机关事务服务中心十三五工作总结
时间：2021-09-10 来源：博通范文网 本文已影响 人 
根据工作安排，现将我局“十三五”工作总结及2020年重点工作完成情况报告如下。
严格资产处置计划审批。根据省直机关标准和规定，我局会同市财政局制定了《xx市市级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》《xx市市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》，为市级部门资产配置、处置提供标准和依据。规范市级部门新增资产管理行为，会同市财政局对市级部门2020年以来资产配置计划进行了审核，取得明显效果，共审减xxx万元，既充分保障各部门工作需要，又从源头上避免重复、超标准配置资产，提升财政资金使用效益。
从严规范管理办公用房。开展办公用房清理整改工作，全市清理整改超标办公用房xxx㎡，领导干部违规多处占用办公用房和超标准装修办公用房问题得到杜绝。出台《xx市市直机关办公用房管理办法》等制度标准x个，基本建立和完善办公用房管理规范制度标准体系。结合党政机关机构改革和各部门需求情况，累计为近xx个单位调整办公用房和业务用房xx万㎡，保障了市委市政府决策部署的落实和各部门基本办公场地需求。委托专业测绘机构，精准测绘党政机关办公用房信息，彻底摸清党政机关和与党政机关同址办公的事业单位办公用房和技术业务用房底数，市级部门共有办公用房和技术业务用房xxx万㎡。推行办公用房维修规划管理和财政预算管理相结合，建立大中型维修改造项目库管理制度，对符合条件的项目编制列入项目库进行动态管理。
强化公共机构节能管理。“十三五”期间，全市公共机构人均综合能耗同比累计下降xx%，单位建筑面积能耗累计下降xx%，人均水耗累计下降xxx%，超额完成“十三五”公共机构节能量总目标。全市成功申报创建全国、全省节约型公共机构示范单位x家、x家，创建全国能效“领跑者”x家。投入资金xxx万元，完成市级能耗监测平台建设，为考核和问责的实施提供了更加令人信服的依据。充分运用电视、网络、手机、报纸等现代传媒手段，开展鲜活多样的节能宣传，干部群众的节能意识普遍增强。实施既有建筑节能改造xxx万平方米，超额完成省下达目标任务x%，推动x个x星绿色建筑节能工程标准范本完工。深入开展水资源管理利用，全面落实水资源管理“双控”目标，“十三五”全市公共机构共投入节水改造资金xxx余万元。全面开展绿色照明工程，建立废旧光源处置机制，全市办公区高效光源使用率达xx%，led等固体光源使用率xx%以上，废旧光源回收率达xxx%。加大垃圾分类回收利用，出台实施方案，将其纳入全市目标绩效考核，相继在机关、医院、学校摆放垃圾分类回收桶，推动资源节约使用。
不断规范公务用车管理。公车改革胜利完成，车改后全市党政机关保留公务用车编制xxxx辆，车辆压缩比xx%，车改节支率xx%。全市涉改事业单位保留公务用车xxx辆，取消xx辆。出台《市直行政事业单位公务用车处置流程标准》《县（市、区）公务用车更新审批流程标准》，实现公务用车更新、处置政策无缝对接。“十三五”期间，审批更新公务用车xxx辆。按照xx%采购新能源汽车的相关规定，采购新能源汽车xx辆，占更新公务用车的xx%，全市公共机构新建新能源汽车充电设施xxx处。强化公车信息化管理，建立公车信息化监管平台，对公车实行全生命周期管控，平台共安装录入车辆信息xxxx台，终端设备安装率xxx%，公车管理全市一张网的要求全面实现。强化汽车租赁服务，严格执行公车定点租赁管理办法，出台《优化公务用车定点租赁结算方式的通知》，引进企业竞争机制，公开招标确定定点租赁（包车）服务企业，有效降低了公务用车租赁成本。
稳步推进标准化信息化建设。以机关事务“制度建设年”活动为抓手，梳理完善机关事务管理制度xx项，逐步建立完善规范的流程和标准，已形成公务用车处置审批流程和标准、办公用房调剂流程及标准、市直机关办公用房维修改造项目审批流程及标准、市直机关新增资产配置计划审批流程及标准等制度标准，大幅提升管理服务的标准化水平。在充分利用原有信息平台基础上，积极探索“互联网+机关事务”信息平台建设模式。先后建成能耗监测平台、公务用车使用管理平台、机关职工食堂监控信息系统、门禁刷卡系统、职工食堂手机app自助订餐系统和环岛商务中心工作人员车辆信息管理系统。
后勤服务社会化改革全覆盖。积极探索机关后勤服务社会化改革实践，通过政府购买社会服务方式，引入社会资源参与机关后勤服务管理。全市党政机关集中办公区、市县领导干部周转房基本实现了社会化服务全覆盖，极大提升了后勤服务保障的专业化、标准化水平。按照xx省地方标准《机关办公区物业管理服务规范》，建立落实物业服务质效评估考核机制，制定评估考核细则，按季度对物业服务企业就设施维修、安全保卫、环境卫生、会议服务等方面质效进行逗硬考核奖惩，有效提升了物业服务质量。
