市发改委廉政建设做法和经验
时间：2021-08-05 来源：博通范文网 本文已影响 人 
自市反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来,我委积极行动,精心组织,狠抓落实。现将一年来党风廉政建设的具体做法和经验总结如下：
一、具体做法
1、思想认识到位，认真开展推进年活动组织部署
召开机关全体干部职工参加的动员会，传达学习上级领导讲话文件精神，统一思想，提高认识，确保工作按期推进。学习文件，明确分工，细化任务，抓好责任落实。成立了由委主要负责同志任组长，副县级以上领导为成员的反腐倡廉制度建设领导小组，安排政策法规科专人从事这项工作。同时，结合发改委工作实际和具体要求，制定针对性强、操作性强的实施方案，以正式文件印发实施。
2、狠抓任务推动，确保工作落到实处
一是扎实开展制度清理。我们清醒认识到制度清理是推进年活动各项工作的重要前提和基础，严格按照市委、市政府关于制度清理“立、改、废”要求，明确制度清理的时间、范围和标准，确保制度清理不留死角。重点针对撤地设市以来津补贴发放、反腐倡廉和机关公务招待等三个方面的制度进行清理。共清理出需废止和完善的制度4项，其中需废止的1项（《市计委关于实行出勤考勤奖制度的有关规定》；
根据工作需要重新修订出台的3项制度（《关于进一步整治用公款相互宴请、大吃大喝歪风的实施意见》计办字号、《关于印发机关效能建设七项制度的通知》发改办号、委离退休及在职职工慰问关怀制度（旧））。以上清理结果已按要求报市领导组办公室审查、备案。
二是积极配合做好市本级重点制度建设。宣制组建发号文件下达的14项市本级重点制度，虽然我委没有承担直接制订和建设任务（协助配合市直其它部门的有3项），仍然高度重视此项全市中心工作，落实责任领导和责任人，在重大项目招投标、经济适用房、廉租房建设等方面，积极配合牵头单位，认真疏理上级发改委出台的制度、规定，提出重点制度建设方面的建议。
三是加强信息报送，严格责任考核。根据推进年活动领导组要求，确定了纪检组长为信息联络员，负责信息编写与报送，尽可能将机关开展的有创新、有特点、有成效的工作及时报送给领导组。此外，在注重完善日常工作机制的同时，加强责任考核，对学习、制度清理与建设等工作的落实完成情况认真自查总结。
3、突出工作重点，切实抓好重点领域和关键环节的制度建设
在调研和广泛征求意见的基础上，按照“务实、管用、创新、真抓”的原则，确定了10项制度建设重点，努力提高反腐倡廉制度建设的成效。
一是在规范权力运行的关键环节上建制度。管人方面，制定了党风廉政建设责任制和机关考勤、请假休假制度，将党风廉政建设责任制考核和考勤出勤纳入长效管理。管物管财方面，制定了财务、车辆和固定资产、机关职工慰问关怀等管理制度，规范公务接待标准和审批程序，提高公车使用效率，加强车辆、办公设备等国有资产管理。
二是在工作的重点环节上建制度。出台《市发改委会议制度和议事规则》，明确党组、主任办公会、民主生活会、委务会等会议职责和内容，完善工作程序，加强权力运行的监督制约。出台了公文、保密、印章等方面管理制度，确保机关重点工作环节的有序合规运行。针对《政府信息公开条例》的颂布实施，出台《市发改委实施依申请公开的政府信息公开管理暂行规定》，保障公民依法获取政务信息的权利。
三是在对外行政许可的重点领域建制度。结合发改委职能，拟出台市企业投资项目核准（备案）办法、外商投资项目核准管理办法等，尽可能减化项目报批程序，推进企业投资项目管理制度改革。
4、抓好制度落实，确保取得实效
今年以来，重点围绕委领导带头落实制度和阶段性检查两个方面抓好三个结合。一是结合委领导班子民主生活会和责任制年度考核，抓好班子成员的廉政教育。二是结合民主考评百名科长活动和机关效能建设，进一步提高机关效能和工作作风，对检查中发现的违反效能规定，上班打游戏和安装违规软件的人员进行诫勉教育，严肃批评，从源头坚决杜绝此类违纪事件的再次发生。三是结合党风廉政建设责任制汇报制度，认真开展听取全委副科级以上党风廉政建设情况汇报，全面了解全委制度建设进展和落实情况。
二、经验总结
