强化项目谋划工作方案

进一步扩大有效投资 强化项目谋划工作方案

为进一步强化项目谋划储备，充分发挥重大项目对投资的支撑带动作用，特制定本工作方案。

一、总体目标

为统筹疫情防控和经济社会发展，加大稳投资工作力度，按照国家、省、市应对疫情影响扩大有效投资推动经济社会发展的决策部署，抓住国家扩投资稳增长的政策机遇期，贯彻落实中发文件，全方位、全领域谋划出符合我市经济社会发展，能够有效支撑投资的重大项目，做大我市谋划项目数量，提升我市储备项目质量，优化项目结构，实现“资金跟着项目走”确保我市项目总量与投资规模实现新突破。

二 、工作 任务

根据市政府总体部署安排，重点围绕产业发展、基础设施、公共服务、科技创新、生态环保、文化旅游、保障和改善民生、消费升级、减灾防灾、新基建、对外开放等十一大领域，聚焦国家和省支持政策，结合产业资源和我市实际，谋划、增补、启动

一批重大项目。

（一）进一步加强产业发展项目谋划

1.现代农业

围绕农业供给侧结构性改革，保障“米袋子”、“菜篮子”充足供应，全面提高粮食综合生产能力，谋划储备高标准农田建设、高效设施农业等一批项目；围绕实现农业可持续发展，大力发展绿色农业，谋划储备现代种植业提升工程、畜禽粪污资源化利用等一批项目；围绕实现农业现代化，推进农业高质量发展，谋划储备疫病防控、动植物保护能力提升等一批项目。（责任单位：市农业农村局、各区、县（市）政府）

2.工业

围绕传统汽车整车及零部件制造谋划一批项目；围绕金属切削机床、能源装备、交通装备、通用石化重矿装备等机械装备及其零部件制造谋划一批项目；围绕粮油、畜禽、乳制品、饮料等各类食品以及饲料等产品的加工制造谋划一批项目；围绕化学药品原料制造、化学药品制剂、中药饮片、中成药、兽药、卫生材料等产品制造谋划一批项目；围绕石油炼化产品、橡胶产品、精细化工产品、化工新材料等谋划一批项目；围绕钢管、钢结构等精深加工的钢铁制品，铜、铝等有色金属制品加工，钛、镍及其

合金等金属新材料制造谋划一批项目；围绕水泥、商用混凝土、建筑卫生陶瓷、墙体材料、建筑构件、建筑型材、玻璃制品等产品，各类装饰装修新型建材制造谋划一批项目；围绕纺织服装、家具、包装材料等产品生产制造，造纸、印刷等谋划一批项目。（责任单位：市工信局）

3.现代服务业

围绕金融区域总部引入谋划项目。（责任单位：金融局）。围绕引入国际、国内重大会议、策划储备项目。围绕加强城乡冷链物流设施、商贸物流设施、快递物流设施、物流园区设施建设和内陆港，发挥物流设施作用，促进物流业现代化建设方面谋划一批项目。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市邮政管理局）

（二）进一步加强基础设施领域项目谋划

1.市政基础设施

围绕提高城市用水安全，降低管网“跑、冒、滴、漏”发生率，保障城市供水谋划储备一批城市供水管网项目。（责任单位：水务局，各区、县（市）政府）。围绕强化城市供热保障水平，不断满足居民供热需求，扩大城市热网覆盖率谋划储备一批城市供热管网项目。（责任单位：市房产局，各区、县（市）政府）。围绕强化城市供热安全保障，提高居民安全用气便捷程度，

谋划储备一批城市供气管网项目。（责任单位：燃气集团、各区、县（市）政府）。围绕不断扩大城市路网建设，提高城市通行能力，发挥桥梁对城市立体交通补充作用，谋划储备一批市政道路、桥梁项目。（责任单位：市市政公用局、各区、县（市）政府）。围绕综合管网试点总结经验，通过合理规划充分发挥管廊对城市管网服务作用，谋划储备一批城市综合管廊项目。（责任单位：城乡建设局、各区、县（市）政府）。围绕加强城市排水防涝能力,通过对重点地区积水点改造，实现城市“海绵化”运行，谋划储备一批排水管网项目。（责任单位：市水务局、各区、县（市）政府）。围绕不断提升园区基础设施配套水平，提升园区整体服务水平与能力，谋划储备一批园区基础设施项目。（责任单位：各开发区管委会）

2.交通基础设施领域

围绕铁路基础设施建设，提升现代化城市群、都市圈支撑能力，建设国家中心城市，重点包装谋划一批城际铁路、市域铁路和重点场站建设项目。同时，围绕提升重点企业大宗货物运输服务承载能力，包装谋划一批铁路专用线和既有铁路专用线扩能改造项目。（责任单位：市交通局、铁路局）

围绕完善路网结构，提升路网通行能力，重点包装谋划一批既有高速公路扩能改造和城市快速路项目。同时，围绕加强四好农村路建设，支撑农村经济发展和广大农民安全便捷出行，包装谋划一批农村公路和维修改造项目。（责任单位：市交通局）