标准化管理周转房。根据有关规定，严格控制住房面积不超出标准，室内按照“功能齐备、舒适耐用、节能环保、简约节俭”的原则进行装修装饰，避免浪费。出台《xx市厅级交流干部周转房管理办法（试行）》，明确入住对象及条件、分配办法、入住安排及程序、管理原则和制度、退出机制。租金标准参照xx市公租房标准收取，易地任职干部在职期间基本住房得到充分保障。2020年，我局根据xx省地方标准《机关周转房管理服务规范》研究出台《xx市周转房管理规范》《xx市周转房服务规范》，进一步建立健全了周转房管理和服务的标准体系。
强化应急安全保障水平。出台《xx市规范信访秩序妥善处置到市环岛商务中心群体性上访工作方案》，与市公安、维稳、信访等部门建立落实集中办公区信访维稳联动机制，切实增强工作合力，有效控制、及时疏导和妥善处置上访事件。成立了环岛商务中心突发事件应急总指挥部，大门岗、监控岗实行xx小时值班制，强化应急演练，每年开展消防、防洪防汛、应急处突等应急演练不少于xx次。建立安保、设备、卫生情况π巡信息系统，共建立巡逻签到点xx个，频次为x小时/次，其中管理人员重要巡检点xx个，频次为x小时/次，有效提升了物业管理的精细化、信息化水平。
升会议服务保障能力。2020年，采取大集中与小分散管理相结合的办法，将环岛商务中心xx余个会议室中的xx个全部收归机关事务管理局统一管理，会议服务由物业公司负责，建立了会议服务快速沟通协调机制，有效提升了会议服务的规范化、标准化水平。会议室统管运行x年多来，不仅为各部门提供高质量会议服务xxxx多场次，而且将节约的xxx余平方米会议室用于办公用房，及时解决了新增机构的办公用房紧张问题。印发《xx市机关会议管理规范》《xx市机关会议服务规范》，进一步做好会务工作，保证办会质量。
强化集中办公区保障。坚持区域责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁，全覆盖并突出重点部位的清洁保洁。协调xx新区利用海绵城市建设之机，在环岛商务中心周边扩建停车场x个，新增停车位近xxx个，停车位达到xxx多个。安装停车场道闸系统，将全市党政机关公务用车和干部职工私车录入系统，有效解决了停车难、停车乱问题。为加强非机动车辆管理，方便干部职工停放，新建x个非机动停车场，有效杜绝乱停乱放现象。积极实施环岛商务中心卫生间维修改造项目，增加小厨宝、手机支架等设施，进一步提升服务满意度。
用心管好机关职工食堂。按照市委要求，我局配合市代建办对环岛商务中心x号楼、x号楼一楼及地下室共xxxx余平方米进行食堂改造，解决了环岛商务中心xxxx余名干部职工的就餐问题。推进食堂标准化建设，建立了全员监管、重点监管、技术监管、专业监管、内部监管五大体系。通过精细规范管理和务实有效监督，机关食堂运行安全有序，食材绿色健康，用餐文明节约。x个县（市、区）机关事务管理局和经开区机关事务服务中心相继在集中办公区建立了职工食堂，并参照我局提出的“安全卫生、绿色健康、管理科学、文明节约”的宗旨运行管理，受到当地党委政府领导和干部职工高度认同。
（三）提升自身建设
强化法治建设。坚持落实法治建设制度，在全市机关事务系统出台法治建设方案，制定会前学法计划，坚持将法治建设纳入干部年度述职和考核内容，坚持新提拔干部任前法律考试制度。建立重大项目审查制度规定，凡实施重大项目，必须经过局重大项目监督领导小组进行风险评估、政策研判、可行性论证，并征求市纪委驻市政府办纪检组意见后，再提交局党组会议讨论。逗硬建立单位法律顾问制度，所有项目合同均经法律顾问审查、重大项目领导小组会审、并报同级政府法制部门审核后签订，为所有政府项目实施设置了三道法治“关口”。我局法治建设工作经验被《xx省依法治省办通报》刊用和xx法制报报道，我局也被市依法治市领导小组评为全市先进单位。
健全体制机制。体制机制是推动工作的“关键基石”。目前，我市机关事务管理机构基本健全，截至2020年底，xx市本级和所辖三县两区全部成立了机关事务管理局，均为同级政府正县（科）级单位，2020年机构改革后，县区机关事务管理局均更名为服务中心，但职能职责没有变化。2020年，我局增设了机关事务服务中心，为正科级事业单位，逐步实现行政管理和日常事务的分离。
建设坚强班子。领导班子是一个地方和单位的“顶梁柱”，也是事业成败的“关键少数”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及其对xx工作的重要指示精神作为局党组首要政治任务，把坚决贯彻落实中省市重大决策部署作为体现“四个意识”的试金石。坚持依法民主科学决策，规范班子决策程序，建立健全领导班子分工负责制，坚持一把手“三不直管”和“三重一大”集体决策制度。坚持正确选人用人导向，切实落实品德优先、实绩突出、群众公认的用人标准。充分发挥班子专题民主生活会、组织生活会作用，切实用好批评与自我批评这一法宝，班子成员通过谈心谈话和相互批评，达到了以批评促团结、以团结促工作、以团结出成绩的目的。
带好干部队伍。干部队伍是干事创业的主要力量。抓干部队伍的关键是注重素质能力建设，以建设学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型的“五型机关”为抓手，着力改进作风、增强素质、提升能力。具体路径是通过深化“两学一做”常态化制度化，对照“三个转变”，通过学习讨论、谈心谈话等方式，进一步树立“忠诚、担当、奉献”的坚强党性；
