部门整体支出绩效自查报告

部门整体支出绩效自查报告

一、预算单位基本情况

(一)主要职能

湖南汽车工程职业学院是株洲市人民政府主办主管的职业高等院校，主要从事全日制高等职业教育，开展科学研究、学术交流、继续教育和专业培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的教育方针，坚持以立德树人为根本任务，弘扬和传承优秀思想文化，造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。主要职能如下:

1、学校积极推进人才培养模式改革，依法设置调整专业，制定招生章程，制定人才培养方案，开展专业建设、课程改革、资源库建设，组织实施教育教学活动;做好毕业生就业安置服务工作，稳步提高毕业生就业品质。

2、学校坚持产教融合，校企合作，开放办学，参与国际交流，依法与国

(境)外政府、教育机构、企业等开展人才培养、技术交流、信息共享等方面的合作。

3、学校始终坚持依法依规办学，充分保障师生和社会公众的知情权、表达权、参与权和监督权，全面维护保障师生合法权益;依法建立健全财务管理制度，合理使用、严格管理学院经费，公开收费项目和收费标准;完善学院监督机制，加强纪检监察、审计和法律监督，保护学院资产安全，维护校园安全稳定。

4、学校培养培训中高层次的技能技术人才;为社会、企业开展科学研究，提供技术服务。

(二)机构情况

学校有***个内设机构，其中党政管理机构***个，分别为:党政办公室、宣传部(统战部)、组织人事处、教务处、学生工作处、保卫处、总务处、招生与就业指导处、财务处、校企合作处、评建督导处、纪检监审处、团委;教学教辅机构***个，分别为:车辆运用学院、车辆工程学院、机电工程学院、经济管理学院、信息工程学院、艺术设计学院、士官教育学院、思政课教学部、继续教育学院(加挂株洲市交通技工学校)、创新创业学院(加挂国际交流学院)、科研处、资产处、信息化处、发展规划处。

二、预算支出及绩效情况

(一)预决算及信息公开情况

1、全口径收支预算情况

20**年度收入年初预算数为 14**.*万元，其中:财政预算全额拨款 8**.*万元;财政专户管理的非税收入年初预算数为 6***万元。20**年度支出预算数为 14**.*万元，其中:基本支出 14**.*万元，项目支出**.*万元。

2、资产、人员管理及相应制度建设情况

①资产方面:截至 20**年*月*日,我院资产总额 33**.*万元(其中固定资产及无形资产按净值计价，已扣减政府会计制度下补提 20**年以前及 20**年计提的固定资产折旧及无形资产摊销金额 18**.*万元)，其中流动资产 4**.*万元，占比**.*%，非流动资产 28**.*万元，占比**.*%;负债总额 10***万元，其中流动负债1**.*万元，占比**.*%，非流动负债 9**.*万元，占比**.*%，受托代理负债**.*万元，占比**.*%。

②人员管理方面:我校定编人数为***人。现我校共有在职在编教职工***人，聘用制人员***人,退休职工***人。开办汽车电子技术、汽车技术服务与营销、汽车检测与维修、数控技术、会计、电子商务等涉及七个专业大类的***个专业。全

日制在校学生数 13***人(含留学生***人)。

③制度建设方面:在学校领导的高度重视下，学校贯彻落实相关文件方针精神，健全完善预算管理、收入管理、支出管理、专项资金管理、资产管理、绩效管理等各项制度并形成长效机制，以制度促规范，用制度管人、管事、管权，推进学院治理体系建设。

3、单位决算及与预算差异情况

①收入决算及与预算差异情况 20**年度收入合计 20****.*万元，较年初预算14**.*万元增加 5**.*万元，增长**%。其中一般公共预算财政拨款收入 13**.*万元，较年初预算 8**.*万元增加 5**.*万元，增长**%，主要原因是我院为按照生均经费拨款单位，财政拨款年初预算下达主要为人员经费，按生均拨款标准核算的差额在年度内追加;事业收入 6**.*万元(财政以支定收原则)，较年初预算 6***万元减少**.*万元，降低 4%，主要原因为 20**年我院事业收入实际征缴财政非税金额为 8**.*万元，当年度财政以支定收原则确定当年事业收入 6**.*万元;其他收入**.*万元。

