年常见20类公文写作方法（例文）
时间：2021-09-11 来源：博通范文网 本文已影响 人 
常见的 20 类公文写作方法
1、计划 计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。
是什么——为什么——怎么办；背景与目的——检查内容；目的——理由——安排；指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。
2、汇报 汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。
是什么——为什么——怎么办；背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果；目的——理由——安排；指导思想——目标任务——内容安排——调查结果；存在问题——原因和影响分析——解决对策。
3、调查报告 调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。
是什么——为什么——怎么办；调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策；调查背景——存在问题——解决对策。
4、讲话稿 申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。
是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。
5、演讲词 演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。
背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动。
6、答复 答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。
态度——现状——措施；背景——目的——措施——决心或期望 7、责任书 责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。
从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案；一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。
背景目的——指导思想——政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施 8、公开信 公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。
现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召；是什么——为什么——怎么办 9、倡议书 倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。
背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁；倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。
10、建议信 首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体
裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。
建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议 则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。
现状及分析——必要性、重要性——对策措施 11、新闻发布稿 新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿” 即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。
是什么——为什么——怎么办；政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求；事件经过——处理措施 ——决心和态度 12、总结 总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。
情况介绍——措施效果——总结经验教训；工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来 13、情况反映 基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作
时要注意内容的全面性、语言的概括性。
现状——问题表现与危害——对策措施——启示；问题——原因——对策——启示；认识问题——分析问题——解决问题。
14、情况综合 情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。
事实概述——问题分析——对策阐述，最后可加表态和未来展望。
15、编者按 编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。
是什么——为什么——怎么做；背景——目的——内容——要求；问题案例或典型经验的精神实质概括——学习或贯彻落实、吸取教训的意义——学习或落实的基本要求。
16、新闻 新闻、消息、报道、通讯、简讯等为同类文体，即新闻体。申论作答中撰写新闻稿也要体现新闻写作的六要素：5W1H，即“五个 W”：Who(何人)、What(何事)、When(何时)、Where(何地)、Why(何故)和“一个 H”：How(如何)。综合起来，一篇新闻稿要包括：时间、地点、人物、事件 的起因、经过、结果。这些要素应简洁地交代清楚，用要点
的形式来呈现。同时考试中写新闻也要注意写作者的身份和使用范围，如网站新闻和报刊新闻的区别，可以体现在文头上——前者可写××网讯，后者可写本报讯、××报记者××地区讯、本台通讯员消息等。
标题——文头（××讯）——导语——主体——结语；基本事实概括——发生背景——事件经过与亮点——意义总结或领导、专家等权威人士的点睛言论。
17、短评 短评、新闻评论也是新闻中的一种文体，与报道性质的新闻稿相比，主要侧重于评论，对于事实经过只须一笔带过，六要素可省略大部分，只要在背景、缘起 部分呈现核心的事实即可;有时也有不针对具体事件，而针对某种现象、态度、看法和观点的评论，即思想评论。评论按写作态度——通常申论态度即为官方立场 ——有批评、赞扬、中立三种基调，可根据评论对象的性质来选择态度，决定评论基调。
背景缘起——总论点——具体论点——结论；发生了什么事——事情达成的结果或效果——产生的影响——原因、意义或危害分析——推广经验或解决问题的 必要性——希望与建议；存在哪些观点——肯定正确观点——批驳错误观点——激浊扬清、拨乱反正，坚持正确观点和清除错误思想认识的必要性和意义。
18、讲解稿 对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣传、推广目的，有明确的解说对象，通常需要写出称谓。
由来——传承——现状——意义；景物现状描述——历史传承—
—现实意义——请求或倡议。
19、宣传手册 宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可；题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和 措施、要求的顺序来设定框架。
宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。