通过正反典型教育、领导监督检查、年度考核激励等形式，进一步弘扬“笃行、勤政、廉洁”的优良作风；
开展“机关业务讲坛”，通过班子成员教方法、中层干部讲业务、普通干部谈体会等形式，进一步落实“主动、精细、规范”的工作要求；
通过学习考察、脱产培训等方式，进一步拓宽工作视野、开启工作思路，把他人经验与自我实践相结合，创新工作方法；
通过党支部、工会、妇联组织在“三·八”“五·一”“七·一”等重要节庆期间开展积极健康的主题实践活动，进一步增强干部职工的党员角色意识和岗位责任意识，进而培养职业荣誉感和归属感，大大提振了干事创业的精气神，在同级党政机关中树立了良好形象。
围绕全市防控大局，对约xxx个市直行政事业单位进行摸排，按照干部职工数量，区分服务窗口、卡点值守等一线人员和普通办公人员、独栋分散办公和集中办公，坚持紧缺资源优化配置原则，协助市财政局研究制定《市直行政事业单位防疫物资分拨使用方案》，协助完成口罩、测温枪等重点防疫物资的整体调拨，共合理调拨约xx批次的防疫物资，涉及口罩约xx万个、测温枪xx把、消毒液xxx桶等，保障了市直行政事业单位干部职工正常开展工作需要。及时协调沟通，为市卫生健康委就近解决约xxx㎡的临时应急防疫物资存放场地，配合做好全市疫情防控工作。全力抓好环岛商务中心疫情防控工作，进入办公区人员，必须体温检测、佩戴口罩和出示健康码，在办公区域设置口罩回收点，防止口罩成为新的病毒传染源。广泛收集新型冠状病毒肺炎知识，通过网络宣传、印发知识手册等多种方式，宣传如何做好病毒防控工作。
为做好市直机关干部职工的服务保障工作，切实解决老城区市直部门干部职工工作日用餐难问题，在反复调研论证的基础上，根据老城区市直部门分布和房产现状，向市政府提出规划筹建x个片区中心食堂的建议，x个片区中心食堂投入运行后，能解决老城区xx处办公点约xxxx名干部职工用餐问题，让干部职工全身心投入具体政务工作中去，也能缓解老城区交通拥堵现状。目前食堂选址、安全鉴定、规划设计、立项审批、招标采购等工作已完成。
制定《关于综合行政执法改革涉及办公用房和国有资产调整保障方案》，全力做好市场监管、文化监察执法等x个领域的综合行政执法改革涉及的办公用房和国有资产调整等保障工作，配合完成市森林公安体制调整保障工作，确保机构改革顺利推进。根据市政府领导在《xx市发展与改革委员会关于成达万铁路涉铁资产及相关工作对接情况的报告》上的批示精神，深挖办公用房潜力，完成成xx高铁指挥部选址事宜，为建设指挥部选址落户xx做出积极贡献，得到市政府和成遂南达万高铁指挥部领导的肯定。根据市委、市政府主要领导批示精神，制定市纪委监委机关搬迁调整方案，对现有入驻的市交通运输局、市林业局、市文化广电旅游局、市卫健委下属事业单位等xx余个单位逐一制定搬迁安置方案，调整x处办公用房约xxxx㎡，确保搬迁工作顺利推进。理清功能、整修项目和信息化建设需求，会同相关单位对搬迁工作进行专题研究，对整修项目进行了立项审批，为深入推进纪检监察体制改革，全面落实省委巡视组巡视整改要求作出积极贡献。
出台《xx市厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案》，全面细化各部门责任，细化厉行节约制度措施，改革创新，积极推出有利于减少餐饮浪费的新模式、新业态。大力开展“七进”活动，以“杜绝舌尖上的浪费”为主题，开展“厉行节约、反对浪费”宣传教育进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进餐厅、进家庭活动。狠抓食堂食材节约。出台《xx市机关事业单位食堂管理规范》，明确要求全市各级党政机关、企事业单位职工食堂要带头定量核算食材，严把进货关、加工关，提高食材利用率。
研究制定《分类盘活市直行政事业单位闲置国有资产实施方案》，采取集中拍卖、公开招租、统一调剂等方式对闲置的房产、一般固定资产等进行分类处置，盘活处置约xxx件（台）次国有资产，上缴国有资产处置收入约xxx万元。已移交给xx兴业投资集团有限公司房产x处，建筑面积约xxxxm²，正按程序处置闲置房产约xxxx㎡，切实提升使用效益，避免闲置浪费，努力克服新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的不利影响。
认真开展消费扶贫工作，在环岛商务中心职工食堂建设了“xx扶贫”产品展示平台，安排专人负责产品的代销工作，邀请“故乡味”“xx鲜”等商贸企业不定期在集中办公区组织展示展销活动，助力打通扶贫产品销售“最后一公里”。每月底收集汇总各单位消费扶贫“六进促销”和市直机关食堂定向采购情况，对进展不力的进行督促。截至目前，全市已认证“xx扶贫”标识企业xx家，累计采购“xx扶贫”产品xxx余万元，其中线上线下购买xxx余万元。积极开展帮扶工作，全面完成挂牌督战任务，通过查阅资料、入户核查等方式督查两村对标查短整改工作开展情况，第一时间把发现问题反馈镇政府、村两委，及时整改到位。深入开展产业扶持、以购代扶、走访慰问等活动助力脱贫，干部职工以购助扶xx万元，自愿扶贫捐赠xx万元，环岛商务中心食堂购买贫困村农产品xxx万元。
