市教育局行风建设先进单位事迹材料
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200x年，xx市教育局治理教育乱收费工作在市纪委、市政府纠风办正确领导下，紧紧围绕市委、市政府确定的治理教育乱收费工作任务，以办人民满意教育为出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，针对教育收费、学生择校以及乱补课、乱办班等群众关心的热点问题，不断深化改革，加大源头治理力度，规范收费行为，强化监督检查，严肃查处各类违规收费行为，为xx教育的健康稳定发展提供了有力保障。一是巩固了成功的改革经验和成果；
二是违规案件得到了及时有力的查处，提高了群众的满意度；
三是通过专项治理，乱收费、乱补课、乱办班现象得到了有效的遏制；
四是教育收费更加规范，各种招生政策得到认真的贯彻落实；
五是向全国宣传介绍了我市的先进经验，2007年确定的治理教育乱收费工作任务目标基本实现。我们的主要做法是：
一、加强领导，为治理教育乱收费提供管理保障
我局始终把治理教育乱收费和教育政风行风建设工作作为市教育局的一条工作主线来抓，加强领导，认真组织。
一是建立“一岗双责”的责任机制。要求各级教育行政部门在完成业务工作的同时，务必担负起行风建设的职责，坚持“两手抓、两手都要硬”，每年都要与各业务部门签署行风建设责任状明确治理教育乱收费责任，把此项工作作为干部考核、部门目标考核的重要内容，并落实相关责任。结合2007年市委、市政府组织开展的工作目标绩效考核工作，我局将治理教育乱收费作为对各业务部门和直属单位考核的重要指标，工业滤布进一步强化了治理教育乱收费的责任意识。
二是完善有效的领导体制和运行机制。按照“市指导、区为主、校本位”的工作原则建立由市教育局主要领导负总责、区县市教育局参与、各部门相互配合、纠风办组织协调的教育行风建设领导体制和工作机制，并层层签订教育行风建设的责任状，明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体，形成市教育局领导包区县、区县教育局领导包学校、学校领导包班级的“三级承包责任制”，不断强化了对治理教育乱收费工作的领导。
三是使治理教育乱收费常态化。我局定期召开局长办公会研究治理教育乱收费工作，并确定每月第一周的局长办公会要听取行风建设和治理教育乱收费工作情况汇报。在全市各类教育会议上都把纠风治乱作为重要内容进行强调。每学期收费工作开始前召开区县（市）教育局长参加的治理教育乱收费专题会议，李梦玲局长都亲自部署相关工作。
二、不断深化教育改革，加大教育乱收费的源头治理力度
结合200x年源头治理教育乱收费的成功经验，继续坚持和完善各项改革措施。
一是对继续加大对106所城区综合改革学校的改革力度，全面提升了教育教学质量。
二是深入贯彻《义务教育法》，推进义务教育均衡发展工程。对义务教育均衡发展实验区开展专项督导检查，充分调动了县区政府统筹义务教育发展的积极性。
三是巩固全市35所民办公助学校全部恢复公办学校性质成果，实行“按学区招生、就近入学”的招生办法，为学生提供了机会均等的入学机会，今年有7912名学区学生进入这35所学校学习。
四是深化大学区化管理，促进教育走内涵发展。五城区以优质学校为龙头，共划分49个大学区。大学区内实现统一安排教育教学，共享各类教育资源，有效推进了学校间的共同发展。
五是继续大规模推进教师交流。在2006年交流2055名中小学教师的基础上，2007年又交流了2064人，其中90%为“人走关系动”，进一步均衡了义务教育阶段校际间师资水平，有效遏制了义务教育阶段择校的发生和蔓延，为治理教育乱收费提供了保障。
六是提高省级重点高中指标到校生比例，促进初中生源的均衡，2007年省级重点高中指标到校比例提高到60%，进一步淡化了校际间的差距。
七是打破省级重点高城乡招生界限，实现城乡优质教育资源共享，促进了城乡教育的均衡发展。
八是进一步加强农村九年一贯制学校建设。2007年又建设农村九年一贯制学校20所，滤布使农村九年一贯制学校达到80所，农村享受九年一贯制教育的学生数近11万，占农村学生总数的70%以上，有效改变了农村学校的生存状态。
