市交通局行政执法支队共产党员先进事迹材料

当你乘坐服务优质的出租汽车在城市中穿行时，当你乘坐方便快捷的公交车上下班时，当你乘坐安全舒适的客车开始长途之旅时，当你的乘车利益受到损害而得到及时维护时，当你在生活中点点滴滴地感受着越来越好的交通出行环境时，你是否会想到有这样一支队伍在为保障城市交通运输环境与秩序而默默地付出极大的辛劳。他们就是运输市场坚强的守卫者--交通行政执法战士。沈阳市“优秀共产党员”、沈阳市“五一劳动奖章”获得者xx同志，就是交通行政执法队伍中的一个优秀代表。

孩子受到威胁

从1988年10月走上工作岗位，至今，xx同志在市交通行政执法支队从事执法工作已经近20年了。20年中，他与形形色色的人打过交道，有张口就骂的，有死磨硬缠的，有搅闹威胁的，每一次，他都淡然平静地处理，用他的话说：“早已经习惯了，干这行就得有超出一般人的承受力和忍耐力”。把困难当磨练，磨练出的是更加坚强的意志与顽强的作风。

2003年10月的一天早晨，xx被跟踪了。同时被跟踪的还有他的孩子。xx把孩子送到幼儿园后上班，跟踪者随后潜入幼儿园对孩子说，回家告诉你爸，让他别太狠。如果他不让我开车挣钱，我就不让你们全家好。工业滤布见孩子被吓哭后，那人便撂下话走了。接到幼儿园的告知后，xx马上意识到跟踪者就是最近被他查获并正在接受处理的一名无照营运的“黑车”车主。按有关规定，无照进行非法营业性运输，应当罚款1至2万元。为免受或少受处罚，那名车主在车辆被扣后，便把突破口集中到xx身上。他跟踪到xx家，并敲开家门。xx知道来者不善，为避免家人受到惊吓，他便引领那人来到楼下。面对来者的软硬兼施，xx向他指出，只有接受处罚才是解决问题的唯一办法。那人见与xx直接交锋未能如愿，于是就打起了他孩子的主意，发狠说，你不考虑自己还不考虑老婆孩子吗！

面对孩子受到跟踪威胁的严峻考验，他像以往自己多次被跟踪被威胁一样，又一次选择了舍小家为大家。因为他知道，维护法律法规的尊严，严格执法，是自己的职责，更是党员的责任。

为了这份沉甸甸的责任，在查处一宗宗非法营运案件时，他很少考虑自己。在长客总站附近，他曾带领一个小组查扣了一辆无照营运的面包车，车主从讥讽、谩骂、威胁升格到撕扯、推搡，使他的左臂肘关节骨折；

在沈阳站广场，他与队友欲将一辆正在进行违法营运的捷达轿车扣留时，司机握着螺丝刀威胁说要捅死他；

被挠破脸颊，被撕破衣服，至于扬言要用车撞死他，要雇人废了他的凶言恶语更是时有所闻。面对危险，他从未退缩，始终坚持严格执法，仅最近三年间就直接查处违法营运案件1742件，其中重点案件652件。他曾创造出查处沈阳市第一起套牌大客车，查处沈阳市第一起套牌重型大货车，查处沈阳市第一起套牌小公汽等一批交通执法史上“第一”的记录。这一个个记录的创造，都深深地书写了对交通运输事业和人民群众利益的忠诚。

母亲的遗憾

交通执法工作没有规律，动态性极强。面对各种紧急、重大的执法任务，为了保障交通运输市场秩序的平稳运行，xx他们常常没日没夜，连续工作在一线。人们聚亲访友，旅游消闲的年节假日，是违法营运的集中期，也是交通执法最紧张的时期。能够一家人安稳地过个节假日，对他们来说，是件很奢望的事情。

