学习宣传党十九大精神宣讲——健全党和国家监督体系

学习宣传党的十九大精神宣讲——健全党和国家监督体系 习近平总书记所作党的十九大报告，将健全党和国家监督体系作为新时代党的建设的一项重要任务，强调“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。这是对新时代党和国家监督体系建设作出的顶层设计和战略规划。

办好中国的事情关键在党。能否实现党的自我净化、自我完善，关乎党和国家的前途命运。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党面临的风险挑战，把全面从严治党纳入党和国家战略布局，以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神，管党治党兴党，破解长期执政条件下实现自我监督的历史性课题。

五年间，突出政治监督、维护党中央权威，创新组织制度、实现监督全覆盖，压实监督责任、强化组织监督，聚焦关键少数、变革监督理念……特别是党中央把巡视作为党内监督战略性制度安排，使自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，党内监督和群众监督、舆论监督等有效衔接，形成了“寻虎找蝇”的强大监督合力，巡视制度展现出强大生命力，探索出党在长期执政条件下自我净化的有效路径。

党内监督是根本，群众监督是基础。党和人民血肉相连，党内监督和人民监督自然浑然天成。在党的十九大上，习近平总书记发出了新时代管党治党的政治强音：“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”在长期执政条件下抵腐强党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动“刀刃向内、自清门户”的全面从严治党向纵深挺进。要按照十九大报告提出的路线图和任务书，把“四种形态”作为强化监督的抓手，把巡视利剑擦得更亮，让派驻监督更好发挥“探头”作用，让党内监督和外部监督同向发力；

推进国家监察体制改革这一重大政治体制改革，在全国推开试点工作，制定国家监察法，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，加强党对反腐败工作的统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

一、完善党和国家监督体系的历史性探索 我们党全面领导、长期执政，制度优势已经充分彰显，但也面临许多风险和挑战，最根本的挑战来自党自身。保持党的肌体健康，要靠完善党和国家监督体系，不断发现问题、纠正偏差，激浊扬清、吐故纳新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察党面临的风险挑战，把全面从严治党摆上党和国家的战略布局，以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神，管党治党兴党，破解长期执政条件下实现自我监督的历史性课题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

突出政治监督，维护党中央权威。强化党和国家自我监督，根本任务是坚持党中央权威和集中统一领导。党中央坚持和完善党的领导体制，严明政治纪律和政治规矩，着力发现“七个有之”问题，坚决查处政治问题和经济腐败相互交织形成的利益集团，消弭党和国家政治隐患，凸显党内监督的政治性，全党政治上更加团结、思想上更加统一、行动上更加一致。

创新组织制度，实现监督全覆盖。将巡视作为党内监督战略性制度安排，确立巡视工作方针，发现问题、形成震慑、标本兼治，创新组织制度和方式方法，在党的历史上首次实现一届任期巡视全覆盖。向中央一级党和国家机关全面派驻纪检组，强化日常监督，防止“灯下黑”。只有全覆盖，才能零容忍。全覆盖是党的建设实践和理论的突破，使党内监督不留死角、没有空白，有效提高了发现问题和解决问题的能力，从严治党“严”的氛围全面形成。

压实监督责任，强化组织监督。党内监督的权威首先来自党的组织，体现为自上而下的监督。十八届党中央治党兴党、治国理政的一大突破，就是明确全面从严治党的政治责任，牵住主体责任“牛鼻子”，构建了党中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督的体系，形成一级抓一级、层层传导压力、管党不严治党不力就严肃问责的工作机制，扭转了宽松软的状况。

聚焦“关键少数”，变革监督理念。信任不能代替监督。信任不等于放任，监督是信任的保障。党中央把任何权力都要受到严格监督这一重要原则确立起来、贯彻下去，改变有的党组织只任命干部，不监督管理干部，甚至出了严重问题还说情、包庇、纵容的状况。巡视监督、派驻监督、专项督察，均以发现问题为职责任务，使党员领导干部始终处于组织监管之下，监督网络逐步健全，监督效果明显提升。

丰富监督手段，举措务实管用。管理和监督不能笼而统之、大而化之，必须管住人、看住事、盯住具体问题。各级党委纪委注重运用新媒体新技术，设立“举报直通车”，运用“手机随手拍”，搭建集群众检举和通报曝光于一体的监督平台。定期梳理领导干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案库，让党委及时把握“森林”状况。对一般性问题及时约谈函询，采信并了结的将结果反馈给干部本人；

