城投公司多元化建设考察报告例文
时间：2021-10-13 来源：博通范文网 本文已影响 人 
城投公司多元化建设考察报告范文
市城投公司成立才三个月，就着手开发建设朝阳路。白手起家，两手空空，最大困难是资金严重不足，不找市长找市场，形势迫使公司打破传统观念的束缚，投身市场。借助别人的力量筹集资金，首先想到是招商引资，怎么引，得拿出办法措施来，市城投公司采取了三项举措：
总结一
一、科学规划吸引人。科学规划说具体点就是准确给朝阳路定位，建条什么样的街，它既要求因地制宜，又要把握市场走向，既要紧跟时代潮流，又要具有超前目光。要像一块磁铁吸引投资开发商，激发他们投资的欲望，让他们看到希望和前景。经过精心调研，广泛听取意见，朝阳路定位于建设一条集商贸、写字楼、居住于一体的全省精品街，其中包括融入现代购物新理念，赶超时代潮流的500米步行街。这种定位，得到了广大开发商和市民的认同，并拥跃参与。
二诚信服务感动人。这些年，各行各业都搞招商引资，大家都在拼优惠条件：往往忽略了投资商的感受，有眼光的开发商更看重的是人格魅力，诚信的态度。投不投资，甚至决定于某一个动作和细节，某一句语言和语气。市城投公司自己搞开发建设，感受和他们是相通的，自己想什么人家也想什么，自己急什么人家也急什么，话要说到人家心里，事能做到点子上。公司售楼部位置好，销售红火，而几位投资朝阳路的开发商也要销售楼房，他们愁的是找不到这么理想的地方，公司替他们想到了，不怕影响自己的生意，在自己有限的铺面内，腾出一半地盘，先后让四家开发商进店销售。不仅如此，还帮助他们搞策划、做广告，顺利打开了销售局面，开发商深受感动。
三、确保利益双方赢。当然，最关键的是确保回报率，我们出让给开发商的土地，都是黄金地段的，都是十字路口，最具商业人气的地方，开发商们感到踏实放心，没有后顾之忧，自然踊跃，短短半年，七家开发商全部到位，有几家甚至不顾地价昂贵，就是愿意投资朝阳路，图的是和市城投公司打交道放心。他们共投资1.3亿元，建设大楼共11栋，面积10万平方米，占朝阳路建设面积的2/5。福建德和集团建设的德和四星级大酒店，建成后生意兴隆，越来越火，成为酒店行业中的佼佼者。其它六家销售兴旺，家家赢利。
四、
不断学习向前进。朝阳路招商引资为公司提供了宝贵经验。但市场在变化，市城投公司不断在学习中前进，不断开阔视野，拓宽渠道，学习和探索更多的招商引资方式。2007年底，公司承建宜阳新区宜阳大厦，该楼是宜阳新区三大主要建筑之一，须融资2.8亿元。公司因同时承建包括该工程在内的七项工程，资金压力很大。在市政府的支持下，采用BT方式公开招商，通过努力，由新余永益置业有限公司投资。江西中联建设集团承建，现已顺利开工。这标志公司市场化运作又一次取得了成功，更为今后建设融资开辟了一条新的道路。
总结二、土地转让，发挥土地最大效能
土地因为是不可再生资源，所以才异常宝贵，用它来做什么，才能发挥最大的效能，是十分慎重的工作，我们不但要对今天负责，更要对明天负责。
一、公司拍卖跟着市场走。土地转让，市城投公司也是从朝阳路工程起步的，经历了两个不同的阶段，一是摸索阶段，主要是依靠面对面的洽谈，在相互心中的底线间讨价还价，方法是旧的，观念也是旧的，忽视了市场，卖出的价格也不理想。吃一堑长一智，观念的改变带来了行动的改变。市城投公司土地转变进入第二阶段，市场化运作即土地公开拍卖，效果立刻显现出来了，土地价格飙升了。例如朝阳路5#地原谈判价为400万，开发商还讨价还价，不愿成交。交由拍卖后，同是这个开发商，以540多万竞拍成交。又如朝阳路7#地，仅2.9亩多地，却以每亩268万的价格拍出，创造了当时地价之最，被称之为“地王”。朝阳路的土地也由每亩80万提升到了120万，上升50%。
二、土地热卖靠你自己走。当然，土地的价值，不是造竞拍拍出来的。通过对那些位置偏僻偏冷的土地的转让，市城投公司不断提高市场运作水平，进入了成熟价段。善于把生地变熟地，冷土变热土。