对照《机关事务管理条例》和《xx省机关事务管理办法》要求，我市机关事务管理部门职能职责还不够健全，主要职责集中在公务用车管理、办公用房管理、资产管理、公共机构节能管理和后勤服务保障五大块。个别县区机关事务管理局因人员少，资产管理、公共机构节能工作开展滞缓。机关运行经费管理工作主要是财政局在负责，机关事务管理部门只做了统计工作，管理工作尚未真正开展，公务接待在一定程度上和财政局、公务服务中心等部门存在职能交叉，主体责任不明确，职责界限不清晰。
全市共有机关事务管理部门x个，除我局机关是行政单位外，其余县（市、区）机关事务管理部门均是事业单位，这与我们履行的行政管理、审批、监督职责不相匹配。同时，几个县（市、区）局主要领导中有的是行政编制，有的是事业编制，有的还兼任同级政府办副主任。年度考核也不统一，有的局是单独考核，有的又是纳入政府办系列考核，纳入政府办考核的年度奖金明显高于单独考核的单位。
市局机关编制xx人（含下属服务中心编制x人），实有在编人员xx人。而县（区）机关事务管理部门编制多在xx人以下，编制最少的安居区机关事务管理局仅有编制x人，实有x人，人少事多的矛盾很突出，这也导致一些工作职责难以履行。
机关事务工作面宽量大、繁琐复杂，服务对象多、保障难度大、工作要求高，政策性、法规性、专业性很高，项目多、资金周转量大，所以面临很大的决策风险和执行风险。而目前干部队伍客观上讲是不完全适应工作要求的，表现在三个方面：一是队伍年龄结构、知识结构、专业素养等参差不齐，特别是法律、工程建设、食品安全等方面的专业技术人才稀缺。二是工作能力素质有差距，主要是综合素质不高，解决复杂问题的能力、临机处置决断能力、系统管理能力、方案表达能力等均需进一步提升。三是工作作风还需要进一步改进，凭经验管理、被动服务、粗放保障等问题，不同程度存在。
（五）办公用房日益老旧
2020年以来，随着中央停建楼堂馆所禁令实施，市级部门办公楼中，使用年限基本在xx年以上，有些办公楼使用年限在xx年以上。这些办公楼中，商住混用、停车不便、功能不完善等问题突出，与现代办公的要求条件还有一定的差距。
（六）配备车辆老旧
自2020年开展公务用车问题专项治理工作以来，我市严格公务用车购置审核把关，近年来很少更新购置车辆，现有车辆车况较差。一是车龄偏高，车改后市本级保留公务用车车龄x年以上的占xx%，xx年以上的占xx%。多数车辆行驶里程超过xx万公里，维修成本较高，且存在一定安全隐患。二是车型单一。现有车辆主要以轿车为主，商务车、越野车等多用途车型较少，难以保障大型活动、应急处突和基层特殊公务活动需要。
我市机关事务“十四五”工作总体思路是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新、和谐、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出依法行政主题，努力打造法制、廉洁、高效、精细的服务型机关大后勤，为保障市级机关高效运转，为建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市，与潼南共建川渝毗邻地区一体化发展先行区发挥更大力量。
标准化、信息化是推进机关事务实现高质量发展的两个关键措施，要紧紧围绕公车管理、公共机构节能管理、国有资产管理、机关物业管理、公务接待管理等职能职责，以提升服务保障效能为重心，务实有效推进标准化、信息化建设。标准化建设方面，从夯实制度规章这个基础入手，在实践中不断探索创新和总结提炼管理服务经验，重点在行业管理、后勤服务、机关建设等方面进一步完善科学规范、指导性强、务实管用的标准体系。信息化建设方面，重点针对公务用车、公共机构节能、机关安全管理、资产管理等重点领域，形成资源共享、操作方便、监管高效的机关事务一体化信息管理系统，努力提升管理服务和后勤保障的规范化、信息化、智能化水平。
针对在“三个转变”中存在的突出问题，有重点、分步骤地推进问题整改落实。在推进机关事务由经验管理向科学管理转变方面，重点在理顺管理职能、健全管理制度、改进管理方式、提升管理效能上狠下功夫。在推进机关事务由被动服务向主动服务转变方面，着力在健全激励机制、树立主动意识、培养担当精神、领导带头示范上狠下功夫。在推进机关事务由粗放保障向高效保障转变方面，着力在重点保障、均衡保障、规范保障、高效保障上狠下功夫。
紧紧围绕干部的思想素质提升、工作能力提升、工作业绩提升做文章，重点抓好领导班子建设、人才队伍建设、法治建设、制度机制建设。领导班子建设方面，着力在强化政治建设、能力建设、作风建设上做文章，在机关形成干事创业的新风正气。人才队伍建设方面，着力在加大干部培养力度、拓宽选人用人渠道、提升综合素质上做文章，在机关内形成人才快速成长、英才快速流动的源头活水。在强化机关法治建设方面，着力在培养法治精神、坚持依法决策、坚持依法办事上做文章，形成办事依法、解决问题用法、化解矛盾依法的良好氛围。在体制机制建设方面，着力在健全机制、完善职能、理顺职责上做文章，职责清晰、机构健全、队伍整齐、保障有力上做文章，形成事有人做、责有人担、业有所就的局面。