围绕打造国际交往门户，建设国家中心城市，在全力推进机场二跑道项目建设基础上，围绕远期机场第三、四跑道和 T4、T5 航站楼建设，包装谋划一批机场改扩建配套设施项目。同时，围绕机场搬迁和通用机场建设，包装谋划一批新建军用机场、军民合用机场配套设施项目和通用机场项目。（责任单位：市发改委）

围绕提升城市交通枢纽接驳能力，发挥轨道交通网络效益，支撑重点区域和新区建设，包装谋划新一轮城市轨道交通项目和场站开发项目。同时，围绕提升既有有轨电车运载能力，包装谋划有轨电车提速扩能改造项目。（责任单位：市交通局）

在推动搬迁，还有大学搬迁基础上，再谋划储备一批大的搬迁项目，提升城市空间利用效率。（责任单位：市发改委、市自然资源局）

3.能源基础设施领域

围绕提高城乡电网供电能力，逐步建成坚强智能电网，更好服务重大项目和重点园区建设谋划储备一批城乡电网建设项目。（责任单位：市发改委、各区、县（市）政府，市供电公司）

围绕提高我市高效清洁集中供热比例，优化城市供热管网布局，保障城市供热安全，谋划储备一批民生供热基础设施新、改、扩建项目。（责任单位：市发改委、市房产局、各区、县（市）政府）

围绕保障全市天然气供气安全，进一步提高全市天然气消费规模，优化能源消费结构，谋划储备一批天然气气源、储气设施及天然气利用工程项目。（责任单位：市发改委、市城乡建设局、各区、县（市）政府，各城镇燃气企业）

4.农村基础设施

围绕加快补齐农村基础设施发展短板，分类梯次推进，谋划储备农村人居环境整治、美丽乡村等一批项目。围绕产业扶贫、扶贫培训、资产收益扶贫、光伏扶贫等策划项目。（责任单位：市农业农村局、各区、县（市）政府）。

围绕加快农村水利等现代农业基础设施建设，谋划储备中小河流治理、农村饮水安全巩固提升工程等一批项目。围绕预防土地沙化，加快沙化土地治理，尽快遏制沙化土地不断扩展，利用

生物措施、工程措施进行综合治理，提高土地生产力策划项目。围绕改善生态环境，防止水土流失，加强水土保持基础设施建设，策划储备一批侵蚀沟综合治理项目。（责任单位：市水务局、各区、县（市）政府）

围绕青山工程、造林绿化，谋划储备“三北”防护林、荒山造林、封山育林等一批项目。（责任单位：市自然资源局、各区、县（市）政府）围绕土壤污染检测、重金属污染防治、测土配方施肥、土壤有机质提升等方面策划项目。（责任单位：市生态环境局）

（三）进一步加强公共服务项目谋划

1.教育领域

围绕进一步扩大普惠性学前教育资源，通过新建和改扩建公办园、扶持普惠性幼儿园发展等多种模式，谋划储备一批城乡普惠性幼儿园建设项目；围绕提高义务教育学校基本办学标准,改善教学及辅助用房、学生宿舍、食堂(伙房)、取暖、厕所、锅炉房、浴室、运动场地等教学和生活设施条件,谋划储备一批义务教育学校建设项目；推动普通高中扩大培养能力、提高教育质量、实施特色化发展, 围绕提升教学用房、实验用房、活动用房、学生宿舍、学生食堂、运动场地等校园校舍设施水平，谋划储备一

批普通高级中学建设项目。（责任单位：市教育局、各区、县（市）政府）

围绕推进深化产教融合、校企合作，重点加强中高等职业院校建设基本教学型技能实训设施及建设行业性、开放性产教融合实训基地，谋划储备一批建设项目。（责任单位：职业技术学院、市教育局、各区、县（市）政府）

推进普通本科高校向应用型转变，围绕深化产教融合、校企合作，谋划储备一批提升学校实习、实验、实训环境及产教融合实训基地建设项目。（责任单位：大学、医学院、市广播电视大学）

2.卫生领域

围绕改善诊疗环境，提升医疗服务能力水平，重点实施各级综合性医院开展基础设施建设、配置隔离诊室（病房）、完善医院设施设备等方面，谋划储备一批市区两级综合性医院建设项目；以广大妇女儿童享有基本医疗卫生保健为出发点，全面改善妇幼健康服务机构基础设施条件，强化危重孕产妇救治与新生儿救治能力，加强市妇幼保健院及各区县妇幼保健机构业务用房建设，谋划储备一批建设项目；围绕加大传染病防控工作力度，提高市本级和区县疾病预防控制服务能力，推进各级疾病预防控制

中心建设业务用房建设、购置实验室相关设备，谋划储备一批建设项目。（责任单位：市卫健委、各区、县（市）政府）

3.体育服务领域

按照新建标准和非标准公共社会足球场地（标准场地指 11人制足球场,非标准场地指 5 人制、7 人制）谋划储备一批社会足球场地建设项目；支持公共体育场中标准田径跑道和足球场建设，在尚无公共体育场的县(县级市)建设公共体育场标准田径跑道和足球场；谋划储备一批向公众提供健身服务,用于青少年俱乐部、基层体育组织(团体)及人民群众开展球类、武术、体操、游泳、滑冰等单项或多项体育活动的全民健身中心建设项目；谋划储备一批体育元素和文化内涵丰富的登山步道、健走步道、骑行道等体育健身步道建设项目,积极打造国家健身步道示范段；谋划新建一批以体育为主题,集体育设施和自然绿化景观于一体,具备体育运动和休闲等功能的体育公园建设项目。（责任单位：市体育局、各区、县（市）政府）