当然不是靠海吹胡侃，而是立足于战略规划，经营定位和服务质量，只有这些工作到位才能点土成金。以月亮湖的土地转让为例。月亮湖位于城区西北角，320国道东侧，原是土岗、菜地和池塘，位置较偏，交通不便，因而不被人们注意。而市城投公司认真进行了分析，找到了它有塘有水的亮点，取名月亮湖。响亮的名字起到了画龙点睛的效应。随后，修建通道，立刻拉近了它与城区的距离。造势时突出它适合做住宅小区的优势，给人们描绘了一幅傍水而居的美好情景，取得较好的宣传效果。与此同时，公司贷款7500万元，扎扎实实地搞好三通一平(通路通电通水平整土地)，形成了地绿水明的环境，终于把人们的视线吸引过来。偏冷之地变成了投资热土，很快转让出1010亩土地，收入达1.46亿元，现在月亮湾住宅小区、市老年公寓等工程已陆续动工兴建，迎来月亮湖的新的春天。
土地是不可再生资源，转让出去，不仅是方式方法的问题，关键是科学规划，充分利用，让它发挥最大的效益，创造更美好的明天。市城投公司总结了这些年的经验与教训，找到了自己的出发点。
银行贷款，追求效益的最大化
这些年，市城投公司的主要融资手段，还是通过土地房屋等资产作抵押，向各商业银行和信托公司融资。从2001年至2007年，累计融资7.03亿元，有力地保证了建设工程的资金的需要。
融资要注意效益性，用市城投公司的人的话来说：这是拿别人的钱自己用，或者是拿明天的钱今天用，来之不易，还得付利息，要一个钱当两个钱用。因此，他们尽可能做到效益最大化。
效益，来自企业的综合实力，包括你的经营、管理等多种因素，市城投公司在朝阳路工程建设中，精打精算，努力切约开支，降低成本，表现了较强的效益意识，朝阳路原址叫黄泥塘，是城里的“黄土高坡”。削坡修路，有40万方余土要运往郊外，运输费用很高。工程指挥部通过走访发现附近某单位有废弃鱼塘需要填平，双方很快达成协议，公司买下了倒土权，大大拉近了运输距离，节约资金近300万元。在拆迁中，袁州轴承厂有一栋七层住宅楼，拆了重建，耗资160多万，如果平移，即省钱又省时，可是要担风险，通过科学论证，决定采取平移，并取得成功，节约经费70万元。
在追求经济效益的同时，还不能忽略社会效益。市城投公司七年所承做的工程中，有70%多是属于城市基础设施，例如大道、迎宾公园、清沥江大桥等，都没有直接的经济效益，它的效益是无形的，但又是重要的必须的。这些工程为举办第五届农运会，为创建全国绿化模范城、全国卫生城、中国优秀旅游城市、全国交能畅通管理模范城做出了贡献。同样，也为的经济发展提供了良好环境。市城投公司在施工中一样追求卓越，大道、迎宾公园等工程均成为城市建设的亮点工程，得到了广泛的好评。
融资还应该注重可持续性，主要是及时偿还利息和本金，俗话说有借有还再借不难。市城投公司主要是把握好度，要摸着石头过河，按照偿还能力用钱。自己是这样，要求别人也这样，这样才能按期还贷，保持诚信。2001年至2006年，公司共融资3.43亿元，全部按期还贷，保持了信用，才使2007年顺利融资3.6亿元，并获得国家开发银行将融资额提高到10亿元，为今后的融资奠定了有力的基础。
总结三、自主经营，壮大自己的关键
城投公司作为企业，还应该抓住市场的机遇，选择一些项目开展经营，作为筹措资金的渠道，发展壮大自己的资本。一般都会选择与自己相关的房地产，市城投公司也不例外。
在公司成立之后，随后成立了城投房地产开发有限公司，在朝阳路工程建设中，开发建设商铺、住宅、写字楼、车库等共15万平方米，实现销售收入2.2亿元，除去朝阳路建设投资1.8亿元，实现利润5000万元，同时尚有待售商铺等固定资产4800万元，上交税利3571万元。换句话说，市政府未花一分钱，建设了朝阳路，还得到了税利，市城投公司得到了丰厚的利润，充实了资本，壮大了实力，保证了城市基础设施多项工程的资金周转。
另外市城投公司还做了不少尝试。2006年在市政府的支持下，但建了锦源国资管理有限公司主要是盘活那些转让、抵押的国有资产包，使之增值。操作中必须先收购再转让，有一定风险，锦源国资管理有限公司初涉之一领域，投资1300万，回收500万，没有取得明显效果，尚待进一步摸索。
朝阳路工程中的房地产，使市城投公司得益不少，丰厚经济效益自不待言，更宝贵地是认识到这项工作的重要性。作为企业，必须不断壮大自己才能在竞争中立于不败之地，市场经济从来讲的就是实力。其次是选择的重要性，做什么经营不能随意而是要充分论证，把握机遇。当然，挫折任何时候都有，关键是总结经验及时调整。