经验之一：领导重视是关键。一年来，各级领导对这项活动高度重视和关注。在活动开展过程中，市纪委和市反腐倡廉制度建设推进年活动领导组同志经常亲临指导，听取汇报，针对性地提出工作意见，为深化完善我委“一岗双责”与反腐倡廉工作指明了方向。我委党组也高度重视这项工作，书记、主任董磊同志始终关注工作进程，多次召开的专题会议，进行部署强调。委纪检组切实履行协调牵头职责，把深化党风廉政建设工作作为一场硬仗来打，全力以赴，做了大量的工作。全委上下做到思想统一，齐抓共管，反复讨论研究，制定出切实可行的实施方案，为活动的稳步推进提供了保证。总之，各级领导的重视，对深化党风廉政建设，起到了关键性的作用。
经验之二：全员参与是保证。要搞好党风廉政建设，离不开全体机关干部的参与，他们既是具体的实施者、参与者，也是党风廉政建设的主体。委各科室在委党组的领导下以召开会议、个别谈心的方式，充分调动全体机关干部的自我参与、主动参与的积极性。与此同时，增强了干部职工的自律意识，自觉做到按党风廉政建设的内容来对照自己，以廉政勤政的要求来激励自己，为做好自身业务工作起到了保障性的作用，有效地促进了全委队伍建设和发展改革工作。
经验之三：制度确立是基础。经济在发展，社会在不断进步，各项制度特别是反腐倡廉制度建设，也正处在逐步建立和完善时期。俗话说“没有规矩，无以成方圆”，制度建设具有根本性、全局性、长期性的特点，是我们兴业之基，治本之策。因此，我委利用反腐倡廉制度建设推进年活动的开展，对近年来制定出台的各项制度进行了认真的清理，有的重新进行了修订和完善。即通过对各项制度的“立、改、废”，积极推进制度创新，制定出台了规范的管理制度。将委机关现行的制度汇编成册，供大家在实际工作中知照执行，通过反腐倡廉制度推进年活动开展，规范机关工作人员和行为，提高依法行政的能力和水平，同时，接受社会各方面对我们的监督，努力从源头上预防和制约腐败现象的发生。
今年以来，市发改委立足部门职能，把服务发展、推进大项目建设作为重点工作，进一步加强作风建设，提升服务质量，全委上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，大项目建设取得了明显成效。
一是积极改进服务，打造大项目建设绿色通道。市发改委明确提出把“积极改进服务，打造大项目建设绿色通道”作为主线，深入查找大项目推进工作中存在的问题，广
泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升服务质量。一是以制度规范行政行为。坚持依法行政，修订完善十八项规章制度，制订九项新制度、新措施，进一步规范项目审核程序，简化操作流程，为大项目前期推进、落地建设提供快速高效服务。制订出台了《行政处罚自由裁量行为实施细则》，将责任落实到具体科室、岗位和个人，最大限度地减少项目审核人员的自由裁量权，并严格责任追究，有效防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质服务提高项目推进效率。—简政放权，将市级项目审核权限全部下放到区县，对行政服务中心窗口充分授权，权限内审核项目一律在窗口办理；—审批事项保留2项，行政许可事项保留3项，继续实行零收费；—缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案项目，在材料齐全、符合要求的前提下，审批、备案项目3个工作日内办结，核准项目由国家规定的20个工作日缩短为10个工作日内办结；—建立项目许可“绿色通道”，坚持急事急办，特事特办，凡是材料齐全、符合国家产业政策的项目，随到随办。目前，无论从行政审批事项、收费情况看，还是从审批时限上对比，市发改委在半岛城市群和周边城市发改系统中，都是保留审批事项最少、审批程序最简便、审批时限较短的城市之一。
二是强化工作措施，努力用好的作风抓大项目推进。市发改委坚持把加强作风建设与推进大项目紧密结合起来，在生产力布局、项目推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、服务于项目建设，努力为重大项目推进提供全方位优质服务。到11月底，市发改委累计跑省进京达310多次，争取项目52个，争引各类资金1.35亿元。一是做好结合文章。在大项目推进过程中，面对国家出台的一系列宏观调控政策，一方面引导干部职工服从大局、正确把握，主动适应、积极落实；另一方面结合日照实际，调整思路，用心在调控中寻找发展机遇，积极做好上情与下情对接文章，认真破解影响大项目落地发展的瓶颈，努力推动关系全市经济发展全局的重大项目尽快得到国家、省的批复。