对改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因作出总结。

党的指导思想是一个政党公开树立的一面旗帜。党章对党的指导思想作出了明确规定（请翻开学习资料第2页，第二自然段）中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。十九大召开后，习近平总书记系列重要讲话精神必将作为党的指导思想写入党章（曲青山语）。

5月17日，总书记在哲学社会科学工作座谈会上强调，坚持以马克思主义为指导，首先要解决真懂真信的问题，核心要解决好为什么人的问题，最终要落实到怎么用上来。把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。从现实来说，坚持贯彻党的指导思想，就是要深入学习总书记系列重要讲话精神，贯彻落实总书记治国理政的新理念新思想新战略（三新）。

（3）总纲第九至第十八自然段规定了党在现阶段的奋斗目标和基本路线。 这十段在深入分析我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情基础上，确定了全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义事业总体布局，阐明了党的基本路线的科学内涵和基本要求。

（4）总纲第十九至第二十二自然段规定了党的内政外交重大方针。 这四段阐述了党对军队的领导、党的民族政策和宗教工作基本方针、党的统一战线、党的外交政策等重大主张。

（5）总纲第二十三至第二十八自然段规定了党的建设的基本要求。 这六段阐述了党的建设必须坚决实现的四项基本要求和加强党的领导的主要内容，阐明了全心全意为人民服务的根本宗旨。

铁血为民，是习近平总书记鲜明的政治品格。2012年11月15日，刚刚当选为总书记的习近平在一中全会上强调：“我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

党的宗旨是一个政党存在的根本目的和意图，回答的是我们党“为什么人”的问题，是根本性、原则性的问题。党章总纲第26段明确规定（请翻开学习资料第5页看最下边第26段）：“坚持全心全意为人民服务。”这条宗旨是毛泽东同志在张思德追悼大会上提出的。

视频影片之六：为人民服务宗旨的由来

张思德，一个在1933年就参加了红军的老同志，曾经在战斗中一人夺得敌人两挺机枪，多次负伤。经历三过草地的长征到达延安后，他的职务还只是一个班长。

1942年部队整编，他又到中央警卫团当普通战士，经常做的事情就是打扫卫生，辅石垫路，修复窑洞，编草鞋、喂战马，样样事情做的有声有色。

1944年，他主动报名到离延安70多里的安塞县生产农场烧木炭。一天，炭窑在雨中崩塌，危急时刻，他一把将战士小白推出窑口，自己却被埋在土里牺牲了。他没有留下什么豪言壮语，没有留下到处传扬的大功大业，唯一留下的这张照片，一个20多岁的年轻人，看上去像一个四五十岁的农民。然而，他却拥有充满幸福感的开心笑容，这个笑容让人动情。让人看到了普通共产党人的信仰和宗旨。

在张思德的追悼会上，毛泽东把共产党人的宗旨概括为为人民服务。并说，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。（从《信仰》第一集转）

2.章程的基本内容

党章的第一章至第十一章就是党的章程。每一章都是一个独立的内容，但也可以从5个大的层次去理解和把握其内容：

（1）第一章和第六章是对党的“细胞”的规定。

党员是党的组织的最基本的组成单元，是党的肌体的“细胞”，党员合格，党才能永葆生机与活力。而党的干部既是“细胞”中的普通一员，又是党的事业的骨干，是“细胞”中的“关键少数”。

第一章“党员”规定了申请入党的基本条件、党员条件、党员必须履行的八项义务、党员享有的八项权利、发展党员程序、党员组织生活等。

- 101.学好党章是深入开展“两学一做”学习教育的重要基础。

“两学一做”基础在学，关键在做。基础不牢，地动山摇。什么是合格党员、怎样当好合格党员？答案就在党章里。学深学透党章，是确保学习教育取得实效的前提和关键。要深入领会习近平总书记关于增强党章意识的重要讲话精神，扎实学好党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章。

2.学好党章是切实加强党组织建设的根本保证。

学习的目的全在于运用。党章除了对党员权利和义务等基本要求作出了明确规定之外，还对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，对党的制度和各级领导干部的基本条件，对党的纪律等都作出了明确规定。对这些重要内容，要全面了解和掌握，规范各级党组织的行为，切实增强党组织的战斗力、凝聚力、真正发挥战斗堡垒作用。

