国民体质监测工作方案

附件 2014 年国民体质监测工作方案 （幼儿、成年人、老年人部分）

根据《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015 年）》和《国民体质监测工作规定》，决定于 2014 年开展第四次全国国民体质监测工作。为确保本次监测工作的顺利实施，并达到预期目的，特制定本方案。

一、目的 充实并完善我国国民体质监测系统和数据库，了解我国国民体质现状和变化规律，配合完成《全民健身计划（2011-2015 年）》实施效果评估任务，为制定新周期《全民健身计划》提供科学依据，为国家经济建设和社会发展服务。

二、组织领导 （一）“全国国民体质监测工作领导小组”领导和协调本次国民体质监测工作，办公室设在国家体育总局群体司（见表 1、表 2）。

（二）教育部门负责组织实施儿童青少年（学生）体质监测工作（方案另定）。

（三）各省（区、市）和承担国民体质监测任务地（市）应建立领导机构，负责组织实施本地区国民体质监测工作。

表 表 4 1

2014 年国民体质监测工作领导小组名单

组

长：

冯建中 国家体育总局副局长 副组长：

成

员：

刘国永 国家体育总局群体司司长 王登峰 教育部体卫艺司司长 于竞进 国家卫生计生委疾病预防控制局局长 廖文科 教育部体卫艺司巡视员 孙成永 科技部社会发展科技司参赞（副局级）

武翠英 国家民委文化宣传司司长 王素英 民政部社会福利和慈善事业促进司副司长（正司级）

霍步刚 财政部教科文司副司长 陈

直 中国农民体育协会副秘书长 王

斌 国家卫生计生委疾病预防控制局副局长 李锁强 国家统计局社会科技和文化产业统计司副司长 李忠运 全国总工会宣传教育部副部长

表 表 4 2

2014 年国民体质监测工作联络员名单

孟亚峥

国家体育总局群体司综合处副处长

张

芯

教育部体卫艺司卫生与健康教育处处长

陈其针

科技部社会发展科技司社会事业处副调研员 孟拥军

国家民委文化宣传司调研员 张晓峰

民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处副处长 俞晓敏

财政部教科文司文化处调研员 张会全

中国农民体育协会综合部主任 吴良有

国家卫生计生委疾病预防控制局慢病处处长 张会英

国家统计局社会科技和文化产业统计司社会处调研员 崔志民

全国总工会宣传教育部文化体育处处长

三、监测网络与任务 沿用 2000 年国民体质监测工作中建立的监测网络开展本次国民体质监测工作。原则上不改变各地原有的监测网点（见表 3），若个别原乡村抽样点现变为城镇，则受试对象依然视为农民，如有变化须上报国家体育总局批准方可执行。

表 表 3

各省（区、市）抽样地市（区、县）名称

代码 省（区、市）

一类地市（区、县）

二类地市（区、县）

三类地市（区、县）

11 北京 海淀、房山 朝阳、密云 丰台、延庆 12 天津 和平、北辰 和西、津南 南开、静海 13 河北 石家庄 沧州 承德 14 山西 太原 大同 运城 15 内蒙古 呼和浩特 赤峰 巴彦淖尔 21 辽宁 沈阳 丹东 朝阳 22 吉林 长春 吉林 延边 23 黑龙江 哈尔滨 双鸭山 绥化 31 上海 徐汇、松江 嘉定、浦东 杨浦、奉贤 32 江苏 南京 无锡 徐州 33 浙江 杭州 温州 嘉兴 34 安徽 合肥 阜阳 黄山 35 福建 福州 厦门 三明 36 江西 南昌 上饶 赣州 37 山东 济南 烟台 滨州 41 河南 郑州 三门峡 商丘 42 湖北 武汉 黄冈 十堰 43 湖南 长沙 株洲 张家界 44 广东 广州 湛江 韶关 45 广西 南宁 桂林 玉林 46 海南 海口 琼海 儋州、乐东 50 重庆 渝中、永川 南岸、丰都 九龙坡、黔江 51 四川 成都 自贡 广元 52 贵州 贵阳 六盘水 黔南州 53 云南 昆明 普洱注