一是加大公共机构节能工作力度。主动加强与财政、发改、卫计、教育等部门的配合，建立联合推进机制。推动财政部门将公共事业单位的水、电、气等能源资源消耗与“三公”经费一样实行定额管理，从而形成节能倒逼机制。审核办公用房维修改造项目和通用设备配置计划时，将使用节能产品和技术作为重要内容。配合能耗监测平台建设，真正将公共机构节能情况实现量化管理，根据量化结果实行逗硬考核。二是加强办公用房使用监督。继续围绕办公用房管理“五统一”要求，全面推进办公用房管理的制度化、标准化和信息化建设，不断推进两化融合。三是盘活国有资产。加大闲置资产盘活利用，提高资产使用效益，节约财政支出。完善市直行政事业单位国有资产管理制度，形成制度标准体系，规范通用办公设备配置计划审批流程，加快审核节奏，着力提升审批效率。四是牢牢守住安全“底线”。加强机关消防安全，与消防、物业企业建立消防安全应急机制。加强信访维稳安全，与公安、信访等部门联系，在党政机关集中办公区建立应急联动机制，确保机关安全。加强机关食堂安全管理，与市场监管部门联合推进标准化建设，强化源头防范，注重流程规范，强化检查监测，守住烹制关口，确保不出安全事故。
配合市政务服务和大数据局协调市民中心入驻单位入驻，根据入驻单位需求，进一步优化市民中心配套设施建设，并做好入驻市民中心单位原有办公用房的处置利用工作。完成市民中心物业服务和餐饮服务企业招标工作，并顺利入驻开展工作。积极对接相关部门，及时开展老城区x个片区食堂的餐饮服务招标工作，尽快保障干部职工的用餐需求。
继续开展行政事业单位闲置国有资产专项清查和盘活利用工作，既提高国有资产使用效益，又有效增加财政收入应对财政收支矛盾问题，努力克服新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的不利影响。健全国有资产制度规范体系，出台市直行政事业单位国有资产管理配置、调剂使用、处置等管理规范，不断提高规范化管理水平。完成安可替代工程替换设备的盘活利用工作，避免闲置浪费。
围绕绿色机关建设，加快绿色发展步伐。全面完成xx家节约型机关创建，营造绿色办公环境，使用绿色节能新技术产品，节能技术产品覆盖率达到xxx%，加大环保再生产品使用力度，倡导厉行节约，减少一次性用品采购，杜绝非降解塑料制品使用，树立绿色办公标杆。全面推动党政机关生活垃圾和餐厨垃圾强制分类，大力推广生活餐厨垃圾一体化就地无害处理设备，建立健全生活餐厨垃圾处置管理制度，完善餐厨废弃物管理台账，加强餐厨废弃物收运管理。2021年，xx%的县级及以上党政机关成功创建节约型机关。
认真执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》，严格按照2020年公务用车更新购置计划更新公务用车，优先更新使用年限长、有安全隐患的公务用车，对保养情况较好，能够继续使用的，暂不予以更新，严格按照xx%的比例审批更新新能源公务用车，加大公车平台使用力度，与纪委一道建立公车协查制度，严查公务车辆节假日封存停驶、定点加油、定点维修等情况，全面实行单车核算和油耗公示制度。完成新一轮公务用车定点加油、保险、维修招标工作。
实现后勤保障管理标准化、规范化。做到精细化管理，标准化服务，既要保证服务质量，又要保证环岛商务中心安全有序，健全安全管控体系，针对服务范围安全风险点，预测风险内容，制定管控措施，建立管控机制，切实做到安全有把控。健全物业服务质量监管体系，继续《xx省机关事务标准体系及标准》的宣传学习和执行，进一步提升标准化管理水平。树立主动服务、精细化服务意识，不断提高周转房管理服务水平。按程序，积极推进环岛商务中心人脸识别系统建设。进一步加强食品安全法律法规学习，做好食堂安全管理工作。
机关事务管理局十二五工作总结工作计划
五年以来，机关事务管理局在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕管理、保障和服务工作职能，认真学习贯彻落实党的十七届五中全会以来的路线、方针、政策，以及XX市委市政府会议和文件精神，牢固树立“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的理念，务实工作，开拓创新，积极开展争创“管理到位、保障到家、服务到人”工作品牌活动，有力地促进了市级机关的高效运转。五年来，我们紧紧围绕市委市政府工作中心开展工作，努力打造机关事务工作品牌，取得了一系列的成绩和荣誉。2011年度春节文化系列活动元宵花灯大赛一等奖；市“交通杯”党史知识竞赛组织奖，个人荣获一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名；2011年7月被山东省第六次人口普查领导小组评为“第六次全国人口普查工作先进集体”；2012年6月荣获XX市“十一五”公共机构节能工作先进集体；2012年6月XX市市级机关公务自行车出行系统被授予“XX市公共机构节能示范工程”；2012年机关食堂被评为XX市“文明餐桌行动”示范食堂；2012年度维护稳定先进单位；2012年度青年文明号；2013年度党风廉政建设先进单位，2013年度先进基层党组织；2013年度安全生产工作先进单位；连续五年局党总支被市委评为先进基层党组织；连续五年被评为XX市文明单位等。现将我局“十二五”期间的主要工作总结如下：