对确有问题的，或批评教育，或纪律处分，使党的干部心有所惧、行有所止，保证了监督的严肃性。

总结提炼经验，及时完善制度。深化改革和制度创新有机结合，让改革成果程序化、制度化。党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策，构建党委统一领导的反腐败体制机制。围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，实现制度建设与时俱进，使党内法规与国家法律协调衔接，依规治党和依法治国相得益彰。

5年来，全面从严治党力度空前、成效卓著，党和国家监督的全面性、系统性、协调性显著增强，标本兼治战略作用日益彰显。我们党正在探索一条强化自我监督的有效途径。

二、健全党和国家监督体系的战略部署 中国特色社会主义进入新时代，党要有新气象新作为。党面临的风险和挑战是长期的、复杂的、严峻的，全面从严治党任重道远，强化对党的干部的监督须臾不可松懈。党的十九大报告从党肩负的历史使命、所处的历史方位出发，对健全党和国家监督体系作出部署。要深刻领会党中央把全面从严治党纳入战略布局的深谋远虑，深化完善党和国家监督体系的探索，全面地、系统地、创造性地推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

党内监督必须紧紧围绕政治建设这个根本。强化党内监督的重要任务是检查党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强，保证全党在政治和大局上向核心看齐，自觉同党中央保持高度一致。要主动服从服务于中央工作大局，以政治纪律和政治规矩为尺子去衡量，坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的问题，确保党中央大政方针落实到位，维护党的团结统一。

把“四种形态”作为强化监督的抓手。监督执纪“四种形态”为全面从严治党提供政策和抓手，层层设防、防微杜渐，使党内监督具体化、可操作。要把运用“四种形态”同执行新形势下党内政治生活若干准则结合起来，强化党组织的政治功能和组织功能，让党员干部在严格的政治生活中锤炼党性。接到一般性问题反映就要同干部见面，让本人把问题讲清楚，这既是监督，又体现信任。接受谈话函询的干部要如实说明情况，还应当在民主生活会上作说明，开展批评和自我批评，这有利于培养忠诚老实、胸怀坦荡的品质，有利于接受群众监督，有利于增强政治生活的严肃性和针对性。

把巡视利剑擦得更亮。党的十八大以来的巡视工作凝结着全面从严治党实践创新、理论创新、制度创新成果，彰显中国特色民主监督的制度优势，党的十九大后要发扬光大，向纵深推进。巡视就要冲着问题去，紧盯党内政治生态，延伸放大震慑效果。要在机动灵活上做文章，深入开展“回头看”，加大机动式巡视力度，既要有整装出发的动员会，又要有机动灵活的小分队，让监督对象摸不着规律，利剑高悬、震慑常在。

派驻监督要发挥“探头”作用。实现党的纪律检查委员会全面派驻纪检组，目的是完善监督体系，防止中央和省市级的党和国家机关出现“灯下黑”。要巩固中央和省级全面派驻成果，继续深化派驻机构改革，探索将部分单位内设纪委改为派驻纪检组，补齐监督短板。要完善综合派驻领导体制，健全日常监督、线索处置、执纪审查、督促整改和提出问责建议相关制度，把“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来。

党内监督和外部监督同向发力。党的执政地位决定，在党和国家各项监督制度中，党内监督是第一位的。党内监督缺失，其他监督必然失效。增强党的自我净化能力，根本方向是实现党的自我监督和人民群众监督相结合，以党内监督带动和促进其他监督，建立更加科学、更加严密、更加有效的中国特色监督体系。

三、确保如期完成国家监察体制改革任务 党内监督全覆盖，必然要求实现对所有行使公权力的公职人员全面监督。党的十九大报告对推进国家监察体制改革作出部署，要求将试点工作在全国推开，组建省、市、县监察委员会，继而设立国家监察委员会。这是事关全局的重大政治体制改革，是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，释放全面从严治党一刻不松的强烈信号，展现了我们党自我革命的勇气。要增强“四个意识”，把思想统一到中央决策部署上来，确保党中央一声号令就迅速贯彻落实到位。