②支出决算及与预算差异情况 20**年度支出合计 20****.*万元，按预算支出经济划分:其中工资福利支出 11**.*万元，占比**.*%;商品和服务支出 3**.*万元，占比**.*%;对个人和家庭的补助支出 1**.*万元，占比**.*%;债务利息及费用支出**.*万元，占比**.*%;资本性支出 2**.*万元，占比**.*%。按管理类型划分:其中基本支出 16**.*万元，较年初预算增加 2**.*万元，增长**%，主要原因为20**年学校扩招，学生人数增加，新进教师等导致人员经费及日常公用经费增加。项目支出 3**.*万元，较年初预算增加 2**.*万元，主要原因为是新校区建设经费、职教专项、“双一流”建设经费、学生奖助学金等专项拨款支出。

4、部门结转资金使用情况

我院无年末结转和结余情况。

5、“三公经费”的执行和控制情况

学院本年度“三公”经费共列支**.*万元。

①公务用车购置及运行维护费:年初预算数为***万元，20**年决算数为**.*万元，其中公务用车运行维护费为**.*万元，较 20**年度(**.*万元)节约**.*万元，系因公务用车改革，学校公务用车减少1台，保留3台公务用车全部以旧换新更换为新车;公务用车购置费为**.*万元，系当年追加预算以旧换新购置了 2 台新公务用车。

②公务接待费:年初预算数为***万元，20**年决算数为***万元，较 20**年度(**.*万元)节约**.*万元。系我院积极贯彻落实中央关于厉行节约的要求，从严控制公务接待行为。

③因公出国

(境)费:本年度没有列支。

6、政府采购和政府购买服务执行情况

政府采购年初预算数为 4**.*万元，20**年实际执行数为 6**.*万元，其中政府采购货物支出 6**.*万元，工程支出**.*万元，服务支出**.*万元。系我院搬迁新校区，新建新能源汽车及关键零部件精益生产实训基地、立方新能源汽车技术协同创新中心、北京汽车中南地区技术服务中心、湖南智能驾驶实验中心、现代智慧教学技术协同创新中心、湖南省动力电池回收检测中心和湖南省汽车领域“1+*”教学研究中心等 7 个科研服务中心的设备设施的配置。

7、预决算信息公开情况

我院预决算公开工作严格按照财政部署、按照预算法要求，预算、决算在财政批复后*日内在政府门户网站及学院门户网站公开了预决算信息数据和重要事项

说明。

(二)资金使用及绩效情况

1、部门整体支出的绩效实现情况

20**年，我院实现整体支出 20****.*万元，其中基本支出 16**.*万元，项目支出 3**.*万元，圆满完成了年初“改善条件、扩大规模、提高水平、提升质量、扩大影响”的整体绩效目标。

①预算产出指标

在德育工作方面，学校深入推进“535 主题教育”和校园文化建设，提高活动育人成效。学校紧扣“五种文化素质”(思想、文明、心理、人文、职业)，配合主题教育内容体系，每月序列化开展文化素质拓展活动，师生整体文化素质得到提升，校园文化底蕴得到充实。20**年学校荣获“湖南省职业教育学生管理强校”、“湖南省高校心理健康教育先进单位”、湖南省第三届“爱我国防”大学生演讲比赛一等奖、省青年文化艺术节文学类金奖等省级以上文化类竞赛优秀组织奖 3 个、个人一等奖 4 个、二等奖 8 个、三等奖 3 个。

在教学工作方面，学校 20**年成功入选中国特色职业教育高水平专业群(A 档)建设单位(除特高校 2 所外，湖南省仅 3 所高职院校入围);成功立项国家级教学资源库 2 个，分别为汽车智能技术专业(第一主持单位)、智能控制技术专业(第二主持单位);成功申报7门精品在线开放课程，其中2门课程被认定为“湖南省精品在线开放课程”，5 门课程入选“湖南省精品在线开放课程建设项目”。我校学生参加全国职业院校技能竞赛中获国家一等奖 4 项、二等奖 1 项;参加全省职业院校技能竞赛中获一等奖9项、二等奖16项、三等奖12项。在全国火箭军首届定向士官生电工电子技术竞赛中，我校学生以总分第一名的优异成绩喜获一等奖。在20**年全省大学生体育竞赛中，我校代表队夺得 1 金 6 银 2 铜的佳绩。在 20**年

