《海南自由贸易港建设总体方案》宣传解读材料
时间：2020-06-15 来源：博通范文网 本文已影响 人 
三个相当抢眼的重点
第一、零关税
制定海南自由贸易港进口征税商品目录，全岛封关运作、简并税制后，对于目录外、允许海南贸易港自由进口的商品的商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
零关税，意味着什么?
相当于海南接下来就成为了另一个香港，而海南的陆地面积是香港的32倍!因此以后，海南可能成为像香港一样的购物天堂，再加上面积大得多，所以将要迎来前所未有的强劲发展。
那么，海南是否即将“碾压香港”了呢?
免了进口关税后，可以倒逼出口关税谈判，久而久之海南就会有独立关税地位，再加上自由贸易，自然就会实现资金进出自由，相当于事实上替代了香港……当然，这只是设想，走起来还需要很多很多年。
第二、放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元
只有零关税怎么会够呢?还要放宽购物额度，才能尽情“买买买”!
中国海关规定，旅客入境时，携带在境外获取的价值超出5000元人民币的物品时，海关将对超出部分征税，对不可分割的单件物品，比如名贵手表、名牌手提包等，则要全额征税。
而现在，海南限额提高到10万了，这可以说又是对香港有碾压力度的政策。
第三、对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。
海南自贸港将优化税收政策安排：
1，从《方案》发布之日起至2025年前，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税;
简单来说就是，公司少缴税!
如果你的企业是盈利的，那么在海南设立一个分公司，或者直接将公司总部搬过去，你就直截了当地可以少缴税了!这就意味着公司的运营成本缩减了，接下来你在同行中将更具竞争力，你可以高薪吸引人才，企业将越做越大……
2，2025年前，对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税;
一家高新技术企业的营业额有700亿的话，在原税收的标准下每年需要缴税90亿元，但如果公司设在海南，就直接省了90亿!就是这么简单粗暴!
每年有多少公司财务，为了少缴几万元的税，加班熬秃头?这直接省下的钱，香不香?
3，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才。
如果你的年薪为100万，在海南工作的话到手收入可以直接多上10几万!
十大关键点
自由
“自由”一词在整个文件当中出现了155次。其核心是以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。
开放
“开放”一词在文件中出现了44次。文件指出，在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求。要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。
零关税
在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
所得税
对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，由海南省商财政部、税务总局制定具体管理办法。此外，消费税和增值税也有提及。
离岛免税额度
放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。
开放增值电信业务
逐步取消外资股比等限制。允许实体注册、服务设施在海南自由贸易港内的企业，面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。
国际航运枢纽
实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，加快构建现代综合交通运输体系。
户籍与自主权
深化户籍制度改革，进一步放宽户口迁移政策，实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。赋予行业组织更大自主权，发挥其在市场秩序维护、标准制定实施、行业纠纷调处中的重要作用。赋予社区更大的基层治理权限，加快社区服务与治理创新。
土地和房地产
文件指出，推进农垦土地资产化。总结推广文昌农村土地制度改革三项试点经验，支持海南在全省深入推进农村土地制度改革。依法保障国家重大项目用海需求。但文件并未就房地产进行着墨，仅一处提到房地产投资信托基金(reits)。
功能规划
大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。聚焦平台载体，提升产业能级，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业。依托文昌国际航天城、三亚深海科技城，布局建设重大科技基础设施和平台，培育深海深空产业。围绕生态环保、生物医药、新能源汽车、智能汽车等壮大先进制造业。发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。建设智慧海南。
税务相关政策汇总：
01、个人所得税
对高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，由海南省商财政部、税务总局制定具体管理办法。
02、企业所得税
2.1对实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。
2.2对旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
2.3对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。
03、进口税
3.1制定海南自由贸易港进口征税商品目录，目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。
3.2全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。
3.3实行部分进口商品零关税政策。除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外，对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理。
3.4对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理。
3.5对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料，实行“零关税”正面清单管理。
3.6对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。清单内容由有关部门根据海南实际需要和监管条件进行动态调整。
04、税收制度
4.1零关税。全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。
4.2低税率。对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。
4.3简税制。结合我国税制改革方向，探索推进简化税制。改革税种制度，降低间接税比例，实现税种结构简单科学、税制要素充分优化、税负水平明显降低、收入归属清晰、财政收支大体均衡。
4.4强法治。税收管理部门按实质经济活动所在地和价值创造地原则对纳税行为进行评估和预警，制定简明易行的实质经营地、所在地居住判定标准，强化对偷漏税风险的识别，防范税基侵蚀和利润转移，避免成为“避税天堂”。积极参与国际税收征管合作，加强涉税情报信息共享。加强税务领域信用分类服务和管理，依法依规对违法失信企业和个人采取相应措施。
4.5分阶段。按照海南自由贸易港建设的不同阶段，分步骤实施零关税、低税率、简税制的安排，最终形成具有国际竞争力的税收制度。