坚持党对反腐败工作的统一领导。反腐败斗争是严肃的政治任务，必须始终讲政治顾大局，在党中央统一领导下推进。面对依然严峻复杂的形势，只有党能够站在政治和全局的高度，准确把握“树木”与“森林”的关系，作出推进反腐败工作的决策部署。在我国，80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员，党内监督和国家监察具有高度内在一致性。国家监察本质上属于党和国家的自我监督，监察委员会由人民代表大会产生，代表党和国家行使监察权。监委与纪委合署办公，是对1993年以来实行的纪检监察合署办公体制的延续和发展，目的是把反腐败资源集中起来，把执纪和执法贯通起来，加强党对反腐败工作的集中统一领导，同向发力、形成合力。检验改革成功与否的标准，就看党委是否担当起主体责任，牢牢把握领导反腐败斗争的主动权，充分发挥监察委员会职能作用，维护好党员领导干部这片“森林”。改革的时间表和路线图已经明确，党委负主责、纪委负专责，要统筹推进改革，选好配强监委领导班子，及时解决遇到的难题，发挥推进改革的“工程师”和“施工队”作用。

构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。推进国家监察体制改革是确立中国特色监察体系的创制之举，目的在于解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散和体制机制不畅等突出问题。要做好顶层设计，打破利益藩篱，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，形成全面覆盖公职人员的监察体系。监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监督，不仅包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员，还包括国有企事业单位管理人员、群众自治组织管理人员等。要抓住转隶这个关键环节，推进机构、职能、人员全面融合和工作流程磨合，探索执纪与执法相互衔接的实现路径，形成与司法机关相互配合、相互制衡的工作机制，使党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一，推进治理体系和治理能力现代化。

夺取反腐败斗争压倒性胜利。监察委员会实质就是国家反腐败工作机构，监察法实质是反腐败国家立法。推进国家监察体制改革，正是要从组织和制度上巩固党的十八大以来反腐败斗争取得的成果。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，相对于经济社会快速发展，思想建设和道德培育则是一个渐变过程。反腐败斗争压倒性态势已经形成，但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，依然严峻复杂的反腐败斗争形势没有改变，党中央夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心坚如磐石，全面从严治党的“严”必须长期坚持。要提高政治站位，保持战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以永远在路上的决心和恒心，坚定不移推进标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

让我惊叹的缜密思维。

宣讲党的十九大精神讲义

王

海

龙

充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了***新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了***同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

***同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将***新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

党的十九届一中全会选举产生了以***同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

全面准确学习领会党的十九大精神

学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习***在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

1．深刻领会党的十九大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2．深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了***新时代中国特色社会主义思想。***新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。***新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。***新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

3．深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以***同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

4．深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

5．深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

6．深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

7．深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

8．深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。

9．深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻***强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

10．深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

领会好党的十九大精神的基本要义

党的十九大内容极为丰富和深刻，在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现了历史性突破，取得了具有划时代意义的丰硕成果，需要从战略上全局上一步步加深理解。学习领会大会精神，有三个方面的基本要义特别需要深入把握：一是新时代，即大会对我国发展新的历史方位作出了科学论断，提出中国特色社会主义进入了新时代；二是新指南，即大会系统阐述了***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和基本内涵，并写入党章、正式确立这一重要思想为党和国家事业发展的指导思想；三是新战略，即大会作出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排。

为什么说新时代、新指南、新战略是大会的基本要义？是因为，这“三个新”是带有灵魂意义的方面，是带有纲举目张作用的要素，是贯穿整个报告的思想脉络，把握好这“三个新”，就容易理解大会制定的宏伟蓝图的基本出发点和立足点，就容易理解大会所作的各方面决策部署的内在逻辑与遵循。也是因为，这“三个新”集中体现着大会在思想理论上的创新创造，彰显着我们党治国理政的卓越智慧和能力，把握好了这“三个新”，就能更好地掌握大会提出的新思想新观点新举措，就能以顺应历史大势的主动精神去履行新时代党的历史使命。这也是大会重大意义、历史贡献最集中的体现。

第一，认识新时代。“明者因时而变，知者随事而制”。准确判断社会发展的阶段性特征和社会主要矛盾的发展变化，从而确立正确的理论指导和路线方针政策，是马克思主义唯物史观的基本要求，也是我们党推进事业发展的基本经验。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学判断，反映了我们党对当今中国发展大势的自觉认识和清醒把握，为实现新的历史使命提供了时代坐标和科学依据。

