对于基层党组织书记抓党建述职评议考核制度
时间：2021-10-12 来源：博通范文网 本文已影响 人 
关于基层党组织书记抓党建述职评议考核制度
近日，中共中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，并发出通知，要求各地各级组织人事部门认真遵照执行。
《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》全文如下。
第一条 为坚持和加强党的全面领导，完善党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度，夯实基层党建工作，落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向基层延伸，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规，制定本办法。
第二条 开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核(以下简称“述职评议考核”)，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在首位，全面从严治党;坚持围绕中心、服务大局，推动基层党建与中心工作深度融合;坚持书记抓、抓书记，强化责任落实;坚持分类指导、务求实效，重在解决问题，坚决防止形式主义。
第三条 开展述职评议考核，以市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)为重点，推动机关、国有企业和高校、公立医院等事业单位全覆盖。
每年由省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委分别组织开展市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记述职评议考核。省(自治区、直辖市)党委组织开展市(地、州、盟)党委书记述职评议考核时，应将同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委、非公有制企业和社会组织工委书记等纳入，可选择部分有代表性的省直机关、省属国有企业、高校等党委(党组)书记进行述职。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委组织开展述职评议考核工作参照进行。
中央和国家机关工委组织开展中央和国家机关各部门机关党委书记述职评议考核，部门机关党委组织开展内设机构和直属单位党组织书记述职评议考核。中管金融企业和中央企业党委(党组)组织二级以下单位党组织书记逐级开展述职评议考核。
省以下各级机关、地方国有企业及其下属单位党组织书记和高校、公立医院等事业单位党组织书记述职评议考核，一般按照党组织隶属关系，由其上一级党组织开展。
第四条 述职评议考核应聚焦坚持和加强党的全面领导，落实党中央和上级党组织关于基层党建工作部署要求， 履行基层党建工作责任，以提升组织力为重点，突出政治功能。主要包括以下内容：
(一)推进基层党组织和广大党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况;
(二)党委(党组)书记履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，推动党委(党组)履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任等情况;
(三)落实基层党建工作重点任务，推进基层党组织建设，加强党支部建设和党员队伍建设，联系服务群众等情况;
(四)紧紧围绕党和国家工作大局、本地区本部门本单位中心任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况;
(五)推动基层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等全面从严治党有关工作情况。
各地区各部门各单位可结合实际，根据每年年初明确的基层党建工作重点任务，确定年度述职评议考核重点内容，注重考核上年度述职评议考核整改清单落实情况和巡视、巡察反馈中涉及基层党建工作问题整改情况，着力解决突出问题，防止面面俱到、走过场。
第五条 述职评议考核一般安排在当年年底或次年年初进行。
述职可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行。市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记一般应现场述职。述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容，把自己摆进去，总结工作成效，主要查摆突出问题、分析产生根源，提出破解工作瓶颈的措施。
党委(党组)书记应经常深入一线调研了解基层党建工作情况，推动解决突出问题。述职评议前，要对履职尽责抓基层党建工作情况进行总结，为述职、点评做好准备。
上级党组织一般以党委常委会扩大会议或党委(党组)扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职。根据不同层级实际，可邀请部分熟悉基层党建工作情况的党代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众代表参加。
听取述职的上级党组织书记应逐一进行点评，班子其他成员可结合工作分工进行点评，重点指出存在的问题和努力方向。点评一般采取“一述一评”的方式进行，也可结合实际集中点评。现场述职评议时，要组织参会人员进行评议。述职评议后，应将述职报告在一定范围内公布，接受基层党组织和党员群众监督。
第六条 将基层党建考核统一纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核，推动与其他业务考核统筹开展。
述职评议前，上级党组织一般应对基层党建工作情况进行实地考核，深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况。根据不同层级、不同类型党组织职责任务和工作实际，精简优化考核内容，注重实绩实效，越往下考核工作越要简化。改进考核方式，多到现场看，多见具体事，多听群众说，对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的，一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行考核，不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏，防止形式主义，切实为基层减负。
上级党组织应依据述职评议和实地考核结果，并结合平时调研了解，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委(党组)研究后，向被评议考核人反馈，在一定范围内通报，并按照干部管理权限，由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。
第七条 把抓基层党建工作情况作为党委(党组)书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
述职的党组织书记应针对述职评议考核中指出的问题，列出整改清单，认真抓好整改落实。上级党组织应健全经常性指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，避免简单以问责代替整改。
第八条 各级党委(党组)加强对述职评议考核的领导，党委组织部门要精心组织实施。
中央组织部和省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委组织部门加强工作指导，分别派人参加省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)召开的述职评议会并进行点评。党委组织部门会同同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委等，加强对机关、国有企业、高校述职评议考核的指导。
各级党委(党组)开展述职评议考核情况，应及时向上一级党组织报告。
党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，结合教育实际，就做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作，制定如下制度：
一、适用范围
按照党组织隶属关系，开展述职述责评议考核工作，做到党组织书记全覆盖。
