2020市委主任对于加强和改进民族工作专题民主生活会个人对照检查材料

按照***自治区党委和盟委统一部署和《关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》有关要求，市委召开加强和改进民族工作专题民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会落实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，强化问题意识，突出问题导向，深刻反思我市民族工作中存在的不足，深入剖析原因，系统思考对策，认真开展批评与自我批评，明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下：

一、存在的问题

（一）对照关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，学习得怎么样，领会和把握得怎么样，特别是对关于党的民族工作重大创新性论述是否真正领会透、把握准方面还有一定差距：

一是政治理论学习不够深入。对新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、系统和深入，特别是缺乏对关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署的学习，未能充分发挥学习的主观能动性，学习的效果上还存在看的多思考的少的问题。

二是理论对实践的指导不够多。学用脱节，没有真正做到学思用的贯通和知信行的统一，以科学的理论指导实际工作的能力不足。特别是对关于党的民族工作重大创新论述没有完全做到学懂、弄通、做实，总认为自己的本职工作与民族团结工作关系不大，因而在思想上行动上重视不够，没有发挥一名领导干部在促进民族团结、维护社会稳定上的先锋模范作用。

三是大局意识还不太强。具体工作中能管好自己的一亩三分地，但对全局的任务目标思考不足，领悟不够透彻，导致工作过程中前瞻性、预见性不够，在超前服务、主动服务上做得还不够好，在不同岗位、不同部门协调工作时，缺乏协作意识。

（二）对照党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署是怎样认识的，结合分管工作实际推进落实得怎么样，还存在一定差距：

一是在思想上还不够重视。看得见的“硬性工作”与看不见的“软性工作”存在一头重一头轻的情况，降低了对意识形态工作的要求，导致意识形态工作抓得不够严不够实，对民族工作的指导产生了一定影响。

二是民族工作仍存在短板。主要是，民族村（组）经济文化发展还存在不少短板，部分少数民族群众生活还相对困难，人口文化素质还偏低；

各宗教领域重点难点问题日益凸显，抵御境外渗透斗争更加复杂，一些部门、单位对民族宗情绪，缺乏开拓创新、拼搏进取精神。

二、产生问题的主要原因

一是理论学习不够深入，学用结合不够紧密。学习的自觉性、针对性和系统性不够强，对党的政治创新理论、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等缺乏全面系统的钻研和深层次的学习与实践，理解不深、把握不准，离学懂弄通做实的要求还存在一定差距。

二是党性修养有所弱化，宗旨意识有所淡薄。在日常工作中表率带头作用、先锋模范作用发挥不够、联系群众不够紧密。在工作中开拓创新不够，进取意识有所淡化。归根结底还是党性修养有所弱化，宗旨意识有所淡薄。

三是大局意识还不够强，政治站位还不够高。在推进民族工作中出现的一些新问题，仍满足于上级安排什么就干什么，没有时刻提醒自己，在应对民族工作时既要站在全局角度去谋划统筹，又要充分结合实际去贯彻落实，没有把推进民族工作考虑得再全面细致一些，做得再周密稳妥一些。

四是创新意识不强，责任担当意识不足。工作中缺少直面问题的锐气、争创一流的决心，缺少排除万难的勇气、一干到底的韧劲。一方面，自认为一直以来对现在的岗位能够胜任，缺乏应有的紧迫感和使命感，放松了对自己的高标准和严要求；

另一方面，面对严峻复杂的形势和工作中的诸多问题，想不出、悟不出更多，往往绕着走或凭经验解决问题。

三、努力方向与改进措施

一要加强政治理论学习，旗帜鲜明讲政治。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断增强把握方向、把握大势、把握大局的政治能力，切实增强践行“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。

二要改进工作作风，切实提高政治站位。要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真纠偏差，学懂弄通、学深悟透习近平总书记关于民族工作的重要论述，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代民族工作的主线，持续巩固和拓展民族团结进步创建成果，扎实做好国家通用语言文字推广普及工作，真正让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中牢牢扎根。要深刻吸取这次双语教学改革问题的教训，坚持从政治和大局上认识问题、分析问题、解决问题，着力增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强把握方向、把握大势、把握大局的政治能力，绝不能把政治性很强的工作当成一般性的、事务性的工作来抓，绝不能在方向性、原则性问题上出现偏差。

