立足高校发展创新党建实践
时间：2021-07-28 来源：博通范文网 本文已影响 人 
办好中国特色社会主义大学，坚持党的领导，必须不断加强党的建设，切实提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，更好地服务和引领高校各项事业的健康发展。
旗帜决定方向，道路决定命运。旗帜问题是事关党和国家事业兴衰成败的根本性问题。毛泽东曾指出：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴。”在举什么旗的问题上，中国共产党带领中国人民进行了艰辛的理论探索和深刻的实践总结，举起了中国特色社会主义伟大旗帜，找到了国家和民族前进的正确方向，一步步走向中华民族伟大复兴。
党的十八大以来，在中国特色社会主义建设实践的推动下，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，这一思想是全党全国各族人民团结奋斗的行动指南。
新时代高校党建工作必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断助推高校各级党组织和广大师生党员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中取得新的成效，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉成为习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习者、忠诚信仰者和坚定践行者，推动高校党建工作迈上新台阶，开创高校党建工作走向新局面。
党的领导不是一句空洞的口号，而是全面落实在各项决策部署和具体实践之中。质言之，党的各级组织和全体党员是全面贯彻和层层落实党的领导的责任主体。
王明钦教授在《服务与引领：新时代高校党的建设实践研究》中认为：高校党委作为党的基层组织，担负着直接联系、引导、组织和团结师生群众，把党的方针政策贯彻落实到基层的主体职责。
这一主体责任是政治责任，要求高校各级党组织必须坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面；
这一主体责任是事业责任，要求高校各级党组织必须立足基本国情、遵循教育规律、坚持改革创新，加快推进高等教育现代化，更好地完成凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标；
这一主体责任是全面责任，要求高校各级党组织必须胸怀大局、勇于担当、善于统筹协调，在推进社会全面进步和实现中华民族伟大复兴的新征程中更好地发挥高校的作用。
高校各级党组织必须始终牢记党的宗旨，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以党的建设高质量引领高校发展高质量。
不断结合时代发展和形势变化，与时俱进地加强和改进党的建设，是中国共产党人在持续推进党的建设伟大工程中形成的基本经验。
当前，我国高等教育事业正在发生着深刻的变化，对新时代高校党建工作提出了新的要求和挑战。高校党的建设工作一定要依据新时代党的建设总体布局，结合高等教育的新形势、新要求、新任务，不断探索适合本领域党建工作的新路径。王明钦教授在上述著作中所提出的加强党的政治建设、塑造高校先进群体、推进高校网络党建工作等对策和建议，无疑对推动新时代高校党建工作具有极其重要的启迪意义和借鉴价值。
新时代高校党的建设必须把政治建设摆在首位，不断从政治信仰、政治领导、政治根基、政治生态等方面加强党员队伍和基层组织建设，切实提升政治能力、永葆政治本色。
榜样教育是我们党开展党员干部教育的重要做法和有效途径。广大师生身边从来就不乏先进典型，他们具有“可亲、可爱、可学、可敬”的鲜明特点，高校党组织要通过挖掘和塑造高校先进群体，使广大师生在学习榜样过程中寻找差距、查找不足、补齐短板，在潜移默化、润物无声中达到对党员干部和广大师生的自我教育。
新时代高校党建还必须高度重视和充分发挥互联网的作用，有效借助互联网的优势和特点，统筹线上和线下，不断推进高校党建工作智能化、信息化发展。