临沧 54 西藏 拉萨 林芝 那曲 61 陕西 西安 延安 安康 62 甘肃 兰州 天水 武威 63 青海 西宁 海西州、格尔木 果洛、湟中、湟源、乐都、互助、循化、门源

64 宁夏 银川 石嘴山、吴忠 固原 65 新疆 乌鲁木齐 喀什 阿勒泰 注：普洱为原思茅市。

（一）国家国民体质监测中心的任务 1.拟制全国国民体质监测工作方案； 2.培训全国国民体质监测工作人员； 3.协助进行国民体质监测器材维护，编制数据登录书、手册和相关软件；

4.指导、监督、检查全国国民体质监测工作； 5.编印监测工作简报，宣传、指导开展监测工作； 6.收集、整理、保存监测工作音像资料； 7.验收、汇总、统计运算和研究分析国民体质监测数据，向国家体育总局报送监测结果； 8.完善和管理国家国民体质监测数据库及相关资料档案。

（二）省（区、市）国民体质监测中心的任务 1.拟制本省（区、市）国民体质监测工作方案； 2.培训本省（区、市）国民体质监测工作人员； 3.维护监测器材、发放卡片、手册和软件； 4.指导、监督、检查本省（区、市）国民体质监测工作； 5.编印监测工作简报，宣传、指导开展监测工作； 6.收集、整理、保存监测工作音像资料； 7.验收、汇总本省（区、市）国民体质监测数据，并连同数据登录书报送国家国民体质监测中心；

8.研究分析本省（区、市）国民体质监测数据，向省（区、市）体育行政部门报送监测结果； 9.完善和管理本省（区、市）国民体质监测数据库及相关资料档案。

（三）地（市）国民体质监测中心的任务 1.拟制本地（市）国民体质监测工作方案； 2.培训本地（市）国民体质监测工作人员，组建监测队，开展监测工作； 3.宣传监测工作，收集、整理、保存监测工作音像资料； 4.检查、验收、汇总监测队送交的数据登录书，并将数据登录书报送本省（区、市）国民体质监测中心； （四）监测队必须具备的条件：

1.每队至少拥有 15 名以上培训合格的检测员（至少 3 名女性）； 2.配备国家体育总局统一提供的体质监测器材； 3.必须有医务保障，确保发生意外伤害事故时能够及时进行处理。

四、监测对象与抽样 （一）监测对象 监测对象为 3-69 周岁的中国公民（不含 7-19 周岁人群），按年龄分为幼儿（3～6 岁）、成年人（20～59 岁）和老年人（60～69 岁）三个年龄段。

监测对象要求身体健康，发育健全，无先天、遗传性疾病（如先

天性心脏病、瘫痪、聋哑、痴呆、精神异常、发育迟缓等），以及急、慢性疾病（如心脏病、高血压等），具有生活自理能力、语言表达能力、思维能力和接受能力，具有基本的运动能力。

（二）类别与样本量 1.幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按性别分为四类样本。以每岁为一组，四类样本共计 16 个年龄组。每个省（区、市）、每一年龄组抽样 100 人，总样本量为 1600 人。

城镇幼儿是指父母拥有非农业户口，本人生活在城镇的幼儿； 农村幼儿是指父母拥有农业户口，本人生活在农村的幼儿。

2.成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按性别分为六类样本。以每 5 岁为一个年龄组（20～24 岁、25～29 岁、30～34 岁、35～39 岁、40～44 岁、45～49 岁、50～54岁、55～59 岁），六类样本共计 48 个年龄组。每个省（区、市）、每一年龄组抽样 100 人，总样本量为 4800 人。

农民是指拥有农业户口、从事农业工作的人员； 城镇体力劳动者是指拥有非农业户口、从事体力工作的人员； 城镇非体力劳动者是指拥有非农业户口、从事脑力工作的人员。

3.老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按性别分为四类样本。以每 5 岁为一个年龄组（60～64 岁、65～69 岁），四类样本共计 8 个年龄组。每个省（区、市）、每一年龄组抽样 100 人，总样本量为 800 人。

