陈平：市十六届人大五次会议闭幕会上讲话（20210126）
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在市十六届人大五次会议闭幕会上的讲话 陈平 （2021 年 1 月 26 日）
各位代表、同志们：
市十六届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记全市人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了我市“十四五”规划纲要和各项报告，顺利完成了选举任务。会议开得圆满成功，是一次民主团结、催人奋进、加油鼓劲的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员，表示衷心的感谢！
大会选举我担任市人大常委会主任，这是组织的关怀、代表的信任和群众的厚爱，我深感责任重大、使命光荣。我将与市人大常委会组成人员一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，正确行使人民赋予的权力，努力维护人民群众的利益，用心用情用力干好工作，不辜负各位代表和全市人民
的厚望和重托。
这次会议审议通过的枣庄市“十四五”规划纲要，为今后五年乃至更长时期全市经济社会发展指明了方向、描绘了蓝图，标志着新时代现代化强市建设开启了新征程。这是一个新起点。这些年全市上下聚焦“先把经济搞上去”，凝心聚力抓发展、全心全意惠民生，人心思上、求变求强、干事创业、风清气正的氛围日益浓厚，厚植了现代化强市建设的思想基础、工作基础、群众基础。站在这样一个新起点上，我们完全有信心、有决心、有能力把枣庄事业干得更加出彩。这是一个新挑战。建设现代化强市，不是一日之功，不会一帆风顺，需要攻坚克难，还要风雨兼程。我们必须始终保持定力、迎难而上，为实现这一目标全力以赴、竭尽所能。这是一个新愿景。实现资源型城市的凤凰涅槃，重塑老工业基地的昔日辉煌，是枣庄人民的强烈期盼。我们将努力做强产业、做优环境、做靓生态，让城市美起来、群众富起来，让每一个枣庄人无论走到哪里，都为自己的家乡感到骄傲自豪！
第一，开启新征程，必须提高站位、把牢方向。政治坚定，才能经受考验；方向正确，才能行稳致远。一要提高政治判断力。善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到政治立场不移、政治方向不偏，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要提高政治领悟力。深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的科学思想方法、工作方法，切实通过理论学习，学出能力、学出自信、学出责任、学出路径，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三要提高政治执行力。严守党的政治纪律、政治规矩，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署在枣庄落地生根、开花结果。
第二，开启新征程，必须突出重点、善谋力作。建设现代化强市是一项系统工程，必须从全局谋划、从重点入手，全力打好高质量发展“主动仗”。一要着力建设工业强市。枣庄因工业而立、因工业而兴，也必定因工业而强。先把经济搞上去，必须集中精力强工业。要抢抓省里打造京沪高铁沿线高端制造业产业带的机遇，围绕培育“6+3”现代产业体系，以集群化、特色化、智能化为主攻方向，着力在加强科技创新、培育“链主”企业、完善产业体系上下功夫，加快形成产业集聚。要突出招大引外、招新引高，力推一批支撑性、带动性、成长性强的好项目大项目，实现工业强市新突破。二要着力加快城市发展。枣庄与先进地区的差距，很大程度上是城市发展的差距。要把工业化和城市化有机结合起来，围绕构建“一主、一强、两极、多点”市域空间格局，推进产城融合、产城互动，进一步活跃城市经济。要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美展示”要求，深入实施
城市品质提升三年行动，全力推进“五城同创”，打造城市发展新名片。要强化经营城市意识，创新工作理念，把“生地变成熟地，把熟地变成金地”，不断增强城市发展活力和动力。三要着力推动乡村振兴。乡村振兴既是重大政治任务，也是建设现代化强市的重要基石。要深入实施乡村建设行动，加大农村投入，让村庄颜值越来越高，百姓生活越过越好。乡镇一头连着农村、一头连着城市，是城镇化的重要节点。要按照“人口规模适度集中、土地资源集约利用、公共设施配套完善、产城融合一体发展”的原则，推动新型小城镇和新型农村社区融合发展，建设一批宜居宜业、各具特色的现代化镇域小城市，努力把乡镇打造成服务农民的区域中心。
第三，开启新征程，必须改进作风、狠抓落实。说千道万，关键在干。现在目标已经明确，当务之急就是加紧快干、坚定实干、撸起袖子加油干，干出新成效、干出新境界、干出现代化强市建设的新局面。一要解放思想抓落实。观念的落后是制约发展的最大障碍。没有思想的大解放，就没有发展的高质量。要打破惯性思维，克服守成心态，敢闯敢试、敢为人先，只要是绿色的发展、安全的发展、没有水分的发展、让老百姓更多受益的发展，能发展多快就发展多快，义无反顾地跑出枣庄高质量发展“加速度”。二要担当作为抓落实。建设现代化强市，报表填不出来、材料写不出来，只有靠担当、靠实干。要强化“枣庄进位我光荣、枣庄发展我有责”意识，保持“早干枣好、实干兴枣”姿态，倡导“科