（四）

进一步 加强 科技创新 领域项目谋划

1.创新平台

围绕实验室、产业技术研究院，谋划和储备一批重点项目，推动创建国家重点实验室、技术创新中心等重大创新平台。围绕

检验检测中心、中试中心、极端条件测试中心、企业国检，谋划和储备一批重点项目，快速提升我市检验检测能力和水平，为科技研发和成果转化提供支撑。围绕技术成果转移转化平台、产学研协同创新中心，谋划和储备一批重点项目，鼓励和支持社会化、专业化、市场化的技术转移机构建设。围绕新品种、新技术、新服务等技术研发门类谋划储备项目。（责任单位：市科技局）。围绕产品设计、环境设计、传播设计、设计管理等工业设计门类谋划储备项目。（责任单位：工信局，各区、县（市）政府）。

2.双创建设

围绕创业孵化器、众创空间、创业服务平台，谋划和储备一批重点项目，持续提升双创质量，打造创新创业生态链条。围绕高校科研基地、产教融合基地，谋划和储备一批重点项目，将在高校院所资源优势与产业优势充分结合，推动科研能力不断提升。（责任单位：市科技局）

（五）

进一步加强 生态环境 领域项目谋划

1.城镇污水垃圾处理

重点围绕新增污水集中处理设施和提标改造、以及分布式污水处置设备采购、污水管网新改扩建工程、污水资源化设施及再生管网、污泥减量化无害化资源化处置利用设施建设等谋划储备

一批重点项目。（责任单位：市水务局、市城乡建设局、市生态环境局、各区、县（市）政府）重点围绕城镇生活垃圾分类和收转运系统建设、城镇生活垃圾收转运及焚烧发电一体化、城镇生活垃圾无害化处理设施建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市市政公用局、市行政执法局、各区、县（市）政府）重点围绕新增建设集中式或分散式餐厨废弃物资源化利用和无害化处理（包括餐厨废弃物规模化集中处置设施，服务于机关学校食堂、大型餐饮单位等场所的餐厨废弃物分步式处理设施，以及餐厨垃圾的收集和转运能力建设）等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市行政执法局、市市政公用局、各区、县（市）政府）重点围绕县城新建和改建独立式和附属式公共厕所等建设谋划储备一批重点项目。（责任单位：市农业农村局、市行政执法局、市爱国卫生运动委员会、各区、县（市）政府）

2.资源综合利用

重点围绕危险废物无害化集中处理和资源化利用设施、以焚烧处理为主的新建医疗废物无害化处理设施、资源化利用设施、新建医疗废物收转运系统建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市生态环境局、市市政公用局、市行政执法局、各区、县（市）政府）重点围绕新增建设建筑垃圾资源化利用（包括集中

式资源化利用设施建设，以及就地资源化的移动式资源化设备购置使用）等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市城乡建设局、市生态环境局、各区、县（市）政府）重点围绕废弃物规范回收网点和分拣中心、废弃电器电子产品、废纸、报废汽车等的规范回收和处置体系建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市行政执法局、市商务局、市生态环境局、各区、县（市）政府）

3.水污染治理

围绕增强周边城镇污水治理能力，着力削减化学需氧量、氨氮、总磷等重点污染物排放量，推进河道水生态修复，在重点城市周边地区，加强污染物防渗处理，避免威胁地下水水质安全谋划项目。围绕对集中式饮用水水源地开展人工生态湿地建设，适度开展污染底泥清理，并对水源保护区及周边的生活污水和垃圾进行收集处理，在人口较密集的村庄建设小型生态市治污系统，避免污染地表和地下饮用水谋划项目。（责任单位：市水务局、各区、县（市）政府）

4.大气污染治理

重点围绕农作物秸秆（含棉秆）收储运体系建设、秸秆代木（人造板、木塑）、秸秆炭化、秸秆气化、秸秆固化成型燃料、秸秆纤维原料、秸秆清洁制浆、秸秆生产食用菌、秸秆生产有机

肥项目建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市农业农村局、各区、县（市）政府）

（六）

进一步加强 文化旅游 领域项目谋划

1.文化

围绕补齐公共文化设施短板，提升市、区两级公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施建设水平，谋划储备一批建设项目。围绕补齐基层公共文化服务体系短板，推进进全市 87 个乡镇（街道）文化站（文化中心）达标提档，加强农村地区新闻出版广播影视基础设施建设谋划储备一建设项目。加强全国重点文物保护单位的设施建设，围绕国家历史文化名城、历史文化街区的基础设施改造、环境整治以及公有历史建筑的修缮与利用等方谋划储备一批建设项目。（责任单位：市文旅局、各区、县（市）政府）