几年来，市城投公司投身市场，走出了一条多元化融资之路，为城市建设提供了较充足的资金。但是融资面仍不够广，融资办法不是很成熟，融资额也不是很大，离城市发展的需求仍有差距。好在已经上路，只要认真探索，不断总结，路一定会越走越宽。
作者的才华是无可置疑。
对我的启迪很大。
丰城市城市建设投资管理局
（城市建设投资开发公司）考察情况
按照局安排，2009年8月3日，贾发萍、黄万根、刘梦、李玉花等人就丰城市城市建设投资管理局（城市建设投资开发公司）的筹建及运作情况进行了考察学习。现就考察学习情况汇报如下：
一、单位筹建及启动情况
1、单位性质、级别及编制：
2001年9月4日，经丰城市机构编制委员会行文批准，成立丰城市城市建设投资管理局，为正科级自收自支事业单位，归口丰城市新城区开发建设指挥部办公室，编制四名。城市建设投资管理局与城市建设投资开发公司两块牌子一套人马，合署办公。
2、单位股东组成：
丰城市城市建设投资开发公司由城投局及土地储备中心二个股东组成，其中丰城市土地储备中心占2%的股份。
3、单位注册、启动资金：
公司注册资金为1.633亿元，其中：（1）经政府年批准划拨9600万元的无形资产；（2）当时政府划拨二块土地给公司
4、公司初期运转：
（1）政府委托项目建设管理；
（2）提供投资平台；
（3）其他项目部建设。
当时政府划拨二块土地给公司进行开发房地产，由于经验不足，初期运转不是很理想，第一次房地产开发项目没有做好，最后是将项目转让给社会开发商开发，只是从中得到近500万元的转让费。
由于公司初期运转情况不好，信誉等级下降，造成公司贷款十分困难。
二、主要职责
据丰城市机构编制委员会行文批准，城市建设投资管理局的主要职责是：运用市场经济手段，筹措城市建设资金，经营剥离出来的国有资产，
经营城市土地，对城市基础设施等进行资本营运，开展建设项目中介服务。
三、内设机构及人员
公司内部设办公室、策划部、财务部、经营部（主要是房地产开发）、项目部（根据所具有的项目而设）、销售部（房地产开发而设）。
公司董事长兼总经理（由城投局局长兼任）
副董事长兼副总经理（由城投副局局长兼任）
目前，该局（公司）具有正式职工20多人，均通过组织、人事部门调用的。工程技术人员根据工作需要，大部分是聘用的。
五、公司近期发展情况
初期运转情况不是很好，以至严重影响了公司的发展进程。
2004年11月陈尚云任局长后，公司有了新的起色。特别是2005年下半年逐步走向正轨。
2005年，公司借丰城市政府建设公务员小区之际，利用土地贷款5000万元用于新城区建设，利用新城区建设的优惠政策和预收建房款（定金）1亿多元，资金最多时帐上3亿多，公司因此真正有了起步资金，在小区建设当中公司逐步走向良性发展的轨道。该小区建设时计划为全市行政事业单位工作人员建设的，初期计划为1500套（土地出让价为30万元/亩，小区共450亩），均价为900元/M2，购房人员可以自己任选楼层，结果造成需扩建至3000套，才能满足这一要求。2007年工程全部竣工时正好赶上房价攀高之际，剩余房全部出售。该小区全部按市场化动作，依法纳税，实际成本为1050元，公司在买房中贴了近7000万元，但在开发当有近9万平方米的店面可以出售，按当时核定均价1800/M2计算，当中获利约9000万元，事实上最后卖价高的达3000元/M2，公司在此项目中赢得不少。
从该项目建设开始，公司逐步走向了良性的飞速发展的轨道。据公司领导介绍，公司目前已成了政府的“第二财政”。
近些年来，除正常交纳税收外，平均每年向政府交纳利润2000多万元，今年已交利润近3700多万元。
根据城市建设需要，目前该局发展有三个下属公司：城市建设投资开发公司（有三级开发资质）、丰城市新城房地开发有限公司（有二级开发
资质）、丰城剑邑大桥投资有限公司（因大桥融资、建设需要，只是挂靠城投局）
公司现注册资金为2.6亿元，三个公司共融资达15亿元，公司共运作资金达30亿元。
目前公司已具规模，并具有五大功能：（1）项目法人身份投资；（2）项目法人身份筹资融资；（3）国有资产保值增值；（4）土地二级市场；（5）房地产开发
目前，该公司正按政府的要求，开发建设近3000套。“教育人才小区”。
2009年7月3日
考察人员：贾发萍、黄万根、刘梦、李玉花