党的十九大报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”对于高校而言，文化的作用更为重要，它是一所大学的根基和血脉，是一所大学“软实力”的重要体现。这就要求高校各级党组织必须高度重视高校文化建设，将引领和服务文化建设作为加强和改进党的建设工作的重要任务。
高校在推进党的建设过程中要把加强大学文化建设、坚定文化自信与高校党员教育和组织建设紧密结合起来，充分发挥大学文化建设的定向铸魂作用。通过党的理论学习带动全校师生理论学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在高校落地生根，确保大学文化建设始终沿着正确的方向发展。
高校党建还要充分发挥对大学文化建设的涵养滋润作用，通过党的作风建设不断提升校风学风建设，将党在革命、建设和改革过程中形成的优良传统和作风，更加全面地融于党员干部和广大师生的日常生活、学习和工作中。尤为重要的是，高校党的组织建设能够为大学文化建设提供坚强的组织保证，培养一支政治素质过硬、业务能力突出、敢于担当奉献的校园文化建设队伍。
对此，王明钦教授在上述著作中作出了高度的概括：“加强党的思想建设，能够为大学文化铸就灵魂；
加强党的作风建设，能够为大学文化固本提神；
加强党的组织建设，能够为大学文化构筑堡垒。”
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”坚持党的领导是办好中国特色社会主义大学的根本保证。只有立足新时代我国高等教育发展的新形势，以创新的思维研究高校党建工作，以服务的意识做好高校党建工作，以党的建设高质量引领高校发展高质量，才能不负新时代赋予高等教育的新使命，不断谱写高校党建工作的新篇章。
语言朴实而含义深刻，耐人寻味。
作者教会我的东西太多了。
立足金凤教育发展 积极创新实践
——创建银川市中小学校责任督学挂牌督导创新区工作报告
自2013年推行责任督学挂牌督导工作以来，金凤区充分认识到责任督学挂牌督导工作的重要性，始终把这项工作作为督导工作的重心之一。现就金凤区督导挂牌工作进展情况汇报如下：
一、主要做法：
（一）责任主体明确、组织领导得力。
2014年11月成立了金凤区人民政府教育督导委员会，分管副区长任主任，经发局、财政局等11个单位相关负责人作为委员会成员，定期召开专项工作会议，研究挂牌督导工作，部署任务。2014年1月，根据国务院教育督导委员会、自治区、银川市政府教育督导室《中小学校责任督学挂牌督导办法的实施意见》要求，制定了《金凤区中小学责任督学挂牌督导实施方案》，聘任金凤区政府专兼职及特邀督学25人（其中5名专职督学由督导室教育专干担任，9名兼职督学从教育局、教研室人员中遴选，从政府聘请11名特邀督学）根据金凤区实际情况，划定督学责任区，并在各中小学校门口设置了督学责任区牌匾，按规定要求，责任督学挂牌公示姓名、联系方式和督导事项。实现了金凤区中小学校责任督学挂牌督导全覆盖。2016年6月完成了金凤区第四届政府督学的换届聘任工作。
（二）管理制度健全、精心安排部署。
1 先后制定了《金凤区责任督学挂牌督导实施办法》、《金凤区督学责任区工作制度》、《金凤区责任督学工作例会制度》、《金凤区责任督学挂牌督导工作流程》、《金凤区责任督学挂牌督导考核办法及细则》等制度，进一步明确责任督学的工作权利和义务，确保责任督学挂牌督导工作的正常开展。每学期，督导室结合金凤区学校教育教学工作实际，制定责任督学挂牌督导工作计划和安排，突出教育行政部门和教育督导室的重点工作，工作目标明确、重点突出，有具体措施落实。两年多来，金凤区政府教育督导室作为区域教育督导的责任主体，有效开展各种专项督查及随访常规督查，保证责任区督学每月每校至少一次督导的质量和效果，并安排专人负责组织协调责任督学工作，定期召开责任督学挂牌督导工作会议，研究部署工作计划，总结交流工作经验，较好地完成了各项责任督学挂牌督导工作。
（三）督查工作规范、积极贯彻落实。
加强督导队伍建设，坚持督学学习培训例会，定期开展教育督学业务培训和交流，不断提高责任督学的政策水准和业务能力。按照每月督查重点计划到各督学责任区，填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导室提交报告，督导室也及时对每月督查结果进行小结，并针对发现的问题形成反馈意见，及时和学校沟通交流，提出改进建议。2016年初制定《金凤区人民政府教育督导室2016年责任督学挂牌工作安排》，强化对学校过程管理的指导、监督、评价。上半年金凤区责任督学挂牌督导主要工作：
