以政务公开助推扫黑除恶专项斗争工作开展——某局扫黑除恶调研报告
时间：2021-10-01 来源：博通范文网 本文已影响 人 
自扫黑除恶专项斗争开展以来，xxx局紧紧围绕中央、省、市的决策部署，不断提高政治站位，增强四个意识，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。为增强人民群众对此项工作的认同感，加强群众对扫黑除恶工作的了解和参与积极性，xxx局着眼新形式、新依托、新载体，积极推进依法行政和民主决策，全面实施政务公开，助推扫黑除恶专项斗争工作深入开展，开辟了扫黑除恶正面战场之外的另一条重要战线。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，xxx局坚持把政务公开作为扫黑除恶的一项重要工作来抓，以服务基层、服务群众、服务生态环境保护大局为宗旨，坚持依法实施、全面真实、讲求实效的工作原则，通过设立监督举报电话和信箱、信息公开栏、电子显示屏、环保网站、环保信息平台、微信环保公众号等多种形式和手段，向社会公开各种政务信息，接受新闻媒体和群众监督，达到了增强服务意识、改进工作作风、强化工作措施、提高服务质量、助推扫黑除恶专项斗争工作顺利开展的目的和效果。
1、工作职责和执法依据公开。在环保网站公开了xxx局机构设置和工作职责、执法依据。并先后印发环保法规书籍800余份，利用“六·五”环境日等开展普法宣传活动，向社会群众和辖区企业宣传环保法律法规。
2、机关管理制度和工作信息公开。建立完善重大案件集体决策制度、督查督办制度、督查通报制度及错案追究制度等机关内部管理42条制度，做到制度上墙、汇编成册向机关全体人员公开。同时，利用环保网站、微信xx环保公众号，及时公开各类环保工作信息动态。
3、行政审查审批程序和结果公开。通过环保网站、信息公开栏、行政审批宣传册等形式向群众公开了工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法等，并按要求将审查审批结果在环保网站公示、公开。
4、执法信息公开。一是通过监测数据平台、环保网站，及时向社会公开各种环境空气、水环境监测数据，公开企业在线监测数据，方便企业和群众及时查询。二是通过环保网站公示、公开各类执法检查信息，如开展“双随机一公开”执法检查企业名单、检查人员名单、检查结果信息等。三是通过环保网站将各类行政处罚案件公示、公开，方便群众查询和监督。四是通过环保网站及时将上级部门交办的各类督查督办案件及环境信访案件查处结果及时公开。
5、人事和财务公开。通过政务公开栏，每季度向机关部门公开“三公经费”情况，每年在政府网站公开财政经费预决算情况及环保专项资金使用情况。在机关人事管理上，所有人事决策均要通过班子会议研究讨论、集体决定，中层干部实行公开竞争止岗，每季度开展股所负责人汇报考核工作，每月公开评选一名“环保之星”。
1、加强领导，落实责任。局机关成立政务公开工作领导小组，统一领导政务公开工作。局长任领导小组组长，对政务公开工作亲自抓、负总责，分管局长具体抓，局办公室组织协调和监督检查，各队、站、室具体落实，形成了齐抓共管的工作格局。
2、完善机制，狠抓落实。局机关建立了考、评、用一体化的政务公开工作机制，完善了各部门政务公开内容和制度，狠抓了政务公开执行环节，不定期对各股室、各部门政务公开执行进行检查督促，发现问题及时整改，定期开展考核评比，实施奖惩制度。
3、改进作风，接受监督。机关部门不断加强人员培训和队伍作风建设，通过开展环保执法大练兵、生态环境领域作风纪律大整顿等形式，不断提高人员整体素质和服务水平。同时，向社会公开“12369”环保热线和局机关监督举报电话，接受社会群众对政务公开工作及人员作风方面的监督。
4、查缺补漏，积极调研。政务公开作为扫黑除恶正面战场之外的另一条重要战线，是一项需要长期坚持的重要工作。为确保各项制度和措施落实到位，我们积极开展政务公开的调研工作，以便切实掌握工作中的薄弱环节，切实了解人民群众对政务公开工作的新的要求，找准影响政务公开或环保工作顺利开展的热点难点问题，查缺补漏，不断改进工作措施，从而不断推进政务公开的持续开展，推动扫黑除恶专项斗争的深入开展。