2.旅游

围绕构建文化旅游强市，改善旅游景区配套基础设施，重点谋划储备游客服务中心、区域性旅游应急救援基地、游客集散中心、旅游交通引导标识系统、旅游厕所、旅游道路、停车场等旅游配套服务设施建设项目。（责任单位：市文旅局、各区、县（市）政府）

（七）

进一步加强 民生领域 项目谋划

围绕提高棚户区、城镇老旧小区基础设施服务水平，强化公租房、背街小巷等其他保障性安居工程保障能力谋划储备项目，谋划储备一批建设项目。（责任单位：市房产局、各区（县、市）政府）

围绕老年养护院、医养结合的养老设施、荣誉军人休养院、光荣院、特困人员供养服务设施（敬老院）等方向，谋划储备一批区域性养老服务中心项目、社区老年人日间照料中心项目以及城企合作开展普惠养老服务项目。（责任单位：市民政局、各区、县（市）政府）

围绕改善困境儿童、农村留守儿童等临时监护照料环境，谋划储备一批家庭服务儿童福利设施、未成年人保护设施建设项目；新建改扩建一批殡仪馆或公益性骨灰安放设施项目，实施火化设备更新改造项目建设。

围绕残疾人康复设施新建或改扩建、残疾人托养设施新建或改扩建，谋划储备一批残疾人综合服务项目。围绕社区综合服务设施，以社区居民为主要服务对象，整合基本、非基本公共服务、部分生活性服务，以及基层治理等功能，谋划储备一批社区综合服务设施项目。（责任单位：市民政局、各区、县（市）政府）

围绕推广产业扶贫，加强扶贫培训，采取资产收益扶贫、光伏扶贫等创新扶贫方式谋划储备项目，谋划储备一批脱贫攻坚项目。（责任单位：市农业农村局、各区（县、市）政府）

（八）

进一步加强 消费升级 领域 项目谋划

围绕挖掘餐饮消费潜力，顺应消费者的需求和时代发展趋势，融合互联网经济，谋划一批餐饮娱乐线上线下融合项目。围绕加快我市实体零售企业结构调整，创新实体零售发展方式，实现跨界融合，不断提升商品和服务的供给能力及效率，谋划一批调整实体零售商业结构、创新实体零售发展方式、促进实体零售跨界融合类项目。围绕夜经济核心街区、夜经济带策划储备一批升级改造项目。围绕旅游休闲、美食购物、盛京文化策划建设商旅文融合发展特色街区。（责任单位：市商务局，各区县政府）

（九）

进一步强化 减灾防灾 领域 项目谋划

围绕我市提高应急储备能力，新建或改扩建一批应急物资储备库，用于医疗物资储备，兼顾其他应急物资。围绕防火、防洪、重大动物疫病防控谋划储备一批项目。（责任单位：市应急局，各区、县（市）政府）

（十）

进一步加强 新基建 领域 项目谋划

G 1.5G 基站建设

围绕 5G+工业制造、5G+医疗、5G+交通、5G+物流、5G+能源、5G+教育、5G+传媒、5G+文旅等领域，充分利用我市为 5G 示范城市优势，加强 5G 基础设施建设，挖掘 5G 场景应用谋划储备项目。（责任单位：市大数据局、各区县（市）政府）围绕车联网大数据研发及产业化、IDC 业务部署与应用协同、边缘计算大数据研发及产业化等领域加强各类大数据中心建设，结合我市产业布局及特点，加快推进传统产业转型升级谋划储备项目。（责任单位：市大数据局、各区县（市）政府）围绕工业互联网网络建设、工业互联网平台建设、工业互联网试点示范项目建设等领域工业互联网建设，依托我市现有工业基础及互联网骨干节点城市优势，加快推动制造业转型升级谋划储备项目。（责任单位：市大数据局、各区县（市）政府）。围绕特高压输变电工程方面，密切跟踪国家能源局、国家电网公司地区特高压项目规划启动情况，积极参与项目规划建设。

5.新能源汽车充电桩

围绕公交车、物流车等公共车辆和专用车辆，谋划和储备一批充电场站及充电桩建设项目，为我市新能源公交车、物流车等提供基础设施保障。围绕出租车、私家车等小型乘用车辆，谋划和储备一批充电场站及充电桩建设项目，为我市新能源小型乘用

车辆提供基础设施保障。（责任单位：市工信局）

6.人工智能

围绕智能工厂、智能汽车、工业软件与控制平台，谋划和储备一批重点项目，形成工业“软件+硬件”生态圈、提高工业企业研发、制造、管理和工业装备性能。（责任单位：市工信局、市大数据局）。围绕智能影像及诊疗关键技术、认知增强型外骨憾系统，谋划和储备一批重点项目，推动人工智能技术赋能医疗设备，加强医工结合，实现 020、云+端、多层次的创新服务体系，形成快速经传的智能医疗体系。（责任单位：市科技局）。围绕人机协同翻译、智能翻译设备，谋划和储备一批重点项目，实现多语言信息浏览、旅游及社交等场景下的多语言智能交互需求。（责任单位：市科技局）

7.城际高速铁路和城市轨道交通

围绕提升城市交通枢纽接驳能力，发挥高速铁路和轨道交通网络效益，支撑重点区域和新区建设，包装谋划新一轮城际高速铁路和城市轨道交通项目和场站开发项目。（责任单位：市交通局、市城乡建设局）

