项目建设攻坚年实施意见
时间：2021-09-21 来源：博通范文网 本文已影响 人 
项目建设攻坚年实施意见 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚的决胜之年。为认真落实县委、县政府要求，强力推进我镇各项重点工作，镇党委、政府决定，将 2020 年确定为“项目建设攻坚年”，特制定本意见。
一、总体要求 （一）指导思想 认真落实中央和省市县委新要求新部署，紧紧围绕县委“六件大事、六件急事、六件难事”工作安排，扎实推进全镇重点项目进程，为加快建设“五个”注入强劲动力。
（二）基本原则 1.围绕中心原则。实施“项目建设攻坚年”是全年的一场硬仗，必须围绕中心、服务大局，必须全员上阵、突破突围，在全镇形成“坚定不移抓项目、全力以赴促发展”的良好氛围。
2.创新驱动原则。创新是引领发展的第一动力。要全面贯彻落实新发展理念，围绕乡镇机构改革，不断完善体制机制，激发创新创业活力，加快转型升级，推动镇域经济跨越发展。
3.保障运转原则。要通过聚力项目攻坚，强化发展支撑，切实增加镇级财政收入，确保基层有人干事、有钱办事，全力保障机关高效有序运转，全力推动民生实事落实落地。
4.发展优先原则。要坚定不移地把发展作为第一要务，引导全镇广大党员干部群众进一步把思想和精力集中到发展上来，做到“一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展、一切服务发展”。
5.强化服务原则。要持续深化开展“三创四建”活动，进一步强化服务意识，优化服务环境，提升服务质量，做好服务保障，确保项目建设顺利进行。
6.民生托底原则。要牢固树立以人民为中心的发展理念，顺应人民群众对美好生活的向往，坚持民生连着民心、民心是最大的政治，统筹做好各项保障和改善民生工作，织密编牢民生保障网。
二、主要任务 认真对标县“三个六”工作安排，紧扣我镇“1333”工作布局，2020年重点攻坚“六类项目”。
1.资产盘活项目。梳理与天铁及其下属企业相关合同，坚决防止国有资产流失；对划拨建投等国资平台管理的国有资产强化管理，参照县隆盛公司、城投、水投等平台做法，搞好国有资产的开发和利用，确保国有资产保值增值；积极筹措资金，增加镇级财政收入，确保全年
刚性支出；加快东郊田园综合体建设进度，与周边又上、南池等未开发土地统筹协调、共同发展，力争打造县城郊野最休闲、最浪漫、最生态的“美丽田园”。
2.旅游发展项目。6 月底之前完成第四批中国传统村落大洼村的景区打造；6 月底之前实现江家龙观台对外营业；6 月底之前完成后何、前何、江家等村景观节点的提升打造；9 月底之前完成第五批中国传统村落南漫驼村的保护项目申报工作；加大张家庄花灯非遗申报、宣传、推介力度，让花灯产业尽快形成富民带动力；加强与新天钢天铁公司的对接，打造 4A 级工业旅游区；加大九峰山、南洞招商引资力度，力争取得实质性进展；加强吕祖祠管理，规范景区秩序，美化周边环境，提升景区品位。
3.基础设施项目。配合好 234 国道和将军大道东延建设；积极对接自然资源和规划、住建、交运等部门，全面落实征地拆迁政策，最大程度保障群众权益；按要求完成红线内拆迁任务，加快安置房建设进度，确保社会和谐稳定。
4.招商引资项目。优化镇域营商环境；加大项目谋划、包装、宣传、推介力度；组织精准招商活动；帮助落地项目跑办手续、协调关系、解决难题；全年新落地项目不少于 5 个，新增规上企业不少于 5 个。
5.农业农村项目。完成春季、雨季造林绿化任务；配合有关部门完成太行山高速绿化任务；完成美丽乡村项目的申报、实施、验收和审计；
完成财政一事一议项目的申报、实施、验收和审计；完成扶贫项目的申报、实施、验收和审计；完成小流域治理项目的申报、实施、验收和审计；完成安全饮水项目的申报、实施、验收和审计；完成土地复垦项目的申报、实施、验收和审计。
6.民生民心项目。谋划实施好民生民心项目，解决好群众养老难、上学难、就医难、住房难、就业难等问题；全年实施民生民心项目不少于 10 个；加大“扫黑除恶”力度，搞好“平安”建设。切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