城镇老年人是指拥有非农业户口，本人生活在城镇的老年人；

农村老年人是指拥有农村户口，本人生活在农村的老年人。

每个省（区、市）幼儿、成年人和老年人总样本量合计为 7200 人，全国共计 223200 人。

（三）抽样原则 采用随机整群抽样原则抽取监测对象。本次监测的抽样点应以2010 年监测时的抽样点为基础抽测样本，根据实际情况可微调或增补。

五、监测内容 监测内容包括体质检测和问卷调查两部分。

（一）检测指标 坚持监测工作延续性，保障数据的科学性、历史可比性的条件下，须与 2010 年保持一致（表 4）。具体指标如下：

表

4

检测指标

测试指标

幼儿组

（3 3- -6 6 岁）

成 年 甲 组（ 20- -9 39 岁）

成 年 乙 组（ 40- -9 59 岁）

老 年 组（ 60- -9 69 岁）

身 体 形 态 身高 ● ● ● ● 坐高 ●

体重 ● ● ● ● 胸围 ● ● ● ● 腰围

● ● ● 臀围

● ● ● 上臂部皮褶厚度 ● ● ● ● 腹部皮褶厚度 ● ● ● ● 肩胛部皮褶厚度 ● ● ● ● 身 体 机 能 安静脉搏（心率）

● ● ● ● 收缩压

● ● ● 舒张压

● ● ● 肺活量

● ● ● 台阶试验

● ●

立定跳远 ●

网球掷远 ●

身 体 素 质 坐位体前屈 ● ● ● ● 10 米折返跑 ●

走平衡木 ●

双脚连续跳 ●

握力

● ● ● 背力

●

纵跳

●

俯卧撑（男）

●

1 分钟仰卧起坐（女）

●

闭眼单脚站立

● ● ● 选择反应时

● ● ● 注：● 表示该年龄组测试此项目。

（二）问卷调查内容 1.幼儿问卷 （1）幼儿出生时体重 （2）幼儿出生时身长 （3）幼儿出生时胎龄 （4）幼儿出生后四个月内喂养方式 （5）父、母亲出生日期 （6）父、母亲身高 （7）父、母亲体重 （8）父、母亲受教育程度

（9）父、母亲的职业类型 （10）幼儿在家中的日常体力活动的情况 （11）是否上幼儿园 （12）幼儿在幼儿园中的日常体力活动的情况 2.成、老年人问卷 （1）受教育程度

（2）职业类型 （3）工作单位的性质 （4）主要的工作场所 （5）所在单位（村）是否有体育健身活动补贴 （6）居住场所或工作场所是否有公共体育活动场地、设施（包括健身路径等）

（7）通常情况下，您使用的交通方式和时间 （8）通常情况下，您在工作时的状态 （9）通常情况下，您在闲暇时的体力活动情况 （10）是否患有下述疾病（经医院确诊）

（11）过去一年中是否参加过体育健身活动 （12）参加体育健身活动的频度 （13）平均每次体育健身活动的时间 （14）体育健身活动时的身体感受 （15）经常参加体育健身活动项目 （16）参加体育健身活动的主要原因 （17）影响您参加体育健身活动的障碍 六、监测经费 （一）中央财政将国家体育总局本级所需国民体质监测工作经费列入中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金预算； （二）各省（自治区、直辖市）负责安排本地区国民体质监测工作所需经费。

七、监测器材 本次监测工作使用由国家体育总局 2010 年体质监测时统一配发的体质监测器材。国家体育总局下拨各省（区、市）专项经费用于仪器缺损部分的维修和更换。

八、工作进度 （一）准备阶段（2013 年 1 月～2014 年 3 月）

1.2013 年 11 月底前,国家体育总局会同有关部门下发《2014 年国民体质监测工作方案》。

2.2013 年 11 月底前，国家国民体质监测中心制作完成数据登录书、工作手册。

3.2013 年 12 月，国家体育总局举办“第四次全国国民体质监测技术骨干培训班”。

4.2013 年 12 月底前，各省（区、市）制定并向国家体育总局报送本省（区、市）国民体质监测工作方案（包括组织领导、监测网络、监测队数量及人数、培训时间、监测时间、器材维修更换时间、工作流程、经费落实情况等详细内容）。

