2020青春新征程奋进十四五直播个人观后感
时间：2021-08-31 来源：博通范文网 本文已影响 人 
统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，注重处理好发展和安全的关系，就统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国提出明确要求、作出工作部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义。
习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。前进道路上，我们既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。
我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。习近平总书记指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。我们要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
发展是解决我国一切问题的基础和关键。在新时代的伟大征程上，解决突出矛盾和问题，防范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。我们必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力，为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。
“备豫不虞，为国常道。”新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党领导人民跨过一道又一道沟坎，战胜一个又一个挑战，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。奋进新时代、开启新征程，坚持统筹发展和安全，办好发展和安全这两件大事，在危机中育先机、于变局中开新局，我们就一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断谱写“两大奇迹”新篇章!
开局关系全局，起步决定后势。奋斗“十四五”、奋进新征程，良好的开端是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的关键。
党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。全党全国各族人民要把思想和行动统一到这次全会精神上来，同心同德，顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
当今世界正经历百年未有之大变局。面对复杂形势和艰巨任务，必须坚持党的全面领导，把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。要深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验，教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设，落实好干部标准，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。
人民是历史的创造者，是我们党执政的最大底气。实现“十四五”规划和2035年远景目标，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
大道至简，实干为要。要干字当头，发扬钉钉子精神，永葆实干作风，务实求变、务实求新、务实求进。要勇于担当作为、善于攻坚克难，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。要坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，增强斗争本领，既要敢于斗争，又要善于斗争。要用好统一战线这个重要法宝，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
“所当乘者势也，不可失者时也。”今天，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。在新时代的伟大征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，按照党的十九届五中全会描绘的蓝图，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军!
“十四五”规划建议提出，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。前不久，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这一重要宣示为我国应对气候变化、绿色低碳发展提供了方向指引，擘画了宏伟蓝图。
那么，新的减排目标会对哪些地区和行业产生较大影响?这对我国国民经济的发展意味着什么?
在中国国家气候变化专家委员会副主任、清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤教授看来，新的减排目标要求我们必须有更加紧迫的减排措施：“一方面，东部沿海地区经济比较发达，经济转型领先，一些地区在‘十四五’期间完全可以提前实现二氧化碳排放达峰目标;另一方面，能耗强度和碳排放强度都比较高的重化工行业，‘十四五’期间也应该率先实现二氧化碳排放达峰目标，不能再盲目扩充产能。必须实现产业转型和升级，优先发展数字经济、高新科技产业、现代服务业——当然，这对于重化工业或煤炭业来说的确是一个严峻的挑战，但也不失为一个转型发展的重要机遇。”
何建坤认为，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，涉及“十四五”“十五五”两个五年规划，所以“十四五”就要加强行动，很好地超前布局，这样才能为“十五五”实现二氧化碳达峰创造良好基础。
“在国家层面，‘十四五’期间，我们需要继续确立有力度的单位gdp二氧化碳排放下降目标，并把这些目标分解到各个省区市，使其不断强化节能减排责任制，促进经济转型、产业升级和可再生能源发展。在地方层面，‘十四五’期间要推进达峰行动，各省区市也要做一个行动计划。总的来讲，全国范围要保证在2030年之前实现二氧化碳排放达峰。”何建坤说。
煤炭是二氧化碳排放强度最高的一种能源载体。在何建坤看来，要实现二氧化碳排放达峰，首先煤炭的消费量要达峰。“因为到‘十五五’以后，石油的消费量要争取在2030年左右达到峰值，而作为清洁、优质、低碳能源的天然气还会有所增长，仍然会增加少量二氧化碳排放，所以2030年之前，煤炭消费量必须下降(以新能源和可再生能源发电来代替煤电以及减少散煤的终端利用)，使天然气消费的二氧化碳排放增长由煤炭消费量下降减少的二氧化碳排放来抵消，如此整个能源消费排放的二氧化碳才能达到峰值，不再增长或开始下降。”何建坤表示。
为了在2030年之前实现二氧化碳排放达峰，除大力节能，在“十四五”“十五五”期间还要大力发展可再生能源。何建坤预测，未来10年，我国每年新增的风能和太阳能这两种可再生能源的发电装机容量将达到1亿千瓦左右，10年就意味着会增加10亿千瓦左右。