二是抓好项目分析。对市筛选确定的交通、电力、冶金等45个大项目，实行“月调度、季分析”，详细盘点项目推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解项目进展情况，一项一策，定人员、定目标、定措施，全力排除制约因素，切实解决好项目的前期工作问题，促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好项目协调。明确项目推进责任，建立市领导联系重大项目制度，对每个项目都制定详细的推进计划，细化具体的推进措施，不定期召开大项目建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立大项目建设“全市一盘棋”的大局意识，主动与环保、国土、建设、规划、银行、安监等部门搞好配合，对项目推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。
三是抢抓工作机遇，大项目推进工作取得显著成效。今年以来，市发改委始终坚持“一个根本立足点和一条主线”的工作思路，以作风建设促进大项目推进工作。在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，工作上主动适应国家各项政策。准确把握发展的条件和挑战，知难不畏难；准确把握国家的政策和要求，敢干不蛮干。对需要国家、省审批核准的重大项目，找准切入点，用足用活用好国家政策，在市领导的直接参与下，大项目推进工作取得了突破性进展，一批涉及基础设施、先进制造业和新能源等方面的重大项目，相继得到国家、省的审批核准。
继去年争取国家核准我省制造业领域最大韩资项目——威亚汽车发动机项目后，今年4月13日又争取国家核准山东华能日照电厂二期工程，同步安装海水脱硫装置，并对一期燃煤机组实施脱硫改造，工程的建设将大大提高山东500千伏骨干电网的安全稳定性能，进一步满足我市及全省用电增长的需要。4月28日，争取国家核准山东亚太森博有限公司二期扩建项目，该工程的建设对加快我市对外开放步伐，构筑临港大工业新格局，培植“大项目—产业链—集群化”工业体系，增强港口带动能力，促进工业结构调整，推动全市经济跨越发展影响深远。新菏兖日铁路电气化改造工程，我市提出的进日照港的铁路通道于巨峰站接口、预留开行双层集装箱列车条件、提高列车运行速度和关于巨峰站到港口的铁路建设问题，均得到铁道部等上级部门的肯定和支持。日连盐城铁路项目，市领导高度重视，多次带领有关部门跑省进京，目前正在扎实推进。日照—黄岛铁路、日照—青岛城际铁路已被列入省“十一五”规划。争取省核准日广
今年以来，市发改委立足部门职能，把服务发展、推进大项目建设作为重点工作，进一步加强作风建设，提升服务质量，全委上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，大项目建设取得了明显成效。
一是积极改进服务，打造大项目建设绿色通道。市发改委明确提出把“积极改进服务，打造大项目建设绿色通道”作为主线，深入查找大项目推进工作中存在的问题，广泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升服务质量。一是以制度规范行政行为。坚持依法行政，修订完善十八项规章制度，制订九项新制度、新措施，进一步规范项目审核程序，简化操作流程，为大项目前期推进、落地建设提供快速高效服务。制订出台了《行政处罚自由裁量行为实施细则》，将责任落实到具体科室、岗位和个人，最大限度地减少项目审核人员的自由裁量权，并严格责任追究，有效防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质服务提高项目推进效率。—简政放权，将市级项目审核权限全部下放到区县，对行政服务中心窗口充分授权，权限内审核项目一律在窗口办理；—审批事项保留2项，行政许可事项保留3项，继续实行零收费；—缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案项目，在材料齐全、符合要求的前提下，审批、备案项目3个工作日内办结，核准项目由国家规定的20个工作日缩短为10个工作日内办结；—建立项目许可“绿色通道”，坚持急事急办，特事特办，凡是材料齐全、符合国家产业政策的项目，随到随办。目前，无论从行政审批事项、收费情况看，还是从审批时限上对比，市发改委在半岛城市群和周边城市发改系统中，都是保留审批事项最少、审批程序最简便、审批时限较短的城市之一。