此外，围绕经济区基础设施一体化建设，促进与京津冀地区优势互补、融合发展，围绕项目飞地、园区飞地、总部飞地，抢

占国家中欧班列始发城市，建设我市中外合作产业园区，在扩大开放等方面继续谋划储备一批项目。

三 、工作 组织

（ 一 ）

高位统筹。建立由市长挂帅，常务副市长统筹，各分管市领导牵头调度，行业主管部门具体负责、各地区主体落实的工作推进体系，全面梳理本领域，本地区项目建设需求。

（二）配备工作专班。围绕十大领域建立工作专班，办公室设在市发改委，各地区、各部门针对所负责领域成立工作专班，制定工作方案，层层压实责任，制定时间表、路线图，协同推进项目谋划组织工作。

（三）建立项目库。由市区两级工作专班负责，建立市区两级项目储备库，实行分类管理和动态调度，按照项目工作深度和进展情况，定期完善项目要素信息，及时报送项目进展，保证储备库和国家重大项目库信息数据有效衔接，掌握项目动态情况，不适宜再推进的项目要及时出清。

（四）加强调度力度。建立项目谋划储备情况周调度、月通报制度，主管副市长每周调度本领域项目谋划情况，各部门、各地区每周四前将谋划项目工作情况报送市发改委汇总，由市发改委每周五向市政府报告，对各地区、各部门项目谋划情况每月进

行通报。

（五）做好督查考核。市区两级工作专班定期督促检查各地区、各部门项目谋划情况，考核结果作为年终绩效考核重要依据。督出正反典型，对措施得力、成效显著的及时总结好经验、好做法，并进行推广宣传；对谋划项目不力、没有实质进展的，将进行通报。

（六）借助智力支持。根据行业和地区既有资源和工作实际，可委托国内外高端智库和第三方中介机构，发挥规划、设计、研究等院（所）专业优势，积极开展业务合作，谋划一批产业发展和定位国际领先、国内一流的优质项目；做好政策培训，引导帮助龙头企业在补充、延伸、拓展上下游产业链上谋划生成项目，促其做大做强。

各部门、各地区要把此项工作作为稳增长的重要抓手，横向对标先进地区经验做法，纵向积极争取上级政策资金支持，围绕项目建设任务，落实专人专班，安排专项经费，定期研究推进，确保项目谋划和建设工作落到实处，取得实效。

篇1：市发改委开展重大项目谋划工作情况汇报 巢湖市发改委开展重大项目谋划工作情况汇报 巢湖市发展和改革委员会 2012年6月14日

为积极推进重大项目的谋划工作，争取我市有更多的项目进入国家、省、市发展规划，实现我市投资的持续快速发展，加快我市赶超百强的前进步伐，在市委、市政府的统一部署下，我委高度重视项目的前期谋划工作，并全力以赴加强向上申报力度。

一、基本思路

1、坚持“一条主线”。行政区划调整后，我委按照合肥市第十次党代会的决策、部署，在围绕建设“合肥中心城市重要组成部分、现代产业发展地、全国著名的旅游休闲度假胜地、山川秀美的生态之城”这个目标定位上认真开展项目谋划工作，以环湖旅游项目为主流方向、现代产业项目为重点内容，认真谋划促进我市加速发展、持续发展的重大项目，破除制约我市实现“赶超百强”目标的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素，从而为我市实现奋斗目标奠定坚实基础。

2、把握“两个要素”。根据合肥市发改委发改重办[2012]301号文件的要求，我市在谋划项目中以发展新兴产业项目和旅游业重大基础设施项目为重点突出“新”和“大”两个要素。新：我委按照国家、省、市最新的产业政策和资金投向，结合我市“十二五”规划和城市空间发展、以及本行业和本地区产业状况和资源禀赋谋划项目，并与招商工作密切，以求项目谋划的前瞻性和可行性；大：我委注重围绕新兴产业、节能环保、先进制造和重大装备升级、现代服务业、生态治理、重大基础设施、文化和民生等方面谋划和编制出一批牵动性强、发展前景好、实施性强的大项目，32个谋划项目的投资额都在亿元以上。

3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和省市相关项目政策。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我市的资源和区位特点相结合。我市旅游资源丰厚、区位特殊。着实把旅游、区位资源优势，通过谋划实施相应的项目，形成产业优势、经济优势、魅力优势。三是与我市发展目标相结合。我市明确提出实现“一个进入、两个两番、三个倍增”的发展目标：即进入全国百强县，地区生产总值和规模以上工业增加值翻两番，财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入翻一番。为了保证目标的顺利实现，我们以重大项目谋划抓手，通过项目争取、项目调度等后续工作，推进谋划的重大项目顺利建设完工，进一步促进我市经济发展，确保“十二五”预期目标如期实现。

二、具体做法

我委高度重视重大项目的前期谋划工作，根据市委、市政府的部署，精心组织，开展项目谋划工作。

1、明确责任。我委抽调业务人员，明确任务、强化责任，精心谋划和选择对经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。

