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    审计局党组对于巡察整改情况报告

    时间:2021-10-07 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    审计局党组关于巡察整改情况的报告

    根据州委统一部署,****年 3 月 9 日至 4 月 28 日,州委第七巡察组对**州审计局党组进行了巡察。****年 5 月 26 日,州委第七巡察组向州审计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。

    一、党的领导方面 (一)关于"党组政治引领作用弱化"的整改情况。采取党组理论学习中心组集中学习、召开党组会专题学习等形式,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记对审计工作重要指示批示及中央审计委员会第三次会议精神,认真贯彻落实习近平总书记提出的"以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信"要求,进一步提高政治站位,增强"四个意识",强化用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践的思想自觉和政治自觉。修改完善《**州审计局党组理论学习中心组学习制度》《**州审计局党组议事规则》《**州审计局重大行政决策程序办法》等制度,进一步完善党组议事决策机制,强化党对审计工作的领导,加强党组班子建设,确保党组政治引领作用有效发挥。

    (二)关于"落实上级决策部署有偏差"的整改情况。扎实推进审计项目和审计组织方式"两统筹",统筹全州审计资源共同完成涉及全局性、行业性和重大项目的审计工作,有序推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。统筹现有审计力量,有效整合审计资源,优化人员配置,认真履行审计监督职责,切实解决工作运转困难的问题,充分发挥好州委、政府的参谋助手作用。加强改革信息报送,将改革经验信息报送分解落实到责任科室,目前已报送改革经验信息 6 篇,报送的 5 篇审计要情被州委州政府主要领导批示。

    (三)关于"履行审计监督职责不到位"的整改情况。制定《**州审计局审计项目限时完成管理办法》,推进审计项目进度。修订《**州审计局项目复核审理办法》等审计业务管理制度,规范审计行为,提高审计质量,防范审计风险,于 7月 22 日至 30 日对各业务科室****年以来实施的项目进行一次执法检查。制定了《**州审计局查出问题整改销号制度》,建立整改工作台账,实行对账销号,加

    大对审计发现问题整改监督力度,对整改不到位的问题进行再核实、再检查。****年 8 月 18 日印发《**州审计查出问题整改二级指标考评方案》,进一步强化审计发现问题督促整改。

    二、全面从严治党方面 (一)关于"主体责任和一岗双责落实不到位"的整改情况。压实党建工作责任,定期召开会议,及时传达贯彻上级党组织部署要求,听取党建工作汇报,及时研究解决党建工作中存在的突出问题。结合审计岗位职能职责,分门别类制定党风廉政建设责任书。对标党建工作"一岗双责",认真落实党组定期研究党建工作目标管理、党建工作协调会议、领导干部党建工作联系点、党建工作检查考核等五项管党制度,促进审计业务与党建工作同步提升。加强干部监督管理,严格执行审计"八不准"工作纪律和"四严禁"要求。

    (二)关于"违反中央八项规定精神"的整改情况。专题学习国家、省、州有关公务接待管理的文件,并督促财务人员认真学习财务制度,严格审核财务报销单据,规范报销程序。制定了《**州审计局公务接待管理办法》,明确公务接待的审批、范围、标准、陪餐人数及报销等规定,严格规范接待费支出管理。对违规支出的款项已经全部清退并上缴州级财政。

    (三)关于"执行财经纪律不严"的整改情况。专题学习会计法、会计基础工作规范等财务知识,建立**州审计机关内部审计制度,加强内部审计监督。完善差旅费报销管理,严格执行相关规定,加强对差旅费报销审核工作,规范报销程序和手续。

    三、党的建设方面存在问题 (一)关于"党内政治生活不严肃"的整改情况。局党组进一步压实全面从严治党主体责任,严格落实"三会一课"制度,党组班子成员都分别以普通党员身份参加局机关 4 个党小组活动,过好双重组织生活。制定"三会一课"具体计划,确保完成规定的学习任务。制定《**州审计局机关党支部临时党小组工作制度》,外派审计组按规定成立临时党小组并规范开展活动。召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,深刻反思存在问题的思想根源,坚决抓好整改落实。