三要加强责任担当，提高工作能力。要把整改落实责任压紧压实，把整改落实工作作为重要政治任务，坚定自觉履行好政治责任，对本次民主生活会查摆出来的各类问题，研究制定整改方案，细化具体整改措施，严肃认真做好民主生活会的“下半篇文章”。要持续增强做好民族工作的能力和水平。始终坚持把学习习近平总书记关于民族工作的重要论述与关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神贯通结合起来、与推动经济社会发展各项事业紧密联系起来，持续深入抓好学习研讨、教育培训、宣传阐释等工作，牢固树立马克思主义民族观，坚定铸牢中华民族共同体意识，全面提高做好民族工作的能力水平。以上各项整改措施做到立行立改并长期坚持。恳请各位领导和同志们在今后的工作中多批评、多指导、多提醒、多督促，多提意见和建议。

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纪委书记监委主任2019年主题教育围绕“4个对照”“4个找一找”专题民主生活会个人对照检查

三是执纪质量不高。在执纪审查“四种形态”运用方面，轻处分运用多，重处分和移送司法很少，案件查办整体质量不高，对干部的警示教育意义不大，高压态势没有完全形成。对基层纪检监察干部业务指导不够，纪检监察系统教育培训不足，履职能力不高。

根据本次民主生活会要求，我在认真开展学习、深入进行调研、深刻检视问题的基础上，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、对照党章党规、对照人民群众的新期待、对照先进典型和身边榜样查问题找差距，剖析根源，整改落实，提出了努力方向。全面查找了个人在初心和使命方面存在的问题，现汇报如下：

一、存在突出问题及表现

（一）对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面，

能够通过学习牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，自觉在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。存在的问题主要有：一是学习不深入。党的十九大召开之后，虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了认真学习，但多数也是停留在表面上，没有对这一理论体系进行深入细致的研究和思考，就理论学理论，学习理解不深，理论掌握不牢。二是学做结合不够。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，建设中国特色社会主义必须坚持以人民为中心，坚持人民当家作主，人民是党的执政之基，力量之源。学习贯彻新思想新精神，必须培养人民情怀，树立人民思想。自己在实际工作中学做结合不够，存在两张皮的现象。比如在信访接待中，亲自接访较少，和群众之间沟通交流较少，对群众的意见诉求了解较少，执纪为民落实不够。脱贫方面，对于一些想进未进入贫困户的和存在等靠要思想的贫困户，没有上门做耐心细致的思想工作，个别群众对脱贫政策理解不深入，一定程度上影响脱贫的质量和成效。三是贯彻落实政策效果不均衡。对上级的一些决策部署和政策规定，有时没有结合实际，克服困难，创造性的贯彻落实，致使进展不均衡，工作成效不明显。比如在落实

“三个助力”方面，脱贫攻坚和生态环保方面的问题表现明显，易于发现，执纪监督进展较好；但在市场经济秩序方面，由于具有潜在性和隐蔽性，监督检查手段有限，问题较难发现，执纪难以入。

（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面

存在的问题主要有：

一是党性锻炼放松，自我改造完善不够主动。在运用马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想进行自我教育、自我改造、自我完善，不断改造主观世界上做得不够，致使自己在克思主义的理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等方面提升较慢，世界观、人生观和价值观与为民务实清廉的要求、与新时代经济社会高质量发展要求、与人民对美好生活的向往要求还有差距。

二是规矩意识淡化，防微杜渐的警觉性不足。对《中国共产党纪律处分条例》《廉洁准则》和党的优良传统规矩学习理解不够深入，落实原则、纪律、规矩还有打折扣地方，有时对违反单位规定的所属人员，在监督管理上失之于宽、失之于软，处理时意见上多是从轻照顾，存在“老好人”思想；虽然没有利用职权为他人谋取利益，但也有为亲友正常办理业务更快捷顺畅而打招呼、在业务督查检查中对熟人单位放宽尺度的问题。