这一科学论断有着科学的依据。就当代中国发展进程来说，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上，以***同志为核心的党中央带领全党全国人民立雄心壮志、开新局新风，党和国家事业发生历史性变革，实现了党的领导力和执政力、国家综合实力和竞争力、人民自信心和向心力的全方位提升，我国发展站在新的历史起点上。就我国社会主要矛盾发展变化来说，随着我国的快速发展和进步，社会主要矛盾的两个基本方面都在发生变化，已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对促进人的全面发展、实现社会全面进步提出新的愿望和期待。就未来中国的发展趋势来说，从党的十八大开始到本世纪中叶，开启了我国实现第一个百年奋斗目标、进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，新的历史征程必然要有与之相适应的新的战略谋划和部署。

与这样的分析研判相联系，大会还对新时代的基本内涵作出系统阐述，作出“三个意味着”“五个时代”的明确概括。“三个意味着”“五个时代”的概括涵盖面很宽，贯穿的是对中国历史、现在、未来大势趋势把握的有机统一，是中国共产党实现国家富强、民族振兴、人民幸福目标使命的有机统一，是中国人民推动中国历史进步、世界共同发展、人类文明前行进程的有机统一。这也必然赋予各方面事业发展以新的时代内涵，赋予党的历史使命以新的更高要求。

第二，把握新指南。理论创新优势是我们党的根本优势。系统阐述***新时代中国特色社会主义思想并正式确立这一重要思想在党和国家事业发展中的指导地位，是党的十九大最具核心意义的理论成果，也是大会最根本、最重要的历史贡献。

对于***新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景及其历史地位，党的十九大报告指出围绕“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代课题，“进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果”，“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。”这些论述所贯穿的核心意蕴，就是我们党一贯坚持和反复强调的：既坚持了老祖宗、又讲出了新话，既坚持了马克思主义基本原理、又与时俱进形成新的思想理论体系。首先，这一重要思想科学回答了当今中国发展的新的时代课题。围绕坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，提出一系列新理念新思想新战略。大会报告用“八个明确”阐明这一重要思想的深刻内涵，包括明确坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等方面的重要内容，也充分展示了这一重要思想在讲出“新话”上的广度力度和厚重程度。其次，这一重要思想在引领党和国家发展的实践中彰显了真理力量。5年来，党带领人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，背后是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的力量。再者，这一重要思想以一系列关怀人类命运和占据道义制高点的思想观点，提升了中国共产党、中国道路、中国模式在世界上的影响力。可以说，这一重要思想开辟了马克思主义新境界，是21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义。

在阐明***新时代中国特色社会主义思想时代背景、基本内涵和历史地位的同时，大会报告还从坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念等14个方面，用很大篇幅系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并强调全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。这就从这一重要思想的基本内涵与实践要求、与“三个基本”有机统一的关系上，为我们把握好今后中国发展的正确方向，指明了总的遵循和大政方针。

第三，实施新战略。战略问题是赢得全盘主动的基本问题。世界各国特别是当今发达国家，都是在运用正确发展战略中成就现代化的。我们党作为一个富有战略眼光的政党更是如此，包括五六十年代的“两步走”战略，包括改革开放以后提出的大“三步走”战略、新“三步走”战略，都有力支撑了国家的发展进步和现代化进程。

新时代要有新使命，新使命要有新战略。党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的新的历史使命，提出分两步走，在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排，进一步丰富和发展了我国发展的战略思想，确立了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的方向标和路线图。这一战略安排，立足中华民族复兴和中国人民整体福祉，立足新时代中国特色社会主义总体进程，将决胜全面小康社会后的30年分成“两大步”“两个15年”“两大阶段性总目标”，具有很强的方向引领性。这一战略安排，既体现历史发展的延续性，又体现实践发展的新要求，像建设创新型国家、提升社会文明程度、实现共同富裕、建设美丽中国方面的目标追求，都更具时代性和前瞻性；既体现长远追求，又体现逐步提升、渐次推进的特点，符合发展的一般特性和基本规律，具有很强的实际可行性。正如***指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”

读起来有干货。

推荐访问:宣讲 九大 党和国家