    (二)关于"民主集中制执行不到位"的整改情况。修改完善《**州审计局党组议事规则》,严格执行《中国共产党党组工作条例》,规范党组会议议题准备、酝

    酿、研究、落实。认真贯彻民主集中制,充分发扬民主。深入学习《云南省党政领导班子"一把手"监督办法(试行)》,严格按照程序规定召开党组会,认真落实集体决策要求。

    (三)关于"执行组织人事纪律不严格"的整改情况。认真强化《公务员法》《中国共产党党组工作条例》等相关规定的学习,严格执行干部任用和工资管理规定。邀请州委组织部业务负责人专门作了 1 次选人用人业务知识培训,为今后严格选人用人程序打好基础。邀请州机要保密局领导为全州审计干部进行了 1 次保密知识培训,增强全局干部职工的保密意识。不再委派行政人员到下属事业单位任职,多领取的工资差额岗位补贴已全部清退。

    审计局党组关于巡察整改情况的报告

    根据市委巡察工作的统一部署,****年 5 月 14 日至 6 月 27 日,市委巡察三组对市审计局党组开展了巡察,并于****年 11 月 1 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

    一、巡察整改工作部署 (一)统一思想认识,加强组织领导。市委巡察三组的巡察,是对我局党组的全面“政治体检”,也是对市审计局全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。我局认真接受巡察组反馈意见中指出的问题,切实把巡察整改落实作为一项重要政治任务。成立了以局党组书记任组长,局党组成员任副组长,各股室负责人任成员的巡察整改工作领导小组,负责全局相关问题整改工作的协调推进、督查督导、意见确定及成效评价,领导小组下设办公室,负责整改方案的制定,任务的跟踪督办及信息的上传下达。

    (二)问题责任细化,推动整改落实。制定《落实市委巡察三组<关于对市审计局党组巡察情况的反馈意见>的整改任务与分解方案》,逐条逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位及整改时限,并针对问题一一列出整改措施,领导小组及下设办公室及时跟进,监督检查,确保整改情况落到实处,成效显著。

    (三)强化建章立制,提升工作实效。建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,形成长效机制。巡察整改期间,我局出台并完善

    相关文件制度 13 份,并严格要求局全体成员按照文件规定制度要求开展党建工作及业务工作,坚持以问题整改为导向,标本兼治,对已解决的问题加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题反弹。

    二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的政治建设方面 1.关于“领导班子表率作用不突出”问题 整改情况:(1)加强领导班子队伍建设,强化局党组的领导核心带头作用,通过召开局党组会议,开展批评与自我批评工作,严肃党风党纪。持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,时刻谨记共产党员的初心和使命,****年我局党组开展主题教育工作会 10 次并多次与班子成员进行谈心谈话。(2)要求审理会成员做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”。(3)为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,我局于****年 11 月 8 日印发《**市审计局审计移送处理事项管理办法(试行)》(龙审法〔****〕8 号),进一步规范审计事项移送处理。

    2.关于“管党治党思路不清晰”问题 整改情况:进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设,不断提高发展党员工作的质量,把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。同时,定期召开党组会议研究党建工作,定期研究、部署、调度党风廉政建设工作,定期通报党建工作、党风廉政建设主体责任落实情况,改由正式党员负责党务工作。此外,严格落实“三会一课”制度,要求各党小组成员及时做好学习笔记,局党组成员不定期对党支部开展“三会一课”情况进行监督检查和指导,通过检查发现,****年局内党员均有按时提交学习笔记,各党小组均有按月召开党小组会议并记录在册。

    3.关于“履职尽责不到位”问题 一是审计成果运用不够充分。整改情况:审计成果的运用是审计工作的关键所在,为联合各相关部门履行共同监督的职责,我局印发了《**市审计局审计移送处理管理办法(试行)》(龙审法〔****〕8 号),强化审计移送处理责任,对审计组长(或主审)和审计组成员所在股室故意隐瞒线索等应当移送而不移送的,视情节轻重,按照相关法律法规追究责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。****年开展的审计项目中我局已向有关部门移送问题线索 4 条。

    二是《审计人员执行审计纪律情况征询表》时间填报不合理。

    整改情况:我局以支部委员会名义于****年 11 月 11 日印发了《关于在外出审计组中设立临时党小组的意见》,明确了临时党小组负责审计组在外审计期间党的建设工作和党员日常管理工作。此外,我局已于****年 12 月 24 日印发《**市审计局审计组廉政监督员制度》(龙审人〔****〕14 号)以及《**市审计局审计组廉政规定及执行情况反馈制度》(龙审人〔****〕15 号),以规范审计组现场审计廉政行为及审计组廉政执行情况反馈时间。