2、精心安排。在健全组织的基础上，我委对项目编制的范围、类型、规模和文本格式等作出明确的要求，利用我委网站及时、快捷的发布了谋划重大项目的通知，并逐一电话通知到各有关单位。

3、认真筛选。经各个乡镇和有关市直部门申报，共谋划编制重大前期项目32个。初步划分，旅游类12个，工业类8个，城镇基础设施类2个，交通类2个，农业生态类3个。我们经过认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定 个影响较大的重大前期项目向合肥市发改委申报，其余作为项目库备选项目，列入后续发展计划。

三、存在问题

1、项目谋划意识不强。重大项目谋划是是事关地方经济当前和未来发展的一件大事，也是一项复杂的系统工程，需要解放思想，集思广益、超前思考，甚至是“无中生有”。部分单位以项目为抓手争取发展机遇的意识不强，不愿意主动去谋划、争取项目，谋划项目在于应付、流于形式，不能结合自身优势谋划切实可行的项目，错失国家、省、市促进地方发展的项目机遇。根据合肥市发改委要求，为最大可能的向上争取资金，6月1日，我委逐个通知32个单位申报重大谋划项目，截止6月13日，仅21个单位申报项目32个，6个单位无项目，5个单位没动静。

2、项目谋划水平不高。重大项目谋划不仅仅要考虑当前的政策环境，还要兼顾考虑到后期的立项、建设、运营等方面，目前项目谋划工作缺少专业技术和高技能人才，完全不适应谋划切实可行项目的需要。同时，项目单位在谋划项目时，调查分析的不细致，没有对其可行性深入研究，导致谋划项目政策不支持或者是水土不服。

3、项目谋划经费不足。目前，许多扶持资金的申报条件都要求项目的可行性，甚至有的要求最好是在建项目。因此，用几张纸项目来吸引投资是不可能的，许多切实可行的谋划项目因为缺少经费而没有开展后期的立项、可研、初设阶段工作，永远停留在项目单子或是一张纸项目阶段。

四、几点建议

1、研究国家投资方向和政策导向谋划项目。首先要把握国家宏观政策和相关资金投向，吃透国家投资方向和政策。如目前国家实施的产业政策和省、市对我市的发展定位、相应的优惠政策，我们当前的重点就是瞄准这些国家重点支持方向，盯住国家相关部委出台的具体政策和工作安排，及早动手、及早准备、及早谋划，以项目为载体充分利用政策争取国家更大支持。

2、依据特色资源和优势产业谋划项目。在项目的谋划上，要立足当地实际、因地制宜，发挥资源优势和产业优势，如槐林、散兵、黄麓等地方的产业集群优势;沿湖乡镇旅游、航运、交通优势；千年古镇特色文化优势；仙人洞、紫薇洞、姥山岛旅游资源优势等，要围绕这些特色资源和优势积极谋划项目。

3、结合招商引资谋划项目。谋划项目不仅仅着眼于国家、省市的项目申报，目前国际、国内市场资金相对充足、银行存款余额也很高，民间融资比较活跃，缺少的是能够吸引资金的项目。谋划招商引资的项目是争取投资、借力发展的重点。今后，我委将进一步提高提高项目谋划工作服务水平，及时掌握、传达国家、省、市政策动态，服务好我市的项目谋划工作，加快我市经济发展步伐。篇2：官庄镇2012年重点项目谋划情况汇报 xxx2012年重点项目谋划情况汇报

为合理调整我镇产业经济结构，转变经济发展方式，促进镇域经济又好又快发展，结合我县“十二五”规划有关内容及县委县政府会议精神，我镇编制了2012年重点项目谋划书，现重点项目谋划情况汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，自足镇情实际，认真调研，科学谋划，坚持谋划突出重点、整体推进的原则，以“保增长、扩内需、调结构、促转型”为主线，努力实现我县“十二五”规划提出的目标。

二、项目谋划情况

经过研讨，我镇确定以下重点项目：

（一）农业产业化项目

1、养殖项目：畜禽养殖是我镇的传统产业。近年来，随着经济的发展，人们膳食结构的改变，羊肉倍受消费者青睐。目前羊肉市场销量呈直线上升，价格节节攀高，为养羊产业的发展提供了巨大的空间。我镇将把杨京养殖有限公司为龙头作成我镇的重点项目，促使养殖产业从传统的数量型向质量型转变，促进我镇畜牧业生产结构的调整。

2、梨膏糖建设项目：xxx黄集村、岳庄坝村拥有千亩优质梨园，为利用我镇水果优势，同时借鉴兄弟乡镇发展经验，通过实地调研，确定以诚信果汁厂为依托，开展梨膏糖生产项目建设，该项目的谋划，对发展我镇水果产业，延伸酥梨深加工产业链产生重要影响。

3、万亩蔬菜基地建设项目：蔬菜是我镇重点农业产业之一，全镇常年栽种面积达3000余亩，拥有华正果蔬、高扬果蔬、大鹏果蔬等多个蔬菜基地，我镇拟在原有种植面积基础上，2012年实现果蔬种植面积达到10000余亩。

4、粉丝加工项目：粉丝加工是我镇的传统产业，现拥有千亩红薯基地两处，我镇拟在双五粉业、永佳粉业的基础上做大做强，扩大种植面积，改良品种，提高粉丝加工技术，努力打造粉丝第一镇。