2006年5月初，xx的母亲患上了糖尿病，从吉林来到沈阳治疗，几年未见到儿子和孙女，母亲想，这回得好好地待上一阵儿。可没想到，住了几天，只有在早上的时候匆匆地与儿子说上几句话，晚上一家人都睡下的时候，他才迈进家门。母亲不知道，此时，正值黄金周，是沈阳世园会开幕的最初时候，是运输市场最繁忙最活跃的时候，同时也正是各种违法经营行为高发时期，是xx和他的队友们任务最紧张最忙碌最累的时候。为了保护合法经营的利益，为了维护运输市场正常的经营秩序，他和队友们无私地奉献与拼搏着。就这样，没有来得及带母亲好好地看病治疗，没有来得及与母亲好好地说说话唠唠家常，没有来得及与母亲一家人好好吃一顿团圆的饭，母亲只住了10天，不忍心再看到儿子为自己的事操劳，又是心疼又是埋怨，临走跟儿媳说：“今年一定要他回家过年”。就带着遗憾返回了吉林。

说到母亲，xx心里有着深深地愧疚：在母亲需要儿子的时候，我却没能尽到儿子的孝心。可我知道母亲不会怪我，她会理解支持作为共产党员的儿子，在最困难的时候，在最艰苦的地方，党员就应当牺牲个人利益。

为了这份沉甸甸的责任，他把对母亲和亲人的愧疚埋在心底，默默地用一个个实际行动来作为最好的回报。

他曾连续7个昼夜坚守在岗位上，查处索要高价运费等违法行为40余起，有力地扭转了运输市场一度出现的混乱局面；

他曾和队友们在“三九”寒夜里，为取得套牌出租车违法营运的证据，在大东区一个小区“蹲坑”5个多小时，冷风刺骨，手脚冻麻了，脸像刀割一般疼痛，终于将两辆同时收工的违法出租车抓获。20年来，他和队友们基本上没有休过年节假日，5年没有休过探亲假。

清正廉洁

面对庄严的法律，大多数违法经营者知道硬顶无益。于是，当他们的违法行为被查获后，一些人往往采取送钱送物等软办法，以求网开一面。xx和他的队友们在工作中每时每刻都在经受着金钱物质利诱的考验。

新城子区虎石台镇詹屯地区无照营运的黑车一度较为集中。根据举报，2006年8月中旬的一天，xx带领一个7人组成的检查中队到该地区执行检查任务。当他们准备对一辆正在实施非法营运的夏利牌轿车依法进行扣留时，车主急了。拽住一名执法队员说，不放我车，我就跟你没完。xx见其纠缠不休，便分开那个车主说，我是负责人，有事冲我来。他从扰乱出租车市场，偷逃国家税费，危害乘客安全，特别是妨碍公务活动等方面，对其宣讲法律，晓以利害。车主见硬的不行，就从兜里掏出一打钱来，边往xx兜里揣边说，我知道这事得罚2万，这有3000块钱，就当是请你吃顿饭，求你放我一马，交个朋友，以后不会少了你的好处。xx向其提出警告：你这是贿赂国家公务人员，和非法营运一样要负法律责任。司机仍不死心，硬要往xx兜里塞。xx再次推开他，并喊来其他队员，该司机只好灰溜溜地走开。

就在这次詹屯检查的两个月前，他与队友在铁西区重工街东西快速干道执行检查任务时，发现一辆河南牌照的厢式大货车违法改装卧铺。按规定应当处以5000元至2万元的罚款。司机从满车货物中拿出几件玉雕、玉枕等玉制工艺品说，我是外地的，请你照顾一下，收下这点“心意”吧！面对这些“心意”，xx坚决予以拒绝，从未沾过一文一物。他说：“做人要有良心，党员要有党德，不属于自己的钱物，一分也不能收。要是收了，他们当面会奉承我，感激我，甚至和我交朋友，但转过身去就会骂我，骂执法队伍，骂共产党。我不接受他们的“心意”，他们可能会恨我骂我，但决不会小看我。我在他们面前，心里没有“小”，腰板直，说话硬”。

