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    司法局2020年全面深化改革工作总结

    时间:2021-09-28 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    今年,泗县司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻中央和省市改革决策部署,按照市委、县委社会治理体制改革2020年工作要点的要求,结合司法行政工作实际,以推进乡村治理体系建设为切入点,在建立健全矛盾纠纷调处机制、深化村居法律顾问工作机制、构建1334社区矫正工作新格局等方面下功夫,推进乡村治理体系和治理能力现代化,现将有关工作总结如下:

    一、全面深化改革总体开展情况

    2020年,泗县司法局承担全面深化改革任务共5项,目前基本完成并有序推进4项,尚未启动1项,为行政复议改革,尚未启动原因为司法部行政复议改革方案尚未出台。

    二、着力健全村民自治机制

    1、进一步完善现代“乡贤”参与乡村治理长效机制。依托乡贤志愿服务工作站,构建乡贤志愿参与法律宣传、治安防范、法律咨询等平安创建活动,目前全县已建立34个乡贤志愿工作站,在本区域范围内自觉开展治安巡逻和宣传引导,积极调解邻里、妯娌、婆媳矛盾和生产生活纠纷,做好各类矛盾纠纷排查化解工作,维护本村的生产生活稳定有序。今年上半年,乡贤志愿工作站累计成功调解家庭矛盾和邻里纠纷412起,宣传政策10000余人次。

    三、着力健全法治护村机制

    2、开展“七无”村(社区)创建活动。2020年2月19日,中共泗县县委全面依法治县委员会办公室印发《关于开展“七无”村(社区)创建活动方案》,创建活动的重点是扎实做好预防和打击违法犯罪、禁毒、禁赌、反邪教、规范失信人员管理、控制群体性上访总量、消除安全隐患等法治文化活动。目标是力争通过三年的努力,实现全县刑事、治安发案数以及各类矛盾纠纷总数、失信、信访总量、安全生产事故明显下降,真正筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”,目前创建活动正稳步推进。

    3、巩固和深化一村(社区)一法律顾问工作制度。全面落实宿改组发(2018)45号《关于建立宿州市村(社区)法律顾问工作制度的意见》的通知精神,6家律师事务所、8家法律服务所共63人担任村居法律顾问189家,目前已全部与村(社区)对接,签订了法律顾问合同。村居法律顾问制度落实以来,帮助村居修订、完善村规民约14份,提供书面法律意见18件,举办法治讲座58场。解答法律咨询440次,走访群众215户,发放普法宣传材料1175份。让群众在家门口尽享优质、专业的法律服务,“法律顾问”覆盖率达到100%。不断优化服务,工作实效显著。围绕党委政府中心大局和群众生产生活,积极开展法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传等各类法律服务活动。

    四、着力推进平安乡村建设机制

    4、构建社区矫正1334工作格局,切实提高社区矫正管理质量。一是强化队伍建设。近年,泗县司法局通过政府购买服务方式,加大社区矫正专职队伍建设。目前,全县从事社区矫正工作的专职人员共有58人,社区矫正志愿者753人,形成了刑罚执行活动职业化专业化要求与社会力量相结合的工作队伍。二是创新监督管理手段,风险防控能力不断提升。目前,全县被手机内网定位的社区矫正对象329人,占全县社区矫正对象的88%。同时为有效防止脱管漏管,开发全省首个社区矫正手机app系统,实现社区矫正对象全覆盖实时定位。三是加大监督检查。今年以来,受疫情防控工作影响,开展季度评查1次,5月份市司法局、市检察院联合检查1次,社区矫正工作得到整体推进,管理层次明显得到提升,矫正教育水平明显得到提高。四是开展《社区矫正法》专题培训。今年上半年,开展司法干警专题培训2次,参加司法部、省司法厅社区矫正法视频培训10余场次。加大面向社会专题普法力度。开展社区矫正法专题普法宣传活动16场次,制作展板60余块、发放宣传册3000余册。组织社区矫正人员学习社区矫正法400余人次。

    五、存在的问题

    5、乡贤志愿工作站的运行机制还不够健全,村(社区)党组织缺乏对工作站的组织和引导,乡镇方面给予指导也不够;

    保障机制还不够完善,对志愿者关心关怀还不够,一些具体保障措施还没有完全落实到位;

    还有一些乡镇推行工作站建设的力度还不够大。

    6、法律顾问工作经费还没有落实到位,不利于和村两委的对接沟通,不利于调动法律顾问队伍的积极性。

    六、下一步打算

    7、进一步健全工作站的运行机制。强化村(社区)对乡贤志愿工作站的组织和引导,进一步明确志愿者工作职责范围,尊重基层合理的创新做法。加强指导和监督,进一步加大推进工作站的建设力度。

    8、完善保障机制。强化激励机制,持续点燃志愿者工作激情。实行村(干部)联系志愿者制度,严格落实志愿者的政治待遇,切实关心他们的生产生活,充分听取他们的意见建议。

    9、大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设。建立人才流动机制,逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。

    2019年全面深化改革工作总结

    全面深化改革后,我县县直单位共有党工委5个,包括经济开发区党工委、XXX直属机关党工委、XXX委非公经济和社会组织党工委、XXX离退休干部党工委、XXX流动党员党工委。