    三是对审计整改抓而不紧,整改成效不明显。整改情况:为加大审计整改力度,落实整改成效,我局已草拟《关于加强审计整改工作的意见(试行)》,待报市委、市政府研究同意后印发,印发后将有利做好审计整改“后半篇文章”。此外,我局从****年起已进行了两次审计整改“回头看”工作,此项工作将长期坚持,每年至少开展两次。

    (二)党的思想建设方面 1.关于“党员教育流于形式”问题 整改情况:认真学习领会上级党委的工作要点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,对当年度事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题,以及一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措,列入年度学习计划并结合市委市政府中心工作、审计业务培训、专项培训等情况,有针对性地开展党员教育。按照局制定的各项学习制度,积极组织党员参加集中学习,通过做好学习笔记、撰写心得体会,自觉对表对标,及时校正,提高党员干部学习的积极性和主动性,做到入脑入心、学懂弄通、融会贯通。针对市委巡察发现个别干部学习笔记书写不上心及心得体会抄袭雷同现象,各党组成员已对分管的股室相关人员进行了批评教育,并责令作出深刻检讨,向党组织上交检讨书。

    2.关于“‘三会一课’制度执行不规范”问题 整改情况:我局将紧紧围绕从严治党的要求,全面落实“三会一课”制度,具体从四个方面着手抓落实:一是统一思想,提高认识。充分认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,是加强党的建设的一项基本制度,是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有效举措。二是高度重视,加强领导。把各党小

    组组织落实“三会一课”制度情况纳入工作目标考核及评优评先的考核内容。三是强化措施,确保落实。组织党员认真学习《中共**市委组织部关于进一步落实和规范基层党组织“三会一课”制度的通知》,严格做好会议记录,****年我局召开了 6 次党员大会,12 次支部委员会,13 次党小组会,组织全体党员听取了 5次党课。四是加强督导,注重成效。党组不定期对各党小组组织落实情况进行抽查,及时对检查结果进行通报,进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动党建工作又好又快发展。

    3.关于“意识形态工作有待加强”问题 整改情况:意识形态工作是党的一项极端重要的工作,我局党组按照上级部门的工作部署,全面贯彻落实意识形态工作。一是成立领导小组。明确局党组书记为意识形态工作第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求,负责分管股室、单位的意识形态工作。二是制定方案。根据上级文件精神,结合审计工作实际制定了《**市审计局党组意识形态工作实施方案》,将意识形态工作列入工作计划,纳入党组成员民主生活会、述职报告及重要议事日程中。三是定期分析研判。健全意识形态工作研判机制,局党组定期听取意识形态工作汇报并在党内通报,及时向上级报告意识形态领域的重大情况。此外,我局于****年 7 月 3 日印发了《保密基本工作制度》,内含信息公开保密制度,对发布信息的流程、审查及审批都作出了明确的规定,并通过信息公开保密审查表对审查记录备案在册。

    (三)党的组织建设方面 1.关于“党内政治生活不严肃”问题 整改情况:一是严肃党内政治生活。通过完善民主生活会制度、认真执行民主集中制、制定具体的谈心谈话制度、落实党员党性定期分析制度发现问题、督促改进、推动工作,对党员理想信念、宗旨意识、学习情况、履行职责、遵纪守法、生活作风等方面进行评议。针对查摆出来的问题,认真制定整改措施,并督促抓好整改落实。二是强化责任跟踪落实。建立健全党员领导干部在党内政治生活中失职失责情况倒查机制,及时发现问题、追究责任。三是已与未如实向组织反映个人情况的陈耀武和高耀强谈话,责令其作出深刻反省。****年的民主生活会上,两人已就巡察发现个人存在的问题作出情况说明,进行反思以及作出承诺。

    2.关于“选人用人不规范”问题

    整改情况:我局将严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照条例规定的原则、标准和程序选拔任用干部,坚持选人用人的条件标准和程序,组织好民主推荐工作,并认真组织干部考察工作,规范干部选拔征求意见程序,遵守干部选拔任用相关事项报告程序,杜绝出现违规违纪行为。