二、重点内容
按照中央和省委、市委、县委的要求，重点围绕贯彻落实全国、全省、全市和全县组织工作会议精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，提高基层党建工作质量，履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括：
（一）履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况，重点看党组织书记是否真正履职尽责抓党建工作，是否高度重视并投入足够精力研究党建工作，党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。
（二）指导推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章、遵守党章、执行党章情况；学习宣传黄大年、郑德荣事迹和召开组织生活会情况；牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况；开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动和为党员过“政治生日”活动情况；充分发挥党支部主体作用，开展党支部规范化标准化建设、切实建强党支部班子、规范落实“三会一课”制度等情况。
（三）推动党建重点任务完成情况。
重点围绕贯彻落实中央和省、市、县关于加强中小学校党的建设工作《意见》情况；健全完善中小学校党建工作领导体制情况；建立健全中小学校党组织有效发挥作用的制度机制情况；加强中小学校党组织建设情况；加强人员、阵地、经费等基础保障情况；党建工作与教育教学相互融合促进情况；抓好德育和思想政治工作情况。
（四）落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况，包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，加强党的政治建设，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；学习党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行，按党章要求规规矩矩办事，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，与党中央保持高度一致情况；贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，加强党内监督情况；完善和落实民主集中制各项制度，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性锻炼，永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况，包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度情况；履行第一责任人责任，落实“四个亲自”要求，抓好班子、带好队伍，督促领导班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况，贯彻落实中央八项规定精神和上级党委具体实施办法、纠正“四风”，维护党的“六项纪律”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制情况。执行廉洁纪律情况，包括领导班子及其成员遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度，自觉接受监督，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，以及执行廉洁纪律情况。
三、方法步骤
（一）认真做好述职述责前的准备工作
1.认真开展学习。各基层党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及各级党委对当前组织工作要求，切实加强理论武装和思想武装，指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作，为述职述责打牢思想理论基础。
2.深入开展督查调研。党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。要专门安排时间，深入开展调研，了解本单位党建工作完成情况，摸清实情、查找差距、发现问题，广泛听取意见建议，全面总结抓党建工作情况。
3.撰写述职述责报告。党组织书记要认真总结抓党建和落实全面从严治党工作情况，注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题。
4.严把审核关口。党委要对基层党组织书记的述职述责报告严格审核把关，确保述职报告高标准、高质量。
（二）精心组织开好述职述责会议
1.基层党组织书记述职述责。参加述职述责的党组织书记，要按照审核通过的述职述责报告，逐一进行述职述责。
2.党委书记点评。点评均采取“一述一评”的方式，由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党办提供的情况，对每名述职述责基层党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。
3.上级党组织参会同志点评。县委组织部派人参加基层党组织召开的述职述责会议，在述职述责发言和书记点评全部结束后，集中进行点评。
4.党委书记总结讲话。党委书记对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观评价，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。
5.现场进行评议测评。会议结束前，组织参会人员根据述职述责书记（含书面述职述责）履职情况，进行评议测评。
（三）严格开展党组织书记抓基层党建工作考核
1.科学组织考核。党组织书记抓基层党建工作考核在安排年度领导班子和领导干部考核时，一并对下级党组织书记抓基层党建工作情况进行考核，并进一步加大基层党建工作权重。
2.科学评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式，对述职述责的党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议，得分占70%权重；二是局党委根据年度基层党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议，得分占30%权重。综合评价要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
3.强化结果运用。根据述职评议考核情况，对基层党组织书记抓党建工作形成综合评价意见，经党委会议研究后，向述职书记反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。同时，把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建工作评议为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评议为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
4.督促整改落实。参加述职述责的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职述责的长效工作机制。
四、加强组织领导和工作指导
（一）强化责任落实。各级党组织要把述职述责作为牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实管党治党政治责任的重要举措，作为落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任，把述职述责工作紧紧抓在手上。
（二）强化督促指导。党委将加强工作指导，把握工作进度，切实督促基层党组织严肃认真做好述职述责工作，坚决防止形式主义、走过场，从严推动各项工作。
（三）强化总结探索。注意总结提炼述职述责工作中务实管用的创新做法，着力构建述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的制度体系，为抓基层打基础提供制度保证。
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但愿有一天我也可以写出这么好的范文。