全省高职高专院校学生毕业设计抽查中，我校被抽查的两个专业合格率均为**%。

在师资队伍建设方面，学校以国家教学名师尹万建和全国知名汽车专家朱军领衔的汽车运用与维修技术专业教学团队，成功立项为首批国家级职业教育教师教学创新团队(全省仅有 8 所院校入围)。另有 1 人成为湖南省芙蓉教学名师，1 人成为湖南省 121 创新人才培养工程青年学术带头人。在 20**年全国职业院校技能大赛教学能力决赛中，我校车辆运用学院教师团队的专业课参赛荣获交通运输大类一等奖，实现了我校在该项比赛的蝉联冠军。全年引进具有硕士学历学位及以上高层次人才***人，其中博士 1 人。

在招生就业方面，招生与就业工作取得新突破，学院坚决落实党中央国务院百万扩招精神，20**年招生人数达历史新高，完成招生 5***人,比 20**年扩大招生 2***人，新生报到率**.*%，居全省前列。20**届毕业生就业率为**.*%，其中省内就业比例为**.*%，用人单位对毕业生的满意度达到**.*%。

在服务能力方面，我院 20**年新增 2 个科技创新平台，产出了系列研究成果，积极开展培训服务。年内共立项省级纵向课题38项，立项横向课题51项，申请国家专利 143 项、发表学术论文 198 篇;科研成果转化有 4 项。全年共完成招收驾驶员培训、营运驾驶员继续教育培训、客货运从业资格证等各类培训和职业技能鉴定共计 35***人，承接财政、劳动人事、卫生系统等相关职业资格考试共计 30***人。

②预算效益指标

学校获取荣誉方面，20**年，在上级领导关心支持和全校师生的共同努力下，学校各项工作取得了可喜成绩，办学内涵全面提升，办学综合实力和社会影响力显著增强，成为了国家优质专科高职院校、国家“双高计划”建设单位，获评“湖南省 20**届文明标兵校园”、“湖南省职业教育教学管理十大强校”、“湖

南省职业教育学生管理十大强校”、全省十大“平安学校”及“平安校园建设先进单位”创建示范单位、全市综治工作考核先进单位、全市绩效考核优秀单位等荣誉称号。

学校获得肯定方面，省委副书记乌兰、教育部职成司司长陈子季等领导先后到校视察，充分肯定了我校深度融入汽车产业链、积极推进产教融合所取得的办学成效。学院在省级以上重要场合作典型发言 10 次，多次获得教育部领导表扬，在全国产生了较大影响。年内共有 150 多所兄弟院校来校参观交流，中国青年报、中国教育报、新华网等众多媒体争相报道学校办学情况。

学校获得好评方面，20**年*月份，全国职业教育专业教学资源库建设工作研讨会在北京召开，我校作了《依托资源库打造“云上湖汽”推进“三可视一精准”智能服务》的典型发言。*月份，我校承办了湖南省职业院校教学工作暨信息化教学、1+*证书制度试点现场推进会，随后又承办了 20**中德智能制造产教融合高峰论坛暨中德智能制造教育联盟 20**年工作会议，与会领导和同仁对我校“三可视一精准”的信息化平台建设，以及推进产教融合、服务汽车产业升级方面取得的成效给予了高度好评。

③服务对象满意度指标

20**年在市委市政府的高度重视和大力支持下，学校新校区建设已基本完成，目前已完成一万名学生的搬迁任务，实现了办学主体入驻新校区的目标，实现了全体师生多年的梦想，是发展史上重要的里程碑，为学校发展提供了千载难逢的机遇，学校由此进入了一个崭新的历史时期。