“10亿千瓦是什么概念?现在美国所有的煤电、气电、可再生能源电总的加起来才10亿千瓦，而未来10年内，我国仅风能、太阳能新增加的发电装机容量就相当于美国现有的发电装机总量。可见，我国发展可再生能源的速度和规模相当大，在推动我国能源结构转型、经济转型和高质量发展的同时，也将对世界的低碳转型发挥积极引领作用。”何建坤说。
“十四五”规划建议提出：“建设人与自然和谐共生的现代化”“持续改善环境质量。增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战”。这些重要论述，为新时代生态文明建设进一步明确了方向，提供了重要遵循。
“环境污染严重影响高质量发展。全面建成小康社会也要求经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面推进，哪方面也不能落下。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标以后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。建设人与自然和谐共生的现代化，要求既要创造丰富的物质、精神财富以满足人民群众日益增长的美好生活需要，也要生产或创造出更多、更优质的生态产品以满足人民群众不断增长的美好生态环境的需要。”中国地质大学(北京)教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员杨峻岭说。
杨峻岭表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把建设美丽中国摆在重要地位，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，把绿色发展纳入新发展理念，把污染防治纳入三大攻坚战，打响蓝天碧水净土保卫战，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，生态文明理念更加深入人心。
“十三五”期间，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以打赢打好污染防治攻坚战为主线，环境污染治理取得显著成效。“但也要看到，‘生态环保任重道远’的严峻现实。生态环境的压力依然处于高位，结构性污染等问题还很突出。”杨峻岭说。
深入打好污染防治攻坚战，要在巩固已有成绩和经验基础上，进一步拓展新思路和方式方法。“最根本的是以习近平生态文明思想为指引，按照五中全会部署要求，在科学、精准和依法上下大功夫，持续推进大气、水体、土壤污染治理。比如，大气治理方面，要加强细颗粒物和臭氧协同控制，这也是重点和难点。协同意味着不能单打独斗，要齐抓共管，意味着行动一致、目标一致、标准一致，集中攻坚的重点也一致。”杨峻岭表示。
推进环境质量持续改善，需要全体社会成员共同参与。对此，杨峻岭认为，一方面，各级党委、政府要下大决心推进可持续发展战略，营造绿色生产、绿色生活、绿色消费的良好氛围，完善生态文明领域统筹协调机制。转变经济发展方式，大力发展环保产业，积极开展重点行业、重要领域的绿色转型和产业升级，努力构建科学合理的生态文明体系。另一方面，要持续深入地推进习近平生态文明思想的学习宣传贯彻，积极培育全体社会成员的生态道德意识、生态忧患意识，积极倡导绿色低碳、文明健康的生活方式和适度消费、节约消费、合理消费的绿色消费习惯，让热心环保、参与环保和贡献环保的观念不断深入人心。
“十四五”规划建议提出，积极参与和引领应对气候变化等生态环保国际合作。对此，杨峻岭说，要积极发挥中国在全球生态环保国际合作方面的作用，探索具有中国特色的生态治理创新路径，以低碳经济、循环经济、绿色经济，助推世界经济可持续发展;积极探索应对全球生态问题的“中国方案”，讲好参与全球生态治理的“中国故事”。
杨峻岭说：“我们还要不断加强与世界各国在生态环境领域的对话交流和务实合作，增强自身在全球生态领域的团结协作能力，努力同各国人民一道建设和维护清洁美丽的地球家园。”
在自然资源管理进程中，一些地方存在资源资产所有权人不到位、权益落实难等问题，导致无序开发、保护不力。“十四五”规划建议提出，全面提高资源利用效率。健全自然资源资产产权制度和法律法规，加强自然资源调查评价监测和确权登记。
“通过依法明确全民所有自然资源资产所有权的权利行使主体，健全产权体系和权能，完善产权法律体系，平等保护各类产权主体的合法权益，可以更好发挥产权制度在生态文明建设中的激励约束作用。”中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授李宏伟表示。
李宏伟说，党的十八大以来，我国资源产权制度改革取得质的飞跃。在体制层面，新组建自然资源部，统一行使自然资源资产管理职能。在制度建设层面，出台自然资源调查监测、确权登记、节约集约利用、有偿使用、生态补偿等重大制度，基本搭建起自然资源资产管理制度体系。在管理层面，基于系统思维，将原来的对土地、矿产等国土资源管理拓展到对森林、草原、湿地、水资源、海洋等自然资源资产统一管理，并首次将生态系统纳入自然资源资产管理范畴;构建“多规合一”国土空间规划体系下的国土空间用途管制，突出山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，自然资源部门开始全面行使“两统一”职责(即统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责)。
“特别是严格质量管控、确保数据真实可靠的国土三调持续推进，将全面摸清各地自然资源真实本底情况，为建立系统完整的自然资源资产产权制度奠定坚实基础。”李宏伟表示。
针对部分自然资源分类、调查评价标准不统一，家底不清甚至交叉重叠等问题，2019年，自然资源部在系统梳理、整合原国土资源、海洋、测绘地理信息、城乡规划等统计调查制度的基础上，出台《自然资源综合统计调查制度》及土地、矿产、海洋等八套专业统计调查制度。
李宏伟认为，未来，切实做好自然资源调查监测和确权登记等基础性工作，应以落实产权主体为关键，构建具有中国特色的自然资源资产产权制度体系。比如，在明确自然资源产权主体权责利方面，“设定与中央、地方各级政府以及自然资源资产产权主体相应的收益、止损、补偿等权责，根据自然资源管理目的，平等保护各类自然资源资产产权主体合法权益。实行自然资源资产所有权和使用权分离，做好自然资源资产所有权委托代理制度”。同时，要尊重市场规律，促进市场竞争，完善交易市场和评估评价与竞价机制，建立完善自然资源定价机制及明确、稳定、受法律保护的产权利益分享规则。
加快建立自然资源统一调查评价制度也是重要方面。她说：“要建立自然资源、档案管理制度，全面动态掌握自然资源家底。在充分利用已有数据资料基础上，查漏补缺，将需要补充调查的数据资料及需求纳入全覆盖的调查中，如国土三调、年度变更调查，实现多调合一、一调多用。”
“还要完善统一确权登记制度和技术标准体系，加强产权登记信息应用。”李宏伟认为，要明确自然资源分类以及物理边界，充分考虑自然资源的整体性和依附性，以不动产登记为基础，清晰界定各类自然资源资产所有权及派生的其他权利边界和主体。创新“互联网+不动产登记”形式，升级改造自然资源确权登记数据库及配套数据库管理、登记信息、信息分析、数据共享服务及社会化服务系统，为健全资源资产产权制度体系搭建管理服务平台。
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