一、树立科学发展观，加强党的建设，促进全面工作
我们认真组织学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实党的十七届五中全会以来的路线、方针、政策和XX市委市政府的决议精神，组织开展了创先争优、争做花都先锋活动，廉洁自律专题教育活动，建设学习型党组织活动，“庸懒散浮”机关作风专项整顿活动，党的群众路线教育实践活动，“为官不为”专项整治行动以及“三联三促”工程。在积极的组织活动和集中学习整顿过程中，不断修改完善党的建设和廉政建设暂行管理规定，加强党风廉政建设，健全完善党组织和党员先进性长效机制，既规范约束了党员的言行，又激发和提高了广大干部职工的工作积极性。党组织的核心作用、创新力、战斗力和凝聚力不断增强。局党总支一班人工作主动、团结和谐，党员风气正，素质高，处处起到了模范带头作用。同时，我局以培养、提高干部职工的创新能力为重点，着力打造一支高素质的干部职工队伍，时刻坚持“科学干事、和谐干事、廉洁干事”，以科学务实的态度和改革创新的精神，注重工作细节，增强执行力意识，确保了各项工作任务的圆满完成，为更好地做好市级机关的各项管理和服务工作奠定了坚实的基础。
二、务实创新，各项工作扎实有效
五年来，我局结合自身工作特点和工作实际，创新管理模式，不断完善、规范机关事务管理工作的各项规章制度，形成了以制度管事，制度管人的新举措，各项工作扎实有效。
（一）在局机关领导班子的正确领导下，局办公室积极传达上级有关文件和政策，在做好各项日常的过程中形成了较为便捷、高效的办公机制，很好的完成了各项任务。
（二）推动公共机构节能工作向纵深发展。五年以来，我局严格按照上级有关文件和精神，建立健全了能耗统计和监测体系，多措并举推动公共机构节能工作的开展。充分发挥事务管理局的职能优势，狠抓日常节能和科技节能，协调有关科室、部门对机关办公区和生活区进行节能改造，推进公共机构公务自行车出行系统工程，既降低了行政办公成本，又有利于提升城市形象，取得了很好的效果，为节能环保的全面推广起到了很好的示范作用。
（三）认真落实好财务审计管理。严格遵守财经纪律，财务制度，严格控制日常支出费用，做好年度财政预算和决算工作。做好机关食堂财务核算工作。本着客观、严谨、细致的原则，通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了食堂会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
（四）发挥全局优势、动员全局力量，全面推进招商引资工作。根据我市招商引资工作安排，成立招商引资领导小组专抓招商。坚持“招优商，引好资”，2011年招商引资的海博通用机械股份有限公司项目总投资1.1亿元，2013年协调市建设局和财政局，西园小区和颐昕园小区的既有建筑节能改造申报招商引资1900万元，并通过市统计局的验收；引进工业技改项目一个，招商引资3000万元。2015年完成招商引资1.2亿元房地产项目。
（五）创新管理服务机制，做好机关办公区和生活区的管理和服务工作，保障市级机关的高效运转。五年以来，我局积极落实市委市政府的有关政策和号召，根据工作实际，新筹建了机关食堂，经营三年多以来，方便了机关工作人员的饮食；完成了机关幼儿园的搬迁和新建工作，极大地方便了机关人员孩子的幼教工作；新建了大洋泊车立体车库，有效地缓解了市府大院内的停车难问题；接管了农业大厦、文化大厦、政务服务中心的管理和服务工作，将事务管理局的优质管理和服务经验延伸推广到上述单位中，有效地保证了上述单位的高效运行。五年以来，我局完成了机关办公区和生活区的供暖改造、节能改造和日常维修工作，高质量完成机关综合办公大楼、人大、政协、农业大厦、各机关宿舍区的亮化工程，大、中、小型照灯和霓虹灯相互装点，加之摆放各种花草形成图案，升放彩球，形成节日独特的绚丽的景色。按照“大、高、密、厚、多、彩、果”的绿化特色，不断对机关各办公区和生活区进行绿化，绿地面积已达36%，绿化覆盖率达到48%。五年以来，我局共接待大小会议35000多次、人员25万人次，收发报纸35万份、书刊10万余本；接收零就业人员共计105人，较好地做好了办公区的卫生保洁工作。为市级机关综合办公大楼迎门厅及东西会议室安装了电子显示屏，加快信息传播和宣传力度。为加强机关考勤工作，我局积极配合市纪委通过政府采购为机关综合办公大楼安装了10台指纹考勤机。