三、保障机制 （一）建立领导分包机制。成立由镇党委书记任总政委，政府镇长任总指挥长的项目建设总指挥部，切实加强对各个项目的组织领导。总指挥部下设六个分指挥部，相关领导任分指挥长，点对点、实打实推进项目进程，解决好项目谋划、项目推进、现场协调、政策落实等方面的困难。
（二）建立工作下沉机制。各项目分指挥部要“挂图作战”，按照项目工作进度，把控关键节点，倒排月度工作计划。项目分管领导要靠前指挥，率先垂范，下沉一线，现场办公。强力推行“责任在一线压实、队伍在一线锻炼、办法在一线寻找、作用在一线发挥、服务在一线体现、成效在一线检验”的“六个一线”工作法，全年在一线的工作时间不能少于三分之二。
（三）建立竞赛拉练机制。坚持“周调度、月观摩”。总指挥部要定期组织镇村干部对各项目推进情况进行观摩互评打分。项目和项目之间要进行横向比较，同一项目之间要进行纵向比较，着重看哪个项目推进快、措施实、成效显，哪个项目进展差、推动难、效率低，并将打分结果作为年度考核的重要依据。通过竞赛拉练，在全镇范围内形成比学赶超、追赶跨越的浓厚氛围。
（四）建立“四色管理”机制。按照绿白黄红四种颜色，每月对各个项目进行综合评价，即：建设进度较快、能够超计划推进的项目为绿色；建设进度正常、能够按计划推进的项目为白色；建设进度较慢、未按计划推进的项目为黄色；建设进度非常慢或基本停滞、无法完成项目建设计划的项目为红色。总指挥部每月通报各项目“四色”管理结果，把黄色和红色的项目列为重点督导项目，逐一分析，查找问题，制定推进措施。
（五）建立容错纠错机制。进一步强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，营造宽容失误的干事环境。鼓励镇村干部解放思想、锐意进取,瞄准方向、保持定力,深化改革、破解矛盾。对在项目攻坚中因缺乏经验出现探索性失误或未达到预期效果的，对因大胆履职、大力推进出现一定失误的干部，镇党委、政府将旗帜鲜明地予以保护，同时在年度评先评优上予以倾斜。
（六）建立考核挂钩机制。深入践行“马上就办、真抓实干”工作作风，强化正面激励和反面曝光。要成立专项督导考核组，对六大项目
推进情况进行不定期督查通报，对各分指挥部落实“项目建设攻坚年”工作进行考核排名，严格兑现奖惩，对未完成工作任务的指挥部成员及单位，实行“一票否决”，取消年度评先评优资格。
文采好！
关于开展“项目建设百日攻坚”活动的
实施意见
为深入开展“项目建设百日攻坚”活动，加快推进重点项目建设进度，努力提高项目建设质量，促进全县经济社会又好又快发展，立足我县实际，制订如下意见。
一、指导思想
全面落实科学发展观，深入贯彻中央加快转变经济发展 方式重大战略决策和省、市经济工作会议精神，紧扣科学发展主题和加快转变发展方式主线，正确把握“稳中求进、好中求快”的总基调，围绕“全面达小康，建设新会宁”的奋斗目标，抢抓发展机遇，创新工作举措，化解要素制约，加快建设一批好项目、大项目，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
二、组织领导
县委、县政府成立县重点项目建设工作领导小组（以下简称领导小组），负责对全县年度实施的项目特别是重点项目进行跟踪督查，协调解决重、难点问题，举全县之力推进项目建设。领导小组下设办公室（以下简称重点项目办），具体负责项目建设的督查、考核，及时了解项目建设进度，帮助协调项目建设过程中遇到的有关问题，为领导小组决策提供科学依据。
1.建立季度例会制度。领导小组每季度至少召开一次协调会，各重点项目建设责任单位、部门汇报项目建设进展情况、存在的问题及推进措施；领导小组根据汇报情况研究确定解决有关问题的办法，并将工作责任落实到相关部门。如遇有特殊情况，及时召开协调会一事一议。
2.建立月督查通报制度。县重点项目办建立项目管理数据库，每月汇总各项目建设情况，并对重点项目落实情况进行分析、通报；定期组织有关部门对重点建设项目进行调研式督查，及时向领导小组提出建议。
3.建立严格的考评制度。由县重点项目办牵头负责制订重点项目建设考核评分细则。对项目建设的责任单位或部门以及相关配合部门（单位）的考评，实行平时考查和年终考评相结合。
4.建立领导联系项目制度。县级领导分别挂钩服务重点项目，原则上每月走访一次项目建设责任单位、部门，经常深入项目建设现场，及时掌握项目建设情况，帮助协调解决项目建设中存在的有关问题。
三、工作目标
坚持储备项目与推进项目相结合，对项目建设实行目标管理。
