某县县长全市区域经济交流协调会议上发言提纲
时间：2021-09-11 来源：博通范文网 本文已影响 人 
某县县长在全市区域经济交流协调会议上的发言提纲
一、我县基本情况
我县总面积 x 平方公里，耕地 x 万亩，人口 x 万，是 xx第二人口大县。近年来，我县在市委、市政府的正确领导下，在市政府有关部门和各兄弟区县的帮助支持下，大力实施开放兴县、工业兴城、项目兴业的“三兴”主战略，国民经济和社会各项事业实现健康快速发展。20xx 年全县生产总值完成 x 亿元，增长 x%。三次产业结构比为 x：x：x。财政收入完成 x 亿元，增长 x%。规模以上工业增加值完成 x 亿元，增长 x%。城镇固定资产投资完成 x 亿元，增长 x%。城镇居民人均可支配收入达到 x 元，增长 x%，农民人均纯收入达到 x元，增长 x%。
近年来，我县始终把项目建设作为发展经济的突破口，按照“四个一批”的梯次发展思路，积极应对宏观调控，狠抓招商引资和项目建设，20xx 年投资千万元以上的项目达到x 个，总投资 x 亿元。加快项目集中区建设,重点谋划了“三区三园”（“三区”，即城东、城西两个项目集中区和第三工业园区；“三园”，即依托 xx 公司的台商工业园、依托汽车
产业格局的汽车配件园、依托区位和交通优势的仓储物流园）。城东集中区项目已基本摆满，城西集中区部分项目已入驻或完成有关手续，两区投资千万元以上项目达 x 个；第三工业园区一期入驻项目 x 个，总投资近 x 亿元。积极协调县内各金融机构服务项目建设，并努力争取省开行和市城市信用社的支持，仅 20xx 年就协调和争取各类贷款 x 万元。面对项目用地日益趋紧的形势，在积极争取用地指标的同时，通过折抵、置换、废弃地整理等办法，20xx 年以来共解决项目用地 x 多亩，其中 20xx 年解决 x 多亩，有效保证了项目用地。强化调度服务,实行项目建设定期调度制度，千方百计加快项目建设步伐，一批项目建成投产；x 个续建项目正在建设中；x 个项目已落实土地，完成各种手续，即将全部开工建设。同时积极引进翻身项目落户 xx，投资 x 多亿元、年产 20 万辆的吉利汽车项目今年上半年有望开工建设，南郊热电厂项目下半年也有望开工建设。项目建设的成就，有力支撑了 xx 经济的发展，增强了 xx 经济的发展后劲。
二、关于我们中片加强区域经济交流的几点想法
（一）加强统一领导和沟通协调。目前，全市正在规划实施“一城三星”大规划，市委、市政府是否有必要组建一个由市领导挂帅，有关部门参加的“一城三星”建设工作领
导小组，对卫星城的建设实施统一组织、协调和指导。统一相关政策，统一经济社会各方面发展规划，明确各区县定位，加大市区对三县的辐射力度，促进卫星城率先发展，尽快达到市区的水平，实现“做大中心”的目标。同时，各相关区县也要加强沟通协调，实现相互支持、相互配合，特别是遇有突发事件，相关县区统一行动，使突发事件得到及时妥善处置。
（二）统一招商引资优惠政策。我们中片应该在项目审批、地价、行政性收费等方面协商制定一个统一的政策，这是避免为争项目而相互间搞恶性竞争的一条有效途径。当前，我县的政策是：地价以第三工业园区为例，每亩 x 万元；行政性收费实行综合取价，每亩 x 元；服务性收费按现行最低标准执行。
（三）建立比较合理的利益分配机制。目前我县存在着个别市区外迁企业把 xx 当做加工车间，在 xx 加工生产但仍在市里缴税，甚至连工人都不用 xx 人，对县里基本没什么贡献。但占地、环保、信访等许多工作却需要县里做。我县味群公司就是这样。这样会影响承接项目的积极性。应合理分配利益，或者在县里交税，或者加大转移支付。
三、目前我县在项目建设中存在的困难和问题
（一）土地要素制约明显。目前我县有几个较好的项目，已经洽谈成熟，只是由于没有土地指标而无法开展实质性工作。其中 xx 农机车市场项目需土地 x 亩，xx 小区项目需土地 x 亩，生物制药和手机配件两个项目需土地 x 亩，再加上南郊热电厂项目需要的 x 亩土地，总缺口 x 亩，恳请市政府给予支持。
（二）审批程序还比较繁琐。由于职能所限，我们需要请示上级主管部门的事项比较多，所以项目建设周期相对就会延长。市委、市政府能否在项目立项、项目环评等方面进一步下放审批权限。
