某县统计造假专项整治工作方案
时间：2021-09-19 来源：博通范文网 本文已影响 人 
X XX 县统计造假专项整治工作方案
为从源头上遏制统计数字的腐败，提升统计数据质量，现结合工作实际，制定本工作方案。
一、目标原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展专项整治工作的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，围绕统计数据失真失实干扰决策判断、虚增群众获得感、透支党和政府公信力问题，集中力量开展统计造假专项整治，确保统计造假现象得到有效遏制，确保统计数据质量得到明显提升，切实提高政府统计公信力，不断增强人民群众的统计获得感。
统计造假专项整治坚持如下原则：
（一）谁领导、谁负责的原则。县统计局在县委领导下、市统计局业务指导下，牵头负责全县统计造假专项整治工作，压实各级、各部门、各行业统计机构责任，明确部门单位负责人为统计第一责任人，分管领导及统计员为直接责任人，抓实抓细抓好统计造假专项整治工作。
（二）抓问题，细整治的原则。从统计工作实际出发，重点规范统计行为和方法，加强统计造假源头防控，强化统
计数据质量内控机制和外部监督，严肃问责统计造假责任单位和责任人，纠正和查处统计造假问题，解决统计数据失真失实干扰决策判断、虚增群众获得感、透支党和政府公信力问题。
（三）崇法制，重长效的原则。在通过单位部门行业自查自纠、督促检查、整改落实等方式，解决统计造假实际问题的同时，要深入查找在提高统计数据质量、日常监督管理、体制机制建设等方面存在的不足，推动强化监管、完善政策、健全制度，从源头上杜绝统计造假可能，建立健全长效机制，巩固深化专项整治成果。
二、主要内容
深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，按照中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下分别简称《意见》《办法》《规定》）的各项防惩统计造假举措和要求，全面梳理在防惩统计造假方面存在的主要问题，提出具体举措，确保问题有效解决。
（一）规范统计行为和方法
聚焦问题：依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的意识不强；统计调查管理不够严格。
整治措施：1.加强对统计人员法律法规培训和职业道德教育，分阶段完成对统计人员的培训教育全覆盖；2.对执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度情况进行全面排查，发现问题及时纠正查处；3.严肃查处非法统计调查，对典型案件通报曝光。
评估标准：培训场次、人次、效果；对执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度情况排查、整改及查处情况；查处非法统计调查、通报曝光情况。
（二）加强统计造假源头防控
聚焦问题：法律法规意识淡化，统计“三基”能力弱化，统计惩罚力度轻化。
整治措施：1.对源头数据造假问题进行全面排查，发现问题及时纠正和查处；2.严格执行数据质量抽查制度，发现问题及时整改；3.加强统计法治宣传，向全县“四上”企业发放统计法律法规宣传手册，利用 XX 统计信息网宣传统计法律法规；4.全县开展一次统计“双随机”执法检查；5.加强全县统计基层基础规范化建设；6.持续加大统计严重失信企业公示和联合惩戒力度。
评估标准：对源头数据造假问题排查、整改及查处情况；抽查调查对象数量及数据质量情况；组织宣传方式、规模、宣传效果；“双随机”检查企业数量及数据质量情况；认定统计严重失信企业数量，公示和联合惩戒情况。
（三）强化统计数据质量内控机制和外部监督
聚焦问题：未严格落实数据质量责任制；数据评估不够规范严谨；指标审核规则不够科学合理；统计机构对数据质量审核不到位；未设立统计违法举报渠道。
整治措施：1.落实统计机构负责人和统计人员防惩统计造假责任制；2.加强统计造假源头防控，及时查询订正异常数据；3.严格执行新修订的《XX 省统计数据质量审核评估管理办法》，确保宏观数据质量；4.建立健全统计违法举报和核查机制，在门户网站上公布举报电话、电子邮箱，对所有举报线索进行全面登记、核实和处理。
评估标准：主要统计指标数据评估数量及评估情况；联网直报审核规则优化情况，异常数据查询修改情况；设立受理统计违法举报线索渠道情况，对线索登记、核实和处理情况。
（四）严肃问责统计造假责任单位和责任人
聚焦问题：统计违法责任人责任追究“宽松软”，应当承担党纪政务责任的责任人未予以追究，被追究的责任档次低于党纪政务规定的标准，未同时追究党纪和政务责任，未按时限要求追究责任；未严格按照《意见》《办法》提出对统计违纪违法责任人处分处理建议；未严格依法对企业等统计调查对象实施行政处罚；未按照规定认定、公示统计严重失信企业。
整治措施：1.严格按照《意见》《办法》和党纪政务规定、统计法律法规规定移送统计违纪违法责任人处分处理建议，督促任免机关、纪检监察机关和组织（人事）部门严格按照党纪政务规定追究统计造假责任人责任；2.严格按照《意见》《办法》和法律法规追究统计违法单位法律责任，认定和公示统计严重失信企业。
评估标准：对未严格履行查处统计违法案件有关责任人问责情况；认定和公示统计严重失信企业数量。
三、工作要求
（一）提高政治站位。要从增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，严格按照中央、省、市关于专项整治的统一部署和要求，作为主题教育的重要抓手，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神全过程抓紧抓实，切实解决统计造假问题。
（二）加强组织领导。我县成立统计造假专项整治领导小组，认真谋划调度，强化统筹协调，加强督促检查，注重过程管理，上下贯通、整体推进，确保专项整治工作任务取得扎实成效。要于 9 月底前完成自查自纠，12 月底前完成全部整改任务。
（三）强化问题整改。对于专项整治期间发现的问题，要形成整改问题清单，制定整改台账，明确整改任务，落实整改责任，确保整改到位。对于主题教育期间能够解决的问
题，要立查立改、即知即改；对于需要长期坚持整改的问题，要建立长效机制、“回头看”机制，时常敲敲警钟，巩固和深化整治成效。
（四）注重整治成效。坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评判、受群众监督。要运用现有宣传渠道，拓宽群众反映渠道，及时向干部群众通报整治重点、进展和成果，切实增强群众获得感、满意度。
（五）报告整治情况。要定期向县委及市统计局报送整治情况，整治结束前要形成统计造假专项整治工作情况报告，并以适当方式向党员干部群众通报。充分发挥正反典型的导向作用，及时发现推广统计造假专项整治的好做法好经验，通报曝光典型问题。
范文华丽美妙。
地区财政局党组专项整治工作方案
按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风”问题，为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。
一、整治工作目标