九是进一步完善农村义务教育经费保障机制，从2007年秋季开始，农村地区所有义务教育阶段的学生和进城务工的农民工子女都享受免收学杂费、书本费的优惠政策。
十是继续实行和完善招收高中择校生的各项工作制度，增加招生工作的透明度，维护考生的合法权益。严格执行国家制定的高中招生的三限政策，择校生比例全部控制在规定的30%以内。
十一是加强师德建设。按全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，提高师德水平，使广大中小学教师成为全民道德建设的积极实施者和示范者，实现以优良的师风带动教风、促进学风、优化行风。
三、完善制度，强化行风建设长效机制
我局始终坚持制度建设这个核心，用制度建设推动和强化行风建设长效机制的形成，加大管理力度。
一是2007年又下发一系列规范办学行为的文件，规范学校的办学行为和自律意识。先后下发了：《关于印发全面推进素质教育提高教育教学质量工作方案的通知》（沈教发[2007]16号）；
《关于严格执行国家课程计划的通知》（沈教发[2007]19号）；
《关于进一步推进义务教育均衡发展综合实验区工作的意见》（沈教发[2007]35号）；
《关于做好2007年民办学校招生工作的通知》（沈教发[2007]49号）；
《关于做好2007年义务教育招生工作的通知》（沈教发[2007]53号）；
《关于印发〈2006-2007学年下学期xx市中小学校收费项目及收费标准〉的通知》（沈教发〔2007〕56号）；
《关于印发〈2007-2008学年上学期xx市中小学校收费项目及收费标准〉的通知》（沈教发〔2007〕112号）；
《关于印发xx市民办文化教育培训学校设置标准的通知》（沈教发[2007]24号）；
《关于进一步规范教育收费行为的通知》等文件，为治理教育乱收费提供了有效保障。
二是继续坚持“四公开”的做法。做到公开我市教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目。市教育局要求各学校建立责任制，健全监督机制，成立家长委员会监督学校收费工作。同时，要求收费责任状签状率达到100%，《收费公示板》使用率达到100%，并长久保留。为保证收费公示制度的落实，市物价局与市教育局联合为学校安装了收费公示板，便于家长和学生了解收费政策和收费内容。市教育局把此项工作纳入年末行风检查工作之中，做到年初有布置、年中有抽查、年末有检查。市教育局还与市政府纠风办、市监察局、市物价局、市财政局等部门联合行动，共同治理中小学乱收费。
三是完善监督考评，促进全市整体水平的提高。继续深入开展创建教育行风建设示范区活动，通过“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方式，全面提高了区县（市）教育行政部门依法行政水平和办事效率。对2006年各区县（市）的创建活动进行了考评，经过考核，全市16个区县（市）教育局全部达标，其中6个区县教育局被评为年度教育行风建设先进单位。
四、加大专项治理力度，有效遏制教育乱收费的发生和蔓延
1、扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”。我局将贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革工作，作为实践三个代表重要思想，构建和谐社会，实现城乡教育共同发展的重要措施来抓。加大对农村教育的投入力度，完善教育经费管理使用制度，协调政府有关部门依法保证教育经费的投入，确保生均公用经费足额拨付到位，保证农村教育的健康稳定发展。加强对农村学校的巡查和案件查处力度，对违反政策乱收费的，一经查实，严肃处理。
2、开展保护农民工子女受教育权益专项整治工作。在2007年4月份以来，我局组织开展了保护农民工子女受教育权益专项整治工作。到目前我市公办学校共安置进城务工农民工子女就读49378人，其中小学37428人，初中10435人，减免借读费2453.12万元，有效保障了农民工子女受教育权益。