目前存在的主要问题：一方面，由于工作经验相对欠缺，政务公开的全面性和公开形式、公开水平与上级部门的要求还有一定差距。另一方面，由于受经费制约，政务公开工作在电视媒体、新闻报刊上的宣传和公开力度有待进一步加强。
下一步的努力方向：1、进一步加强制度建设。对干部的执法准则、财务审批和监督、违规违纪处理办法要不断完善，形成严格的制约机制。2、进一步开展调研工作，查缺补漏，总结经验教训，使政务公开工作更全面、更规范。3、进一步加大宣传力度，特别是加大利用电视媒体、新闻报刊、环保网站、微信公众号的宣传力度，深入、扎实开展政务公开工作。
2020年9月16日
关于扫黑除恶专项斗争的调研报告
为深入掌握我市扫黑除恶专项斗争的工作进展、群众突出感受和评价，了解专项斗争推进过程中值得关注的苗头倾向，2020年1月，调研组深入到各县（区）、部分镇（街道）和村（社区）开展调研，通过与干部群众召开座谈会、个别谈话、实地走访等方式深入调研，形成报告如下：
一、工作进展情况
2018年以来，全市共打掉涉黑组织*个，打掉涉恶犯罪集团*个，查处公职人员*人。
开展扫黑除恶专项斗争，我市干部群众反映强烈，认为这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。专项斗争开展一年以来，依法打击了一批涉黑恶违法犯罪份子，社会治安环境明显好转，基层组织战斗力不断提升，人民群众安全感满意度稳步提升。
二、当前我市专项斗争存在的苗头性问题
（一）黑恶势力从明显的暴力特征转向“软暴力”。目前的黑恶势力犯罪，已逐渐从具有明显暴力特征的伤害、抢劫等，转向言语恐吓、跟踪骚扰、非法拘禁等“软暴力”犯罪倾向，由明显的地面活动逐渐转为隐秘的地下活动形式。
- 12（一）依法依规严惩黑恶犯罪。针对黑恶势力更加隐蔽化，逃避打击能力增强的特点，要不被表象蒙蔽，科学把握“打早打小”与刑法适用的关系。打早打小、露头就打，是扫黑除恶工作须坚持的基本原则，也是提升扫黑除恶工作主动性和预见性的要求，有助于避免黑恶势力坐大成势，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。在办案过程中，对于有些黑恶势力实施的“软暴力”等尚不构成犯罪的涉黑涉恶违法活动，要善用治安、行政等手段依法处理，构成犯罪的应依法定罪量刑。
（二）进一步加大综合治理。扫黑除恶必须坚持以人民为中心，在向纵深推进过程中，必须坚持边打、边治、边建，从打击为主，向打击整治并重转变。各行业主管部门除了配合打击涉黑恶犯罪外，还要治理行业乱象，从以政法部门为主，向各行业主管部门联动共治、共管转变。密切关注城乡结合部、资源富集村等黑恶势力容易染指的农村地区的村党组织，重点抓好带富致富能力不强、组织动员能力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透、“黄赌毒”等问题整顿，确保持续改、彻底改、改到位。
（三）抓好深挖彻查，确保“破网打伞”取得新突破。要根据每个案件的不同，制定好方案，讲究策略，用足用好法律法规。坚决做到“一案三查”，重点紧盯重点领域、群众反映强烈、上级督办的案件，政法部门、纪委监委、组织部门和相关业务主管部门要敢于刀刃向内，确保打击和“破网打伞”同步推进，形成合力，确保除恶务尽。
（四）夯实基层组织建设。统筹当前和长远，是推进专项斗争的重要原则，要把夯实根基作为重要任务，不断增强基层组织对黑恶势力的“免疫力”。要把推进扫黑除恶专项斗争和夯实基层组织结合起来，组织部门除了整顿软弱涣散党组织之外，还要带领民政等部门，指导各镇开展村“两委”干部换届选举后“回头看”，进行“党建体检”。同时，要以实际的工作检验班子，对涉及“村霸”和“保护伞”的村、队干部，不担当、不作为的村干部，坚决按有关规定撤换。
（五）加强基层政法队伍建设。进一步强化基层政法队伍，配足配强专业执法队伍力量，根据工作所需，抽调精干力量充实扫黑除恶专业队伍。同时，还要保证扫黑除恶专项经费的正常投入，确保扫黑除恶专项斗争各项工作的顺利开展。
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