学校依托李德毅院士工作站，建成了汽车智能制造中心、汽车品牌集成中心、汽车科普中心等 3 个实体中心;同时建成了新能源汽车及关键零部件精益生产实训基地、立方新能源汽车技术协同创新中心、北京汽车中南地区技术服务中心、湖

南智能驾驶实验中心、现代智慧教学技术协同创新中心、湖南省动力电池回收检测中心和湖南省汽车领域“1+*”教学研究中心等 7 个科研服务中心，为学生提供了良好的实习条件，增强了学生实践能力，提升了学生分析问题和解决问题的能力，学生满意度**%。

学校扎根湖湘大地，抓住湖南汽车产业蓬勃发展的战略机遇，坚持“立足汽车行业，服务汽车产业，培养汽车人才，打造汽车品牌”的办学定位，对推动株洲本地经济起到了积极作用。

学院对接北京汽车株洲分公司，建成了1800平方米的北汽BSEP培训基地，北京汽车株洲分公司技术一线有近**%的骨干均为我校毕业生，并在企业成立大师工作室，为确保企业人力资源输送，发挥了巨大作用，深得企业高度好评。

学院对接中车时代电动汽车股份有限公司，建成了 1700 平方米的中车培训基地，建成了储能系统、驱动系统和控制系统测试测控实验室，20**年先后为中车时代电动汽车股份有限公司及其客户公司培训员工约 3***人日，输送技术技能人才***人;多人成为了技术骨干。校企开展智能驾驶等技术合作 3 项，校企合作已经列入企业发展的重要规划之一。

学院对接株洲湘火炬火花塞有限责任公司，共建“株洲湘火炬火花塞有限责任公司智创系统分公司”，在学校智能制造中心建设拥有 1000 平米的设计区、办公区、生产区，主要涉及工业机器人的集成与应用技术、基于 CCD 机器视觉的精密装配和检测技术、柔性制造单元及柔性制造系统的开发、非标智能设备开发及系统集成及智能化仓储及物流系统设计、AGV 系统应用等智能制造设备进行开发设计与生产等领域。为学生提供良好的实习条件，同时共创研发团队，为企业技术研发、技能人才资源和岗位培训等提供帮助。

学校先后与保时捷、宝马、上汽通用、比亚迪等株洲之外车企共建人才培养

基地***个，牵头组建了政行企校共同参与的湖南汽车职业教育集团，通过人才培养、技术服务，助推株洲及湖南汽车产业快速发展，被评为省级示范性职教集团，为长株潭汽车产业圈、为湖南经济社会发展做出了突出贡献。

2、项目资金使用及绩效情况

我校为加强专项资金的科学化、精细化管理，保障项目目标的顺利实现，提高专项资金使用效益，制定了专项资金管理办法，严格按照管理办法进行专项资金的申报，设立专岗对项目实施和资金使用进行全过程监督，并进项专项核算。学校财务、检查审计等部门定期核对专项资金的执行情况，并进行绩效评价，跟踪问效。

①高校(含高职院校)国家奖助学金项目:当年我校完成了 3***名学生奖、助学金的发放，3000 余名家庭困难学生物价联动补贴款的发放，***名入伍、退役学生学费补偿款支付，保障了每一个学生不因家庭贫困而失学，保障了入伍退役学生的权益，学生及家长满意度均达到**%以上。

②中职部免学费经费补助项目:该经费补助更好的保障了中专部教学、科研、后勤、招生、就业等运行方面的支出，为学生创造了良好的学习氛围和学习环境。20**年我院中职部加强基层党建、学生德育提质、教学提质、招生就业等工作管理，严明了党风师风，打造了德育品牌，提升了办学内涵，夯实了办学基础。

③新校区建设补助项目:当年我校新校区建设已基本完成，目前已完成近万名学生的搬迁任务，实现了办学主体入驻新校区的目标。在新校区，我校建成了汽车智能制造中心、汽车品牌集成中心、汽车科普中心等 3 个实体中心;建成了新能源汽车及关键零部件精益生产实训基地、立方新能源汽车技术协同创新中心、北京汽车中南地区技术服务中心、湖南智能驾驶实验中心、现代智慧教学技术协同创新中心、湖南省动力电池回收检测中心和湖南省汽车领域“1+*”教学研究中心