5.2014 年 2 月底前，国家体育总局将数据登录书、工作手册发放到各省（区、市）。完成录入软件及质量控制网络系统的研制。

6.2014 年 3 月底前，各省（区、市）完成监测器材的维护工作，并将维修情况及时上报，届时国家体育总局将根据实际情况给予经费补助。

7.2014 年 3 月底前，各省（区、市）完成本省（区、市）监测

工作人员的培训。

（二）测试阶段（2014 年 4 月～8 月）

1.各省（区、市）可根据本地区的气候等情况，在此期间内自行确定测试时间，测试自开始之日起，须 2 个月内完成本省（区、市）所承担的监测任务，国家国民体质监测中心将通过质量控制网络平台全程监控，各省（区、市）质控人员在各测试现场进行质检。

2.国家体育总局根据各省（区、市）的测试时间，组织人员到测试现场进行检查、督导。

3.国家国民体质监测中心质量控制网络平台将于 8 月 31 日关闭，此日期后上报数据无效。

（三）数据处理阶段（2014 年 9 月～2015 年 1 月）

1.2014 年 9 月底前，各省（区、市）将汇总的数据登录书报送国家国民体质监测中心。

2.2015 年 1 月底前，国家国民体质监测中心完成全国监测数据的检查验收、录入和统计，并将结果报送国家体育总局和国家统计局。

（四）总结阶段（2015 年 2 月～2016 年 12 月）

1.2015 年 2 月～7 月，国家国民体质监测中心组织撰写《2014年国民体质监测公报》。

2.2015 年 8 月举行 2014 年国家国民体质监测结果发布会。

3.2015 年 8 月底前，各省（区、市）向国家体育总局报送监测工作总结。

4.2015 年 11 月，国家体育总局会同有关部门召开总结会。

5.2015年5月～2015年12月，国家国民体质监测中心组织撰写、出版《2014 年国民体质监测报告》。

6.2016 年 1 月～12 月，国家国民体质监测中心组织撰写、出版《2014 年国民体质研究报告》。

7.2016 年 7 月～10 月，召开体质研究论文报告会，出版论文集。

九、工作要求 地方各级体育行政部门要与有关部门协调配合，共同组织和开展好本次国民体质监测工作：

（一）高度重视国民体质监测工作，加强领导，认真制定工作方案，周密组织实施，按时保质保量完成监测任务。

（二）加强宣传，扩大监测工作影响，争取社会各界的支持。

（三）积极筹措经费，为监测工作提供保障。

（四）为各级国民体质监测中心开展工作创造条件，使其充分发挥作用。

（五）加强质量监控，规范操作，确保数据来源真实、准确。

（六）采取切实有效措施，严防意外伤害事故的发生。

（七）为抽样测试对象进行体质测定与健身指导服务。

文笔很犀利，很喜欢。

××市××区体育局文件

××发〔2010〕9号

签发人：×××

2010年雨花台区国民体质监测工作方案

根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《国民体质监测工作规定》和南京市体育局等10个部门《关于开展2010年南京市国民体质监测工作的通知》（宁体发[2010]39号）文件的精神，决定于2010年开展第三次全国国民体质监测工作。为确保本次监测工作的顺利实施，并达到预期目的，在参照《2005年南京市国民体质监测工作方案》的基础上，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、目的

充实并完善我区国民体质监测系统和数据库，了解我区国民体质现状和变化规律，为全民健身计划的实施提供科学依据，为全区经济建设和社会发展服务。

二、组织领导 成立“2010年雨花台区国民体质监测工作领导小组”（见附件1），领导和协调本次国民体质监测工作，办公室设在区体育局办公室。区体育局负责组织和实施本次国民体质监测工作，办公室设在区体育局群体科。