3.学好党章是落实全面从严治党的内在要求。

治国必先治党，治党务必从严。说一千道一万，全面从严治党是关键。全面从严治党，就是要全面贯彻落实党章要求，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）牢记党章规定，增强党章意识

王歧山强调，要唤醒“沉睡”的党章意识，用好护党之宝。党章意识，概括地说就是党员对党章的认识和态度。党章意识根植于每一位党员的内心深处，自觉不自觉地作用于每一位党员的学习、工作和生活之中。

怎样增强党章意识？答案只有八个字：要以党章为镜鉴，“内化于心、外化于行。”内化于心是基础，外化于行是关键。

1.将党章规定内化于心

认真学习党章、严格遵守党章，是从严治党的一项基础性经常性工作，是党员的应尽义务和庄严责任，对强化党章意识，增强党的战斗力具有极为重要的作用。

第一，要全面把握党章的丰富内涵和精神实质，让党章刻在脑中，扎根于心。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用正确的立场、观点、方法研究和解决实际工作中遇到的突出问题。

第二，要进一步明确学习目的，端正学习态度。在新的历史条件下，我们党要完成全面建成小康社会的历史任务，实现国家富强、民族复兴和人民幸福的“中国梦”，党员干部应更加认真地学习、在自己的灵魂深处打下深深的烙印。

第三，要加强党章学习和宣传，不断提高运用党章水平。要原原本本以认真阅读党章总纲、条文；要结合95年党纲、党章发展史来学习、宣传党章。

2.将党章精神外化于行

严格遵守党章是在通过各级党组织和党员、党的干部生动而具体的实践中体现的。在那血雨腥风的革命战争年代，它体现在“抛头颅、洒热血”，“为了新中国前进”的战斗中；在社会主义革命和建设时期，它体现在“吃苦在前，享受在后”的奉献里；在改革开放和全面建成小康社会新的历史进程中，它体

- 12视频影片之十二：英名镌刻天海间（从群众路线46集转） 简要归纳一下：“四铁”是中国共产党奋斗史的生动写照，是中国革命之魂！没有“四铁”精神，红军能走完二万五千里长征吗？没有“四铁”精神能飞夺泸定桥吗？没有“四铁”精神能守住上甘岭吗？没有“四铁”精神能完成“两弹一星”吗？没有“四铁”精神能实现中国梦吗？千言万语可以归结一句话：“四铁”精神，永放光芒！

五、认真贯彻党章党规，做“四讲四有”合格党员

总书记指出：开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

1.牢固树立党规党纪意识，用纪律镕铸为政标尺

作为党员，要牢固树立党章、党规、党纪意识，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成遵守制度、遵从制度、捍卫制度的良好风尚。

天津市大邱庄有个禹作敏，根本不把《党章》放在眼里。曾有个香港记者问他，“听说您是大邱庄的土皇帝”，他竟然毫无愧色地说：“我去了土字，就是皇帝。”

第一，党员领导干部要发挥表率作用，要带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。十八大之后有一个词叫“以上率下”，无论是开展群众路线教育实践活动，还是开展“两学一做”学习教育，中央都要求领导带头以上率下。出现了“一级带着一级干，一级做给一级看”的现象，展现了党风政风的新风貌。

十八大之后，基辛格访华的时候，他问王岐山说，十八大以后你在做什么？王岐山说，我到中纪委工作。基辛格就说了一句不咸不淡的话：这是一项伟大的工作。王岐山后来说，我听明白了，他认为我做的是一项不可能完成的任务。但是在十八大之后，我们党发挥政治优势、组织优势，多措并举、猛力施药，党风、政风确实发生了天翻地覆的变化。

2013年底，总书记到外面吃了一顿饭，老百姓是怎么评价这件事的？老百姓说，习近平为什么选择去庆丰，庆丰就寓意着，“两袖清风”；习近平为什么要点芥菜，芥菜就是告诉大家得戒财；为什么要点炒肝，就是要炒掉贪污的干部；为什么要点猪肉大葱馅的包子，就是告诉大家得像大葱一样一清二白；总书记为什么不多不少就花了21块钱，这就寓意着不管三七二十一，一定要把反贪进行到底。这些都表达了老百姓对党的廉政工作的肯定和期盼。