（二）旅游项目

林场湿地保护开发：我镇拥有4300亩湿地，洁净无污染水量达480万立方米，野生动植物资源十分丰富。我镇将利用资源优势，加大对林场湿地资源的保护和管理力度，科学实施湿地开发，挖掘黄河故道湿地文化和民俗风情，探寻湿地资源保护与生态旅游开发的结合点和平衡点，以实现生态效益和经济效益的“双丰收”。

（三）工业项目

1、电子工业城建设项目：今年7月，东源电子有限公司在我镇投资设厂，目前，该项目的基础厂房建设已部分完成。我镇紧抓产业调整的机会，积极打造电子工业城，吸引外地客商在我镇投资建厂。

2、皮革加工区建设项目：xxx徐楼工业区内拥有鹰远皮革有限公司、天隆皮件有限公司等多家环保皮革生产厂家，产品销量较好，其中鹰远皮革生产的网球、高尔夫球远销到日本、新加坡等地。我镇决定在此基础上创建皮革工业区，结合养殖项目，延长皮革生产产业链，实现由初加工到深加工、精加工的转变，创造更高的产业附加值。同时转移农村富余劳动力，增加农民收入，带动区域经济又好又快发展。

3、板材加工项目：砀山县属于暖温带季风性气候，一年内光照充足、雨量适中、气候宜人、土壤肥沃，适宜种植经济林亩，我镇刘楼村、黄集村、岳庄坝村拥有大片的经济园林，为发展林木制造业提供了原料，藤森木业、永昌木业、巨增木业等板材加工厂发展迅速，企业规模不断壮大。发展板材制造业，延长产业链，增加产品的附加值，提高资源利用率，带动当地林业的种植及深加工产业的发展，对合理调整产业结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入，发展农村经济，带动区域经济发展具有深远的意义。

4、粘土砖厂改造项目：粘土实心砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡建设中起到过十分重要的作用。但是，传统粘土实心砖生产及使用过程的弊端也是显而易见的，破坏植被，大量毁坏良田、污染环境、浪费能源、功能低下等缺陷。在我国经济建设发展的今天，已成为影响基本国策的社会问题。为此，我镇决定对辖区的粘土砖厂进行改造，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。在生产、建设、流通、消费等各个领域，都千方百计减少资源的占用与消耗。该项目的实施，有利于保护土地资源，节约能源，加强环境保护，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益、环保效益。

（四）民生工程项目

1中心幼儿园建设项目：目前，我镇共有留守儿童1132人。现有的中心幼儿园不能满足教育需求，为进一步改善农村留守儿童食宿条件，参照我省农村幼儿园建设标准，我镇把中心幼儿园建设作为重点项目，以保证留守儿童健康成长，促进全镇教育事业的发展。

2、文化广场建设项目：我镇拥有 民间文化艺术。为促进民间文化艺术的传承和发展，我镇把建设镇中心文化广场作为重点项目，该项目完成后，能极大地满足群众的健身和文化活动需求，对促进全镇经济社会进步，具有良好的社会意义。

（五）城镇建设项目

1、官庄二道街改造：重点完成“一环、两纵、一横”（“一环”，即官庄中心校——官庄中心医院——官庄中心街；“两纵”即菜市街、二道街；“一横”，即岳杨路）路网建设，使全镇基本形成以菜市街和岳杨路为十字中心轴的环形方格状路网。

2、小商品市场建设项目：xxx地处三省三县交界处，特殊的地理位置，形成多边交汇的人文风俗环境，多年来沿袭下的突山物资交流庙会，决定了我镇是西北边陲重要的物资集散地。我镇利用区位优势，开发小商品市场建设项目，该项目建成后，将

三、重点项目实施保障措施

为确保各重点项目顺利完成，我们注重加强以下三个方面工作：

1、加强领导，夯实责任 建立完善领导包抓项目制度，制定项目建设的分段进度要求，细化任务，狠抓落实，保证重点项目和各项重点工作顺利完成。

2、明确任务，强化措施 对在建项目和重点工作实施台帐式管理，对照任务查漏补缺，狠抓进度，制定更加详尽有力的措施，确保各项任务的圆满完成。

3、加强督查，严格奖惩 加大督查考核力度，对重点项目和重点工作实行“周汇报、月评比、季考核”工作制度，对工作不力、各项工作进展滞后的，严格按目标责任制考核办法进行奖惩，并将目标任务完成情况与干部报酬挂钩，确保各项工作有力、有序进行。篇3：县2014年重点项目谋划情况汇报

xx县2014年项目谋划情况汇报提纲

一、重点项目谋划情况

2014年计划实施“212”投资促进计划，即全年实施重点项

目200个以上，其中亿元以上产业项目100个以上，当年完成投资200亿元以上。全年初步安排212个重点项目,总投资637亿元，明年计划投资220亿元,其中10亿元项目21个，5—10亿元项目25个，1—5亿元项目98个，5000万—1亿元项目44个。