1、落实“控辍保学”工作。一是春季开学，督导室组织责任督学对辖区中小学校开学工作进行督查，重点对学生流动情况、学校的课程设置、收费、安全等方面进行全面督查，规范办学行为。对个别学校周边环境存在安全隐患，有增减课时、集体购买教辅资料等现象提出整改，强化保障措施。二是按照2016年度工作计划，逐步开展对移民地区义务教育调研工作。3月中旬，责任督学对辖区中小学校“控辍保学”工作进行督查，重点是良田镇所有中小学。通过查阅档案、深入班级核查小学六年、初中三年的巩固率，督导室及时和良田镇协调沟通，动员流失学生及时返校学习，并向政府上报，通过多部门联动，强化措施，把控辍保学工作落到实处。
2、加强实验室建设与管理使用情况。本学期，发挥督学作用，把各学校实验室建设与设备的使用管理情况作为责任督学每月下学校常规督查的工作内容，对实验室的“建、配、管、用”进行跟踪督导。督查实验室使用记录、教师实验教案、科学实验报告等实验室管理和实验教学档案，多数学校能够利用现有实验条件开展教师演示实验和学生分组实验，通过督导形式，以提高学校对设备管理使用的重要性，真正发挥教学仪器设备的作用。但同时也看到：一些学校各功能室使用率仍然较低，器材的使用、维护、管理上缺乏针对性的培训，各功能室管理人员业务素质仍需提高等问题。
3、协助学校完成国家教育质量监测工作任务。2016年银川市金凤区被教育部义务教育质量监测中心确定为样本区，承担了国家教育部下达的义务教育质量监测工作。督导 3 室全面负责质量监测工作，制定下发了《金凤区2016年国家义务教育质量监测实施工作方案》和《2016年金凤区国家义务教育质量监测重大突发事件应急处置预案》。并先后召开了金凤区2016年国家义务教育质量监测工作动员培训会、演唱测试系统操作培训、考务工作培训等多次会议。责任督学多次深入各责任区学校，对各样本校质量监测各项准备工作、学生模拟演唱练习及演唱数据上传等情况进行实地督查指导。测试当天，责任督学全程参与监督，各学校各个环节严格按照时间节点规范操作，学生测试、相关学科教师及校长问卷、监测工具包封装、护送等工作顺利完成。
4、学前教育、规范办学行为、教师有偿家教等常规督查。协助完成了银川市示范园、一类园申报、二类、三类园办园水平及金凤区普惠性幼儿园的评估认定工作。尤其对幼儿园后期跟踪督查整改，幼儿园变化情况显著，发挥了检查指导并重的评估原则。进一步加强中小学管理，贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于转发自治区教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为实施意见的通知》精神，督查学校校务管理和制度执行，招生、收费、择校以及课程开设和课堂教学等情况。规范学生行为、体育锻炼和课业负担、校园周边安全、学生交通安全以及教师有偿家教情况的督查。
二、下一步工作打算
（一）完善制度建设，健全责任督学挂牌工作机制。结合新换届聘任的督学，建立一支相对稳定的督导评估队伍，加强人员培训，提高督学的业务能力。细化责任督学任务目 4 标，对责任督学开展工作，进一步提出规范化的要求，做到教育教学管理和学校工作管理相结合双线督导。注重经常性随访督导活动数量的同时，努力提高活动质量，确保督导挂牌工作实效性。做到规定动作不走样、自选动作有创新。
（二）重视责任督学挂牌工作建设，强化保障措施。建立责任督学挂牌工作联席会议制度，定期研究责任督学挂牌工作，听取责任区督学的工作汇报。加强宣传，营造有利于责任督学开展督导活动的氛围和环境。积极争取区政府的支持，想方设法为责任区督学开展工作提供必要的经费保障。
（三）加强责任区督学的评价与考核，重视结果运用。重视督导结果的运用，把各责任区的随访督导检查记录、督导报告及其意见建议作为对学校和校级领导考核评价的重要参考，对责任区督学反映的问题及时处理，以增强责任区督学的责任感和荣誉感。同时，教育督导室对个责任督学进行考核，作为评优选先的重要依据。
责任督学挂牌督导是一项促进教育发展的新工作、新举措，我们将继续在上级教育督导部门的领导和帮助下，边尝试、边改进、边完善，在积极探索中扎实推进挂牌督导工作，进一步规范办学行为、提升教育质量，促进金凤区教育工作全面均衡和谐发展。
银川市金凤区人民政府教育督导室
2016年7月13日