    3.关于“党员关系迁移不及时”问题 整改情况:已按程序将聘用人员郑鹏和郑丽瑄的党员关系转移至我局,今后我局将规范管理,及时做好职工党员关系迁移并落实好三会一课制度。

    4.关于“干部因私出国(境)证件管理不严”问题 整改情况:相关人员已上缴因私出国(境)证件。今后我局将按照《关于进一步规范和加强**市干部因私出国(境)管理的通知》(龙委组综〔2018〕25 号),严格做好管理工作。

    (四)党的作风建设方面 1.关于“落实中央八项规定精神不力”问题 一是差旅费管理须进一步规范。整改情况:为加强差旅费的管理工作,我局印发了《**市审计局机关财务管理规定》(龙审人〔****〕8 号),明确了差旅费应严格按《**市行政机关和事业单位差旅费管理办法》执行,出差必须按照规定报经主管领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动等。针对超标报支差旅费及探亲路费的问题,已责成相关人员核实整改到位,并向党组作出深刻检讨。

    二要进一步规范津补贴发放。整改情况:今后将严格按照国家及省市相关文件规定规范津补贴的发放,加强监督管理。

    2.关于“作风不实问题仍然存在”问题 整改情况:为加强我局干部作风建设,(1)我局印发了《**市审计局审计项目计划管理办法和审计业务流程管理制度》(龙审法〔****〕5 号),严格执行审计组长复核、审计组长所在股室负责人复核和审理机构审理的三级复核机制,确保审计工作质量。(2)我局于****年 1 月 8 日印发了《**市审计局优秀审计项目评选办法》(龙审法〔****〕9 号),促进全体审计人员严格按照《中华人民共和国国家审计准则》规定规范审计行为,夯实工作作风,提高审计质量。

    3.关于“公文管理有差错”问题

    整改情况:为改进我局在公文管理方面存在的不足之处,我局制定了《**市审计局公文管理办法》(龙审人〔****〕16 号),推进公文处理工作的制度化、规范化,力求做到行文规范、准确及时、减少差错。

    (五)党的纪律建设方面 关于“主体责任落实不力”问题 整改情况:我局始终把党风廉政建设作为重要政治任务,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈,做到了审计工作与党风廉政建设“两手抓、两促进、两不误”。一是增强意识,统筹谋划。组织深入学习市纪委十三届四次全会关于全面从严治党的部署和要求,引导班子成员牢固树立“党要管党、从严治党”的主体责任意识,主动担当,履职尽责,切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。同时坚持把落实全面从严治党主体责任工作列入局党组重要议事日程,与审计重点工作同研究、同部署、同检查、同落实。二是明确责任,形成合力。党组书记坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”,将主体责任分解为具体的任务要求,层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。****年我局召开了 12 次党风廉政建设专题工作会,切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。三是强化教育,警钟长鸣。以各类活动为载体,增强干部的党性意识,如组织观看警示教育片《利剑高悬 警钟长鸣》,对全体干部职工敲响了警钟,在思想上受到了深刻的教育。为深入落实中央八项规定精神,组织召开了“五一”、“ 国庆”等节前廉政教育大会,使全体干部职工深刻认识“四风”问题的严重危害,在思想上始终绷紧廉洁自律这根“弦”,自觉做到了严以修身、严以用权、严以律己。

    (六)反腐败斗争方面 关于“固定资产登记有遗漏”问题 整改情况:我局已对 2014 年遗漏登记的一台笔记本电脑、一台打印机、一台显示器和一台电热水器等资产进行了补登记。为预防因漏登记固定资产造成的国有资产流失,我局印发了《**市审计局机关财务管理规定》(龙审人〔****〕8号),强调要加强资产管理,并定期对资产进行账务清理,对实物进行清查盘点,

    年度终了前进行一次性全面清查盘点。

    (七)落实上级巡视整改方面 关于“对上级巡视中发现的问题重视不足”问题 整改情况:针对省委巡视组反馈的财政资金监管存在盲区的问题,我局于****年 12 月 3 日印发了《关于实施审计全覆盖的实施意见》(龙委审办〔****〕2 号)以及****年 12 月 25 日印发了《**市经济责任审计中长期(五年)计划管理办法(试行)》(龙委审办〔****〕4 号),以加大审计覆盖面,加强对财政资金的监管力度。此外,我局已草拟了《关于加强审计整改工作的意见(试行)》及《**市市管正职领导干部离任经济事项交接管理办法(试行)》,待报市委、市政府同意后印发执行。