20年来，他在交通执法过程中，遇到违法营运者塞送的钱物有二三百次之多，少者一二百元，多则几千元，还有名烟名酒、服装电器，甚至购物卡，总值约有八九万元。他知道自己手中掌握的特殊权力，但他更深知执法工作赋予自身的重大的责任。20余年来，他始终自觉加强党性修养，正确对待手中的执法权力，正确对待利益关系，自觉给自己筑起了一道清正廉洁的思想防线。在自觉抵制不良社会风气的洗礼中，保持了党员的本色，树立了良好形象，受到领导和同志们的好评，并强烈地感染与带动了其他同志的良好作风。

全心全意为人民服务

在工作中，他始终树立“立党为公执法为民”的理念，带着对群众的深厚感情，为人民群众排忧解难。

2006年7月的一个星期五下午，李宁服装公司的两名年轻女员工急匆匆来到市交通执法支队，既负责稽查又要兼职投诉工作的xx接待了她们。她们乘出租车往李宁服装中街店货。一路上只顾说话，下车时将价值两万余元的服装遗忘在后备箱。根据其公司规定，损失要由个人承担，这对于刚刚参加工作不到两个月的她们，是一个难以承受的打击，她们急得当场哭了起来。xx一边安慰他们，一边按照她们提供的出租车服务卡上驾驶员的姓名，迅速协调出租管理办、各区交通分局、gps定位系统安装公司等单位帮助查找。次日星期六，得知出租车承包司机已经找到的消息后，本应休息的他即刻与那名司机会面。司机开始不承认，xx以德以法对他做了2个小时的工作，他才同意将失物交还。当晚6时，两名女员工从xx的手中取回了全部服装时，禁不住再次留下泪水，当场拿出1000元钱表示酬谢，被xx婉言谢绝。xx认为，为群众排忧解难，看到群众满意的笑容，就是最好的回报。

2004年12月21日，一位打乘出租车去沈阳站回建昌老家的孟先生，不慎将随身携带的皮包遗失在出租车上，包内有人民币1600元及其他一些物品。由于孟先生所乘火车开车在即，便急急忙忙离开沈阳。孟先生回到沈阳已是两个月后的2005年2月25日了。抱着试试看的心理，他求助于多个部门都杳无音信，最后找到市交通行政执法支队。xx在热情接待他的同时心里也犯了难：既使他记住了车牌号并及时投诉，找到失物也有相当难度，何况时隔较远，不知车号，查找起来将是难上加难。如果以查找失物不在交通执法职责范围内为由不予受理也在情理之中。但看到孟先生满脸渴求的神情，一种强烈的责任感从xx心中升起：交通执法就是维护群众的利益，如果自己的家人或亲属遇到这样的问题能不管吗！他毅然接受了孟先生的求助后，仅凭其提供的一张字迹模糊而且看不清编号的的出租车收据就投入到艰难的查找过程中。在各城区交通分局，在票据印刷厂、在地税局票证科、在出租管理办，在10余家出租汽车企业，他翻阅了大量台账，打了百余个电话，经过两天废寝忘食的查找，好不容易找到了孟先生乘坐过的出租车。又通过对司机做细致的工作，终于将失物找到。孟先生一家7人手捧“心系群众为民解难”的锦旗送到支队，激动地连连说，你们给群众办事比对自己还尽心尽力，真是为人民服务的好队伍啊！

他曾用3天假日帮助乘客赵某找回遗失的手机；

曾帮助一对将要结婚的青年找回婚礼服、像册、香烟糖果及亲友赠送的贵重物品；

还曾帮助找回孩子的书包、老师的眼镜、妇女的化妆品┅┅。仅最近三年，xx帮助群众找回丢失的物品120余件，收到锦旗、牌匾和表扬信8件。

一桩桩，一件件，是xx和他的队友们对人民群众炽热的情感在燃烧，是他们珍视群众利益全心全意为人民服务的一颗诚心在跃动。

xx同志，在普通的交通执法工作岗位上，用对党和人民高度负责的思想，用兢兢业业、严格执法的作风，用廉洁奉公、服务奉献的精神，谱写了一曲交通行业的新风赞歌，守护着这座城市交通出行环境的文明、安全与顺畅。

