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    林业局森林资源目标责任制自查报告

    时间:2021-10-12 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    根据省林业和草原局《关于对 2019 年度全省大规模国土绿化行动和县级人民政府保护发展森林资源目标责任制进行省级检查验收的通知》(资〔2020〕356 号)文件要求,现将市 2019 年度保护发展森林资源目标责任制自查情况报告如下:

    一、工作开展情况

    (一)确定目标

    根据市人民政府“十三五”保护发展森林资源目标及 2019 年计划完成数据,2019 年度全市目标:林地保有量达到 79894 公顷,森林保有量达到 63270.46 公顷,森林蓄积量 404.8 万立方米,森林覆盖率达到 29%。2019 年 2 月市林业局下发《市林业局关于下达“十三五”保护发展森林资源目标责任制 2019 年工作目标的通知》(梅林发)〔2019〕21 号)文件,核定森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量、营造林面积等目标,确保完成 2019 年保护发展森林资源目标。

    (二)明确责任

    市人民政府落实 2019 年度保护发展森林资源目标,把全市目标分解到各乡镇、各国有林场。市政府与各乡(镇)签订“十三五”保护发

    展森林资源目标责任书,市林业局与各国有林场签订保护发展森林资源目标责任书。确定政府主要领导是第一责任人,明确了工作责任,规定了具体完成责任目标,考核方式和考核奖惩办法。加上其它有关林业生态建设和资源管理工作责任制构成一个比较完善和规范的保护发展森林资源责任工作机制。

    (三)建立考核体系

    市“十三五”保护发展森林资源目标责任制领导小组办公室即市林业局下发了“市保护发展森林资源目标责任制考核办法”,明确考核内容和考核方式,确保考核工作的科学性、操作性和准确性。市林业局把保护发展森林资源目标责任制的考核落实到日常工作中,利用造林绿化、森林资源管理、林地保护、森林防火和林业有害生物防治等业务检查考核,将考核结果及时通报,对考核中发现的问题认真进行整改,严格按照考核结果落实奖惩措施。依据《省林业和草原局关于印发省“十三五”县级人民政府保护发展森林资源目标责任制年度检查办法的通知》,林业局成立由主管副局长为组长,各相关科室负责人为成员的检查小组,于 2019 年 12 月 15-25 日对各乡镇(街道)进行检查及考核评分。

    二、自查结果

    (一)全市各乡镇(街道)积极组织春季进行造林,雨季进行补植,秋季进行检查,确保还林目标完成。成立护林队进行防火宣传,加强有林地管护,使林地、林木得到有效保护。在林业局和各乡镇(街道)的努力下,2019 年度全市林地面积 80808.81 公顷,森林面积 63438.66公顷,森林覆盖率 29.08%,森林蓄积量 404.9 万立方米。全年森林火灾受害率为 0 控制在 0.1‰以下;森林病虫害成灾率为 3.1‰控制在4‰以下;无重大盗伐、滥伐和毁林案件发生,案件查处率达到 95%以上。

    (二)检查小组于 2019 年 12 月初严格按照规定对全市各乡镇(街道)各项责任目标进行检查和考核,按市绩效考核分值(分值 1 分)进行评分。检查结果被评为合格不减分的乡镇共 11 个,减 0.01 分 7 个,减 0.02 分的 1 个。

    三、主要问题与措施

    (一)结合省厅及国家卫片核查情况对林业毁林情况进行了查处和整改,其中 2018-2019 年度省厅对我市卫片核查数量为 77 块,其中非正常图斑 52 块,已完成整改 11 块;国家森林督查判读图斑 126 块,核查非正常变化的图斑 60 块,现已整改完成 11 块;2018-2019 年度省厅卫片和国家森林督查判读图斑正在整改 90 块,限期 2021 年 4 月末全部整改完成。

    (二)以林业专项行动为锲机,加强森林资源保护力度,对全市森林资源管护进行全面排查,确保无破坏森林资源现象发生。

    比其他的文章相比好许多。

    保护发展森林资源目标责任制自查报告

    保护发展森林资源目标责任制自查报告

    市林水局:

    根据《国家林业局关于开展保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查的通知》(林资发〔20XX〕24号)、浙江省人民政府办公厅《关于建立健全县级政府保护发展森林资源目标责任制的通知》(浙政办发函〔20XX〕112号)精神及XX市林业水利局办公室《关于开展保护发展森林资源目标责任制检查的通知》(杭林水办【20XX】24号)要求,根据国家林业局保护发展森林资源目标责任制检查评分标准(办督字【20XX】52号),我区就20XX年度保护发展森林资源目标责任制情况汇报如下。