    三、下一步整改工作打算 经过两个月的集中整改,全体党员干部针对反馈的问题,举一反三,标本兼治,整改工作已取得阶段性成效。下一步,我们要深化认识,落实责任,持之以恒地抓好巡察整改工作,巩固巡察整改成果,以踏石留印的决心汇聚审计力量、凝聚审计智慧,为加快我市经济高质量发展提供更加有力的政治保障。

    (一)持续抓好整改工作。坚持紧抓整改力度不减,对立行立改的整改任务,适时组织“回头看”,对需要长期坚持的整改任务,加强跟踪问效。市审计局党组下一步将立足推进制度创新,不断探索更加有效的工作方法,持续抓好整改工作。

    (二)严格落实党组主体责任。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,把党风廉政建设纳入审计工作和党的建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施。二是持续压实主体责任,推动各项工作开展,认真贯彻省委、漳州市委、**市委反腐败工作精神,切实履行审计工作职责;严肃党内政治生活,严格党的组织生活和纪律规矩,坚持“三严三实”;严格落实《审计“四严禁”工作要求》、《审计“八不准”工作纪律》,注重从政治高度全面审视审计组工作,突出对审计权利运行的全过程监督,防范审计廉政风险。三是落实“三重一大”集体研究制度、民主议事制度,严肃财经制度和财务审核制度,强化财经纪律,加强对重大事项决策监督,完善权力、责任清单,规范行政行为。

    (三)巩固提升整改成果。针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制;坚持举一反三,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违规现象发生;深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要批示精神,依法全面履行审计监督职责,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

    审计局党组关于巡察整改情况的报告 根据市委统一部署,****年 5 月中旬至 7 月中旬,市委第六巡察组对市审计局党组进行了巡察。****年 9 月 27 日,市委第六巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况报告如下。

    一、整改工作基本情况 市审计局党组完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

    (一)提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。市审计局党组坚持审计机关首先是政治机关,深刻认识巡察工作是对审计机关党的领导、党的建设、全面从严治党进行的一次“整体把脉”和全面“政治体检”,把抓好巡察整改作为旗帜鲜明讲政治、维护党中央权威和落实省委、市委部署要求的具体体现,作为解决管党治党突出问题、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,作为推动改革、促进发展的重要机遇,作为聚焦“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”、服务保障 15 个攻势的重要举措,切实提高政治站位,强化政治担当,提升抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

    (二)强化组织领导,牢牢扛起巡察整改主体责任。市审计局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,承担整改工作第一责任人责任,局党组成员任组员,各分管领导履行“一岗双责”,负责组织协调、督促落实等工作。迅速召开巡察整改专题会议,对巡察整

    改工作作出全面部署和安排。精心组织巡察整改专题民主生活会,深入检视问题,全面认领责任,细化分解任务。整改期间,多次召开局党组会调度巡察整改工作,提出具体要求,研究解决重点、难点问题。每半个月对巡察整改进展情况进行调度梳理,相关材料及时录入巡察整改督导系统,按时报送巡察整改进展情况,确保巡察整改工作有效落实。

    (三)狠抓整改落实,确保巡察整改工作落地见效。与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,将巡察整改同主题教育专项整治一体推进,制定整改方案和整改台账,建立问题、任务、责任“三个清单”,从提高认识、整改问题、建立长效机制三个维度进行整改。各责任处室指定联络人,根据承担的责任分工逐项研究解决,按照整改时限倒排时间、立即行动。相关处室积极协调配合,不当局外人、旁观者,及时提供数据和资料。通过上下联动、协调配合,形成整改合力,促进巡察整改工作顺利推进。

    (四)注重建章立制,为审计事业发展提供有力保证。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,把完善制度作为一条主线贯穿巡察整改全过程,积极融入市委“学深圳、赶深圳”和流程再造大局,努力打造“三化三型”审计机关和“三化一型”审计干部队伍,既立足治标,落实“当下改”的举措,集中解决具体问题,又着眼治本,形成“长久立”的机制,举一反三、延伸拓展,完善制度体系,强化制度执行,有效助力审计事业发展。