按照中央、自治区党委部署和地委要求，集中解决好政治不够坚强和“四风”问题，采取切实管用有效措施，坚持“四个着眼”：着眼为民、利民、便民，坚决遏制“衙门”作风，切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题；着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决吃拿卡要、与民争利问题；着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为，对违纪违规行为严肃问责；着眼始终突出为民务实清廉主题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变。
二、整治内容
对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求，结合财政实际，主要开展以下整治工作：
一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任领导：
责任科室：监督检查科、组织人事科 整改时限：2014年底
二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善，资金确定是否公开、公平、公正，补贴资金是否及时足额到位，资金管理是否规范，运作过程是否公开透明，坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金，以及违反账目管理规定的行为。
责任领导：
责任科室：监督检查科 整改时限：2014年底
三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2013年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，主要包括：1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；2.用资产处置、出租收入设立“小金库”；3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；5.虚列支出转出资金设立“小金库”；6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外，在帐外核算、使用；9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”；10.篡改会计科目，将资金转出法定账目“小金库”；11.将代收的财政收入私自截留“小金库”；12.单位和单位、单位和个人相互勾结，套取现金“小金库”。
责任领导：
责任科室：监督检查科 整改时限：2014年9月
四、“三公”经费开支过大问题。配合地委办公室，重点整治地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体
超预算或无预算安排支出，报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为；违反公务接待审批制度，超标准公务接待，接待无公函的公务活动，以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，私客公待，以招商引资等名义变相安排公务接待的行为；安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，由企事业单位出资或补助，摊派、转嫁出国（境）费用的行为。
责任领导：
责任科室：预算科及相关业务科室 整改时限：2014年9月
五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局，坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房，多处占用、豪华装饰办公用房，退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所，不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。
责任领导：
责任科室：采购办及相关业务科室 整改时限：2014年9月
六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比，
贪大求洋，贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼；超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标；打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。
责任领导：
责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底
七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病，切实纠正脱离群众、官气十足，对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”，对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病，开展“庸懒散拖”专项效能监察，坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化效能问责。
责任领导：
责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底
八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿，不得以培训名义变相
搞豪华接待、公款消费。
责任领导：
责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底
九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报；规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。
责任领导： 责任科室：办公室 整改时限：2014年底
十、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华
铺张举办各类活动的现象，坚决纠正用公款参与高消费等行为。
责任领导：
责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底
三、整治工作要求
（一）严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度，落实责任，强化措施，防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力，造成严重影响的，要严肃追究责任。
（二）常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。
（三）务求实效。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
道理很深刻，很触动人心。