布局巧妙，可以借鉴。

“民以食为天，食以安为先”农产品质量安全历来是百姓关心的大事。作为享有“一朝发源地，两代帝王都”美誉的古城——xxx，不仅是东北地区经济、政治和文化交流中心，还是全国农产品、农资销售的集散地。近年，为了适应沈城百姓由吃饱到吃好的饮食需求转变，xxx市政府将农产品质量安全监管工作全面提速。

在这种背景下，xxx市农业行政执法支队在原xxx市农业监察大队的基础上于2011年2月正式组建。这支队伍隶属于xxx市农村经济委员会，编制70人，其主要职能是依法维护农业生产安全，保障农产品质量安全，实现农产品“从土地到餐桌”的全程监管。xxx市农业行政执法支队作为省内第一家农业行政执法队伍，农产品质量安全监管工作无经验可循，面对全新的工作领域，支队坚持用邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持用科学发展观谋划工作，在执法队伍建设、农产品安全监管、农资市场整治等方面大胆创新、锐意进取，取得了实实在在的成绩。

一、以提高执法能力为目标，组建一支高素质的农业执法队伍

1．严肃纪律，树执法形象。xxx市农业行政执法支队下设七大科室，分别为办公室、督查科、人事财务科和四个监察大队，这七大科室既各司其职又通力合作。为了形成人人都在约束之中，事事都在规范之内的良好局面，支队先后出台了《xxx市农业行政执法支队工作人员日常行为管理规定》《xxx市农业行政执法支队执法公示制度》等规章制度，两年来，支队注重在工作中推行各项规章制度，要求执法人员严格执行农业执法工作制度和纪律，树立清正廉洁的队伍形象。

2．严格程序，抓执法公正。组织执法人员认真学习《农业行政处罚程序规定》，按照农业部《农业行政执法文书制作规范》印制执法文书，严格按照法定程序开展各项执法活动。为了进一步规范执法行为，支队建立了监督制约机制，在农资经营业户中聘请了十五个单位的法人代表为执法监督员，加强内外双层制约，以保证各项规章制度的有效实施，保证处理案件做到公开、公平、公正。

3．加强培训，增执法水平。为了组建高素质的执法队伍，增强执法水平，支队注重对执法人员进行涉农法律法规知识培训，聘请省武警总队教官对全体队员进行了军事训练，努力提高执法人员素质和执法队伍的整体水平。2011年共组织执法人员参加执法培训200余人次，为农业执法人员搭建沟通平台，让同志们在紧张的工作之余，有机会交流办案工作经验，探讨执法办案工作中存在的问题，不断提高业务水平和工作质量。

4．信息畅通，保执法透明。支队农业执法信息紧紧围绕执法工作展开，每处理一个案件都以执法信息形式对工作进行总结，及时印发和归档，现已成立农业行政执法信息交流、服务、宣传平台。建立定期信息上报制度，2011年2月至今累计上报市农委《农业执法信息》28期，其中2011年13期，共印发简报3万份。

5．弘扬学风，建和谐支队。为培养造就一支适应新形势、新任务要求的农业执法队伍，支队于2011年2月起开展创建“学习型和谐支队”活动。活动中，支队广泛开展读书和培训活动，不断加强政治理论学习、强化专业知识学习、扩展现代科学知识学习，充分调动了支队广大党员干部学习的自觉性和主动性，营造了浓厚的学习氛围，提高了执法人员的政治素质、理论水平和业务能力，为日后支队的和谐发展夯实了基础。

二、以服务百姓的身心健康为准则，保障农业行政执法工作高效运转

今年是农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年，为了贯彻落实市农委相关会议精神，支队加大执法力度，对全市农资、农产品进行全方位监管。

1．控制源头，加强市场监管。2011年2月1日起我市流通领域农产品质量安全工作由农业行政主管部门负责监管，市农业行政执法支队受市农村经济委员会委托，依法对列入监管对象的农产品批发市场、集贸市场、超市和配送中心的农产品行使检查权，依法对农产品流通领域违法案件进行调查和处理。目前，xxx市内实施农产品市场准入制度的批发市场、农贸市场共有8家，分别为盛发、十二线、森宝、南