（六）不断加强安全保卫管理。完善安全应急处置预案、消防应急预案，定期组织应急情况处置演练。适时检查维修机关办公区和生活区安全消防监控系统。对机关办公区和幼儿园保安人员统一配发服装、警棍和对讲机等防暴器材。加强保安人员擒拿格斗训练，增强保安人员处理突发事件的能力，确保安全稳定。对来访人员、出入车辆进行登记管理和跟踪监督管理，配合有关部门维护上访秩序。
（七）做好“第一书记”工作，落实精准扶贫。帮助对接的贫困村寻找致富门路，实现脱贫致富；整修道路，安装路灯，建设公共休闲健身区，全面改善和提升贫困村的面貌；发展党员，加强基层党建工作，我局连续多年荣获精准扶贫先进单位。
（八）加强老干部管理和服务工作，积极推行党内关爱机制。坚持走访慰问困难退休人员，帮助解决实际问题，组织离休干部查体，让他们切实感受到党的关爱和温暖。定期组织老干部召开座谈会，充分听取老干部的意见和建议，加强对离退休老党员老干部的关心和爱护。定期举行敬老爱老的活动，使老干部的生活更加丰富多彩。
三、五年一贯地抓好所属单位建设与发展工作
（一）做好机关幼儿园的建设与管理工作。机关幼儿园坚持走科教兴园，特色办园之路，不断更新教学设备，狠抓教学教研，保教质量和服务水平都有了很大提高，办园规模不断扩大。五年来，我局先后完成了机关幼儿园的搬迁和新建工作，现有五个园所，教职工200人，教学班41个，在园幼儿1500余名，机关幼儿园的软硬件设施得到全面改善，为机关幼儿营造了美观、舒适、活泼、安全的生活、游戏环境，受到了家长的一致好评，2015年机关幼儿园成为我市唯一一家通过省级实验幼儿园复评的幼儿园。
（二）认真抓好机关食堂建设与经营工作。我局根据广大机关工作人员需要，于2012年筹建了机关食堂。自运营以来，我局严格把关，建立健全食堂工作制度、采购制度、检查制度，实行全程监督。机关食堂工作人员精心准备，热情服务，为广大工作人员提供了可口、卫生的饮食服务，受到了领导和同志们的一致好评。
（三）加强市级机关维修队建设。市级机关维修队为我单位下属单位，承担着市级机关办公区和生活区的维修任务，由于我市办公大楼和生活区比较老旧，维修任务较为繁重。机关维修队在我局的领导下，克服人员少、资金不足的困难，多方筹集资金，拓宽经营渠道，经过多年的发展，逐渐形成一支管理先进、技术一流、服务到位的维修队伍。
四、存在的问题
在市委、市政府的领导和关心支持下，在各级各部门的密切配合和全局工作人员的积极努力下，各项工作虽取得一定的成效，但还是存在一些困难和问题。
（一）工作性质特殊，机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着市级机关各办公楼的消防设施、供排水管道、电梯等电器设备维修和保养、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业性强，这些都给我局干部职工提出了较高的要求。而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著。
（二）公共设备设施逐渐老化，管理维护难度大，特种设备技术含量要求高，维修维护经费成本投入越来越大，严重影响各项工作顺利开展。
（三）后勤保障点多、线长、面广，现有工作人员难以维持正常工作开展。
即将收官的“十二五”，是我局取得上级肯定、获得无数荣誉的五年，也是我局不断深化改革、扎实开展工作的五年；即将到来的“十三五”，必将是我局收获“十二五”工作成效，再创佳绩的五年；必将是我局进一步深化改革，综合提升的五年。针对“十二五”期间出现的问题，为进一步做好“十三五”期间的各项工作，特制定如下的工作计划：
今后五年XX市市级机关事务工作的总体目标是：坚持管理科学化、保障法制化、服务标准化、经营效益化的发展方向，在建立集中统
一、权责明确的管理体制，科学规范、系统完善的保障制度，行政主导、市场参与、多元并存的服务机制上取得新进展，努力实现管理水平、保障能力、服务质量、经营效益显著提高。
一、深入学习党的方针、路线、政策，紧跟党的步伐，加强党建工作。 中国共产党是全面建设小康社会的领导核心，始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。“十三五”期间，我局将认真学习中国共产党十八届五中全会以来的会议和文件精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党风廉政建设，推进“三严三实”专题教育，落实好党的群众路线教育实践活动，永葆党员先进性，全面加强基层党建工作。
二、全面推进机关事务部门机构、职能建设
（一）由于长期以来对机关事务工作管理职能认识的不到位，目前还存在着职能不统
一、配置不科学等问题，全面落实“房、宅、车、节、购”主要职能做的还不够。根据事业单位改革要求，未来五年，进一步理顺管理和服务职能，切实完善好我局作为机关事务管理和服务单位的各项职能，保障市级机关的高效运转。