    二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1.针对“审计的经济卫士作用发挥不充分,监督作用有缺失”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是根据青岛市****年度审计项目计划安排,组织对全市****年度 200 个重点项目推进情况进行“拉网式”审计,指出了市级重点项目管理、建设过程中存在的问题,有针对性地提出了审计建议,相关区(市)、部门积极采纳审计建议,规范了市级重点项目的建设和管理。三是统筹谋划审计项目,组织梳理汇总审计发现的问题,探究问题背后的体制机制原因,研究提出解决建议,及时向市委市政府报告。

    巡察整改期间,共报送审计报告 35 篇,市领导批示 23 次,与往年同期相比增加 17%、21%;提出审计建议 52 条,促进完善制度 87 项,与往年同期相比增加 23%、19%,进一步提升了审计绩效。财政资金管理使用、城市发展、环境治理等 20 多个方面的内容进入市委市政府决策。四是严格执行培训计划,组织参加审计署、省审计厅审计能力提升培训班,以及大数据审计、扶贫审计等相关培训 140 余人次,促进提升审计人员能力素质。五是研究制定《关于深入开展研究型审计更好履行审计监督职责的实施意见》,进一步加强审计宏观服务能力,更好履行审计监督职责,为充分发挥审计经济卫士作用形成长效机制。六是研究印发《青岛市审计局机关思想政治工作制度》 《青岛市审计局在审计项目组中成立临时党支部的规定》等制度,为深化机关党建工作、促进经济卫士作用发挥提供长效保障。

    2.针对“做好审计‘后半篇文章’不扎实,督促审计整改不到位,对超期未整改到位问题缺乏有效跟踪督促”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是转发省委审计委员会《关于进一步深化审计查出问题整改工作的意见》,并对我市审计查出问题整改提出要求,进一步提高各单位对审计整改工作重要性和必要性的认识。三是组织对 2016 年以来审计发现尚未整改到位问题进行梳理,两次集中跟踪督促。被审计单位通过上缴或回收款项、调整账目、办理相关手续等方式已基本整改完毕,推动被审计单位制定完善全市性或行业性制度 232 项。四是制定《青岛市审计局审计结论整改落实督办制度》,从制度上完善督促整改跟踪落实措施,形成督促审计整改落实闭环机制,打通整改落实“最后一公里”,为更好发挥审计“治已病、防未病”作用提供制度保障。

    3.针对“走在前列的意识不够强,对境外审计、企业审计等制约我市审计工作高质量发展的难点堵点问题研究解决不够”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是加强企业审计力量,选派干部充实企业审计队伍,根据机构改革进展增加从事企业审计处室和人员数量。三是向市直企业印发报送审计电子数据通知,要求纳入审计监督范围的市直企业定期报送审

    计电子数据,建立企业电子数据库。四是举办****年度企业大数据审计能力及国有企业境外投资审计专题培训班,提升企业审计人员大数据审计能力素质。五是组织开展境外审计,形成境外大宗商品贸易专项审计调查情况报告,重点分析企业境外交易管控中存在的薄弱环节和风险隐患,提出有针对性的审计建议。制定《青岛市审计局境外审计调研管理暂行办法》,促进境外国有资产运营管理安全、规范、高效,更好服务国有企业改革和“双招双引”等攻势,形成长效机制。

    4.针对“‘学深圳、赶深圳’没有落实落地”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是组织召开全市审计系统“学深圳、赶深圳”述典型会议,邀请我市首批赴深圳体悟实训队成员谈学习体悟,优秀审计干部作典型事迹交流发言,教育引导全市审计干部学典型、追先进,提升思想境界和方法,提高服务保障 15 个攻势的能力。三是由局主要负责同志带队,再次赴深圳学习考察,并与我市第二批赴深圳体悟实训十几位队员进行了深入交流。返青后召开局党组(扩大)“学深圳、赶深圳”暨“述理论、述政策、述典型”专题会议,报告学习考察成果,组织开展“三述”。研究制定《青岛市审计局关于深入贯彻“学深圳、赶深圳”和流程再造等部署要求的计划方案》,持续对标先进、追赶先进,建立长效机制。四是积极参与“双招双引”,利用赴深圳学习考察契机,主动对接联系深圳企业,与深圳企业签订战略合作协议,共建“智慧审计青岛研发中心”,并以此为依托帮助该公司设立实体机构,迈出“双招双引”第一步。五是制定《青岛市审计局关于围绕 15 个攻势加强政策措施落实跟踪审计工作的意见》,每个攻势都安排一个或多个审计项目来服务保障,每个审计项目都围绕攻势推进来开展,建立服务保障 15 个攻势长效机制。巡察整改期间,围绕服务保障 15个攻势,组织开展清理拖欠民营企业账款、推进一次办好和减税降费政策落实、学前教育发展等项目审计,提交多个审计报告,促进出台相关政策措施,为服务保障 15 个攻势贡献审计力量。六是制定《青岛市审计局关于推进审计全覆盖的实施意见》,进一步拓展审计监督广度和深度。