20、宣传材料 宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释国家的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有一定的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体，就是宣传性文体。是什么——为什么——怎么办；宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事；背景目的——工作举措——号召倡议；目的——措施——倡议；背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。
作者造词遣句的功力十分强大。
关于我校常用公文写作方法的简介
一、国家关于公文的文种及分类
1、12类13种公文：命令（令）、决定、通知、通报、批复、公告、会议纪要、
议案、意见请示、报告、函
2、以行文关系划分：
（1）上行文：（下级单位给上级单位发文）请示、报告；
（2）下行文：（上行单位给下级单位发文）命令（令）、决定、通知、通报、批
复、公告
会议纪要、议案、意见；
（3）平行文：（平行机关或不相隶属机关之间的公文往来）函
3、以党政机关划分：
（1）党委和行政通用的公文：通知、通报、批复、请示、报告、函、会议纪要、
意见、决定；
（2）只行政使用的公文：命令（令）、通告、公告、议案；
（3）只党委使用的公文：决议、公报、条例、规定
二、几种学校常用公文的写作方法
（一）决定
1、适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；
2、需要多级向下行文或者直接下达给人民群众的决定是没有主送单位的，逐级向下行文有主送单位；正文的第一部分是决定的缘由，然后是决定的事项，最后式此项决定执行的要求。语言以说明为主，主要是阐明政策，提出要求。
3、决定的正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。开头一般是写发布决定的背景、根据、目的、意义。如果是批准某一文件的决定，则写明批准对象的名称；如果是表彰、惩戒性的决定，开头部分则要叙述基本事实，也就是先进事迹或事故情况，篇幅要比一般决定长一些。主体写决定事项。用于指挥工作的决定，这部分要提出工作任务、措施、方案、要求等，内容复杂时要用小标题或条款显示出层次来；用于批准事项的决定，这部分要表达批准意见，如有必要，还可以对批准此事项的根据和意义予以阐述；用于表彰或惩戒的决定，这部分要写明表彰决定和项目，或处分决定、处罚方法。结尾部分要提出希望和要求。
（二）通报
1、适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。通报的写法与决定的写 法大致相同，只是通报中要加入对所通报问题的简要分析，要采取叙述和议 论结合的写作手法。
2、正文可分四部分撰写：一是引言部分，主要概括通报的内容、性质、作用和要求；二是事实部分，表扬性通报写先进事迹，批评性通报写错误事实。写时应注意既要把主要事实写清楚，又要概括的精练；三是分析及处理部分，对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分的分析，有的还写出先进事迹和犯错误的原因，并且提出处理意见。表扬性通报写出给予精神或物质奖励的决定。批评性通报写出处分决定。
（三）通知
1、适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。发布规章、转达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
2、通知的种类
（1） 发布性通知：内容不宜用命令（令）的文体，用通知的形式发布。既有传
达的作用又有法规效力。可以用于发布本机关所制定的法规、规章、方案、办法及本级领导人的讲话。标题一般为：“关于＋颁布（印发、发布）„„的通知”；
（2）批转式通知和转发式通知
a、批转式：所转发的文件是所属下级机关的文件（报告、条例、办法等），
上级机认为下级机关上报的文件具有普遍意义，于是加上批
语，用通知的形式下发下来；
b、转发式：常有于转发上级、同级不相隶属的机关的公文，对本机关下
属各级单位具有指示、指导或参考的作用；
上述两类通知要带上批转或转发的附件，如果没有附件部分，就要抄到通知中去。
（3）指示性通知：用于对某一事项做出具体的规定，或就某一工作提出具体要
求。正文的第一段写所通知事项的缘由，第二段写通知的事项，第三段写结束语主要提出一些希望或要求；
（4）事务性通知和任免通知：简单明了地表达出所要通知的信息即可。
（四）函
1、使用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批
事项。
2、函的种类：
（1）按照函的形式分为：去函和复函
（2）按照函的内容分为：
a、告知函：平行、不相隶属单位、机关间相互告知事项、情况的公函；b、询问函：单位之间提出问题或咨询某一情况的公函；
c、商洽函：单位之间商洽工作，请求协助或寻求解决某一问题或事项的
公函；
d、委托函：单位之间委托办理某一事项，或代行某一职权，涉及行政、
经济和法律等方面；
e、请求批准函：向无隶属关系的有关主管部门请求批准事项。
3、函的写法：
（1）去函：第一部分发函的目的、依据或缘由，第二部分写行文的事项，第三
部分写发函的要求；
（2）复函：第一部分写去函已经收悉，第二部分表达对去函提出问题的态度，
最后提出本单位的一些具体要求；
（3）函的结束语：告知函可用“特此函达”；询问函可用“特呈函”、“盼予复函”；
商洽函可用“可否，请研究复函”；请求批准函可用“特呈函，
请予批准”；
（4）函的人称：“我、你、他”在函中要称作“本、贵、该”
（五）请示
1、适用于向上级请求指示、批准。
2、请示的种类：
（1）呈批性请示：向上级机关请求指示或批准事项；
（2）呈转性请示：用于请求批转所提出的工作意见或建议，各级主管部门经常
使用这类请示。
3、请示的写法：
（1）需要请求上级机关批准的事项性请示，重点写清请求事项的理由，本单位为什么要做这件事；请示上级机关对某事项做出具体安排的请示，在说明了事项缘由的同时，重点写明要请示安排的具体问题，即本单位应该怎么去做；
（2）结尾：呈批性请示可用“以上请示，妥否，请批示”或“特此请示，请批
复”；
呈转性请示可用“以上请示如无不妥，请批复XX单位贯彻执行”
（六）报告
1、报告是用于向上级汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的 询问时，使用的文种，是陈述性上行文。
2、报告的种类及写法：
（1）工作报告：下级单位就单一阶段工作情况向上级单位汇报所写的报告，分
为综合性报告和专题性报告。
a、综合性报告：对某一工作的各方面情况及下阶段的打算进行如实地汇
报，以便于上级了解，是一种有广度的报告。
b、专题性报告：向上级报告某一特定情况时使用，内容单一有针对性，
是一种有深度的报告。
工作报告正文的大致构成是：
一、基本情况；
二、主要成绩；
三、经验教
训；
四、存在问题。结束语可用：“特此报告”、“以上报告
请审阅”
（2）情况报告：是一种信息性很强的报告，用于向上级机关及时反馈工作的进
展，工作过程中反映出来的带有倾向性的问题和动向。写作时
要抓住事物的重点，反映典型的事件。
（3）建议报告：行文单位就某方面工作提出建议，如果内容可行，上级机关往
往批转给有关部门贯彻执行，也叫呈转性报告。结尾可用“以
上报告如无不妥，请批转有关单位贯彻执行”
（4）答复报告：上级单位询问某一项工作的执行结果时，下级单位根据询问的
内容给予答复的报告。
表达的恰到好处！