等 7 个科研服务中心，完成了相应的设备设施的配置。实训条件得到明显改善，实训教学质量有效提升，社会服务能力大大提高，教师、学生、社会培训人员的满意度均达到**%以上。

三、资金管理及绩效存在的主要问题及下一步改进措施

(一)存在的问题

1、预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性及执行力有待进一步提高，维持预算的严肃性和权威性有待进一步加强。“双高”建设、资源库建设等重点项目专项资金管理和使用有待进一步细化和加强。

2、绩效考核指标有待标准化。缺乏完善的绩效评价体系，预算绩效问责与激励制度还没完全建立，绩效评价对于优化、促进预算管理的作用还没有得到充分体现。

3、制度建设有待进一步完善。为保证学院“双高”建设，切实服务学校教育教学、科研管理工作，需进一步完善学校财务制度体系和绩效评价体系，使各项财务工作有章可循，为提升财务服务质量提供制度保障。

(二)改进的措施

1、探索构建全面预算编制体系，改变“重申报轻执行”的现状。积极探索以事项驱动的全面预算编制体系，实行“一部门一预算，一事项一目标”，通过对事项的事前论证、事中监督、事后评价，加大对专项资金的统筹力度，有效解决预算编制的长远性、连续性、科学性，从而提高预算编制的精确度。

2、全面实施全面绩效评价体系，提升学院财务管理绩效。全面实施以绩效导向的全面预算评价体系，制定科学、完善、切合实际的考核项目和标准，强化对预算管理全过程的资金使用实施考核、评价，通过绩效评价反映学校各部门、各项目预算执行情况、及时掌握资金使用情况、同时加强业财融合，使各项经济活

动实现信息共享、资源共享，提高资金使用率，为学校领导的决策提供参考，促进学校健康发展。

3、进一步完善财务管理制度，推动学院长远持续发展。按照学校事业发展需要，在认真梳理现有财务管理制度的基础上，进一步建立或修订资金管理、支出、执行、考核等制度，提高学校财务管理水平，推动学院持续高速发展。

四、其他需要说明的情况

(一)学校将自评结果作为下一年度预算安排和编制的依据，将有力提高预算制定的科学性和有效性。

(二)学校将根据财政的要求在门户网站公开本自评报告，接受社会大众监督。

想不到这么好。

非常耐读的不错的文章。

2018年部门整体支出绩效报告

（米易县攀莲镇卫生院）

根据米易县财政局关于开展2018年财政绩效评价工作的通知（米财预【2018】64号）的要求，我院即对2017年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价，整体支出的评价重点是厉行节约保运转，降低医疗服务成本，经全面综合评价，我院2017年度部门整体支出绩效自评得分97.35分。现将有关情况报告如下：

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

我院于2010年7月与米易县计划生育服务站、县妇幼保健院、攀莲镇城北社区卫生服务中心合并成立米易县公共卫生医疗服务中心，中心设立9个一级科室，主要有综合办公室、医务科、财务科、基层保健科、后勤保障科、公共卫生科、计生科、信息科、观音门诊部；下设10个二级科室，主要是妇产科、儿科、儿保科、孕保科、全科、中医科、检验科、影像科、药房、医保办兼出入院收费室。

（二）机构职能。

贯彻执行国家卫生工作方针、政策、法律、法规、标准和技术规范；为农村居民提供预防、医疗保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等“六位一体”的服务。运用适宜的中医药、西医及中西医结合技术承担镇辖区居民常见病、多发病、慢性病的防治工作，承担重症患者急诊急救与转诊任务，对疑难杂症患者及时会诊、转诊。对老年人、行动不便的慢性病人提供出诊及家庭病床等上门服务。定期开展健康教育及健康促进活动，举办讲座，发放健康教育宣传手册。开展计划生育技术服务及妇幼保健工作。为辖区内居民建立健康档案，并对健康档案实行规范化、标准化的管理，对慢性非传染性疾病实行分类管理。对残疾病人、偏瘫、脑血管病后遗症病人及有康复需求的人群开展康复训练及指导。做好辖区内学校卫 1 生、食品卫生及医疗卫生市场的督导管理，做好村卫生室的监督和管理工作，完成新型农村合作医疗相关工作。