三是名利思想作祟，艰苦奋斗思想有所淡化。随着生活条件越来越好，受到社会上一些奢靡之风的影响，自己也不知不觉的开始追求“高质量”生活，对办公室和饭桌上的浪费问题有习以为常的思想，有时出差、考察、交通、食宿方面不再愿住小旅馆、不再愿去普通饭馆吃饭，有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法，虽然没有超出开支标准，但艰苦奋斗的精神明显减退。

能认真遵守党的政治纪律、政治规矩，遵循工作程序，坚持重大事项请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，坚定理想信念，不断增强党性修养。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习和带头遵守党章和“两准则四条例”等党规党纪，深入学习贯彻党的十九大精神，重点学习XX，坚持做到每天学习1小时，每月至少阅读1本书，把学习变成一种常态，把优秀变成一种习惯，切实增强学习本领。巡查过程中发生了xxx因执行上级政策打折扣、搞选择，被责令检查的问题。

四是在自觉同特权思想和特权现象作斗争上还有差距。存在重局部利益，轻整体利益，工作全局性把握不好的问题。有时研究部署工作以本单位小团体为中心，往往从局部利益出发，甚至为了本单位的利益落实上级指示打了折扣。在上次确定xxx评选表彰的人选时，没有完全以工作成绩为依据，有平衡照顾、避免矛盾的情况，伤害了部分员工的工作积极性。

五是在坚决预防和反对腐败上有差距。开展反腐倡廉教育还停留在课堂授课上，内容和形式都比较单一，缺乏吸引力和警示作用。对本单位党员干部的违规违纪行为，本着在政策允许的范围内尽量从轻的原则，没有完全起到应有的警示教育作用。

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

存在的问题主要有：

一是以人民为中心的发展理念不强。对新发展理念理解不深透，在实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、形成对外开放新体制和让人民共享上做的不够，还停留在口头上、概念上，没有用新发展理念推动高质量发展。在保障和改善民生的措施特别是人民群众最关心、最现实、最直接的利益方面还存在不少问题，比如：xxx问题，虽然经过xxx，但是仍然与群众要求和期待存在不小差距。

二是解决群众操心事烦心事的力度不足。工作中还存在报喜不忧报，重亮点工作，轻基础工作的情况，打基础、谋长远、干当前，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题做的不够；特别是在扶贫工作中千方百计增加群众收入，改善群众生活条件，提高群众生活质量差距还比较大。

三是为民谋利尽责的实效不大。主要是发挥支部战斗堡垒作用还不够，干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平；存在遇事等待观望、推诿扯皮，缩手缩脚，推进不力问题，个别干部观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规；缺乏主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子

“当摆设”。

（四）思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面

存在的问题主要有：

一是形式主义官僚主义纠治的不够彻底。“文山会海”问题没有彻底解决。还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。对有的认为不是中心的工作，思考研究少，搞“上下一样粗”，没有结合实际出台方案，制定措施，习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，抓落实“一阵风”，

督促检查也不到位，导致一些工作推进不力，有的工作时间节点都明确了，却不能按时完成，效果打了折扣。

二是抓工作还不够深入扎实具体。有的工作抓不紧、抓不实，推动落实还存在签订“责任状”情况，一年到头层层开了很多会、发了很多文，解决实际问题效果不够明显，比如为“xxx办实事”工作中，开了xxx个会，但仍有*个问题拖而未决。

三是新时代新担当新作为氛围还不够浓厚。主要是适应新时代发展要求的本领能力仍需增强，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的专业作风、专业精神仍然存有差距，对贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署认识上上还存有短板盲区。激励机制和容错纠错机制运行还不够顺畅，个别干部纪律散漫、作风不实、办事效率低下问题解决不够理想。

二、产生问题的原因分析

我认识到自己之所以存在不严不实的问题，主要是在理想信念、宗旨意识和党性修养、执行纪律、落实要求等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论素养不足，自我约束还不够强

总的说来，自己在理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但是对于政治理论的学习有些放松，忙于事务，工作冲淡了学习，理解精髓不够，改造思想缺乏自觉性。对学习制度坚持得不够好，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移，对身边的一些错误行为，批评纠正的力度还不很大，一定程度上存在“好人主义”和怕得罪人的思想。