五、砂阳、九路、北行、大东副食，这8家市场供应的蔬菜占全市消费蔬菜的90%以上，是xxx市民消费蔬菜的源头。为了切实强化源头监管，支队专门成立四个专项行动大队，于每日凌晨2点到各蔬菜批发市场进行常规检查，根据农业检测中心提供的数据报告，对农药残留超标的蔬菜依法进行处罚。2011年，支队在十二线、盛发、南

五、森宝四大批发市场开展执法检查245次，出动执法人员980人次，查获不法业户36家，依法扣押、销毁农药残留超标蔬菜12516.1公斤。在北行、九路、砂阳、大东副食农贸市场出动执法人员99人次，查获经营农药残留超标蔬菜业户33户，依法扣押、销毁超标蔬菜280.5公斤。批发市场和农贸市场累计扣押销毁不合格蔬菜12796.6公斤，有力地震慑了不法商贩的违法经营行为，增强了蔬菜经营者农产品质量安全意识，净化了百姓餐桌，有效地维护了广大市民的身体健康。

2．完善流通，规范超市管理。2011年，又有10家超市纳入规范管理范围，监管超市数量达到35家。为督促和规范超市的农产品质量安全检测工作，支队下发了关于超市农产品质量安全规范管理的通知文件，并与检测中心联合对各超市的检测人员进行了技术培训。在日常执法过程中，支队根据《xxx市农产品质量安全管理办法》相关规定，对经销未经检测的农产品、不执行产品质量公示制度、不保留完整检测记录、伪造检测合格证明的超市将依法严肃处罚。2011年，共处罚超市7家，罚款2.3万元；责令整改超市8家；在超市查扣农残超标农产品18次，307.5公斤，其中检测中心抽检不合格15次，106.5公斤，超市自检不合格3次，201公斤。

为了规范超市农产品经营行为，今年在全市范围内开展了超市农产品质量安全示范店评选活动，印发了超市农产品质量安全示范店评选方案，下发到纳入监管的35家超市。11年6月到11年4月，采取市民现场投票、网上投票，人大代表、政协委员评店和媒体投票等四种形式对超市农产品质量安全工作进行了评价。其中现场发放选票1000张，收回有效选票998张，网上参与市民3315人次，共推选出家乐福北站店、家乐福文化路店、爱客家、大润发文艺路店、兴隆大家庭中街店、乐购超市黄河店、乐购超市于洪店、中兴超市长青店、华联超市和平店9家超市为市农产品质量安全示范店。2011年6月10日召开了纪念xxx市农产品质量安全管理办法颁布实施一周年暨超市农产品质量安全示范店授匾仪式会议，副市长王翔坤到会讲话并为9家超市颁发示范店牌匾。辽宁日报、xxx日报、xxx电视台等媒体进行了报道。

3．深化打假，保证农资安全。农药、化肥等农业投入品的合理使用，才能确保农产品生产安全。为此，我们围绕提高农业投入品质量安全水平，保障人民群众身体健康，净化农资市场这个总体目标，加大农资市场整治力度。今年，利用“3.15”消费者权益保护日对全市农资市场进行了专项整治，从3月9日起结合春耕生产在全市广泛开展了“供优打假保春耕活动”。专项整治活动中，支队共出动执法检查人力1800余人次，检查种子经营业户350家、查处违规经营21家，查封不合格种子2万公斤，罚款4.8万元。为了净化农资市场，2011年全年，支队共出动执法人员2300余人次，检查农药业户623个，立案查处4件，罚款7000元，没收劣质农药2371件，没收劣质农药案值53.8万元；检查农资（化肥、农膜、种子）3000余人次，立案查处22件，罚款5.5万元。有效地整治了农资市场秩序，维护了农民和农业经营者的合法权益，为实现我市农业增效、农民增收、农村稳定做出了贡献。