学务实、精益求精、坚毅不拔、开放包容、团结和谐”精神，齐心协力把枣庄的事业干上去，以奋斗创造业绩、用实干成就未来。对市委全会、市委经济工作会议和这次“两会”确定的重大事项，说了就算、定了就干，今天再晚也是早、明天再早也是晚，一步一个脚印、一年一个台阶，坚定不移走好转型发展之路，努力把美好蓝图变成现实。三要强化考核抓落实。树立鲜明的人均指标考核导向，制定科学务实的考核指标体系，把目标细化到指标，把任务分解到部门，把责任压实到个人，真正考出动力、考出干劲、考出实效。要强化考核问效、严格兑现奖惩，以严肃的考核问责倒逼各项任务落地落实。
第四，开启新征程，必须建强队伍、强化保障。实现现代化强市的宏伟目标，关键在人，关键在干部。一要树立实干用人导向。坚持“赛马场”上选干部，在动能转换、项目建设、双招双引、乡村振兴、安全稳定等重点工作中，识别干部、锻炼干部、选拔干部，为更多干部特别是年轻干部搭建成长舞台、创造出彩机会。二要加强能力素质提升。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。要对照习近平总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求，查找不足、认清差距，尽快弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。要坚持学习和实践相结合，多到急难险重任务中去磨练，多到复杂环境中去历练，不断提高引领发展、推动工作、解决问题的能力。三要优化干事创业环境。认真
落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护改革者、鼓励创新者、支持干事者、严惩诬告者，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境。特别是当前正值岁末年初，要统筹抓好安全生产、疫情防控、社会稳定、城市供暖和困难群体温暖过冬等工作，确保人民群众过一个欢快祥和、平安幸福的春节。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大及其常委会依法履职。各级党委要把人大工作摆在重要位置，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题，为人大工作创造良好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，积极配合人大开展各项法定活动。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面提升新时代人大工作水平。各级人大代表要珍惜荣誉，忠诚履职，充分发挥先锋模范作用，凝聚起全市人民团结奋斗的强大力量。
各位代表，同志们！没有比人更高的山，没有比脚更长的路。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定目标、埋头苦干，锐意进取、勇于争先，奋力开创现代化强市建设新局面，以优异成绩庆祝建党 100 周年、建市 60 周年！
很有进步！
才华出众。
在中国人民政治协商会议 化州市第十届委员会第六次会议
闭幕会上的讲话
黎良文
2011年3月31日
各位领导、各位委员、同志们：
受黎权主席的委托，我代表市政协常委会作个讲话。
中国人民政治协商会议化州市第十届委员会第六次会议，在中共化州市委的正确领导下，经过大家的共同努力，完成了各项议程，取得了圆满成功。这是一次发扬民主、群策群力的大会，是一次求真务实、振奋精神的大会，是一次开启征程、自强奋进的大会。
这次会议，秦刚书记、黄从南市长等市领导出席了大会，参加了小组讨论，与委员共谋发展，共议大计。秦刚书记对人民政协如何更好地履行职能，发挥作用还提出了要“善谋发展之策，善聚团结之力，善筑和谐之机，善强素质之本”的工作要求。这充分体现了市委及市领导对人民政协工作的高度重视和大力
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支持。在此，让我们以热烈的掌声，表示衷心的感谢！
会议期间，与会委员审议通过了政协化州市第十届委员会常务委员会《工作报告》、《提案工作情况报告》以及会议决议；听取并讨论了黄从南市长所作的《政府工作报告》和其它报告。委员们紧紧围绕市委、市政府转变经济发展方式、推动科学发展，实施“四个打造”、建设幸福化州，巩固和发展爱国统一战线以及人民群众关注的热点问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建言献策，集人民之意，聚群众之声，圆满完成了各项任务。会议充满了民主、团结、和谐、自强的气氛，充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势，生动展现了广大政协委员心系国事，情牵民生的精神风貌。