1.加大项目储备。各镇（街道）、各部门要认真落实国家产业政策，加大招商引资力度，突出产业招商，着力引进
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符合国家产业政策和节能环保要求、投资规模大、投资强度高、技术含量高和附加值高的优质项目。全年招引投资规模5000万元以上的内资项目10个，当年开工6个；招引投资规模500万美元以上的外资项目6个，当年开工3个。科技创业园、永安洲工业园要积极发挥各自优势，在招引投资总额1亿美元或10亿人民币以上的重大项目上有新的突破。
2.加快项目建设。2007年实施建设项目74个，总投资101.42亿元，年度计划投资37.36亿元。其中重点项目18个，总投资69.03亿元，年度计划投资17.17亿元，必须全部完成年度计划的形象进度。
四、推进措施
1.细化分解任务，落实工作责任。重点项目建设责任单位和相关配合部门（单位），要对照年度建设计划分解工作目标，落实工作责任，明确序时进度，实施挂图作战。建立自上而下、层层包干的责任体系。
2.强化跟踪服务，营造良好环境。县重点项目在相关手续的审批过程中，县发改、经贸、外经贸、规划、国土、建设、环保、安监、水利、农委、交通、人防、消防等职能部门应优先服务，全程跟踪办结相关手续。上述部门对重点项目单位报请审批的事项，手续完备、资料符合要求的，应落实具体承办人员，力求做到快捷、高效；如手续不完备的应主动想办法、出点子，创造条件，帮助完善相关资料。同时，
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加强与上级对口的部门沟通联系，及早介入，加快办结速度。通信、邮电、供水、供热、供电、供气等管理部门和经营单位，应优先满足县重点项目建设的需要，确保县重点项目建设施工和生产的正常进行。
3.加强融资推介，破解资金难题。县财政、金融等部门应优先对重点项目进行融资推介。继续发挥金融机构的主渠道作用，不断增加重点项目银行贷款规模，拓宽融资渠道。同时，在争取国债及中央、省、市预算内建设资金和安排本级财政性资金以及银行贷款贴息时，优先安排重点项目建设资金。
4.加大清理力度，盘活土地存量。要严格按照“管住总量，控制增量，盘活存量”的总体要求，加大现有闲置土地盘活力度，走集约化发展之路。重大项目用地计划要在点供计划上取得突破。
5.突出项目招引，提高项目质量。在项目的招引上，要积极转变招商理念，力争做到“六重”：重产业政策、重招商成本、重投资强度、重注册资本、重环保节能、重产出效益。在招引项目过程中，用地必须严格执行县工业用地评价确认办法，投资强度必须达到160万元/亩以上，注册资本在40万元/亩以上。其中，永安洲工业园投资规模低于3000万元以下的项目不单独供地；环保准入方面，实施项目的环评审批率达到100％，杜绝重大污染项目；能耗方面，新招
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引项目不得高于国家规定的行业节能标准和单位产品能耗定额要求，年综合能源消费总量3000吨标准煤及以上的项目实施节能评估率达100％。
五、考核奖惩
县重点项目办要围绕项目建设、前期工作推进、项目的策划储备等工作对重点项目责任部门和县级相关职能部门进行考核、奖励。重点项目建设主要考核投资完成情况、工程形象进度及相关职能部门服务质量。重点前期项目工作推进和重点项目的策划储备主要考核项目的个数、规模、前期工作进展情况。
1.招引项目奖励。各镇（街道）招引外资和民资项目按县相关奖励办法执行；部门招引外资和民资项目有实绩且完成任务的，除按照已出台的奖励办法实施奖励外，在年度工作目标考核中另加1分。
2.重点项目推进奖。设
一、
二、三等奖。县重点项目办负责制定考核细则，并会同有关部门组织考核。考核结果经领导小组审定后报县委、县政府奖励。
3.严格责任追究制。未完成年度项目推进任务的镇（街道）和部门，年底须向县委、县政府专题报告情况，无正当理由的，追究相关责任人的责任。有关企业由于自身因素未完成年度项目建设目标的，不再享受县有关项目开发的优惠政策。
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4.落实工作经费。县重点项目工作和奖励经费200万元列入县财政预算。
和别的区别很大。