第二，严守政治纪律和政治规矩，消弭隐患、杜绝后患。党的纪律是党的生命。铁面纠风，铁腕反腐是习近平总书记鲜明的执政风格。他在中纪委六次全会上指出，有的腐败分子政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”，有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

- 14的党中央周围。

第四，强化看齐意识。看齐意识是标尺，就是要求党员干部自觉地向党的理论路线方针政策看齐，在思想政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，向以习近平为总书记的党中央看齐。总书记提出增强看齐意识，既是对历史经验的总结，也是着眼现实提出的严肃政治要求。

归纳一下，四个意识是相互联系、相互支撑的统一体，集中体现了最根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员干部党性的试金石。

3.做“四讲四有”合格党员。

新形势下合格党员的标准是什么？那就是四讲四有。党中央明确提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员标准。这24字标准，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。做合格党员，就要自觉践行“四讲四有”，时时处处事事用这把“尺子”来衡量自己，用这面“镜子”检视自己。

第一，党员干部要讲政治、有信念。讲政治是我们党的优良传统和独特优势。总书记多次强调，全党必须讲政治，干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终做政治上的明白人。有信念强调的是党员干部要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。总书记在全国党校工作会议上指出，我主持起草党的十八大报告时专门要求写了这样一段话：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党是靠信念驱动的政党，信念的力量历经时空变迁而长久不衰。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理。”

视频影片之十三：方志敏

1935年1月，红十军团军政委员会主席方志敏，在北上抗日途中，因叛徒的出卖被国民党军队抓住。在狱中，面对敌人的诱降，他的回答是，抛弃自己原来的主义信仰，撕毁自己人前的斗争历史，去出卖可爱的中国，去残杀无辜的工农，那还算是人？是狗、是猪、是畜生！不，是猪狗畜生不食的东西。

他一生忠贞不屈，到了最后牺牲他自己的一切，都是为了这个事业。什么事业？就是为了可爱的中国。他有一首诗，这首诗充分表达他的人生。这首诗的名字叫《死》：敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰。因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理。为了共产主义牺牲，为了苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊！（从《信仰》第一集转）

第二，党员干部要讲规矩、有纪律。总书记指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”政治舞台是不可能重来的。严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党立党治党兴党的基石，是我们党的标志符、生命线、力量源，是每一名党员干部的试金石、戒律尺、护身符。

领导干部违纪违法往往从破坏纪律和规矩开始。总书记指出：“所有腐败问

- 16茫茫林海了。

善洲林场，以一个已经去世的共产党员命名。1988年，云南保山地委书记杨善洲退休了，他主动放弃进省城安度晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是22个春秋。

2010年春天，杨善洲把花了20多年心血种植起来的已价值3亿多元的林场，无偿捐给了国家。几个月后，这位有58年党龄的共产党员，去世了。留下了这片树林，带走的是他终生为人民服务的幸福。

站在这片树荫下，站在这个老共产党员的墓碑前，我们不能不想到党员和党员干部应该经常思考的三个问题：

入党为了什么？ 当干部为了什么？ 身后留下什么？

这三个问题解决好，也就解决了共产党人在信仰的坚守中应该走多远的问题。（从《信仰》第三集转）

南昌市长、人大主任李豆罗退休后回乡当农民，改变家乡面貌。从农民到市长走了四十年，从市长到农民，只用了四个小时。

以上，我们从五个方面解读了如何学习尊崇党章，做合格党员。面对新形势新任务，在党的95岁生日前夕，在十三五开局之年这一新的起点上，我们要吹响集结号，高扬旌旗擂响金鼓，以“两学一做”的优异成绩迎接六中全会胜利召开。

思考讨论题：

1.怎样认识党章的地位和作用？

2.为什么说全面从严治党首先要尊崇党章？

3.如何以实际行动做一名四讲四有的合格党员？

很有爱的范文。

细节描写深刻！

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