过去的一年，市政协在中共化州市委的正确领导下，坚持中国特色社会主义，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持围绕中心、服务大局，以促进发展为第一要务，与各民主党派、工商联、各人民团体和广大政协委员一起，振奋精神，真抓实干，努力克服严重自然灾害和全球经济危机带来的困难，坚持“四个第一”的发展理念，积极服务“四个打造”的发展目标，认真开展参政议政、调研
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视察、座谈研讨等活动，为推动全市经济社会的快速发展作出了应有的贡献。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。化州正处于经济发展的重要历史时期，转变经济发展方式、科学发展、以人为本、关注民生、增强活力、促进和谐，是今年全市工作的重点。市政协要围绕中心、服务大局，奋发有为、扎实工作。在市委、市政府的正确领导下，为加快转变经济发展方式，推动科学发展，建设幸福化州作出新的更大的贡献。在此我代表市政协十届常务委员会提四点意见。
一、立足优势，凝聚发展力量
人民政协是宝贵的“人才库”和“智囊团”。市政协要充分发挥人才和智力密集的优势，紧紧围绕市委、市政府的重大决策和工作部署，积极履行职能、扎实开展工作。正确引导各党派，团体、各界人士不断增强支持化州经济及社会各项事业建设的热情和积极性，为化州的建设和发展贡献力量。要不断增强政协委员做好政协工作的使命感、责任感和荣誉感，把思想行动统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到市委的工作部署上来；要充分发挥自身优势，集思广益、出谋献策，要大力开展调查研究，创新工作思路，拓展发展空间；要进一步巩固和发展爱国统一战
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线，促进各党派、团体团结共事、和睦共处，调动一切积极因素，齐心协力，同心同德，为化州的科学发展贡献智慧和力量。
二、拓宽渠道，发挥政协职能
政治协商、民主监督、参政议政是人民政协赋予的三大职能。市政协要围绕“四个打造”、关注民生、促进和谐等工作重点，选择人民群众关心的热点、难点问题，积极开展调研视察活动，及时向市委、市政府提出建设性的意见和建议。要充分利用全委会、常委会、主席会、民主协商会、座谈会、研讨会等各种形式进行协商议政，为市委、市政府各种决策的制定和各项决策的实施提供可靠的科学依据和有效办法。要拓宽渠道，采取多形式、着眼多角度、立足多层次，广泛征询社情民意，切实起到上传下达、沟通情况、团结群众、稳定社会的作用，为政府分忧，为群众排难，更好地促进党委、政府重大决策的科学化、民主化和社会各项事业的和谐发展。
三、与时俱进，提高履职能力
市政协要牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气。要不断适应形势发展的需要，研究新情况，形成新思路，解决新问题，使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要充分调动各界别委员参政
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议政的积极性和主动性，努力在探索发挥界别委员作用的途径上取得新突破。要进一步加强政协自身建设，不断加强学习、增强理论修养、充实业务知识、坚定为民信念、提高履职能力；要强化政协机关的全局观念和服务意识，增强工作责任感和使命感，提高工作质量，提升工作水平；要进一步开展“创建文明政协”活动，牢固树立“政协是我家，政协工作靠大家”的工作理念，不断增强政协组织的凝聚力和向心力，为人民政协事业的进一步发展提供强有力的支持；要认真做好换届工作，切实抓好委员队伍建设，努力在提高委员自身素质、履行职责上狠下功夫。
四、履职为民，建设幸福化州
市政协要坚持以人为本、履职为民的宗旨，围绕中心、服务大局，切实履行职责，为推动化州科学发展作贡献。要深入基层，围绕群众普遍关心的民生问题深入调查研究，如实收集民意，广泛反映民声，想人民之所想，急群众之所急，积极为群众排忧解难，切实为群众谋福祉，真心实意地为群众办实事、办好事，特别要围绕党委中心工作议大事、谋全局，对涉及全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项，选择群众最关心的热点、难点问题，积极建言献策，促进各项民心工作的落实。
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要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系等各种关系的和谐，为推动化州科学发展营造良好的社会环境。
各位委员、同志们，人民政协任重道远，前途光明。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共化州市委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力把政协工作推上新台阶，为“推进‘四个打造’，建设幸福化州”作出新的更大的贡献！