    5.针对“对历史遗留问题长期未作深入研究和解决”问题。一是召开

    巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是与财政等相关部门积极进行沟通对接,规范青岛审计干部培训基地收支管理。三是加强思想政治工作,确保青岛审计干部培训基地干部职工思想稳定。四是研究制定《中共青岛市审计局党组关于巡察反馈青岛审计干部培训基地历史遗留问题专项整改方案》,根据全市事业单位改革工作安排,通过机构合并或人员分流等措施,从根本上解决这一历史遗留问题。

    6.针对“对区(市)审计机关业务领导弱化”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是转发山东省审计厅《关于****年审计业务质量检查情况的通报》,对照检查发现的共性、典型性问题深入查找原因,分析问题症结所在,逐一整改落实。印发 2 期《法规工作简报》,针对区(市)审计机关在工作中遇到的一些困难和问题作了进一步的阐述和解答。三是研究制定《青岛市审计局关于加强对区(市)审计机关业务领导工作的意见》,由局领导对口联系各区(市)审计机关,实行顶格协调。建立业务处室与区(市)审计机关一对一指导机制,加强对审计业务的领导。

    7.针对“规章制度陈旧,缺乏操作细则”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是对照审计事业发展需要,依据审计署和省审计厅的新要求,结合我局工作实际,对现有的业务制度进行整合和修改,共整合制度25 项,新制定制度规定 18 项,进一步完善审计业务管理制度体系,为有效履行审计监督职能提供了制度保障。三是落实市委市政府流程再造部署,结合审计署“两统筹”、大数据审计、审计发现问题整改落实督促等要求,制定《青岛市审计局审计业务操作规程》,规范审计行为,防范审计风险,优化细化审计业务流程,实现流程再造。

    8.针对“领导干部个人有关事项报告不规范”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是召开领导干部个人有关事项报告警示教育会议,通报2016 年以来个人有关事项报告存在问题及处理情况,开展警示教育,提出

    明确要求。三是围绕领导干部个人有关事项填报相关政策要求进行集中培训,督促领导干部精准掌握《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》有关要求和深刻内涵。

    9.针对“廉政风险防控不到位”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是召开政府投资审计项目参审工作启动及廉政培训会议,就执行管理制度、落实廉政工作等方面提出要求,并与各聘用社会中介机构签订廉政责任书,做到警钟长鸣。三是制定《聘用外部机构和人员参与审计工作暂行规定》等 7 项业务制度,加强对聘用社会中介机构管理,切实防范廉政风险。四是制定《中共青岛市审计局党组作风纪律建设监督检查实施办法(试行)》,对****年以来审计组报送《审计通知书》情况进行梳理并下发通报,组成联合监督检查组对审计现场作风纪律情况、机关各处室及中介机构人员在岗情况进行监督检查,对发现的问题现场督促解决,建立审计一线现场监督检查长效机制。

    三、今后整改打算 全面从严治党永远在路上,针对市委巡察反馈的问题,市审计局党组将进一步提高政治站位,担当作为、狠抓落实。

    一是旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以接受市委政治巡察为重要契机,始终把党的政治建设摆在首位,落实意识形态工作责任制,常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“述理论、述政策、述典型”工作,不断增强从政治高度做好审计工作的能力素质。把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,列入局党组理论学习中心组和各党支部学习计划重要内容,制定实施方案,开展理论宣讲,举办专题学习班,全面深入掌握全会精神,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,推动全会精神在审计机关落地生根、开花结果。

    二是持续用好巡察整改成果。将接受市委政治巡察作为推动审计工作的长效“催化剂”,坚持标准不降、力度不减,对巡察整改工作认真“回头

    看”,全面检查制度措施落实情况,进一步完善有关制度规定。加大巡察整改成果落实的监督检查力度,对巡察反馈的问题,既要注重集中整改,又要总结经验教训,坚决避免“穿新鞋走老路”,努力使巡察整改的过程成为转变工作作风、提高审计工作效能的过程,成为加强党性锻炼、营造良好政治生态的过程。