（三）人员及资产情况。我中心四家编制数为66人，2017年末下属的攀莲镇卫生院共有编制17人，实有在岗职工17人，无退休人员，因为退休人员经费已由社保局发放。

2017年末资产总额927.94万元,其中流动资产315.84万元，固定资产607.2万元;负债总额48.64万元,全部为流动负债;净资产总额879.30万元,其中事业基金181.51万元，非流动资产基金612.10万元,专用基金47.11万元，年末财政拨款结转资金38.58万元。无车辆编制数，无实有车辆。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2017年我院年初预算179.9万元，上年结转32.4万元，年中追加预算237.03万元，全年收入449.33万元。

（二）部门财政资金支出情况。

2017年我院决算支出410.75万元，按功能分类，主要用于社会保障和就业支出21.94万元，医疗卫生和计划生育支出376.02万元，用于住房保障支出12.79万元。年末结转32.4万元，主要是项目结转，无超预算支出的现象。

三、部门财政支出管理情况

（一）预算编制情况。

我院2017年预算编制严格按照县财政《关于编制2017年县本级预算通知》相关精神，认真学习《预算法》及其实施条例等预算编制的法律、法规，掌握预算编制的相关政策，及时与县编办、县人社局等部门核对人员编制、实有人数、工资、车辆等基础信息，并实时更新单位基础信息数据库，准确编制部门预算，将部门预算收入全部纳入预算管理，全面完整地反映部门真实收入情况。以2016年12月31日为基本支出预算编制基准期。基本支出预算包括人员经费和日常公用经费两部分，采取人员经费按标准、公用经费按定额

2 的方法客观编制基本支出预算。我院根据项目要求，对各项目进行充分论证、可行性分析和绩效评估，通过细化支出用途，明确支出范围，采取零基预算方法编制。

年初认真编制我院整体绩效目标，按上级专项计划编制项目绩效目标。对需要县级财政配套经费的项目分期预算。

（二）执行管理情况。

我院严格按工作进度执行预算，按时足额直发工资，特别是项目资金，严格按项目完成情况及时支付相关费用。严格执行季度和半年支出分析评价及项目实施进度分析，确保全年目标任务的完成。以节约为本，严格控制在编人员，压缩公用经费支出，特别是严格执行中央八项规定，加强公务出境（2017年我院无公务出境支出）、公务接待、公务用车管理。进一步加强单位车辆管理，对公务用车实行统一调度、停放，尽量降低公务用车运行成本。对公务用车使用实行出车登记制度，登记核实车辆行驶公里数，严禁公车私用，与公务无关的费用由用车人自行负担。二是严格执行公务接待管理规定，控制接待费用。按照简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则管理和规范医院公务接待工作，2017年我院无超预算开支“三公”经费。

（三）决算编制情况

2016年决算编制合乎规定，数据准确，与财政部门拨款核对相符，与财政专户管理资金核对相符，上年结转和结余核对相符，指标变动在部门决算编报说明中详述；报表审核中关于退休人员、车辆管理运行等指标均在部门决算编报中作说明；资产、负债中的往来款项也作了相应说明。根据部门决算改革需要，撰写了2017年部门决算分析报告撰写提纲，对主要职能、主要事业成效、收入支出预算执行（含对比分析）、年末结转结余、预算执行存在的问题等作了一一阐述。