三、监测任务

（一）区体育局任务

1、拟定雨花台区国民体质监测工作方案；

2、培训本区国民体质监测工作人员15名以上（其中至少有3名女性），负责国民体质监测工作中的组织协调、技术监督和业务指导；

3、宣传监测工作，收集、整理，保存监测工作音像资料；

4、组建“雨花台区国民体质监测队”（见附件2），实施监测采样工作，撰写区国民体质监测结果报告和工作总结。

（二）相关街道任务

宣传监测工作，组织、协调各类人群参加监测采样工作。

（三）雨花台区中西医结合医院任务

配备2名医务人员，确保发生意外伤害事故时能够及时进行处理。

四、监测对象与取样

（一）监测对象

本次国民体质监测对象为20至69周岁的南京城镇居民，分为成年人（20—59岁）和老年人（60—69岁）。

（二）类别与样本量

本次参加体质测试人员约为1350人，最后确定的样本量为1260人（其中城镇老年人为140人，城镇体力劳动者男、女各280人，城镇非体力劳动者男、女各280人）。

1、成年人分为城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者二种人群，按性别分为四类样本，以每5岁为一个年龄组。（20—

24、25—

29、„„、55—59岁），四类样本共计32个年龄组，每一年龄组抽取有效样本不少于35人。城镇体力劳动者是指拥有非农业户口，从事体力工作的人员；城镇非体力劳动者是指拥有非农业户口，从事脑力工作的人员；

2、老年人为城镇老年人，按性别分为二类样本，以每5岁为一个年龄组（60—6

4、65—69岁），二类样本共计4个年龄组 ，每一年龄组抽取有效样本不少于35人，城镇老年人是指拥有非农业户口，本人生活在城镇的老年人。

（三）抽样原则和要求

本次监测采取随机整群分层抽样的原则抽取监测对象。

1、城镇体力劳动者、城镇非体力劳动者样本的抽取要尽量注意行业的分布；

2、监测点的选定既要符合抽样要求，也要符合实际。城镇成年人和老年人样本的监测点要设在基层单位或社区。

五、监测内容

本次监测内容为常规体质测试（附表3）包括：肺活量、反应时、纵跳、俯卧撑、握力、坐位体前屈、台阶试验等项目。测试结束后，给出被测对象的形态、机能、素质类状况的单项指标、综合体质的评分和评价，并在此基础上给出与体质综合评价相配套的健身指导和运动处方。

六、监测经费

本次国民体质监测工作预算经费约为3-5万元。

七、监测器材

本次监测工作使用由国家体育总局指定的体质监测器材（IV型器材）。

八、工作步骤

（一） 准备阶段（2010年3月——4月）

1、制定工作方案

2010年4月中旬前，向市体育局和市国民体质监测中心报送本区国民体质监测工作方案。

2、培训人员 （1）2010年3月底，参加由市体育局举办的全市国民体质监测人员培训班；

（2）2010年4月底前，完成对本区监测工作人员的培训工作。

（二） 测试阶段（2010年5月）

1、测试时间：5月中下旬（附表4）；

2、测试地点：“雨花台区国民体质监测中心”——雨花台区中西医结合医院；

3、测试人数：有效样本不少于1260人。

（三）数据处理阶段（2010年6—7月）

2010年7月上旬，将体质监测数据及登录书报送市国民体质监测中心。

（四）总结阶段（2010年8—9月）

1、2010年8月底，区体育局组织撰写统计、分析报告；

2、2010年9月底，区体育局向市国民体质监测中心报送监测工作总结。

九、工作要求

区体育局与相关街道、部门协调配合，共同组织和开展好本次国民体质监测工作：

（一）高度重视国民体质监测工作，加强领导，认真制定工作方案，周密组织实施，按时保质保量完成监测任务；

（二）加强宣传，扩大监测工作影响，争取社会各界的支持；

（三）积极筹措经费，为监测工作提供保障；

（四）为区国民体质监测站开展工作创造条件，使其充分发挥作用；

（五）加强监控，规范操作，确保数据质量；

（六）采取切实有效措施，严防意外伤害事故的发生；

（七）为抽样测试对象进行体质测定与健身指导服务。

二0一0年四月八日

说得很合理。

推荐访问:体质 工作方案 监测