（二）提高服务保障水平。通过推行量化管理、信息化管理和绩效管理等，促进管理方式、管理手段的优化升级，提高服务保障水平。积极开展服务社会化改革，面向社会引进服务资源，同时推进机关后勤服务资源走向社会，形成行政主导、市场参与、多元并存的机关事务服务机制。通过制定准入标准和强化监督考核等，系统发挥机关事务管理职能
三、认真落实好财务审计管理
未来五年，我局将进一步严格财经纪律，财务制度，严格控制财政预算和支出，为单位把好财务关。在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，按照财务核算制度和会计基础工作规范化的要求进行财务工作，切实发挥财务核算和监督的作用。
四、加快推进全市公共机构节能工作
推进公共机构节能，是加强生态文明建设、全面促进资源节约、环境友好的重要工作内容。“十三五”期间，我局将继续以深入贯彻《公共机构节能条例》为主线，继续抓好日常节能和科技节能两条主线，根据XX市公共机构节能的总体要求，加强领导，统一部署，进一步建立健全节能管理体系，科学制定节能管理制度，扎实推进节能工作日益走上科学运行轨道，努力实现XX市下达的公共机构节能目标
（一）完善组织管理体系。加快推进统一管理、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体系建设。XX市市级机关事务管理局在山东省、XX市两级机关事务管理部门和XX市政府节能办的指导下，负责组织XX市公共机构能源资源消耗信息统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，发放统计软件和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据、编制统计工作报告并报送XX市机关事务管理局。对所辖范围内的各部门、单位要明确目标和责任，确保组织到位、措施到位、任务落实到位，形成统
一、健全的节能管理体系。
（二）强化能耗统计工作。能耗统计是节能工作的基础，必须持之以恒、常抓不懈、加强领导，按要求及时报送能耗统计报表。根据省级机关事务管理局制定的公共机构能源资源消耗统计制度和统计系统，进一步规范能耗统计范围、内容和标准，大力推进能耗统计网络平台建设工作，建立能耗数据库，形成用能管理网络化、数字化，逐步提高用能管理效率。加强对各部门、单位能耗统计和报送工作的监管力度。
（三）健全节能评价体系。结合我市公共机构节能工作实际，研究制订公共机构节能制度体系建设的基本框架和总体思路，主要包括公共机构能耗计量统计报告制度、考核评价制度，公共机构节能督查制度，公共机构节能激励和约束措施等。
五、继续加强安全保卫和维护稳定工作
安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，不断巩固和完善物防机防措施，重点做好各机关办公区、生活区和机关幼儿园的安全稳定工作。
六、积极探索机关房产改革事项，加强国有资产管理
未来五年，我局将在党政机关办公用房清理整改的基础上，进一步推进房产资产“统一确权，统一建设，统一管理，统一调配，统一维修”，提高机关房产资产使用效率；严格管控国有资产，确保国有资产的合理有效使用。
（一）完成市级机关房屋土地清查。要进一步摸清市级机关事业单位各类房产土地的底数，准确掌握当前实际使用状况，分类提出各类房产调配、处置意见；逐步建立市级机关事业单位房产土地信息化平台，加强机关事业单位办公用房使用管理，提升管理科学化水平。
（二）强化产权产籍动态管理。进一步规范市级机关办公用房的产权产籍管理，建立健全房产、地产档案数据库，实现资产动态化管理。研究探索超标准、超面积办公用房有偿使用机制。科学编制办公用房发展规划，确保机关人均办公面积符合国家标准。
（三）实行国有资产统一管理，提升国有资产使用效益。继续推进房产登记确权工作，对市级机关事业单位房产实行“五统一”管理。对市级机关空余房产、闲置资产实行统一收缴登记，跨部门调配使用，减少既有办公用房的闲置浪费，保障市级部门办公用房和临时机构办公用房刚性需求。采取市场化运作方式，盘活各类房产资产，提升使用效益。
七、按照上级政策，结合我局实际，扎实推进各项改革进程
（一）按照上级分类推进事业单位改革任务，做好机关食堂和机关维修队的转企改制工作，确保转企改制工作平稳过渡，建立现代企业制度，推进过程中，妥善处理原体制下形成的利益格局，坚持“老人老办法、新人新办法”，建立健全各项社会保障制度，正确处理好改革、发展、稳定的关系。
（二）积极落实公务用车改革。按照XX市有关文件和政策，适时开展公务用车制度改革。按照先易后难、循序渐进的原则，研究符合实际、切实可行的改革路子，创新公务用车保障模式。
（三）积极落实好其他各项改革事项。
八、重点抓好机关幼儿园的建设和发展工作
机关食堂和机关维修队转企改制后，我局将集中精力抓好机关幼儿园的建设和发展工作。继续加大幼儿园师资培训力度，搞好教学教研，努力提高教职工的政治素质、业务素质和师德水平；继续加大资金投入，改善机关幼儿园的硬件设施，全面提升机关幼儿园办学能力和形象。
看出了作者的用心与努力！
选题切合实际。