二是强化工作措施，努力用好的作风抓大项目推进。市发改委坚持把加强作风建设与推进大项目紧密结合起来，在生产力布局、项目推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、服务于项目建设，努力为重大项目推进提供全方位优质服务。到11月底，市发改委累计跑省进京达310多次，争取项目52个，争引各类资金1.35亿元。一是做好结合文章。在大项目推进过程中，面对国家出台的一系列宏观调控政策，一方面引导干部职工服从大局、正确把握，主动适应、积极落实；另一方面结合日照实际，调整思路，用心在调控中寻找发展机遇，积极做好上情与下情对接文章，认真破解影响大项目落地发展的瓶颈，努力推动关系全市经济发展全局的重大项目尽快得到国家、省的批复。二是抓好项目分析。对市筛选确定的交通、电力、冶金等45个大项目，实行“月调度、季分析”，详细盘点项目推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解项目进展情况，一项一策，定人员、定目标、定措施，全力排除制约因素，切实解决好项目的前期工作问题，促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好项目协调。明确项目推进责任，建立市领导联系重大项目制度，对每个项目都制定详细的推进计划，细化具体的推进措施，不定期召开大项目建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立大项目建设“全市一盘棋”的大局意识，主动与环保、国土、建设、规划、银行、安监等部门搞好配合，对项目推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。
三是抢抓工作机遇，大项目推进工作取得显著成效。今年以来，市发改委始终坚持“一个根本立足点和一条主线”的工作思路，以作风建设促进大项目推进工作。在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，工作上主动适应国家各项政策。准确把握发展的条件和挑战，知难不畏难；准确把握国家的政策和要求，敢干不蛮干。对需要国家、省审批核准的重大项目，找准切入点，用足用活用好国家政策，在市领导的直接参与下，大项目推进工作取得了突破性进展，一批涉及基础设施、先进制造业和新能源等方面的重大项目，相继得到国家、省的审批核准。
继去年争取国家核准我省制造业领域最大韩资项目——威亚汽车发动机项目后，今年4月13日又争取国家核准山东华能日照电厂二期工程，同步安装海水脱硫装置，并对一期燃煤机组实施脱硫改造，工程的建设将大大提高山东500千伏骨干电网的安全稳定性能，进一步满足我市及全省用电增长的需要。4月28日，争取国家核准山东亚太森博有限公司二期扩建项目，该工程的建设对加快我市对外开放步伐，构筑临港大工业新格局，培植“大项目—产业链—集群化”工业体系，增强港口带动能力，促进工业结构调整，推动全市经济跨越发展影响深远。新菏兖日铁路电气化改造工程，我市提出的进日照港的铁路通道于巨峰站接口、预留开行双层集装箱列车条件、提高列车运行速度和关于巨峰站到港口的铁路建设问题，均得到铁道部等上级部门的肯定和支持。日连盐城铁路项目，市领导高度重视，多次带领有关部门跑省进京，目前正在扎实推进。日照—黄岛铁路、日照—青岛城际铁路已被列入省“十一五”规划。争取省核准日广[page_break]水泥、恒源风电、日照港石臼港区西区三期工程、石臼港区防波堤工程。岚山超超临界电厂项目被省发改委列为重点调度推进项目，项目核准所需支持性文件已基本齐全，正在积极争取得到省、国家认可核准。山东临海钢铁精品基地，省政府已确定在日照建设。鲁南液体化工原料输送工程、日照修造船等项目前期工作也均有不同程度进展。
很喜欢作者啊。
读起来很算通顺！