3、转发省人民政府纠风办、省新闻出版局、省教育厅《关于进一步加强全省中小学教材管理坚决纠正教材发行行业不正之风的通知》，组织全市各区县（市）教育行政部门、中小学和市直属学校开展自查自纠工作。
4、开展制止中小学教师有偿补课专项整治工作，组织各区、县（市）教育局对所属学校教师进行有偿补课情况开展经常性检查，特别是对寒暑假、双休日和节日期间教师进行校外有偿补课，以及省级示范高中和热点初中、小学的教师进行有偿补课作重点检查，并联合新闻媒体共同开展行动，对违规教师给予曝光。
5、加大对举报案件的查处力度，狠刹教育乱收费歪风。市和区县（市）教育局对在义务教育阶段举办重点校、重点班或以特长班、实验班等名义额外向学生收费，和乱补课、乱办班等行为进行了严肃查处。共查处教育乱收费问题51个，涉及金额88.9万元,清退违规收费金额62.94万元,罚没违规收费金额8.75万元,因乱收费、乱补课、乱办班及师德问题受党纪政纪处分和其他处理的人数达46人(46人中，教师19人，校领导27人)。
通过这一系列专项工作的开展，推动了全市治理教育乱收费工作的深入开展。
五、加强宣传和社会监督，营造全社会齐抓共管教育行风建设的新局面
1、正面宣传引导，教育满意度进一步得到提升
我局注重整合舆论宣传，依靠舆论监督我们各项工作的落实，引导媒体和社会关注、支持教育的改革发展。充分发挥新闻媒体舆论监督的作用，通过广播、电视、报刊和网络等新闻媒体宣传治理教育乱收费的意义，以及教育部门出台的所有重大政策，对收费、招生、经费投入等重大事项进行全程跟踪报道。2007年以来，各种媒体正面宣传报道xx教育2000余篇，占报道总量的90%以上。国内的主流媒体都正面宣传报道过xx教育的先进事迹。在2007年市发改委组织的农民对政府相关工作满意度调查中，教育以95%以上的满意度而名列前矛。
2、发挥社会监督作用，营造全社会都关心支持教育政风行风建设的局面
首先是积极发挥人大代表、政协委员的作用，坚持每年向人大代表、政协委员汇报教育工作情况，邀请各级人大代表、政协委员视察教育工作，听取各方面对教育行风建设的意见和建议，及时改进工作。其次是注意发挥政府督导的作用。政府督导不仅督政、督学，更要督风，利用政府督导的特殊地位，在开展对教育乱收费的监督检查过程中，让政府督导全程介入，并进行评估。第三是注重发挥行风监督员的作用。要求教育行政部门和学校必须主动邀请行风监督员参加自己举办的各种会议和活动，使行风监督员能够实施有效监督。2007年，我们还在市、区和学校继续开展了“百千万”聘请行风监督员活动，即聘请百名市级行风监督员、千名区级行风监督员、万名校级行风监督员。
同时，我们还在全市组织开展了行风监督员看教育、议教育活动，让行风监督员了解教育改革的实际，关心教育的发展。到目前全市共开展社会监督活动477次，有31650人次的行风监督员参加了活动，收集他们提出的意见建议4044条。
3、筹备参与了“全国规范城市义务教育收费工作交流暨治理教育乱收费工作汇报会”，将xx治理教育乱收费工作经验推向了全国
会上市政府、市教育局、市纠风办及我市一所学校和一名教师代表在会上交流了经验，国家领导对xx通过义务教育均衡发展来遏制和解决城市义务教育择校收费的作法给予了充分的肯定。教育部周济部长在会上谈到：“辽宁省和xx市领导重视，政策到位，措施得力，标本兼治，积极探索，取得了可喜的成绩和有益的经验，值得大家学习和借鉴。实践证明：规范城市义务教育收费工作、促进义务教育均衡发展，不仅中小城市可以做好，大城市也同样能够做好；
不仅可以在个别城市试点，而且可以在大范围内全面推进。我们衷心感谢辽宁的同志们，以及全国各地的同志们创造出来的宝贵经验”。会议结束后，10多家国内主流媒体到xx进行集中采访报道，全国各地20多个城市到xx来考察学习，大家一致认为xx为全国大中城市义务教育均衡发展提供了很好的经验。
总之，市教育局决心在市委、市政府正确领导下，本着对党负责、对人民负责、对教育事业负责的精神，坚定治理教育乱收费的决心和信念，扎实工作，切实解决群众反映强烈的教育乱收费问题，解决好群众关心的热点问题，务求治理教育乱收费工作取得更大的成效，努力办让人民满意的教育。