6月12日，有群众举报，在皇姑区方溪湖地区有一农药造假窝点，支队接到举报后立即派人前往调查。经查被举报仓库中存放大量的过期农药，其中还有两箱“甲胺磷”及封袋机两台、包装袋、纸箱若干。为了防止涉案人转移证物，使这批劣质农药流入市场，当天，支队雇佣了一台10吨大货车，异地封存劣质农药61个品种，2371件，约12吨，案值53.8万元。9月27日，支队聘请财政局指定的农药销毁单位将这批农药全部销毁。这个案件是我市农业行政执法支队成立以来处理的最大的一起劣质农药案，农药品种之多、数量之大极其罕见。市农委领导非常重视此案，全程跟踪了此案的处理。

4．增加途径，强化“三品”监管。发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，是规范我市农业生产、提高农产品质量安全水平的有效途径。今年，支队在国庆、中秋两节期间对各大超市“三品”进行了专项整治。此次专项整治采取明察暗访的方式，共检查乐购、家乐福、中兴、大润发等超市19家，出动执法人员58人次，车辆23台次，规范不符合规定的超市10家，其中责令整改5家，规范指导5家，其中各超市要求供货商提供补充材料15家，下架、停止销售商品品种28个，有效规范“三品”销售。提高了“三品”在百姓心中代表着农产品质量安全最高水平的认知度。

5．探索模式，扩充监管范围。为了确保2011年水果和水产品实施市场准入制度工作的顺利展开，今年支队分别对八家子果品市场、xxx市水产品批发市场、北大营海鲜批发市场、张士活鱼批发市场、十二线农产品批发市场、九路农贸市场、北行农贸市场的水果、水产品经营状况进行了摸底调查，全面掌握了各大水果、水产批发市场的业户规模、性质、经营的水产品类别、进货渠道及联系方式等，并根据数据作了细致全面的统计分析，为下一步进驻水果、水产市场打下坚实基础。

今年，国家水产品质量安全检测中心、国家农业部和省海洋与渔业厅质量安全监察处对我省水产品药物残留进行了抽检，对抽检不合格产品进行了召回并销毁，同时，支队对经营者下达了《责令改正通知书》，规范了其“没有查验产地认定证明和该批次合格证明”和“水产品流通记录不健全”的违法行为。

6．执法为民，受理投诉举报。随着百姓农产品质量安全意识的不断加强，各种举报投诉案件不断增多。为了保证群众投诉举报通道顺畅，支队建立了群众来访投诉接待制度，队内专门设置了来访投诉接待处、法律咨询处，由专人负责接待；建立了举报、投诉档案，公开了举报电话，支队全体队员轮流值班，积极参与到案件举报受理工作中来，全天受理投诉举报。两年来，支队共受理各类农民举报、投诉案件53件，接待群众上访80余人次，为农民理赔直接经济损失50余万元，挽回经济损失800多万元。

三、以树立农业执法权威为目的，加强农产品质量安全监管宣传

xxx市农业行政执法支队组建于2011年2月，和从前的xxx市农业监察大队重农资监管不同，农业行政执法支队还承担着保障全市农产品质量安全的职责。这项工作的开展将农业行政执法工作推上了一个新高度，使其职责范围扩大到全市城乡，将农业行政执法工作与xxx市民的切身利益紧密地联系在一起。xxx市农业行政执法工作起步不足两年，为了让更多的百姓知道农业执法、了解农业执法、支持农业执法，使农业执法工作能够深入人心，2011年2月至今，支队利用“3.15消费者权益日”、“五一”、“十一”、新年等重大节假日，通过广播、电视、报纸、网络、宣传单等形式组织宣传活动50余次，出动执法人员XX余人次，印发宣传材料8万余份，真正下到村头路口、大街小巷、市场超市直接对农资、农产品生产者、经营者、消费者进行近距离宣传。通过宣传，使沈城市民对xxx市农产品质量安全状况有了进一步的了解，有效地降低了农民采购农资过程中上当受骗现象的发生，让农业执法工作走进百姓生活，树立起城乡百姓对农业监管工作的信心。

万万没想到，写得这么好。

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