（四）支出绩效情况

3 认真完成了辖区内的基本医疗和基本公共卫生工作，预防、医疗保健、康复、健康教育和计划生育技术服务，举办各类健康教育讲座12次，参训人次200多人次,其中中医相关知识讲座4次；进行健康知识宣传活动13次，宣教人次3857人次，共发放各类资料13种5743份；为506名0-6岁儿童建卡建证，接种一类疫苗13944针次，接种率达96%以上，接种二类疫苗4969针次；报告传染病21例，传染病报告率100%，报告及时率100%，辖区内无重大传染病和突发公共卫生事件发生。对辖区2810名高血压患者和1237名糖尿病患者进行健康管理，为辖区内174名确诊的重性精神病患者建立健康档案，并定期进行随访；及时完成了重复、错误、死亡档案的清理工作，同时对辖区内2509名65岁以上老年人进行了健康体检和管理。对462名孕产妇作好了产前检查及随访工作。对辖区内2089名0-6岁儿童进行了健康管理。做好辖区内学校卫生、食品卫生及医疗卫生市场的督导管理，做好村卫生室的监督和管理工作，完成新型农村合作医疗相关工作。

完成了重点项目工作：完成了辖区内7所中小学的麻疹补充免疫工作，并对辖区内托7所小学和3所托幼机构开展接种证查验工作；对攀莲镇辖区内1165名70岁及以上老年人增加尿酸、胸片、腹部B超、肿瘤标志物等辅助检查的老年人健康体检，并指导其疾病预防和自我保健进行了免费健康体检，并指导其疾病预防和自我保健。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

总体来说，我院2017年部门整体支出情况良好，从预算到执行和收入、支出、资产管理及信息公开，都严格按相关制度要求进行，全年收支平衡，略有结余。有效保证了机构运转，圆满完成了上级下达的目标任务，个别项目还超额完成。取得了较大的经济效益和社会效益，得到了政府部门和社会公众的认可。

（二）存在问题。

1、人员严重不足，我院目前承担了全镇3万多人口的基本医疗和基本公共卫生服务工作医护人员严重不足，医务人员经常是超负荷工作，影响工作效率。

2、由于所需采购的设备较多，存在资金不足问题。

3、部分专项资金存在使用范围不明确，加上以前年度资金下达 滞后，导致资金使用进度缓慢。

（三）改进建议。

我院在预算绩效管理方面还有待改进和完善，整体支出绩效报告也是在初步摸索的过程中编制的，需要不断地规范和完善。下一步，我院将进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，规范和约束机关理财行为和程序，积极探索新形势下部门预算、国库集中支付等财政支出改革的特点，不断更新管理思路，在规范收支和控制经费增长上，创新管理手段，用新思路、新方法，改进和完善财务管理办法。按照财政支出绩效管理的要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，牢固树立行政成本意识，不断提高财政资金使用管理的水平和效率，进一步发挥基层医疗卫生工作职能作用，为我镇农村居民健康保驾护航，做出更大贡献。

1、科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学合理地编制本年度预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。

2、完善绩效评价体系，加强监督检查和考核工作。进一步探索完善项目绩效评价指标体系，研究、关注绩效管理理论与实践发展的新思路、新动向，进一步完善项目绩效评价指标体系，增强绩效评价结果的可比性、可信度。加强对绩效管理工作的跟踪督查，做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩，实现绩效管理的规范化、常态化。

3、统筹协调，厘定提高资金使用绩效的关节点。切实提高资金使用绩效，找到突破口与关节点。财务工作的关节点很多，找到问题的节点，才能对症下药，采取得力措施，降低事业运行成本，提高资金使用绩效，真正做到依法理财、科学理财、民主理财。这也是财务工作需长期破解并一以贯之研究的课题。

4、加强队伍建设。抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导，培育公共卫生专项支出和部门整体支出的绩效评价管理队伍，组建专家队伍，并加强业务培训。

县级政府及财政一直以来对基层医疗卫生工作高度重视，经费保障水平逐年提高，但随着社会经济的发展，医疗卫生体制改革的不断深入，基层医疗卫生工作任务日益增大，服务数量逐年增长，加上物价的快速上涨，基层医疗卫生事业发展的经费需求不断增加，每年都存在一定的预算缺口。建议县级政府及财政加大对基层医疗卫生工作的支持力度，增加我院编制人数，在参照历年实际开支情况和审定当年申报预算需求的基础上，足额安排年初财政预算，满足基层医疗卫生事业发展需要。

米易县攀莲镇卫生院 二〇一八年五月二十三日

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