园区投资公司重组改革工作方案
时间:2020-09-24 来源:博通范文网 本文已影响 人
各市属相关企业:
为贯彻落实市委、市政府深化国资国企改革有关精神,优化国有资本布局,全面整合银川市属国有园区资源,确保园区投资公司重组工作顺利完成,依据《加快整合滨投、保投公司资源组建“银川园区发展平台公司”的推进方案》,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实中央、区、市关于深化国有企业改革文件精神及重大决策部署,以市场化、平台化、一体化、规模化为方向,按照整合重组主体、优化资源配置、创新体制机制、全面走向市场的要求,整合重组及培育出具有核心竞争力、品牌影响力及服务城市功能的园区投资公司,为推动我市更高水平发展作出积极贡献。
二、工作目标
(一)坚持服务园区经济发展。以坚持围绕中心为切入点,以服务大局为着力点,不断提高工作的全局性、科学性和前瞻性,全面摸清银川市属各园区资产和管理情况,为服务银川市“三区四园”,助力各园区高质量发展做好充足准备。
(二)坚持推动园区转型升级。以市场为导向,以企业为主体,以主业为重点,将产业相近、行业相关、主业相同的资产和资源进行整合重组,形成规模效益和竞争优势,使现有资源得到充分利用,实现优势互补、共同发展。
(三)坚持统筹协调有序推进。详细梳理多元化整合方案,创新改革模式,处理好改革、发展、稳定的关系,把握好重组改革的重点、节奏与力度,统筹好整合重组、清理退出及创新发展等工作,确保园区投资公司重组工作顺利完成。
三、工作小组职责与分工
(一)组建园区投资公司方案起草初审工作组
组长:程伟(通联)
组员:周进贤(滨、保投)、王丽梅(产城)、聂维月(汇创)
主要职责:明确整合重组工作具体任务和进度安排,指导起草和审核园区投资公司整合重组方案,指导调研组工作,协调处理调研及整合重组中相关问题。
(二)组建园区投资公司整合方案调研工作组
组长:周进贤(滨、保投)
副组长:邢浩然(滨投)、杨敬兴(保投)
组员:王蕾(国资委)、曾翔(国资委)、苏玥(国资委)、杨旸(通联)、董曾辉(通联)、叶聪(通联)、王丽琴(产城)、李婧(产城)、刘健(汇创)、赵涛(汇创)、王胜(汇创)、李浩(汇创)、王华磊(滨投)、鲍俊升(滨投)。
主要职责:制定园区投资公司调研工作计划,对各园区、国资体系内的企业开展现场调研,收集产权(股权及资产)、业务、财务等资料,起草整合重组方案初稿,落实园区投资公司重组改革领导小组各项任务。
四、工作步骤
(一)制定园区投资公司重组改革调研方案(9月10日前完成)
(二)调研各产业园区管委会、市属重点企业及其他产业主体,为园区发展公司重组整合实施方案编制做好前期准备工作(9月20日前完成)
1.调研银川市各产业园区,摸底各园区发展现状、产业结构布局、企业发展需求等情况,建立园区畅通沟通机制;
2.调研园区管委会、平台公司及其他产业主体基本情况、资产情况和产业发展情况;
3.调研银川市属重点国有园区平台及其他重点企业生产经营、投融资、人力资源等情况。
(三)园区发展公司重组整合实施方案编制(9月30日前完成)
结合调研结果,谋划园区投资公司组建模式、发展方向,协调参与组建各方资源,设计园区投资公司组建方案,进行方案研究讨论选择,方案报请园区投资公司重组改革领导小组研究决定。
(四)组建园区投资公司(11月30日前完成)
1.根据市国资委的有关批复,整合市属国有企业和园区资源,完成园区投资公司设立;
2.协调园区投资公司股东方签订投资合作协议,完善法人治理结构,拟定公司章程,办理工商手续等;
3.搭建组织架构,选聘人员,根据公司业务布局及经营发展需要,组建相应专业职能公司,建立完善管控机制;
4.按照国企改革精神和“双百”改革要求,建立符合公司经营发展需要的各项管理机制,包括决策机制、用人机制、激励机制等。
五、工作要求
(一)统一指挥,服从安排。此次工作时间紧、任务重,全体成员要充分明确目标和责任,坚决听从组长指挥、服从工作安排,充分发挥职能作用,全力完成组建各阶段工作任务安排,确保高质量完成园区发展公司组建工作。
(二)加强协调,积极对接。组建工作涉及面广、事项较为繁杂,需要统筹协调、充分对接的工作较多,工作组成员要坚决克服畏难情绪,主动加强多方沟通协调对接,保障组建工作顺利推进。
(三)支持配合,落实责任。小组成员作为各公司代表,在小组内的工作表现均视同与企业行为,各企业应重视此次整合重组工作,协调人员,做好配合与支持。