（三）基础设施还不够统一。按照规划，我县的目标是融入 xx、变成市区。首要的是实现基础设施的对接，切实做到与市区统筹规划、统筹建设，避免重复和盲目建设。在排水方面：我县的污水处理厂已投入试运行，设计日处理污水能力 x 万吨，而我县目前从污水管网进入污水处理厂的污水为每天 x 吨左右，可利用空间非常大，可与南市区的排水管网对接，承担市区的污水处理。在供热方面：将来南郊热电厂建成后，设计装机容量 x 兆瓦，供热面积可覆盖县城和 xx市区东南部。在供水方面：我县的供水公司日供水能力 x 万吨，完全用的是地下水。按政策，到 20xx 年要全部改用地
上水。将来能不能与市区共用统一供水设施。在供气方面：我县目前有一家天然气公司，并实现了局部供气，将来能不能与 xx 共用主城区西北的门站。在进市公路方面：我们谋划了县城东环路与市区东二环的对接，建设路与市区 xx 大街的对接，西外环路与市区西二环的对接，这三条谋划道路与现有的保清路、xx 路形成五线通 xx 是的交通格局，尽可能早的实现对接，为我县提速发展创造条件。
谢谢大家！
镇域经济发展座谈会发言提纲
XX乡党委书记XXX
一、加快发展镇域经济的建议和对策
镇域经济是县区一级的区域经济发展基础和核心，也是衡量一个地区经济发展程度的重要标志。我们楚州区与苏南发达地区相比，差距就在于镇域经济这一块比较薄弱，发展镇域经济是我们实现跨越发展的必由之路。对发展镇域经济，有四点建议：
一是继续加大招商力度，实现招大引强。镇域经济发展的实质是项目建设，因此招商引资是第一位的任务，要通过有力的行政推动，招引体量大、税收贡献大的项目，为镇域经济发展夯实基础。
二是努力培植支撑产业，形成一乡一主业的格局。镇域经济需要主体产业来支撑，只有形成重量级的龙头企业，才能保证镇域经济的持续发展和规模效益。各乡镇要合理制定镇域经济发展的规划，明确主导产业。因此，培植支撑产业是发展镇域经济的关键和重点。培植支撑产业的措施可分为三点：对已形成一定规模的企业，要大力培植，放手发展， - 1 -
区领导可直接挂钩，使其成为某一个乡镇的领头羊；对具备发展前景的企业要注入新的血液，在用地、税收、融资等方面给予支持，促进其成长，要每年排出培植计划，不断形成新的支撑产业。
三是引导扶持回归经济，形成“人回村、企回乡、钱回流”的绿色通道。我区在外兴办实体的创业人士很多，我们要做足、做活这个文章，有意识、有重点地引导和扶持一批能人，返乡创实业，可以采取资金投股、技术参股、资产入股等经营模式和分配方式，使之成为镇域经济发展的最大的资本和动力。
四是做好村镇规划编制工作。村镇发展要有一个高起点的规划，定位要准、谋划要远，要注重规划的系统性、完整性和可行性，要因地制宜，不搞“模式一刀切”，同时要兼顾农村基础设施建设和公用设施配套。
二、关于镇村干部激励和管理、使用的意见和建议
对村干部的使用和管理，我们完善了一些激励措施，一是村后备干部队伍培养机制，对40周岁以下各类优秀人才，经支部推荐，乡党委将其纳入村后备干部队伍人才库，原则
上到乡拆违办锻炼，由拆违办试用后，经测评、组织考察后，方可任村干部。二是实行村干部跨村任职的制度，考虑到工作实际情况，我们推行了村主要负责人和一些副职干部跨村任职制度，打破了用人模式，较好地发展了干部作用。三是聘任个体私营企业老板担任不驻村村干部，经其本人自愿，没有工资报酬， 主要是发挥他们的发展经济的能力、统筹协调的能力，为村工作提供一些有益的建议，协调处理一些问题。从运行情况看，工作成效还是明显的，特别是在招商引资信息提供、重点工程建设中做群众思想工作等方面，有着积极作用。
建议全区对各村村干部队伍进行考察，根据考察结果，为每个村安排1-2名优秀干部纳入保险，村干部原则上60周岁退休。每个乡镇的优秀村支部书记、各项工作进位明显的，可以明确其享受副乡级待遇；全区每年安排5名左右支部书记通过考试进入公务员队伍。
三、对镇域经济发展目标的建议
一是分层次考核。对财政收入全区可分几个档次区别对待，对村级集体经济纯收入可分2-3个档次，增幅大的要重
奖。对农民人均纯收入和村级创业点也要纳入考核体系。
二是我乡目前财政收入任务基数较大，为此，在财政体制上建议将在本乡境内实施的一些房地产业、建筑业部分纳入本乡指标，其契税、营业税等税收收入要有恰当的分成，让我们以可用财力的增长来投入发展镇域经济。
三是调减XX的有关农业经济指标。由于新城区、经济开发区的建设，我乡土地面积不断递减。为此，建议我乡相应的有关农业经济指标也因予以逐年调减，主要是新增高效种植业面积、高效渔业比重、规模成片林面积等。
四是示范村居创建目标，区下达我乡19个创建任务，而我乡行政村总数为11个，建议据实下达。
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不落俗套。