    2019年全面深化改革以来,XXX直属机关工委在县委的领导和市直工委的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以织密建强组织体系、全面提升党组织组织力和政治功能为目标,以基层党组织“五化”建设为抓手,不断提高县直机关党的建设科学化水平,为全县大力XXXXXX工程提供坚强的组织保证。

    一、2019年工作特色及亮点

    1、

    抓经常打基础,提升组织力。一是以推进机关党支部“五化”建设为载体,进一步规范机关基层党组织。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,从支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化等五个方面对支部建设进行规范,促进了经常性基础性党建工作的落实。争取2019年底县直机关所有基层党组织“五化”建设100%达标。二是以“支部主题党日”为平台,不断创新机关基层党组织活动形式。统一规定每月26日为“支部主题党日”,指导各级党组织把党建工作内容进行统筹安排,较好地解决了业务工作和党支部活动的时间矛盾。三是以智慧党建常态化管理为抓手,推动机关党建工作落地生效。每季度召开党建工作例会,每半年召开党建工作重点任务推进会,县直各基层党支部每月按时将本月的党建工作计划、方案、活动开展情况等资料通过智慧党建平台上传,便于上级党组织监督指导,也利于支部党员学习领会。

    2、抓表率立标杆,提升示范力。一是发挥县级领导的示范作用。注重把县委常委所在支部和四大家班子机关党组织打造成为机关党建的样板,示范引领全县机关党组织建设。县委书记、县长等县级领导,带头给党员上党课、带头参加所在支部活动,县委主要领导干部的表率作用极大地带动了全县机关党组织建设。二是打造过硬党务干部队伍。严格机关党组织书记任职资格和审批程序,提倡党组织书记由本部门党员行政负责人兼任,认真把好入口关;实施党务干部提升政治理论素养、提升业务能力“双提升”培训工程。2019年5月举办了县直单位党支部书记培训班,邀请了市级领导和党校的知名教师进行授课,提高了支部书记的理论水平和业务能力。三是加强县直机关党员学习教育。组织县直各机关企事业单位党员进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要求各党组织结合单位实际制订学习计划,明确学习任务,落实督学责任,努力达到人员、内容、效果“三落实”。县直机关各级党组织通过开展调研、集中讨论、专题学习、党日活动等形式,深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合本职工作,落实在实际行动中。

    3、抓典型树导向,提升影响力。一是打造党建品牌。围绕服务县委县政府中心工作,深入开展“共产党员进小区”、“社区吹哨,支部报到”和“基层党组织分类定级”等党建主题活动,分层次分领域分行业打造出不同类型的党组织示范点,先后评选出68个星级基层党组织,打造了20个基层党组织示范点,发挥了很好的示范效应,部分先进经验在中央、省市各级党报党刊上得以推介。二是注重党内关怀。春节、“七一”等重大节庆,集中开展了对老党员、生活困难党员等群体的走访慰问活动。坚持领导带头,听取老党员、老干部、生活困难党员的意见建议,帮助解决工作生活中的困难,把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。2019年上半年市级领导走访慰问困难党员2人次,县级领导走访慰问困难党员16人次。三是落实全面从严治党责任。把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。在落实中央决策和县委工作要求上态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和县委部署在县直机关落地生根。严格落实民主集中制要求,严肃党内政治生活,认真组织召开了2018年度组织生活会,严格按程序进行了民主评议党员工作。

    二、下阶段推进我县机关党的建设的意见和建议

    机关党的建设,是整个党的建设的重要组成部分,是完成机关各项任务,促进机关建设的重要保证。机关党建工作的好坏,直接关系到党政机关执政能力建设和先进性建设的成效,直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,进一步理顺县直机关党组织管理体制,持续推进我县机关党的建设全面深化改革意义重大、责任重要。

    参照市直机关和全国部分县区直属机关党组织改革模式,建议在全面深化改革中切实理顺全县机关基层党组织的关系,杜绝基层党组织设置违背党章和其他党内规定的情况,在全县机关逐渐建立起“直属机关工委统一指导、部门党委(组)分头领导、机关党组织具体落实”的管理体制。一是进一步对直属机关工委进行“确权”。机构改革后,县直属机关党工委机构撤销,领导班子解散,只明确了县委组织部加挂县直属工委牌子,由县委组织部副部长兼任直属工委书记。目前,县直属机关党工委作为县委的派出机构,领导班子不全,机构不伦不类,议事决策违反党内规定。建议进一步调研县直属机关工委存在的必要性,要撤销就彻底撤销,要设立就规范性设立。二是进一步完善基层党组织“撤改”。新党章赋予了党组研究决定基层党组织设立、发展党员、表彰和处分党员的职能,党组基本上具有党委同等的权利,设立了党组的县直单位再设立机关党委或机关党总支部明显职能重叠,建议撤销县直单位中的机关党委和机关党总支部,由党组直接领导基层党支部。三是根据改革情况尽快进行基层党组织“划转”。部分涉改单位的领导干部人员转定已完成,但普通干部职工的人员转定工作一直悬而未决,造成了个别县直单位党组织处于“真空”状态,无带头人,无领导班子,无法正常开展工作。建议加快普通干部职工的人员转定工作进程,尽快进行党组织“划转”。

    中共XXX直属机关工作委员会

    2019年7月10日

    叙事方法很清楚。

    很多东西是我根本就想不到的。

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