很好的联系了本系统、本部门、本单位的工作实际。
作者加油。
两年来，在省市民政部门的精心指导和关怀下，庆云县民政局紧紧抓住中央、省市大力发展县级综合性社会福利机构的契机，抢抓机遇，超前谋划，积极作为，投资1.6亿元建设了总建筑面积76000平方米，集生活、康复、休息、娱乐和医疗为一体的庆云县社会福利中心。自福利中心启用以来，该院就把行风建设摆上重要议事日程，狠抓落实，具体工作中做到了行风建设、业务工作和开展满意民政活动同步推进，有机结合，行风建设工作取得了显著成效，民政部门的为民形象得到了很大提升。
一、以加大硬件建设投入为抓手，使行风窗口更靓丽。 为使行风窗口更靓丽，庆云县社会福利中心在建设定位上就是按照国家级福利院标准投资建设，力争建设全省县级一流福利中心。项目总投资1.6亿元，总占地面积165亩，建筑面积76000平方米，设计床位1700张，可接纳2200人居住，其规模在全市、全省乃至全国县级福利中心中屈指可数。专门聘请专家从生活、学习、康复、医疗、休闲娱乐和养生等方面将整个福利中心划分为六大功能区域：一是老年寄养区；二是康复医疗区；三是高级颐养区；四是文化中心区；五是健身娱乐休闲区；六是多功能服务区。为老人提供呼叫服务、健身服务、文化服务、医疗服务、生活服务、亲情服务等六大特色服务。
二、以过硬的工作实效，力促行风工作上水平
为全面落实五保供养政策，庆云县社会福利中心从一开始定位上就分为无偿供养区和有偿服务区。为了将全县没有集中供养起来的农村五保对象集中供养起来，今年6月份，该中心专门举行了农村五保对象集中供养入住仪式，将乡镇敬老院尚未集中供养起来的290多名五保对象进行了集中供养。至此，庆云县也成为全省第一个五保集中供养率实现100%的县。此举，在当地产生了非常好的社会效应，民政部门的为民形象日益提升。
三、以坚强有力的工作机制，推动行风建设快速提升 为了将行风建设不断推向深入，庆云县民政局专门成立了以局长为组长、分管局长为副组长的行风建设工作领导小组。定期召开会议，研究部署创建活动；建立并落实行风建设责任制，把创建活动纳入全局年终考核总体目标管理，每半月进行一次督导，每季度进行一次考评。具体工作中：首先，建立落实行风建设责任制，把行风建设纳入供养人员社会福利总体目标管理，为供养人员提供膳食、护理、康复等全方位的优质服务，保障养员的合法权益，建立健全养员档案，确保院容院貌整洁、美观、秩序井然。其次从管理入手抓服务，实行政务公开。康复部经常对服务员和供养人员进行卫生教育，实行文明管理，文明服务，工作人员作风正派，恪守职业道德，规范服务、佩证上岗。廉洁守纪、无索贿、
受贿现象。三是实行院务公开，民主管理。收费项目和标准张榜公布，严格按照规定的项目和标准收费。对捐赠款物按规定登记入册，使用得当、公开。建立卫生检查制度，发现不卫生现象立即纠正，将卫生制度列入目标考核中。负责抓康复及护理的同时，组织老人开展学习、文体等娱乐活动，帮助和指导开展康复保健活动。严格遵守院规，坚守工作岗位做到有执必行，有禁必止。四是建立健全伙食管理委员会，定期召开会议，征求全院员工意见，检查炊事员服务质量。严格执行《老年人社会福利机构基本规范》和卫生部门颁发的《食品卫生法》和“五四”制度，搞好安全卫生，防止病从口入，生活费用节约，防止浪费。实行独立核算，帐目清楚，按生活标准长计划、短安排，每月公布一次帐目。根据养员的生活习惯进行膳食调配，按季调整保持风俗习惯，食谱多样营养丰富，饭菜可口做到不克扣。
四、以人性化的服务措施，提高行风建设质量
为了给老人提供全方位保障，该中心从院民房间设计上将卧室、卫生间、洗澡间进行科学整合，并为每间宿舍配备了有线电视、呼叫机等人性化设施。工作中要求工作人员做到“两胜似、三满意、四个心、五个一样”。即：精心养育儿童胜似母爱，热心照护老人胜似亲人；三满意：服务对象满意，家属满意，党委政府满意；四个心：养育儿童精心，护理老人耐心，对待病人细心，服务使家属放心； 五个一样：
服务态度做到生人熟人一个样，服务质量做到收养人员与代养人员一个样，夜间与白天一个样，服务管理上做到休息日和平时一个样。