(二)党性修养还不扎实，服务意识有所滑坡

工作上满足于过得去，满足于面上不出问题，安于现状。主动想工作不够，研究开展不够，有时因为

各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。日常工作过程中，没有很好地坚持密切联系群众、求真务实的工作作风，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因，是主动服务群众、服务基层的意识有所滑坡。

(三)进取精神有所懈怠，宗旨意识不强

进取精神和开拓意识不足，群众观念、群众路线还不够坚定。在工作中为人民服务的宗旨意识树立的不牢固，缺乏耐心、深入、细致的群众工作，没有充分听取群众的意见，而是会自觉不自觉地以自己的感觉为标准，没有完全自觉地接受群众的监督和评判。抓各项工作的落实，存在着就事论事多、开拓创

新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作创新和制度创新的动力不足，思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。

(四)纪律意识还不够强，制度执行不够严

对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况，缺乏敢于担当的责任和勇气，执行政治纪律、组织纪律、财经纪律不够坚定。如在廉政检查中经常发现一些单位招待费过高、财务手续不

规范等违犯财经纪律的现象，按照有关规定追究责任时，有时会从宽处理，执纪不够严格。

四、努力方向和整改措施

针对自己存在的问题，我将从思想深处改起，从每一件具体事改起，把整改的成效体现在做好本职工作上，体现在为民办实事上。重点抓好以下五个方面:

(一)端正学习态度，树立良好学风

保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化，原原本本的学习理论，吃透政策，学思结合，学用结合，提高政治理论水平和政治鉴别力、政治坚定性。每年至少选读

2

本好书，并写出

1-2

篇高标准高质量的学习心得。在全县组织开展党内两项法规的宣传教育，通过组织专家宣讲

会、解读会、以案说纪、典型案例解析等形式，形成浓厚的学习贯彻氛围。

(二)切实履职尽责，强化责任担当。

认真学习落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，综合运用执纪监督“四种形态”，把纪律挺在前面。

一是坚持抓早抓小，把工作思路、方式、重点从“盯违法”转向“盯违纪”，从管少数转向管多数，把廉政约谈、警示谈话、纪律诫勉等工作方式转变为常态化工作，让日常监督成为“新常态”。二是坚持有案必查、有贪必肃，通过严查腐败案件，减少腐败存量，遏制腐败增量。

三是加强对典型案件的剖析，深入排查廉政风险点，让权力在阳光下运行。对典型案件继续开展“一案双书”工作，发挥案件警示震慑作用。

四是加强廉政教育，利用报纸、网站、

手机报、政务微博、微信等平台做好反腐倡廉正面宣传引导，传递好党风廉政建设正能量、好声音。

五是加强干部队伍建设，制定落实《纪检监察干部十条禁令》、《廉洁办案

“十不准”》，以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。

(三)强化作风建设，倡树新风正气。

一是继续狠刹党员干部中存在的“四风”苗头，开通手机、网络、微信“你举报、我查处”举报平台，严格追责问责和通报曝光。

二是开展基层党风政风监督检查机制建设“十星”评比，每季度对“十星”情况进行评比，年终进行总评排名通报，全力推进基层党风政风监督检查机制建设工作。

三是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项治理活动，集中解决一批发生在群众身边的突出问题。

四是开展巡察工

作，采取回访督查、专项督查、定点督查等方式，督促被巡察单位对存在问题进行整改落实。

(四)强化宗旨意识，服务人民群众。

带头贯彻执行中央《八项规定》精神和省市县关于改进作风的各项规定，积极深入一线加强工作调研，在一线发现问题，在一线解决问题，同时积极深入联系点，认真听取群众意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。深入开展懒政怠政专项治理活动，抓典型、刹歪风，提高职能部门服务群众的水平和质量。

(五)树立勤俭节约意识，永保艰苦奋斗本色。

进一步强化艰苦奋斗意识，牢固树立“工作高标准、生活低要求”的理念，从自己做起，以身作则，坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理，从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政，严守工作纪

律，外出出差办事要履行请假和报批手续，加强机关管理。

由于个人认识水平、思想觉悟所限，可能还有一些问题对照检查的不够深刻和准确，敬请各位领导批评指正，我将虚心接受，认真整改。

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