    三是积极发挥审计监督职能作用。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,研究贯彻落实务实举措,把坚定维护制度、促进制度执行作为履行审计监督职能的重要政治任务,渗透到审计各领域、各方面和各环节。继续聚焦“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”,全面服务保障 15 个攻势,积极“学深圳、赶深圳”,推进审计机关流程再造,加大对推进上合组织地方经贸合作示范区建设、山东自贸区青岛片区建设、打造“三化三型”政务服务环境等决策部署落实情况的审计力度,努力建设“三化一型”审计干部队伍,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出审计新贡献。

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    《上课了》教学设计第2课时

    北京市海淀区中关村第三小学 xxx 一、教学目标

    1.初步养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。 2.学会交流分享,体验共同学习的快乐。 3.知道课堂作业的作用,并能够认真完成。 二、教学重点

    1.学会交流分享,体验共同学习的快乐。 2.知道课堂作业的作用,并能够认真完成。 三、教学难点

    养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。 四、教学过程 活动一大家一起学

    1.平时课堂上遇到小组活动时,我们都会做些什么? 全班交流。

    2.看P34三幅图说一说: (1)他们遇到了什么麻烦? (2)他们这样做会有什么损失?

    结合自己平时上课的情况,小组讨论交流(小组抽签决定讨论哪幅图片)。 全班交流。

    小结:大家一起学能帮助我们取长补短,相互促进,一定要参与进来哦! 活动二高年级大姐姐的心声

    1.播放一组高年级和小学毕业的学长的访谈:课堂参与给他们的学习带来的好处。 2.你了解积极参与课堂活动的好处了吗? 3.回到活动一的三幅图片,说说假如你是他们的小组成员,你会怎样做? (1)根据刚才的分组,再次讨论交流。 (2)各组讨论后,表演汇报。 活动三课堂活动小演习

    1.主题:说说我的新朋友。(拿出自己提前准备的照片、资料等) 2.模拟平时的课堂小组讨论:

    (1)分组讨论,填写任务单。

    (2)出示小提示:

    你能在小组中积极讨论和发言吗?

    别人讲的时候你是否认真倾听?

    大家填写任务单时,你是否一起参与?

    (3)体验自己和同学都在做什么?怎么做?发现自己在活动中的收获。

    换小组交流。

    3.结合平时上课的真实状态,夸夸我身边的“课堂参与小明星”(也包括我们自己),找找自己还有哪方面需要进步。(积极讨论、认真倾听、懂得合作交流等同学)

    小结:课堂上大家一起学习和讨论是帮助我们动脑筋,发散思维,加深学习效果的好方法,让我们共同学习、一起进步吧!

    活动四课堂作业认真做

    1.出示故事:丽丽今天好开心。 2.讨论问题:

    (1)丽丽为什么受表扬?

    (2)妈妈最高兴听到的消息是什么?为什么? (3)丽丽后面打算怎么做? (4)课堂作业有什么用? 3.你知道吗? 结合自己做课堂作业的经历,说一说,怎样才能做好课堂作业呢? 4.“这也是作业吗?”辩论赛 图片P35下面

    A小明上体育课没按老师要求完成动作,他觉得这也不是要交的作业,偷点懒没什么。 B静静在音乐课上没有和大家一起唱歌,她想,反正也没人看到我不出声。 (1)你是怎么看他们的行为的?

    (2)你认为这些不交的课堂任务算作业吗?它们有什么用处?

    总结:通过今天的学习,大家一定更明白课堂参与的重要了吧?相信你们都会和丽丽那样养成好的学习习惯,轻松快乐的做一个好孩子。

    补充材料:《丽丽今天好开心》 丽丽(放学高兴地)对妈妈说:妈妈,今天老师表扬我了,给了我一朵小红花) 妈妈:为什么会表扬你呢?老师说什么了? 丽丽:老师说我的课堂作业写的认真、整齐! 妈妈:宝贝你真棒!这是妈妈最高兴听到的消息! 丽丽:妈妈,以后我每天都要得小红花。

    本文用词准确,严密,可以借鉴。

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