212个重点项目中新开工产业项目150个，续建产业项目29个（其中：工业项目97个，新建78个；三产项目55个，新建46个，含17个商贸物流项目、13个生态休闲产业项目、25个其它三产项目；农业项目27个，新建26个），社会事业项目6个；城建项目27个。

二、城建项目谋划情况

2014年新开工城建重点项目20个，总投资16.7亿元。其中道路工程项目5个，总投资3.7亿元；市政设施项目3个，总投资651万元；水系、游园广场绿地综合治理项目5个，总投2.8亿元；管网改造项目6个，总投资963万元；城市综合体项目1个，总投资10亿元。

三、项目谋划呈现4个特点 一是项目总数多。2014年谋划的重点项目总数达212个，比2013年多91个，同比增长78%，是近几年来谋划项目个数最多的一年，其中新建项目164个，比2013年多95个，多了近一倍。 1 二是产业项目多。2014年安排的212个重点项目中，产业项目达179个，比2013年多102个，占项目总数的86%。其中二产项目达97个，占项目总数的46%；三产和服务业项目达55个，占项目总数的25%；二三产项目总数达152个，几乎占项目总数的7成以上。 三是项目起点高。2014年谋划的212个项目中，10亿元以上项目21个，占项目总数的10%，比2013年多11个；5—10亿元项目25个，占项目总数的13%，比2013年多12个；1—5亿元项目98个，占项目总数的46%，比2013年多42个；产业园项目73个，占项目总数的35%，比2013年多23个，产业园项目已成为2014年项目谋划的新亮点。

四是带动能力强。2014年谋划的“242”产业结构内项目总数共96个，其中两大主导产业项目28个，占项目总数的14%；四大特色产业项目51个，占项目总数的24%；两大新兴产业项目17个，占项目总数的8%，带动能力更加突出。

四、谋划项目的着力点 主要坚持“六个围绕”：

一是围绕全市三大工程谋划项目。紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，2014年谋划了新元大道西延、昌盛路西延、农大路、尚集产业集聚区东拓区道路延伸、清潩河景观提升、新区水系连通、高效节水灌溉、三大水利生态绿化等10个基础设施及生态水利项目，涉及全县各个重点领域。

二是围绕航空港承接区谋划项目。紧紧围绕郑州航空港经济 2 综合实验区许昌承接区建设，在尚集产业集聚区东拓区谋划了高端装备制造设备产业园、电子电器产业园、航空有机食品产业园、航空物流园等航空偏好型项目，积极承接航空经济功能溢出。

三是围绕产业转型升级谋划项目。紧紧围绕产业转型升级，谋划了投资16亿元的中原国际环保产业园、投资15亿元的深圳盐田港万方科技产业园、投资5亿元的等速传动轴、投资4亿元的银翔电动汽车等22个装备制造及汽车零部件项目，以进一步拉长主导产业链条。谋划了投资15亿元的陆路口岸物流园、投资10亿元的城乡信息港、投资10亿元的幻象汽配城、投资10亿元的奥体产业园、投资6亿元的国信互联it产业园、投资10亿元的华佗养生园等54个服务业及生态休闲项目，以弥补三产发展短板。 四是围绕科技创新谋划项目。紧紧围绕全市实施科技创新战略，谋划了龙芯电子信息产业园、锦之帆中瑞合资新型燃阻材料、自动化液化机械设备、电子监控设备、电子元器件等9个科技含量高、经济效益好、带动能力强的新兴产业项目。

五是围绕产业载体建设谋划项目。紧紧围绕省市加快集聚区建设的重要部署，在尚集产业集聚区、许昌县特色商业区等2个省级产业集聚区谋划了30个项目，在城南商贸物流园区、张潘精细化工园区2个市级专业园区谋划了12个项目，在9个县域特色产业园谋划了48个项目，以进一步提升三级产业载体的支撑能力和承载水平。 六是围绕民生民本改善谋划项目。紧紧围绕民生民本的改 3 善，谋划了13个生态水系项目及城市建设、社会事业项目。

五、保障措施 一是加强领导，夯实责任。认真落实领导联系重点项目制度，明确部门责任，细化建设任务，制定工作台账，形成各部门协作联动、互相配合的工作格局。定期召集项目业主、牵头单位责任人及相关单位负责人参加现场办公或联席会议，及时协调解决项目实施过程中的重大问题，督促牵头单位和有关部门按进度要求抓好各项工作落实，确保2014年重点项目各项前期工作顺利完成。

二是健全机制，强化措施。建立健全项目谋划、要素保障、环境保障、问题协调、联审联批等机制，充分发挥项目建设责任主体、分包主体的主观能动性。继续开展县级领导观摩、项目服务月等活动，定期召开重点项目推进会和项目联审联批工作会，为项目建设提供优质高效服务。严厉打击阻工扰工、强买强卖等干扰项目建设的违法行为，为项目推进提供优质的社会环境。

三是跟踪督查，定期通报。着力加大对2014年重点项目的督查力度，定期、不定期督查项目进展情况，督促项目严格按照时间节点推进。继续坚持周二例会制度，及时研究解决项目建设中出现的困难和问题，保证项目快速顺利推进，确保圆满完成年度目标任务。 2013年12月12日4

什么时候我也能写出这么好的文章啊。

开头已经很吸引我了。

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