    一、责任制建立情况(满分40分,自查40分)

    1.成立机构。根据上级部门文件精神,区政府下发了《关于建立和执行XX区保护发展森林资源目标责任制的通知》(余政办发〔20XX〕185号),明确了目的意义、指导思想和总体目标;成立了以分管区长为组长的XX区保护发展森林资源领导小组,领导小组下设办公室(设在区林水局),由区林水局胡健敏副局长兼任办公室主任,具体负责保护发展森林资源目标责任制考核及日常管理工作。

    2.建立目标责任制考核。区政府根据省、市下达的目标考核任务,将十二五期间保护发展森林资源目标进行量化和分解,与全区各镇、街道、开发区管委会及农林集团等22家责任单位签订保护发展森林资源目标责任书,采取森林资源保护目标和林业发展目标相结合方法,并明确年度考核目标、工作职责及奖惩措施,责任书目标不受领导人调动的影响,责任制建立内容全面,措施明确。

    二、责任制考核执行情况(满分40分,自查39分)

    保护发展森林资源目标责任制考核每年进行一次,考核主要采取以下步骤和方法:一是出台《XX区保护发展森林资源目标责任制考核办法》(余保森办〔20XX〕1号),明确考核时限、对象、考核内容及评分标准、考核方式和奖惩办法,并视平原镇、街及山区镇、街的不同情况,对缺项考核也进行了明确。二是在年底前下发考核通知(余保森办【20XX】3号),要求各责任单位对照《责任书》规定的工作目标,对辖区内保护和发展森林资源目标责任制情况进行全面检查,对照考核标准逐项评分。三是形成自查报告,加盖公章后于12月31日前上报XX区保护和发展森林资源领导小组办公室;次年一月,区保护发展森林资源办公室组成考核组,抽取一定比例的责任单位对上一年《责任书》完成情况进行实地核查和考评,结合当年森林资源动态监测数据(每年委托国家林业局华东林业调查规划设计院监测更新),按考核成绩评出档次。考核程序合理,方法科学,结果正确。

    三、考核结果应用情况(满分20分,自查19分)

    考核分设优秀、良好、中等和差4个等级。得分90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为中等,60分以下为差。20XX年度考核结果:良渚街道等7家责任单位获优秀等次,径山镇等12家责任单位获良好等次,余杭经济开发区等3家责任单位获中等等级。年度《责任书》考核结果直接与区委、区政府考核各镇、街道办事处、开发区管委会和有关直属单位综合考评挂钩(区委【20XX】24号),瓶窑组团五个镇如果考核优秀,将在瓶窑组团生态保护机制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核奖近百万元)(余政办【20XX】135号)。考核情况由区保护发展森林资源领导小组办公室在全区通报(余保森办【20XX】1号)。

    四、考核成效及存在的问题

    由于措施到位,我区保护发展森林资源各项指标均能达到预期目标,活立木蓄积量已超过省林业厅下达至2020年末指标,森林覆盖率也已经达到目标值,根据国家林业局华东林业调查规划设计院提供的监测更新数据,截止20XX年底,我区六大指标分别为森林保有量69.4839万亩(目标值69.44万亩),林地保有量74.1827万亩(目标值74.3万亩),森林蓄积量104.5456万立方米(目标值98.56万立方米),活立木蓄积量 128.3242万立方米(目标值120.98万立方米),森林覆盖率37.7%(目标值37.7%),林木绿化率40.4%(目标值41.2%)。

    考核过程中也发现一些问题:一是由于我区情况特殊,属非林区县,且除西部八个重点山区镇、街外,极大部分责任单位分布东、中部平原,统一考核难度较大,镇、街领导重视程度也有明显差别,特别是二个经济开发区,不列入政府对镇、街的综合考评,没有约束力。二是我区平原绿化力度非常大,但很多绿化单位在森林资源调查更新时配合不及时,数据没按要求上报,没有真实反映我区的林木绿化率。

    五、下一步工作意见和建议

    一是建议区政府加大保护发展森林资源目标责任制考核力度,适当增加瓶窑组团外其它镇、街的综合考评分值比例,并综合林业其它单项考核,设置考核奖励,在全区新农村工作会议上表彰;二是建议国家林业局华东林业调查规划设计院每年对全省各县、市森林资源开展监测数据更新调查,上级部门只对发现有问题的县进行检查核实,帮助查找原因,提高检查效果。

    特此汇报。

    读了又读。

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